Постановление Правительства Орловской области от 26.12.2012 № 499

Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от12.05.2017 № 196

 

26 декабря 2012 г. N 499

г. Орёл

 

 

Оборганизации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальныхэлектронных карт на территории Орловской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

 от27.04.2016 № 140)

 

В соответствии стребованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" по организации деятельностипо выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт ПравительствоОрловской области постановляет:

1. Утвердить:

Правила разработки, подключения ифункционирования региональных и муниципальных электронных приложенийуниверсальной электронной карты,обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных,муниципальных и иных услуг на территории Орловской области, а также техническиетребования к ним согласно приложению 1;

Порядок доставкиуниверсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан,а также доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину,гражданам, не подавшим в установленные всоответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N   210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" сроки заявлений о выдаче имуказанных карт и не обратившимся с заявлениями об отказе отполучения универсальной электронной карты, согласно приложению 2;

Порядокнаправления информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг врамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, изчисла банков, заключивших договор с организацией,определяемой Правительством Российской Федерации в целях организациивзаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации иосуществления иных предусмотренных главой 6 Федерального закона от 27 июля 2010года N   210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" функций , при выдачеуниверсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные срокизаявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказеот получения универсальной электронной карты, согласно приложению 3;

Порядок выдачи дубликата универсальнойэлектронной карты согласно приложению 4;

Порядок предоставления органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областидоступа к своим информационным системам в части информации, необходимой длявыпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, организацией,уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт на территории Орловской области, согласноприложению 5.

2.  Установить,что размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты равенстоимости выпуска одной универсальной карты, определяемой по результатамзакупок для обеспечения государственных нужд Орловской области на изготовлениеи персонализацию таких карт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд». (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.04.2015 № 177)

3.   Управлению информационныхтехнологий и связи Орловской области утвердить:

Порядокподачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;

Порядокподачи заявления о замене универсальной электронной карты, в том числе в случаеподключения новых региональных или муниципальных электронных приложенийуниверсальной электронной карты;

Порядок подачи гражданином заявления об отказе от полученияуниверсальной электронной карты. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от18.11.2014 № 349)

4. БУ ОО"Центр государственных информационных ресурсов Орловской области": (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от27.04.2016 № 140)

с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года включительно обеспечить выпуск ивыдачу гражданам универсальных электронных карт на основании заявлений о выдачеуниверсальной электронной карты; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.04.2015 № 177)

с 1 января 2017года обеспечить выпуск и выдачу универсальных электронных картгражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче имуниверсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе отполучения универсальной электронной карты; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.04.2015 № 177)

обеспечить обслуживание универсальныхэлектронных карт, выданных гражданам на территории Орловской области.

5.Определить БУ ОО "Центр государственных информационных ресурсов Орловскойобласти" организацией, в которую граждане вправе обратиться с заявлениями: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от27.04.2016 № 140)

оботказе от получения универсальной электронной карты;

о выборе банка, обеспечивающегопредоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальнойэлектронной карты, из числа банков, заключивших договор с федеральнойуполномоченной организацией, при выдаче универсальных электронных картгражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указаннойкарты и не обратившимся с заявлениями отполучения от универсальной электронной карты;

овыдаче дубликата универсальной электронной карты или о замене указанной карты.

6. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области А.Ю. Бударина. (В редакцииПостановлений Правительства Орловской области от27.04.2016 № 140)

 

 

ПредседательПравительства

Орловской области                                           А.П.Козлов

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

 

ПРАВИЛА

разработки, подключения и функционирования

региональных и муниципальных электронных приложенийуниверсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ кполучению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Орловскойобласти, а также технические требования к ним

 

I.                  Общиеположения

 

1. Настоящие Правиларазработаны во исполнение части 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг") и применяются вотношении региональных и (или) муниципальных электронных приложенийуниверсальной электронной карты, функционирующих независимо от федеральногоэлектронного идентификационного приложения универсальной электронной карты иобеспечивающих предоставление государственных, муниципальных и иных услугна территории Орловской области, оказываемых в электронной форме эмитентамиэлектронных приложений (далее - региональные и (или) муниципальные электронныеприложения).

