I. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Орловской области

1

Участие в проведении Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), выполнению мероприятий гражданской обороны в 2014 году и постановке задач на 2015 год (г. Москва)

Январь

Центральный аппарат МЧС России (далее также – ЦА МЧС),

Центральный региональный центр МЧС России (далее – ЦРЦ), Губернатор Орловской области, Главное управление МЧС России по Орловской области (далее также –

 ГУ МЧС)

2

Участие в проведении учебно-методического сбора с председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее также – КЧС и ОПБ) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (г. Уфа, Республика Башкортостан)

Сентябрь

ЦА МЧС, ЦРЦ,

председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

3

Участие в проведении совещания с руководителями федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проблемам гражданской обороны и защиты населения (г. Сочи, Краснодарский край)

Ноябрь

ЦА МЧС, ЦРЦ,

Губернатор Орловской области,

ГУ МЧС

4

Участие в проведении заседаний Правительственной КЧС и ОПБ (в том числе в режиме видео-конференц-связи)

По плану заседания

комиссии

ЦА МЧС, ЦРЦ, председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

II. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России, в части, касающейся Орловской области

1.

Участие в проведении Всероссийского открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности

Апрель

ЦА МЧС, ЦРЦ,

ГУ МЧС, Департамент образования и молодежной политики Орловской области (далее – ДОМП), органы местного самоуправления (далее – ОМСУ)

2.

Участие в проведении командно-штабного учения по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера

II квартал

ЦА МЧС, ЦРЦ,

 ГУ МЧС,

ФОИВ, ОМСУ

3.

Участие в проведении соревнований среди региональных отделений Всероссийской общественной молодежной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей» (Московская область)

III квартал

ЦА МЧС, ЦРЦ,

 ГУ МЧС, ДОМП

4.

Участие в проведении штабной тренировки по гражданской обороне

4–9 октября

ЦА МЧС, Национальный центр управления в кризисных ситуациях, ЦРЦ,

 ГУ МЧС,

ФОИВ, ОМСУ

5.

Участие в проведении конкурса «Лучший председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации» среди лучших по профессии в системе МЧС России

Ноябрь

ЦА МЧС, ЦРЦ, председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

6.

Участие в проведении комплексных тренировок с рабочей группой Правительственной КЧС и ОПБ, органами управления и силами РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

По отдельному плану

ЦА МЧС, ЦРЦ,

ГУ МЧС,

ФОИВ, ОМСУ

7.

Контроль за проведением территориальными органами (далее – ТО) МЧС России мероприятий по созданию «Системы-112» в субъектах Российской Федерации

В течение года

ЦА МЧС, ЦРЦ, председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

III. Мероприятия, проводимые региональным центром, в части, касающейся Орловской области

1

Участие в проведении заседаний КЧС и ОПБ Центрального федерального округа (далее – ЦФО) (г. Москва)

Февраль,

апрель,

август,

сентябрь

ЦРЦ,

 председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

2

Участие в проведении совместной штабной тренировки по теме «Работа органов управления территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации региона при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем»

19 февраля

ЦРЦ, ГУ МЧС, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее – ОИГВ),

ТО ФОИВ, ОМСУ

3

Участие в проведении совместной штабной тренировки по теме «Работа органов управления территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации региона при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами»

2 апреля

ЦРЦ, ГУ МЧС,

ОИГВ, ТО ФОИВ, ОМСУ

4

Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах ЦФО в период месячника безопасности и до окончания купального сезона 2015 года

10–30 июня

ЦРЦ, ГУ МЧС,

ОМСУ

5

Участие в проведении межрегиональных соревнований «Юный спасатель» и «Школа безопасности» (г. Липецк)

Июнь

ЦРЦ, ГУ МЧС, ДОМП, ОМСУ

6

Участие в проведении V межрегионального полевого лагеря «Юный пожарный» среди команд ТО МЧС России по субъектам Российской Федерации региона (г. Воронеж)

Июль

ЦРЦ, ГУ МЧС, ДОМП, ОМСУ

7

Участие в проведении VI межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель (водник)» среди команд ТО МЧС России по субъектам Российской Федерации региона (г. Рязань)

7–10 июля

ЦРЦ, ГУ МЧС, ДОМП, ОМСУ

8

Участие в проведении межрегиональных соревнований по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны (г. Кострома)

