ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 декабря 2014 г. № 374
г. Орёл
Об утверждении регламента межведомственного взаимодействияорганов государственной власти Орловской области в связи
с реализацией полномочий Орловской области в сфере социальногообслуживания граждан
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
В соответствии с пунктом 4статьи 8, статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ПравительствоОрловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый регламентмежведомственного взаимодействия органов государственной властиОрловской области в связи с реализацией полномочий Орловской области в сфересоциального обслуживания граждан.
2. ОпределитьДепартамент социальной защиты, опеки и попечительства,труда и занятости Орловской области уполномоченным органом наосуществление межведомственного взаимодействия органов государственной властиОрловской области в связи с реализацией полномочий Орловской области в сфересоциального обслуживания граждан. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от08.04.2020 г. № 217)
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Орловской области. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от08.04.2020 г. № 217)
ПредседательПравительства
Орловскойобласти В.В. Потомский
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от9 декабря 2014 г. № 374
Регламент
межведомственного взаимодействия органов государственнойвласти Орловской области в связи с реализацией полномочий Орловской области всфере социального обслуживания граждан
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. Общие положения
1.1. Регламентмежведомственного взаимодействия органов государственной власти Орловскойобласти в связи с реализацией полномочий Орловской области в сфере социальногообслуживания граждан (далее – Регламент) разработан в связи с реализациейФедерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации» и определяет перечень органовгосударственной власти Орловской области, осуществляющих межведомственноевзаимодействие, виды деятельности, осуществляемые органами государственнойвласти Орловской области, порядок и формы межведомственного взаимодействия,требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе вэлектронной форме, механизм реализации мероприятий по социальномусопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению,порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатовмежведомственного взаимодействия.
1.2.Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставлениясоциальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской,психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейсяк социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числеродителям, опекунам, попечителям, иным законным представителямнесовершеннолетних детей.
2. Перечень органовгосударственной
власти Орловской области,осуществляющих
межведомственное взаимодействие
При организации социального обслуживания граждан исоциального сопровождения Департамент социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент)осуществляет межведомственное взаимодействие с органами исполнительнойгосударственной власти Орловской области:
Департаментом здравоохранения Орловской области;
Департаментом образования Орловской области;
Департаментом промышленности и торговли Орловской области;
Департаментом государственного имущества и земельныхотношений Орловской области;
Управлением культуры и архивного дела Орловской области;
Управлением записи актов гражданского состояния Орловскойобласти;
Управлением физической культуры и спорта Орловской области.
(В редакции Постановления Правительства Орловской области от08.04.2020 г. № 217)
3. Виды деятельности, осуществляемые органами государственнойвласти Орловской области
Видыдеятельности, осуществляемые органами государственной власти Орловской области,определены федеральным и областным законодательством.
4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия
4.1.Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или)информацией, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам исоциального сопровождения, которые находятся в распоряжении органов, указанныхв разделе 2 Регламента (далее – документы и (или) информация).
4.2. В целяхполучения документов и (или) информации Департамент направляет межведомственныйзапрос в органы, указанные в разделе 2 Регламента, на бумажном носителе или вформе электронного документа с соблюдением требований федеральногозаконодательства в области персональных данных.
Предоставлениеорганами, указанными в разделе 2 Регламента, документов и (или) информации,запрашиваемых Департаментом, осуществляется на бумажном носителе или в формеэлектронного документа, в том числе при наличии технической возможности,посредством системы межведомственного электронного взаимодействия или системыэлектронного документооборота, в зависимости от формы, указанной в запросе.
4.3. Приобращении гражданина за предоставлением социального обслуживания граждан и(или) социального сопровождения сотрудник Департамента, ответственный заформирование и направление межведомственного запроса (далее – сотрудникДепартамента), в случае, если документы и (или) информация не представленыгражданином по собственной инициативе, принимает решение о формировании инаправлении межведомственного запроса в органы, указанные в разделе 2Регламента.
СотрудникДепартамента направляет межведомственный запрос в органы, указанные в разделе 2Регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина засоциальным обслуживанием граждан и (или) социальным сопровождением.
4.4. Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлениидокументов и (или) информации, запрашиваемых Департаментом в рамкахмежведомственного взаимодействия, не может превышать пять рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральныминормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с федеральнымизаконами областными нормативными правовыми актами.
