Постановление Правительства Орловской области от 23.01.2015 № 26

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 января 2015 г. № 26

г. Орёл

 

 

Об утверждении Положения об управлении финансовДепартамента финансов Орловской области

 

(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области

 от26.04.2019 г. № 241)

 

Всоответствии с абзацем девятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области» Правительство Орловской областипостановляет: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от26.04.2019 г. № 241)

1. Утвердить прилагаемоеПоложение об управлении финансов Департамента финансов Орловской области.

2. Признать утратившими силу постановление Правительства Орловскойобласти от13 октября 2009 года № 195 «Об утверждении Положения об управлении финансовДепартамента финансов Орловской области».

3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам Тарасова В. А. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от26.04.2019 г. № 241)

 

 

ПредседательПравительства

Орловскойобласти       В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от23 января 2015 г. № 26

 

ПОЛОЖЕНИЕ

обуправлении финансов Департамента финансов Орловской области

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от26.04.2019 г. № 241)

 

I.Общие положения

 

1. Управление финансовДепартамента финансов Орловской области (далее – Управление) являетсяструктурным подразделением Департамента финансов Орловской области (далее –Департамент).

2. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Орловской области, Положением о Департаменте финансов Орловскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 26декабря 2014 года № 423 «Об утверждении Положения о Департаменте финансовОрловской области», приказами Департамента, а также настоящим Положением.

3. Положение об Управленииутверждается постановлением Правительства Орловской области, положения оботделах в составе Управления – приказами Департамента.

4. Управление осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной государственной власти, органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, их структурнымиподразделениями, органами местного самоуправления, общественными объединениямии иными организациями.

 

II.Основные задачи и функции Управления

5. Основными задачами Управленияявляются:

1) разработка документовстратегического планирования в части бюджетного прогноза Орловской области;

2) формирование проекта законаОрловской области об областном бюджете на период, установленный бюджетнымзаконодательством, а также подготовка материалов по внесению в него изменений;

3) организация исполненияобластного бюджета в части расходов:

на социальную сферу(образование, культура, кинематография, здравоохранение, социальная политика,физическая культура и спорт), за исключением межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований;

на занятость населения итрудовые отношения, за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований;

на поддержку сельскогохозяйства;

на дорожное хозяйство,жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, промышленность, связь и информатику;

на реализацию межведомственнойинвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженернойинфраструктуры Орловской области»;

на лесное хозяйство, охрануокружающей среды;

на поддержку малого и среднегопредпринимательства и инвестиционной деятельности;

на имущественные отношения;

на обеспечение деятельностиаварийно-спасательной и противопожарной службы;

на поддержку общественныхорганизаций;

на поддержку средств массовойинформации;

на переподготовку и повышениеквалификации государственных гражданских служащих;

на предоставление субсидийбюджетным учреждениям, обеспечивающим деятельность органов исполнительнойгосударственной власти;

на материально-техническое ифинансовое обеспечение деятельности органов исполнительной государственнойвласти Орловской области, государственных органов Орловской области;

на обеспечение выполнениягосударственных функций АдминистрациейГубернатора и Правительства Орловской области, за исключением межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от26.04.2019 г. № 241)

6. В целях реализации основныхзадач Управление исполняет следующие функции:

1) осуществляет организацию составленияи участвует в формировании проекта закона Орловской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период и материалов к нему,установленных действующим законодательством;

2) участвует в осуществленииорганизации исполнения областного бюджета в подведомственных сферахдеятельности;

3) разрабатывает порядоксоставления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;

4) разрабатывает порядоксоставления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей)бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

5) разрабатывает порядокдоведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств приорганизации исполнения областного бюджета;

6) осуществляет организациюсоставления, подготовку для утверждения члену Правительства Орловской области –руководителю Департамента финансов Орловской области (далее – руководительДепартамента) и доведение до главных распорядителей бюджетных средствпоказателей сводной бюджетной росписи областного бюджета;

7) составляет и организуетпубликацию в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» информационного ресурса«Бюджет для граждан» на основе проекта закона Орловской области об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период, закона Орловской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и отчета оего исполнении;

8) подготавливает предложения посовершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, финансирования иотчетности;

9) разрабатывает порядокформирования бюджетного прогноза Орловской области и осуществляет разработкубюджетного прогноза Орловской области;

10) подготавливает проектызаконов Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период иустановленных действующим законодательством материалов;

11) участвует в подготовкепоказателей прогноза консолидированного бюджета Орловской области;

12) подготавливает проектызаконов Орловской области об исполнении областного бюджета за отчетный год;

13) организует мониторингисполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

14) разрабатывает порядок иметодику планирования бюджетных ассигнований;

15) разрабатывает порядокпредставления реестров расходных обязательств муниципальных образований;

16) участвует в разработкепорядка исполнения бюджета по расходам областного бюджета;

17) осуществляет организациюведения и изменения показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета;

18) определяет перечень и кодыцелевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Орловской области;