23–24 июля

ЦРЦ, ГУ МЧС,

 ОМСУ

9

Участие в проведении совместной штабной тренировки по теме «Работа органов управления территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства»

17 сентября

ЦРЦ, ГУ МЧС,

ОИГВ, ТО ФОИВ, ОМСУ

10          

Участие в проведении смотра-конкурса на звание «Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС) муниципального образования» (на местах)

До 20 октября

ЦРЦ, ГУ МЧС,

 ОМСУ

11

Участие в проведении мероприятий в рамках месячника
по гражданской обороне

Октябрь

ЦРЦ, ГУ МЧС,

ОИГВ, ТО ФОИВ, ОМСУ

12          

Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах ЦФО в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2015–2016 годов

15 ноября –

15 декабря

ЦРЦ, ГУ МЧС,

ОМСУ

13          

Участие в проведении конкурса на звание «Лучший паспорт территории субъекта Российской Федерации (городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений, населенного пункта, потенциально опасного объекта)»

Ноябрь

ЦРЦ, ГУ МЧС,

ОМСУ

14          

Подготовка и проведение учебно-методического сбора по подведению итогов деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2015 году и постановке задач на 2016 год с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ТО МЧС России по субъектам Российской Федерации региона (г. Орёл)

8–10

декабря

ЦРЦ,

Губернатор Орловской области,

председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

15          

Участие в проведении комплексных тренировок центров управления
в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России
по субъектам Российской Федерации региона (далее – ЦУКС ГУ МЧС) и подразделений регионального подчинения с привлечением подвижного пункта управления, оперативных дежурных смен функциональных и территориальных подсистем РСЧС, КЧС и ОПБ муниципальных образований

По отдельному плану

ЦРЦ, ГУ МЧС,

 ОИГВ, ТО ФОИВ, ОМСУ

IV. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Орловской области

1

Подготовка ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за 2014 год

До 24 января

ГУ МЧС,

ОМСУ

2

Подготовка доклада о состоянии гражданской обороны Орловской области за 2014 год

До 1 февраля

ГУ МЧС,

ОМСУ

3

Корректировка плана гражданской обороны и защиты населения Орловской области

До 1 февраля

ГУ МЧС,

ОМСУ

4

Техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов

1–23 апреля

ГУ МЧС,

ОМСУ

5

Проведение:

 конкурса дружин юных пожарных области;

 субъектового этапа Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества» (конкурс журналистских работ и фоторабот)

1 апреля –

15 мая;

до 20 ноября

ГУ МЧС,

ОМСУ

6

Проверка технического состояния противопожарного водоснабжения в муниципальных образованиях области

1 апреля –

2 июня;

1 сентября –

5 ноября

ГУ МЧС,

ОМСУ

7

Техническое освидетельствование мест массового отдыха населения на воде (пляжей)

С 1 мая

по 14 июня

ГУ МЧС,

ОМСУ

8

Контроль проведения городских и районных смотров-конкурсов по вопросам гражданской защиты

1–30

сентября

ГУ МЧС,

ОМСУ

9

Учебно-методический сбор по планированию основных мероприятий на 2016 год со специалистами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – ГОЧС) спасательных служб
и органов управления, специально уполномоченных на решение задач по ГОЧС при администрациях муниципальных образований

До 25 декабря

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

10

Разработка планов работ на 2016 год:

 эвакуационной комиссии Орловской области;

 комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Орловской области;

 КЧС и ОПБ Правительства Орловской области

До 25 декабря;

до 25 декабря;

до 25 декабря

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

 ГУ МЧС

11

Тренировка по проверке готовности системы видео-конференц-связи с ЕДДС муниципальных образований

Ежедневно

ГУ МЧС,

ОМСУ

12

Тренировка оперативной дежурной смены ЦУКС ГУ МЧС с ЕДДС муниципальных образований

Ежедневно

ГУ МЧС,

ОМСУ

13

Комплексные тренировки оперативной дежурной смены ЦУКС ГУ МЧС (с привлечением оперативного штаба по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ЕДДС муниципальных образований, дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС, КЧС и ОПБ муниципальных образований)

По отдельному

плану

ГУ МЧС, ОИГВ,

ТО ФОИВ, ОМСУ, организации

14

Проведение проверок объектов надзора в области пожарной безопасности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в области гражданской обороны

По отдельному плану-графику

ГУ МЧС,

организации

 и учреждения

15

Проведение проверок соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности в области пожарной безопасности

