Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 403
Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2014 г. № 403
г. Орёл
Об утверждении Положения об Управлении
информационных технологий Орловской области
(В редакцииПостановлений Правительства Орловской области
В целях реализации Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года№ 1683-ОЗ «ОПравительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловскойобласти» и указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448«О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управленииинформационных технологий Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление ПравительстваОрловской области от 10 мая 2012 года № 149 «Обутверждении Положения об Управлении информационных технологий и связи Орловскойобласти»;
2) постановление Правительства Орловской области от 15 июля2013 года № 233 « О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года№149 «Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связиОрловской области»;
3) постановление Правительства Орловской области от 21 мая2014 года № 131 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года№149 «Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связиОрловской области»;
4) постановление Правительства Орловской области от 29августа 2014 года № 254 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года№149 «Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связиОрловской области».
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваОрловской области А.В. Мишанова. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от03.11.2016 № 434)
ПредседательПравительства
Орловскойобласти В.В. Потомский
Приложение
кпостановлению
Правительства Орловской области
22 декабря 2014 г. № 403
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении информационных технологийОрловской области
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
I. Общие положения
1. Управление информационных технологий Орловской области(далее – Управление) является органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции повыработке региональной политики, нормативному правовому регулированию, а такжеправоприменительные функции в сфере информатизации и развитияинформационно-телекоммуникационных технологий (далее – подведомственная сферадеятельности).
2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области,указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением,приказами Управления.
Положения об отделах утверждаются приказом Управления.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные ему государственные учреждения Орловской области (далеетакже – подведомственные государственные учреждения) во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами государственной власти Орловской области и иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями ииными организациями.
II. Полномочия
4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует натерритории области единую государственную политику, а также осуществляетследующие полномочия:
4.1. Разрабатывает проекты правовых актов, договоров, соглашений идругих документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, ипредставляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, ПравительствуОрловской области в установленном порядке.
4.2. Осуществляет координацию, мониторинг и анализ деятельностиподведомственных государственных учреждений.
4.3. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечениеподведомственных государственных учреждений и организационно-методическоевзаимодействие с ними.
4.4. Разрабатывает предложения по оказанию мер государственнойподдержки, созданию условий для стимулирования развития подведомственныхгосударственных учреждений.
4.5. Организует и координирует работу по созданию ифункционированию на территории области электронного правительства, в том числемероприятий по переходу на предоставление государственных и муниципальных услугв электронном виде.
4.6. Участвует в организации предоставления государственных имуниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
4.7. Координирует деятельность по созданию и обеспечениюфункционирования региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия.
4.8. Организует учет государственных информационных ресурсов иинформационных систем области.
4.9. Осуществляет функции уполномоченного органа Орловской областив сфере электронной подписи.
4.10. Координирует и согласовывает работу по созданию,эксплуатации, стандартизации, обеспечению совместимости информационных систем ителекоммуникаций органов государственной власти области.
4.11. Осуществляет поддержание и развитие межведомственнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Орловской области, в томчисле обеспечивает реализацию функций оператора сети передачиданных органов государственной власти Орловской области.
4.12. Осуществляет функции уполномоченного органа области поорганизации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальныхэлектронных карт.
4.13. Осуществляет координацию и контроль заисполнением обязательств области в государственных программах РоссийскойФедерации в подведомственной сфере деятельности, представляет интересы областипри разработке и реализации указанных программ.
4.14. Разрабатывает государственные программы, реализуемые за счетсредств областного бюджета, в подведомственной сфере деятельности, в пределахсвоих полномочий обеспечивает их реализацию.
4.15. Формирует предложения по финансированию подведомственнойсферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год.
4.16. Осуществляет организационно-техническое и информационноеобеспечение деятельности межведомственных координационных и совещательныхорганов в подведомственной сфере деятельности.
4.17. В пределах своих полномочий организуетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителямответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.18. Осуществляет координацию деятельности, финансирование иматериальное обеспечение подведомственных государственных учреждений.
4.19. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки идругие мероприятия в подведомственной сфере деятельности.
4.20. Осуществляет функции государственного заказчика вподведомственной сфере деятельности, в том числе по созданию, эксплуатации имодернизации элементов региональной инфраструктуры электронного правительства впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
4.21. Проводит работу, способствующую повышению качествагосударственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области.
4.22. Осуществляет сбор и анализ информации о результатахреализации мероприятий административной реформы в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
4.23. Проводит анализ и осуществляет разработку предложений посовершенствованию регламентов и регламентации управленческих действий поподготовке, согласованию и выдаче итоговых документов в рамках предоставлениягосударственных услуг и реализации государственных функций органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.
4.24. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,разрабатываемых Управлением.