2. Региональные и(или) муниципальные электронные приложения могут быть размещены науниверсальной электронной карте в случае, если предоставление в электроннойформе государственных, муниципальных и иных услуг эмитентами этих приложенийневозможно с использованием федерального электронного идентификационногоприложения универсальной электронной карты (далее - электронноеидентификационное приложение).

3. В настоящих Правилах:

под эмитентами региональных и (или)муниципальных электронных приложений понимаются органы исполнительнойгосударственной власти Орловской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области и организации, обеспечивающиеоказание государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме сиспользованием универсальной электронной карты и электронных приложений;

под подключением регионального и (или)муниципального электронного приложения понимается размещение указанногоприложения на универсальной электронной карте и размещение в таком приложениисведений, необходимых для обеспечения предоставления услуг.

 

II.               Общиетребования к региональным и муниципальным электронным приложениям универсальнойэлектронной карты

 

4. Региональное и (или) муниципальноеэлектронное приложение, размещаемое на универсальной электронной карте, недолжно снижать уровень безопасности сведений, обеспечиваемый универсальнойэлектронной картой в отношении иных размещенных на ней электронных приложений.

5. Региональные и (или) муниципальныеэлектронные приложения должны удовлетворять требованиям:

ГОСТа Р ИСО/МЭК7816-4-2004 "Информационная технология. Карты идентификационные. Карты наинтегральных схемах с контактами. Часть 4. Межотраслевые команды дляобмена";

ГОСТа Р ИСО/МЭК7816-6-2003 "Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах сконтактами. Часть 6. Элементы данных для межотраслевого обмена".

6. Региональные и(или) муниципальные электронные приложения должны быть разработаны с учетомнеобходимости обеспечения возможности перехода (переключения) таких приложенийв каждое из состояний жизненного цикла, определяемых международными ииспользуемыми в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключившихдоговор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации вцелях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектовРоссийской Федерации и осуществления иных предусмотренных главой 6 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" функций (далее - федеральнаяуполномоченная организация), стандартами для удаленной загрузки, размещения ифункционирования приложений на электронных картах с интегральной схемой.

7. Региональные и(или) муниципальные электронные приложения должны предоставлять возможностьисполнения команд персонализации, соответствующих международным и используемымв терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор сфедеральной уполномоченной организацией, стандартам процессов персонализацииэлектронных карт на интегральных схемах, в том числе посредством удаленнойзагрузки электронных приложений.

8. Региональное и (или) муниципальноеэлектронное приложение должно предоставлять возможность исполнения команд,обеспечивающих безопасным для эмитента способом блокирование и разблокированиеэлектронных приложений универсальной электронной карты, выданной пользователю.

9. Для каждого регионального и (или)муниципального электронного приложения эмитентом приложения должна бытьутверждена спецификация электронного приложения (далее - спецификация).

 

III.            Требованияк региональным и муниципальным электронным приложениям в части предоставлениядоступа к содержащимся в них сведениям и правила предоставления такого доступа

 

10. Региональные и муниципальныеэлектронные приложения должны обеспечивать следующие варианты предоставлениядоступа для чтения содержащихся в них сведений (отдельных сведений):

открытый доступ;

доступ после успешной аутентификациикартой устройства обслуживания;

доступ после успешной проверкиперсонального идентификационного номера универсальной электронной карты,выданного пользователю;

доступ после успешной аутентификациикартой устройства обслуживания и успешной проверки персональногоидентификационного номера универсальной электронной карты, выданногопользователю.

11. Персональный идентификационный номеруниверсальной электронной карты, выданный пользователю, является единым (общим)для всех электронных приложений (федеральных, региональных, муниципальных), заисключением электронного банковского приложения.

12. Региональные и муниципальныеэлектронные приложения должны обеспечивать следующие варианты предоставления доступадля изменения содержащихся в них сведений (отдельных сведений):

доступ после успешной аутентификациикартой устройства обслуживания;

доступ после успешной проверкиперсонального идентификационного номера универсальной электронной карты,выданного пользователю;

доступ после успешной аутентификациикартой устройства обслуживания и успешной проверки персональногоидентификационного номера универсальной электронной карты, выданногопользователю.