По отдельному плану-графику

ГУ МЧС,

организации и учреждения

16

Контроль проведения учений и тренировок в муниципальных образованиях и организациях области

По отдельному плану-графику

ГУ МЧС,

ОМСУ

V. Мероприятия, проводимые администрацией Орловской области

1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1

Проведение профилактической акции «Безопасное жилье»

 23 февраля –

23 марта,

23 сентября –

23 октября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

2

Организация подготовки и проведения заседаний КЧС и ОПБ Правительства Орловской области:

 по подготовке к весеннему половодью;

 по подготовке к пожароопасному периоду;

 по подготовке к отопительному сезону 2015–2016 годов;

 по состоянию и совершенствованию системы обучения различных групп населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

До 28 февраля;

до 30 апреля;

до 30 сентября;

до 20 декабря

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

3

Открытие навигации маломерных судов

24 апреля

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

4

Проведение месячника безопасности людей на водных объектах Орловской области:

 в летний период 2015 года;

 в осенне-зимний период 2015–2016 годов

1–30 июня;

15 ноября –

15 декабря

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ОМСУ

5

Заседания областных комиссий:

 эвакуационной;

 по повышению устойчивости функционирования объектов экономики

До 30 июня;

до 30 декабря

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ОИГВ

6

Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности Орловской территориальной подсистемы РСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год

До 25 декабря

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ОИГВ

7

Заседания региональной антитеррористической комиссии Орловской области

Ежеквартально

Антитеррористическая комиссия, ОИГВ,

ГУ МЧС

2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения

2.1. Подготовка органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС

1

Участие органов управления и сил функциональных и областной территориальной подсистем (далее – ФП и ОТП) РСЧС в учениях (тренировках), проводимых под руководством Оперативного штаба в Орловской области по антитеррористической тематике

Февраль,

май,

август,

октябрь

Управление Федеральной службы безопасности России по Орловской области, ГУ МЧС

2

Штабная тренировка с КЧС и ОПБ муниципальных образований по теме «Действия городских (районных) органов управления ОТП РСЧС при ликвидации последствий весеннего половодья»:

 Мценский, Новосильский и Орловский районы, г. Мценск, г. Орёл;

 Залегощенский, Кромской, Ливенский и Покровский районы, г. Ливны

5 февраля;

12 февраля

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

3

Командно-штабные тренировки с ОМСУ по теме «Действия городских (районных) органов управления и сил ОТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

 Верховский район;

 Новосильский район;

 Залегощенский район;

 Должанский район;

 Ливенский район;

 г. Ливны

27 февраля;

15 мая;

22 мая;

25 сентября;

13 ноября;

27 ноября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

4

Командно-штабные учения с ОМСУ по теме «Действия районных и объектовых звеньев ОТП РСЧС Орловской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выполнение первоочередных мероприятий гражданской обороны»:

 Болховский район;

 Хотынецкий район;

 Шаблыкинский район;

 Корсаковский район;

 Новодеревеньковский район;

 Краснозоренский район

12–13 марта;

9–10 апреля;

23–24 апреля;

1–2 октября;

15–16 октября;

29–30 октября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

5

Штабная тренировка с КЧС и ОПБ муниципальных образований по теме «Действия органов управления ОТП РСЧС при ликвидации последствий природных пожаров»:

 Дмитровский, Знаменский и Кромской районы;

 Глазуновский, Мценский и Урицкий районы

19 марта;

 26 марта

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ, Управление лесами

Орловской области

6

Показное тактико-специальное учение для членов КЧС и ОПБ городов и районов, лесничеств области по теме «Действия органов управления и сил ОТП РСЧС при возникновении природных пожаров» (Мценский район)

До 30 апреля

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ, Управление лесами Орловской области

7

Показное занятие для членов КЧС и ОПБ городов и районов области, руководящего состава поисково-спасательных формирований по теме «Обеспечение безопасности людей на водных объектах. Техническое освидетельствование пляжей» (Мценский район)

До 30 апреля

Председатель

КЧС и ОПБ,

ГУ МЧС,

ОМСУ

8

Штабная тренировка с органами управления и силами ОТП РСЧС по теме «Действия органов управления ОТП РСЧС при возникновении аварий на объектах топливно-энергетического комплекса» совместно
с филиалом ОАО «Системный оператор единой энергетической системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемами Курской и Орловской областей», ОАО «МРСК Центра» – «Орелэнерго» (г. Ливны)