4.5. Послепоступления ответа на межведомственный запрос из органа, указанного в разделе 2Регламента, полученный ответ регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, утвержденной распоряжениемПравительства Орловской области от 15 июня 2020 года № 365-р (В редакции Постановлений Правительства Орловскойобласти от14.08.2020 г. № 512)
5. Требования к содержанию, формам и условиям обменаинформацией, в том числе в электронной форме
5.1.Межведомственный запрос должен содержать:
наименованиеоргана государственной власти Орловской области, направляющего межведомственныйзапрос;
наименованиеоргана, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименованиесоциальной услуги, предоставляемой при социальном обслуживании граждан, и (или)услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, для предоставлениякоторых необходимо представление запрашиваемых документа и (или) информации;
указание наположения нормативного правового акта, которым установлено представлениедокумента, необходимого для предоставления социальной услуги или услуги,предоставляемой при социальном сопровождении, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;
контактнуюинформацию для направления ответа на межведомственный запрос;
датунаправления межведомственного запроса;
фамилию, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;
запрашиваемыесведения (документы), необходимые для предоставления социальных услуг(социального сопровождения) и вид предоставления (электронный или бумажныйноситель).
5.2.Технологическое обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлениесоциальных услуг и социальном сопровождении в Орловской области обеспечиваетсяпутем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собойсовокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, атакже путем использования единых технологических решений и стандартов, единыхклассификаторов и описаний структур данных.
5.3.Предоставление документов и (или) информации в рамках межведомственноговзаимодействия осуществляется на основании соглашений о межведомственномвзаимодействии между Департаментом и соответствующими органами, указанными вразделе 2 Регламента.
5.4. Соглашениео межведомственном взаимодействии должно содержать:
наименованиесторон соглашения о межведомственном взаимодействии;
предметсоглашения о межведомственном взаимодействии;
переченьсоциальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании, и услуг,предоставляемых при социальном сопровождении;
права иобязанности сторон;
порядокинформационного обмена;
ответственностьсторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихобязанностей;
срок действиясоглашения о межведомственном взаимодействии.
5.5.Направление межведомственного запроса Департаментом и предоставление органами,указанными в разделе 2 Регламента, документов и (или) информации осуществляетсяна бумажном носителе, а также при наличии технической возможности, в формеэлектронного документа с использованием систем электронного документооборотаили системы межведомственного электронного взаимодействия.
5.5.Предоставление в рамках межведомственного взаимодействия информации, содержащейперсональные данные граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг и(или) за предоставлением социального сопровождения, осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6. Механизм реализации мероприятий по социальномусопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению
6.1. Социальноесопровождение включает содействие в предоставлении медицинской, психологической,педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальнымуслугам, оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям,иным законным представителям несовершеннолетних детей.
6.2. Социальноесопровождение осуществляется Департаментом путем привлечения органов, указанныхв разделе 2 Регламента, и находящихся в их ведомственном подчиненииорганизаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственноговзаимодействия в соответствии с Регламентом.
6.3. Иные организации,предоставляющие помощь, указанную в пункте 6.1 Регламента, привлекаются косуществлению социального сопровождения на основании соглашений (договоров) овзаимодействии (сотрудничестве), гражданско-правовых договоров, заключенных всоответствии с действующим законодательством указанными организациями сорганизациями социального обслуживания граждан, находящимися в веденииОрловской области.
7. Порядок осуществления государственного контроля(надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия
7.1. Контрольза осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействияреализуется руководителями (заместителями руководителей) либо уполномоченнымиими должностными лицами Департамента и органов, указанных в разделе 2Регламента, в формах:
проведенияпроверок;
рассмотренияобращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных замежведомственное взаимодействие.
7.2. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществленияплановых проверок устанавливается приказом Департамента.
Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушениймежведомственного взаимодействия, а также в случае получения обращений (жалоб)на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) либоуполномоченного им должностного лица Департамента и органов, указанных вразделе 2 Регламента.
7.3. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюденияположений Регламента, виновные должностные лица несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе межведомственного взаимодействия.
Персональнаяответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
7.4. Оценкарезультатов межведомственного взаимодействия осуществляется при проведениимероприятий, указанных в пункте 7.1 Регламента, по следующим критериям:
соблюдениесрока и порядка подготовки межведомственного запроса Департаментом;
соблюдениесрока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами,указанными в разделе 2 Регламента;
наличие вответе на межведомственный запрос органа, указанного в разделе 2 Регламента,запрашиваемой информации, необходимой для предоставления социальных услуг исоциального сопровождения.