13. Варианты предоставления доступа кинформации, содержащейся в региональных и (или) муниципальных электронныхприложениях, устанавливаются эмитентами этих приложений.

 

IV.           Порядокразработки региональных и муниципальных электронных приложений

 

14. Органисполнительной государственной власти Орловской области, орган местногосамоуправления муниципального образования Орловской области или организация,имеющие намерение предоставлять государственные, муниципальные и иные услуги сиспользованием регионального и (или) муниципального электронного приложения,которые ранее не предоставлялись либо предоставлялись без применения такогоприложения (далее - заявитель), направляет в уполномоченный орган Орловскойобласти по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган Орловскойобласти) заявление о разработке и подключении к универсальной электронной картерегионального и (или) муниципального электронного приложения.

15. К заявлению прилагаются следующиедокументы:

описание услуги, которую предполагаетсяпредоставлять с использованием регионального и (или) муниципальногоэлектронного приложения;

обоснование необходимости разработки иподключения регионального и (или) муниципального электронного приложения вцелях обеспечения предоставления услуги с использованием универсальнойэлектронной карты;

обоснование отсутствия дублированияфункций и (или) состава сведений электронного идентификационного приложения иневозможности предоставления услуги с использованием электронногоидентификационного приложения;

перечень сведений, предлагаемых дляразмещения в региональном и (или) муниципальном электронном приложении,описание структур данных, необходимых для функционирования приложения, ипроцессов (операций), которые планируется осуществлять в рамках предоставленияуслуги, в том числе с использованием указанных сведений.

16. Уполномоченный орган Орловскойобласти совместно с уполномоченной организацией Орловской области по выпуску,выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченнаяорганизация Орловской области) рассматривает представленные материалы и готовитзаключение о целесообразности (нецелесообразности) разработки регионального и(или) муниципального электронного приложения (далее - заключение).

17. Срок рассмотрения материалов иподготовки заключения не может превышать 30 календарных дней со дня ихрегистрации в уполномоченном органе Орловской области.

18. Регистрация материалов вуполномоченном органе осуществляется в течение рабочего дня, в которыйматериалы поступили в уполномоченный орган.

19. Решение о целесообразностиразработки регионального и (или) муниципального электронного приложенияпринимается Правительством Орловской области наосновании представленного уполномоченным органом Орловской области иуполномоченной организацией Орловской области заключения о целесообразностиразработки регионального и (или муниципального) электронного приложения.

20. Основанием для подготовки заключенияо целесообразности (нецелесообразности) разработки регионального и (или)муниципального электронного приложения является возможность (невозможность)предоставления в электронной форме государственных, муниципальных и иных услугэмитентами этих приложений с использованием электронное идентификационноеприложение.

21. Решение о целесообразности разработкирегионального и (или) муниципального электронного приложения принимается непозднее 50 календарных дней со дня поступления материалов в уполномоченныйорган Орловской области.

22. Решение о целесообразностиразработки регионального и (или) муниципального электронного приложенияоформляется распоряжением Правительства Орловской области.

23. Уполномоченныйорган Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оцелесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронногоприложения уведомляет о принятом решении заявителя, а также Министерствоэкономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности РоссийскойФедерации и федеральную уполномоченную организацию с приложением копийматериалов, на основании которых принято решение.

24. В случае подготовки заключения онецелесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронногоприложения уполномоченный орган Орловской области в течение 3 рабочих дней содня принятия такого решения направляет заявителю мотивированный отказ.

25. В случае полученияуведомления о принятии решения о разработке и подключении регионального и (или)муниципального электронного приложения заявитель - эмитент регионального и(или) муниципального электронного приложения осуществляет разработкуспецификации регионального и (или) муниципального электронного приложения исогласовывает ее с Министерством связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и федеральнойуполномоченной организацией.

26. После получениясогласованной всеми указанными в пункте 23 настоящих Правил органами иорганизацией спецификации регионального и (или) муниципального электронногоприложения эмитент регионального и (или) муниципального электронного приложенияобеспечивает разработку такого приложения с учетом настоящих Правил и положенийтехнических требований и в соответствии с согласованной спецификацией, послечего направляет в федеральную уполномоченную организацию региональное и (или)муниципальное электронное приложение и его согласованную спецификациюдля проведения экспертизы на предмет соответствия заявленным в спецификациихарактеристикам и требованиям по надежности и безопасности его функционированиявместе с другими приложениями, размещаемыми на универсальной электронной карте.