24 сентября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ, субъекты энергетики

9

Штабная тренировка с КЧС и ОПБ муниципальных образований по теме «Действия органов управления ОТП РСЧС при возникновении аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса»:

 г. Орёл, г. Мценск, г. Ливны, Болховский, Верховский, Дмитровский, Должанский, Залегощенский, Знаменский, Колпнянский, Корсаковский и Краснозоренский районы;

 Кромской, Ливенский, Малоархангельский, Мценский, Новодеревеньковский, Новосильский, Орловский, Свердловский, Урицкий, Хотынецкий и Шаблыкинский районы

3 сентября;

10 сентября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

10

Участие органов управления и сил ФП и ОТП РСЧС во Всероссийской тренировке по гражданской обороне

4–9 октября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ОИГВ,

ТО ФОИВ, ОМСУ

11

Тренировка с органами управления ФП РСЧС (дежурно-диспетчерскими службами ТО ФОИВ) по обмену информацией
о возникновении чрезвычайной ситуации (происшествия) с оперативной дежурной сменой ЦУКС ГУ МЧС

Ежеквартально

в ходе учений (тренировок)

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

2.2. Подготовка должностных лиц, специалистов и населения

1

Учебно-методические занятия с руководителями органов управления, уполномоченных на решение задач по ГОЧС, при администрациях муниципальных образований области (ТО ФОИВ, организациях)

Февраль,

 май,

 июль,

 октябрь

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ

2

Повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГОЧС ОТП РСЧС в Академии гражданской защиты МЧС России (Институт развития)

По плану

комплектования

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ОМСУ

3

Обучение должностных лиц и специалистов ГОЧС и ОТП РСЧС на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по ГОЧС Орловской области» (далее – УМЦ) и в районах области

По плану

комплектования

Губернатор Орловской области, ГУ МЧС, УМЦ, ОМСУ, организации

2.3. Выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия

1

Подготовка региональных соревнований «Школа безопасности»

с проведением совещаний (семинаров) с представителями органов управления образованием городских округов и муниципальных районов

1 марта –

 10 сентября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

 ДОМП, ОМСУ

2

Подготовка к участию команды «Юный спасатель (водник)» Орловской области в VI межрегиональном полевом лагере

Июнь – июль

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ДОМП

3

Проведение тематических дней безопасности жизнедеятельности в детских загородных оздоровительных учреждениях и пришкольных лагерях области

1–30 июня,

1–31 июля,

1–20 августа

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ДОМП, Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области (далее – ДЗСР)

4

Проведение смотров-конкурсов в области гражданской защиты в 2015 году на звание:

 «Лучший ОМСУ муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»;

 «Лучшая спасательная служба», «Лучшая материальная база гражданской защиты»

1 августа –

30 сентября;

1 октября –

30 ноября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

 комиссия области,

ГУ МЧС, ОИГВ, ОМСУ

5

Проведение уроков безопасности в День знаний

1 сентября

Губернатор

Орловской области,

 ГУ МЧС, ДОМП

6

Участие в подготовке и проведении полевого лагеря «Юный спасатель (пожарный)»

II–III квартал

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС

7

Проведение региональных соревнований «Школа безопасности»

Сентябрь

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ДОМП, ДЗСР

8

Проведение смотра-конкурса на звание «Лучшая ЕДДС муниципального образования»

До 20 октября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ОМСУ

3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС Орловской области к действиям по предназначению

1

Комплексная проверка региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Орловской области с запуском:

 с основного пункта управления;

 с запасного пункта управления

3 марта;

6 октября

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, Орловский филиал ОАО «Ростелеком»

2

Проверка совместно с государственными надзорными органами готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод

До 20 марта

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, Управление

Ростехнадзора, Московско-Окское бассейновое водное управление

3

Проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в период:

 подготовки к пожароопасному периоду, предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров;

 проведения массовых новогодних мероприятий

2 марта –

31 октября;

1–31 декабря

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

Управление лесами Орловской области,

ДОМП, ДЗСР

4

Проверка государственных организаций Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, до начала летней оздоровительной кампании (в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора)

1 апреля –

6 июня

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС,

ДОМП, ДЗСР

5

Приемка федеральных государственных образовательных организаций, государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, частных образовательных организаций к новому учебному году

Август

Председатель

КЧС и ОПБ Правительства Орловской области,

ГУ МЧС, ДОМП