19) составляет и представляетустановленную действующим законодательством отчетность в подведомственной сферев установленном порядке;

20) осуществляет предварительныйконтроль за составлением главными распорядителями бюджетных средств отчетности,необходимой для составления отчета об исполнении областного бюджета иконсолидированного бюджета области в подведомственной сфере;

21) участвует в проведении попоручению руководителя Департамента финансовой экспертизы проектов законов,нормативных правовых актов Правительства Орловской области, соглашений идоговоров от имени Правительства Орловской области, готовит финансовыезаключения к ним;

22) осуществляет ведение реестрарасходных обязательств Орловской области и осуществляет свод реестров расходныхобязательств муниципальных образований области;

23) участвует в разработкегосударственных и ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средствобластного бюджета, и обеспечивает их реализацию по вопросам, относящихся ксфере деятельности Управления;

24) по поручению ПравительстваОрловской области реализует переданные Российской Федерацией полномочия;

25) обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, подготовку инаправление ответов в установленные действующим законодательством сроки;

26) обеспечивает в пределахсвоей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

27) организует проведениесеминаров-совещаний по вопросам формирования бюджета;

28) осуществляет иные функции вустановленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательствоми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, атакже обеспечивает исполнение поручений руководителя Департамента и заместителяруководителя Департамента.

 

III.Права Управления

7. Для осуществления своих задачи функций Управление имеет право:

1) готовить запросы о полученииот органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органов местного самоуправления, иных организаций и учрежденийматериалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, прогнозаконсолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением бюджета,бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные дляосуществления бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета;

2) участвовать в разработкепроектов законов Орловской области и иных нормативных правовых актов;

3) получать от главныхраспорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главныхадминистраторов средств бюджета отчеты об использовании средств областногобюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением ииспользованием средств областного бюджета;

4) вносить руководителюДепартамента предложения о применении предусмотренных действующимзаконодательством мер к нарушителям бюджетного законодательства РоссийскойФедерации в случае непредставления в установленные сроки отчетности орасходовании ранее полученных средств;

5) готовить по результатампроверок предложения о привлечении нарушителей бюджетного законодательстваРоссийской Федерации к дисциплинарной ответственности в случаях,предусмотренных действующим законодательством, для дальнейшего направления ихна рассмотрение Губернатору и Председателю Правительства Орловской области;

6) по согласованию сруководителями соответствующих органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области привлекать в установленном порядкедля проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности,специалистов указанных органов;

7) оказывать методологическуюпомощь муниципальным образованиям Орловской области по вопросам формирования иисполнения бюджета;

8) участвовать в совещательных иэкспертных органах (советы, комиссии, группы) по вопросам, относящимся кфункциям Управления;

9) участвовать в установленномпорядке в официальных мероприятиях законодательного (представительного) органагосударственной власти Орловской области;

10) Управление наряду с правами,изложенными в настоящем Положении, имеет также и другие права, предоставленныезаконодательством Российской Федерации и Орловской области для исполненияосновных задач и функций.

 

IV.Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляетначальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Орловской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе.

9. Начальник Управлениянепосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента.

10. Структурными подразделениямиУправления являются отделы по основным направлениям деятельности. СтруктураУправления и штатная численность утверждаются в установленном порядке указомГубернатора Орловской области.

11. Начальник Управления:

1) осуществляет общееруководство деятельностью Управления;

2) вносит на рассмотрение ивизирование руководителю Департамента проекты распоряжений и указов ГубернатораОрловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской областипо вопросам компетенции Управления;

3) вносит руководителюДепартамента предложения о структуре и штатном расписании Управления, измененияв них исходя из конкретных задач и функций Управления, а также условий ихреализации;

4) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области о государственнойгражданской службе вносит руководителю Департамента предложения по вопросам,связанным с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

5) организует подготовкупроектов положений о структурных подразделениях Управления, должностныхрегламентов лиц, замещающих должности государственной гражданской службыОрловской области в Управлении, для дальнейшего утверждения их в установленномзаконодательством порядке;

6) вносит руководителюДепартамента предложения о награждении, поощрении и дисциплинарнойответственности сотрудников Управления;

7) организует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области работу покомплектованию, хранению, учету и использованию документов, образующихся впроцессе деятельности Управления.

12.Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых отдолжности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательствомОрловской области. Заместители начальника Управления выполняют свои полномочияв соответствии с должностными регламентами и поручениями начальника Управления.(В редакции Постановления Правительства Орловской области от26.04.2019 г. № 241)

13. В период временногоотсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском, командировкой)его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии сдолжностным регламентом.

14. Начальник Управления несетперсональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, сучетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций,осуществляемых Управлением.

15. Заместителиначальника Управления, начальники отделов Управления несут персональнуюответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетомпредоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностнымирегламентами. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от26.04.2019 г. № 241)

16. Специалисты Управления несутответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии сдолжностными регламентами.