27. После полученияуведомления от федеральной уполномоченной организации о соответствиирегионального и (или) муниципального электронного приложения заявленным вспецификации характеристикам и требованиям по надежности и безопасности егофункционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на универсальнойэлектронной карте, а также о внесении указанного приложения в реестр приложений,предусмотренный пунктом 4 части 5 статьи 28 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",уполномоченный орган Орловской области в течение 14 дней представляет вПравительство Орловской области проект нормативного правового актаПравительства Орловской области о включении данного приложения в переченьприложений, предусмотренный частью 8 статьи 23 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

V.              Подключениеи функционирование региональных и (или) муниципальных электронных приложений

 

28. Подключение и функционированиерегионального и (или) муниципального электронного приложения обеспечиваютсяуполномоченной организацией Орловской области, действующей на основании заключаемогос эмитентами такого приложения соглашения, в котором отражается порядокфункционирования регионального и (или) муниципального электронного приложения иответственность сторон соглашения.

29. Если подключениерегионального и (или) муниципального электронного приложения совпадает свыпуском новой универсальной электронной карты, такое подключениеосуществляется в соответствии с частью 11 статьи 23 Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и Правилами выпуска универсальной электронной карты, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 321"Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты".

30. Если подключение регионального и(или) муниципального электронного приложения осуществляется к ранее выпущеннойи действующей универсальной электронной карте, такое подключение обеспечиваетсяэмитентом этого приложения посредством сервисов уполномоченной организацииОрловской области.

31. Изменение сведений, содержащихся врегиональном и (или) муниципальном электронном приложении, осуществляемое впроцессе функционирования регионального и (или) муниципального электронногоприложения, обеспечивается эмитентом такого приложения посредством сервисовуполномоченной организации Орловской области.

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

 

ПОРЯДОК

доставки универсальныхэлектронных карт, выпускаемых
и выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронныхкарт, в том числе лично гражданину, гражданам, не подавшим
в установленные в соответствии со статьей 26 Федерального закона
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" сроки заявлений о выдаче
им указанных карт и не обратившимся с заявлениями
об
отказе от получения универсальной электронной карты

 

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области

 от15.04.2015 № 177)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с частью 7 статьи 25 и частью 9 статьи 26Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" и распространяетсяна отношения, связанные с доставкой универсальных электронных карт, выпускаемыхи выдаваемых по заявлениям граждан Российской Федерации, иностранных гражданлибо лиц без гражданства (далее, если не указано иное, - гражданин), а также доставки универсальных электронных карт, в томчисле лично гражданину, гражданам, не подавшим в установленные в соответствиисо статьей 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон) сроки заявлений о выдаче им указанных карт и не обратившимсяс заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.

2. Доставка универсальных электронныхкарт организуется уполномоченной организацией Орловской области по выпуску,выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченнаяорганизация Орловской области), в том числе путем заключения соглашений с инымиорганизациями об исполнении ими отдельных функций по организации доставкиуниверсальных электронных карт.

3. В случае выпуска ивыдачи универсальных электронных карт на основании заявлений граждан о выдачеим универсальных электронных карт, поданных в период с1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года, доставка универсальных электронныхкарт осуществляется в пункты приема заявлений о выдаче универсальныхэлектронных карт и выдачи универсальных электронных карт (далее - пунктыприема-выдачи) и пункты выдачи универсальных электронных карт (далее -пункты выдачи) из реестра пунктов приема-выдачи и пунктов выдачи, указанные взаявлениях о выдаче универсальных электронных карт. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.04.2015 № 177)

4. Доставкауниверсальных электронных карт гражданам, не подавшим заявления о выдаче имуниверсальных электронных карт до 1 января 2017 годаи не обратившимся в уполномоченную организацию Орловской области с заявлениямиоб отказе в получении универсальной электронной карты в установленный ЗакономОрловской области от 25 декабря года N 1452-ОЗ " Оботдельных отношениях, связанных с организацией деятельности по выпуску,выдаче и обслуживанию универсальных