4.24.1. Обеспечивает проведение регионального конкурса«Лучший многофункциональный центр России». (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от03.11.2016 № 434)
4.24.2. Осуществляет функции поорганизации и координации процессов проектирования и согласованиямежведомственного информационного взаимодействия при осуществлениигосударственного контроля и надзора, муниципального контроля в Орловскойобласти, а также выступает стороной процесса согласования документов привзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных внебюджетных фондов, уполномоченными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации в данной сфере. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от09.12.2016 № 496)
4.25. Осуществляет иные полномочия в подведомственной сфередеятельности в соответствии с действующим законодательством.
5. Управление с целью реализации полномочий в подведомственной сфередеятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения идокументы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления.
5.2. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления.
5.3. Вести переговоры и переписку по вопросам, относящимся к сфередеятельности Управления, с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области и иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления и иными организациями.
5.4. Готовить предложения по финансированию за счет средствобластного бюджета государственных программ Орловской области в сфередеятельности Управления.
5.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.6. В установленном порядке вносить предложения о создании,ликвидации и реорганизации подведомственных государственных учреждений.
5.7. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы(советы, комиссии, группы) в подведомственной сфере деятельности.
5.8. Пользоваться в установленном порядке государственными системамисвязи и коммуникаций, а также государственными информационными системами.
5.9. Организовывать конференции, семинары, совещания и иные мероприятияв сфере деятельности Управления.
III. Организация деятельности Управления
6. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области вустановленном порядке.
Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Орловской области попромышленности, связи, торговле, информационным технологиям, труду и занятости. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от03.11.2016 № 434)
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность иосвобождаемого от должности Губернатором Орловской области.
7. Начальник Управления:
7.1. Руководит деятельностью Управления, организует работу,распределяет обязанности между государственными гражданскими служащимиОрловской области, замещающими должности государственной гражданской службыОрловской области в Управлении, и иными работниками Управления, замещающимидолжности в Управлении, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Орловской области.
7.2. Подписывает финансовые и иные документы в пределахкомпетенции Управления.
7.3. В установленном порядке вносит предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в Управлении, и иных сотрудников Управления, замещающих должности вУправлении, не являющиеся должностями государственной гражданской службыОрловской области.
7.4. Вносит предложения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службепо вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы вУправлении, в установленном порядке.
7.5. Направляет ходатайство Губернатору Орловской области онаграждении наградами Губернатора Орловской области и о представлении кнаграждению государственными наградами.
7.6. Представляет Управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органахместного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
7.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораОрловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов идругих распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
7.8. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенциифинансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Управления.
7.9. Подписывает приказы Управления.
7.10. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления.
7.11. Вносит предложения о кандидатах на должности руководителейподведомственных государственных учреждений, а также предложения об ихувольнении.
7.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
8. Заместитель начальника Управления выполняет свои полномочия всоответствии с должностным регламентом и поручениями начальника Управления.
В период временного отсутствия начальника Управления (в связи сболезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместительначальника Управления в соответствии с должностным регламентом.
9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляетсяза счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
10. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
11. Местонахождение Управления:302030, г. Орёл, наб. Дубровинского,д. 70» словами «302028, г. Орёл, ул. Ленина, д. 1, пом. 2. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от03.02.2017 № 27)
IV. Порядок управления подведомственными
Управлению государственными учреждениямиОрловской области
12. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношенииподведомственных ему государственных учреждений Орловской области, в том числе:
12.1. Утверждает по согласованию с органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченнымв сфере государственного имущества, уставы подведомственных государственныхучреждений, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новойредакции.
12.2. Представляет в Правительство Орловской области предложения осоздании, реорганизации или ликвидации подведомственных государственныхучреждений.
12.3. Принимает по согласованию с Правительством Орловской областирешения о создании или ликвидации филиалов подведомственных государственныхучреждений.
12.4. Принимает решения по согласованию с органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имуществаподведомственных государственных учреждений к особо ценному движимому имуществуи об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества,закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
12.5. Вносит в органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения озакреплении за подведомственными государственными учреждениями недвижимогоимущества и его изъятии.
12.6. Подготавливаетпредложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениямиобъектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от21.04.2015 № 187)
12.7. Формирует государственное задание и дает порученияподведомственным государственным учреждениям в соответствии с основными видамидеятельности, предусмотренными учредительными документами.
12.8. Заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовыедоговоры с руководителями подведомственных государственных учреждений посогласованию с органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества.
12.9. Назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственногогосударственного учреждения.
12.10. По согласованию с органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственногоимущества, дает согласие на совершение подведомственными государственнымиучреждениями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области.
12.11. Контролирует полноту и качество осуществления подведомственнымигосударственными учреждениями переданных полномочий.
12.12. Осуществляет иные функции и полномочия учредителяподведомственных государственных учреждений, предусмотренные федеральнымзаконодательством, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательствомОрловской области.