  " электронных карт на территории Орловской области (далее -Закон Орловской области) срок, осуществляется в пункты приема-выдачи и пунктывыдачи из реестра пунктов приема-выдачи и пунктов выдачи, указанные гражданамипри направлении информации в уполномоченную организацию Орловской области овыборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронногобанковского приложения универсальной электронной карты (далее - банк-эмитентэлектронного банковского приложения), в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения уполномоченной организацией Орловской области универсальнойэлектронной карты от организации, определенной уполномоченной организацией дляосуществления персонализации универсальной электронной карты. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177)

5. В случае если гражданин либо егозаконный представитель не проинформировал уполномоченную организацию Орловскойобласти о пункте приема-выдачи (пункте выдачи), удобном для полученияуниверсальной электронной карты, в установленный Законом Орловской области срокпри подаче заявления о выборе банка-эмитента электронного банковскогоприложения, доставка универсальной электронной карты осуществляется в пунктприема-выдачи (пункт выдачи) из реестра пунктов приема-выдачи и пунктов выдачина усмотрение уполномоченной организации Орловской области в срок, непревышающий тридцати дней со дня получения уполномоченной организацией Орловскойобласти универсальной электронной карты от организации, определеннойуполномоченной организацией для осуществления персонализации универсальнойэлектронной карты.

При этом уполномоченная организацияОрловской области информирует гражданина о пункте приема-выдачи (пунктевыдачи), в который будет осуществлена доставка универсальной электронной карты,и сроках доставки универсальной электронной карты, не позднее 5 рабочих дней содня получения уполномоченной организацией универсальной электронной карты оторганизации, определенной уполномоченной организацией Орловской области дляосуществления персонализации универсальной электронной карты.

6. Гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровьясамостоятельно явиться в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) универсальныхэлектронных карт для получения универсальных электронных карт, уполномоченнойорганизацией Орловской области организуется доставка универсальных электронныхкарт по месту их регистрации на территории Орловской области.

О необходимости доставки универсальной электронной картылично гражданину гражданин либо его законный представитель уведомляетуполномоченную организацию Орловской области.

Уведомление уполномоченной организации Орловской областиможет осуществляться следующими способами:

устно по телефону уполномоченной организации Орловскойобласти, указанному на официальном сайте уполномоченной организации Орловскойобласти, а также в пунктах приема и пунктах приема-выдачи в качествеконтактного;

через Единый портал предоставления государственных имуниципальных услуг (функций).

Уполномоченная организация регистрирует поступающиеуведомления в журнале регистрации входящих документов в день их поступления.

7. Доставка универсальной электронной карты гражданину личноосуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня полученияуполномоченной организацией Орловской области универсальной электронной картыот организации, определенной уполномоченной организацией Орловской области дляосуществления персонализации универсальной электронной карты.

8. Не позднее пяти рабочих дней со дня доставки универсальнойэлектронной карты в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) сотрудник пунктаприема-выдачи (пункта выдачи) уведомляет гражданина о возможности полученияуниверсальной электронной карты в соответствии с контактной информацией,указанной в заявлении о выдаче универсальной электронной карты.

9. Основаниями для отказа в выдаче универсальной электроннойкарты являются:

несоответствие личности гражданина предъявленному документу,удостоверяющему личность, и (или) фотографии, и (или) иным визуальным сведениямна универсальной электронной карте;

отсутствие полномочий на представление интересов гражданина(подтверждающих документов) в случае, если универсальную электронную карту отего имени получает законный представитель.

10. Выдача универсальной электронной карты подтверждаетсяподписью гражданина либо его законного представителя в ведомости о полученииуниверсальной электронной карты.

11. Гражданин вправе отказаться от получения универсальнойэлектронной карты в момент ее вручения, подав заявление об отказе от полученияуниверсальной электронной карты.

12. В случае неявки гражданина (его законногопредставителя) в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) за получением универсальнойэлектронной карты в течение двух месяцев со дня уведомления гражданина овозможности получения универсальной электронной карты либо отказа от полученияуниверсальной электронной карты в момент ее вручения универсальная электроннаякарта в течение пяти дней со дня истечения указанного срока возвращаетсясотрудником пункта приема-выдачи на хранение в уполномоченнуюорганизацию Орловской области.

13. Уполномоченной организацией Орловской областиобеспечивается хранение универсальной электронной карты в течение одного года смомента неявки гражданина (его законного представителя) в пункт приема-выдачиза получением универсальной электронной карты или отказа от полученияуниверсальной электронной карты.

В течение указанного в настоящем пункте срока гражданинвправе обратиться за получением универсальной электронной карты непосредственнов уполномоченную организацию Орловской области. Выдача универсальнойэлектронной карты осуществляется гражданином при предъявлении документаудостоверяющего личность.

После истечения указанного срока универсальная электроннаякарта подлежит аннулированию в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14. Доставка и хранение универсальных электронных картосуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации всфере обработки персональных данных.

 

 

 

Приложение 3

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

 

ПОРЯДОК

""направления информации о выборе банка, обеспечивающегопредоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальнойэлектронной карты, из числа банков, заключивших договор с организацией,определяемой Правительством Российской Федерации в целях организациивзаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации иосуществления иных предусмотренных главой 6 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг функций, при выдаче универсальныхэлектронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений овыдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе отполучения универсальной электронной карты

 

""1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -Федеральный закон) и распространяется на отношения, связанные направлениемгражданами Российской Федерации, иностранными гражданами либо лицами безгражданства информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг врамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты(далее - банк-эмитент электронного банковского приложения),из числа банков, заключивших договор с организацией, определяемойПравительством Российской Федерации в целях организации взаимодействияуполномоченных организаций субъектов Российской Федерации (далее - федеральнаяуполномоченная организация), при выдаче универсальных электронных картгражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указаннойкарты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальнойэлектронной карты.

""2. Граждане, выдача универсальных электронных карт которымосуществляется в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона,направляют информацию о выборе банка-эмитента электронного банковскогоприложения в организацию, уполномоченную на осуществление деятельности повыпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территорииОрловской области (далее - уполномоченная организация Орловской области), всрок, установленный Законом Орловской области от 25 декабря 2012 года N 1452-ОЗ Об отдельных отношениях, связанныхс организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальныхэлектронных карт на территории Орловской области.

3. Информирование уполномоченной организации Орловскойобласти о выборе банка-эмитента электронного банковского приложения можетосуществляться следующими способами:

лично гражданином (его законнымпредставителем) путем подачи заявления о выборе банка-эмитента электронного банковскогоприложения (далее - заявление) в пункте приема заявлений о выдаче универсальнойэлектронной карты (далее - пункты приема) и пункте приема заявлений о выдачеуниверсальной электронной карты и выдачи универсальных электронных карт (далее- пункты приема-выдачи);

через Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций).

4. Сотрудники пунктов приема и пунктов приема-выдачиоказывают гражданам консультационную помощь в написании заявления.

5. При подаче заявления в пункте приема (пунктеприема-выдачи) сотрудник пункта приема (пункта приема-выдачи) регистрируетзаявление в течение рабочего дня, в который оно поступило.

6. Сотрудники пунктов приема и пунктов приема-выдачинаправляют заявление в уполномоченную организацию Орловской области в срок, непревышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

7. При непосредственной подаче заявления впункте приема или пункте приема-выдачи гражданин предъявляет документ,удостоверяющий его личность, законный представитель предъявляет также документ,подтверждающий его полномочия, оформленный в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

8. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

несоответствие личности гражданина предъявленному документу,удостоверяющему личность (отсутствие полномочий на представление интересовгражданина в случае, если заявление от его имени подает законныйпредставитель);

указание в заявлении более одного банка-эмитентаэлектронного банковского приложения.

9. При поступлении заявления через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) формально-логическая проверкаправильности и полноты заполнения заявления проводится с помощьюпрограммно-технических средств портала.

10. Прием и обработка заявлений осуществляется всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфереобработки персональных данных.

 

 

 

Приложение 4

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

 

ПОРЯДОК

выдачи дубликата универсальной электронной карты

 

""1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3статьи 27 и частью 9 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг и распространяется на отношения, связанные с выдачейдубликата универсальной электронной карты.

2. Выдача дубликата универсальнойэлектронной карты осуществляется на платной основе уполномоченной организациейОрловской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронныхкарт (далее - уполномоченная организация Орловской области) на основаниизаявления гражданина либо его законного представителя, составленного по типовойформе заявления о выдаче универсальной электронной карты, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти (далее - заявление о выдаче дубликата).

3. Основаниями для выдачи дубликата универсальнойэлектронной карты являются:

утрата универсальной электронной карты;

добровольная замена универсальной электронной карты.

4. При утрате универсальной электронной карты пользовательуниверсальной электронной карты либо его законный представитель уведомляютуполномоченную организацию Орловской области о необходимости блокировкиуниверсальной электронной карты по телефону с использованием кодового слова,указываемого при подаче заявления о выдаче универсальной электронной карты.Выдача дубликата универсальной электронной карты после блокировки универсальнойэлектронной карты осуществляется на основании заявления о выдаче дубликата всоответствии с настоящим Порядком.

5. Заявление о выдаче дубликата подаетсялично гражданином либо его законным представителем в пункты приема заявлений овыдаче универсальной электронной карты (далее - пункты приема) или пунктыприема заявлений о выдаче универсальной электронной карты и выдачиуниверсальных электронных карт (далее - пункты приема-выдачи) либо через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) с использованиемэлектронной подписи.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подаютзаявление о выдаче дубликата лично с согласия законного представителя, о чем делаетсясоответствующая отметка в заявлении о выдаче дубликата.

""6. Бланки заявлений о выдаче дубликата выдаются в пунктахприема и пунктах приема-выдачи и размещаются в государственнойспециализированной информационной системе Портал Орловской области - публичныйинформационный центр и на официальном сайте уполномоченной организацииОрловской области.

7. Сотрудники пунктов приема и пунктов приема-выдачиоказывают гражданам консультационную помощь в заполнении заявления о выдачедубликата.

8. Помещения пунктов приема и пунктов приема-выдачиоснащаются пишущими принадлежностями, информационными материалами и стендами,содержащими сведения об этапах процесса обработки заявления о выдаче дубликата,сроки доставки дубликата универсальной электронной карты и адреса пунктовприема-выдачи.

9. К заявлению о выдаче дубликата может быть приложенаквитанция об оплате стоимости дубликата универсальной электронной карты.

10. При непосредственной подаче заявленияо выдаче дубликата в пункте приема или пункте приема-выдачи гражданинпредъявляет документ, удостоверяющий его личность, законный представительпредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. При приеме заявления о выдаче дубликата сотрудник пунктаприема или пункта приема-выдачи в присутствии заявителя или его законногопредставителя проводит формально-логическую проверку правильности и полнотызаполнения заявления о выдаче дубликата, в том числе:

заполнение обязательных полей;

соответствие данных о личности, указанных в заявлении,данным в документах, удостоверяющих личность;

наличие подписи гражданина (его законного представителя) идаты заполнения заявления.

12. При поступлении заявления о выдаче дубликата черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций)формально-логическая проверка правильности и полноты заполнения заявления овыдаче дубликата проводится с помощью программно-технических средств Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций).

13. Наличие исправлений в заявлении о выдаче дубликата недопускается.

14. Основаниями для отказа в приеме заявления о выдачедубликата являются:

несоответствие личности гражданина предъявленному документу,удостоверяющему личность (отсутствие полномочий на представление интересовгражданина в случае, если заявление от его имени подает законныйпредставитель);

наличие в заявлении неполных сведений и (или) исправлений.

15. В случае если заявление о выдаче дубликата успешнопрошло формально-логическую проверку, сотрудник пункта приема или пунктаприема-выдачи:

1) регистрирует заявление о выдаче дубликата в журналерегистрации;

2) вносит все данные из заявления о выдаче дубликата вустановленные формы (информационную систему уполномоченной организацииОрловской области) и (или) сканирует анкету;

3) сканирует документ, удостоверяющий личность гражданина, идокумент, подтверждающий полномочия законного представителя, в случае, если онподает заявление о выдаче дубликата от имени гражданина;

4) запускает процедуру формирования заявки на выпускдубликата универсальной электронной карты;

5) распечатывает из информационной системы уполномоченнойорганизации Орловской области гражданину, подавшему заявление, либо егозаконному представителю памятку о порядке информирования о состоянии выпускадубликата универсальной электронной карты и разъясняет ее содержание.

Памятка о порядке информирования о состоянии выпускауниверсальной электронной карты содержит:

1) уникальный регистрационный номер заявки на выпускдубликата универсальной электронной карты, позволяющий гражданину или егозаконному представителю осуществлять мониторинг процесса выпуска дубликатауниверсальной электронной карты;

2) фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя;

3) предположительную дату готовности дубликата универсальнойэлектронной карты;

4) местонахождение выбранного пункта приема-выдачи;

5) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность,контактный телефон и адрес электронной почты ответственного сотрудникавыбранного пункта приема-выдачи;

6) порядок информирования об этапах процесса выпускауниверсальной электронной карты.

В случае подачи заявления о выдаче дубликата через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) памятка о порядкеинформирования о состоянии выпуска универсальной электронной карты формируетсяс использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций).

16. Основаниями для отказа гражданину в выдаче дубликатауниверсальной электронной кары по принятому заявлению о выдаче дубликатаявляются:

наличие ранее поданного заявления о выдаче дубликатауниверсальной электронной карты;

наличие в заявлении о выдаче дубликата недостоверныхсведений;

неподтверждение сведений об оплате стоимости дубликата универсальнойэлектронной карты в установленном Правительством Орловской области размере.

17. Уведомление о готовности дубликата универсальнойэлектронной карты направляется уполномоченной организацией Орловской областигражданину способом, указанным в заявлении, в срок, не превышающий 90календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата в журнале регистрации.

18. Прием и обработка заявлений о выдаче дубликатаосуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерациив области защиты информации и обработки персональных данных.

 

 

 

Приложение 5

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

 

ПОРЯДОК

предоставления органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области доступа к своим информационнымсистемам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживанияуниверсальных электронных карт, организацией, уполномоченной на осуществлениедеятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных картна территории Орловской области

 

1. Настоящий Порядок регулирует отношения,связанные с предоставлением органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области доступа к своим информационнымсистемам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживанияуниверсальных электронных карт, организацией, уполномоченной на осуществлениедеятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных картна территории Орловской области (далее - уполномоченная организация Орловскойобласти).

2. Органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области предоставляют доступ только к той частисодержащейся в их информационных системах информации, которая необходима длявыпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (далее -информация).

3. Органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области предоставляют доступ к своим информационнымсистемам в электронной форме через региональную систему межведомственногоэлектронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) и подключенную кней информационную систему уполномоченной организации Орловской области.

4. Органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области взаимодействуют с уполномоченной организациейОрловской области по защищенным каналам связи системы взаимодействия.

5. Информационные системы органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области должныобеспечивать возможность проверки информации посредством электронных сервисовсистемы взаимодействия.

6. Органы исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области при предоставлении доступа ксвоим информационным системам уполномоченной организации Орловской областиобязаны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерацииобеспечивать защиту информации, содержащейся в этих информационных системах, втом числе предоставляемой указанной организации, от неправомерного доступа,уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и иныхнеправомерных действий.

7. Органы исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области при предоставлении доступа ксвоим информационным системам в части информации, необходимой для обслуживанияуниверсальных электронных карт, должны обеспечивать возможность ее получения вавтоматическом режиме круглосуточно, с учетом того, что проверка информации,содержащейся в областях данных региональных и муниципальных электронныхприложений универсальной электронной карты, и в случае необходимости ееизменение должны осуществляться в момент использования универсальнойэлектронной карты в целях получения государственной, муниципальной или инойуслуги в электронном виде.

8. Состав информации, предоставляемойорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, являющимися эмитентами региональных электронных приложенийуниверсальной электронной карты и (или) операторами областей данных, из своихинформационных систем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка,определяется ими по согласованию с органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на организациюдеятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт,и уполномоченной организацией Орловской области.