Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.04.2012 № 70

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГОРАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03 апреля2012 г. № 70

г. Ливны

 

Об утверждениипорядка и условий командирования муниципальных служащих администрацииЛивенского района, работников, занимающих должности, не отнесённые к должностяммуниципальной службы и осуществляющим техническое обеспечение деятельностиадминистрации Ливенского района

 

(Вредакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципальногообразования Орловской области от20.04.2012 № 91;

от24.11.2014 № 430)

 

Руководствуясьстатьями 166-168 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗи основываясь на соотносительности основных социальных гарантий муниципальныхслужащих и государственных гражданских служащих Российской Федерации, всоответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктом 5 статьи 7, пунктом 8части 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации», Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749 «Обособенностях направления работников в служебные командировки», УказомПрезидента РФ от 18.07.2005 г. № 813 «О порядке и условиях командированияфедеральных государственных гражданских служащих», администрация Ливенскогорайона постановляет:

1. Утвердить порядок иусловия командирования муниципальных служащих администрации Ливенского района,работников, занимающих должности, не отнесённые к должностям муниципальнойслужбы и осуществляющим техническое обеспечение деятельности администрацииЛивенского района, прилагается;

2. Признатьутратившим силу распоряжение администрации Ливенского района от 21 января 2011г. № 15-р.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет своёдействие на правоотношения, возникшие с 01 марта 2012 года.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации по социально – экономическим вопросам Л.И. Калинину.

 

 

 

Главарайона                                                Ю.Н.Ревин

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

 Ливенскогорайона

№ 70 от 03 апреля 2012 г.

 

Порядок и условиякомандирования

 муниципальных служащих администрацииЛивенского района,  работников,занимающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы иосуществляющим техническое обеспечение деятельности администрации Ливенского района

 

(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО районаМуниципального образования Орловской области от20.04.2012 № 91;

от24.11.2014 № 430)

 

1. Муниципальныеслужащие администрации Ливенского района (далее - муниципальныеслужащие),  работники, занимающиедолжности, не отнесённые к должностям муниципальной службы и осуществляющиетехническое обеспечение деятельности администрации Ливенского района (далее –технические работники) направляются в служебные командировки по решениюпредставителя нанимателя (главы администрации Ливенского района, руководителяотраслевого (функционального) органа администрации Ливенского района) (далее -представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения служебногозадания (вне постоянного места прохождения муниципальной службы).

2. В служебныекомандировки направляются муниципальные служащие, замещающие должностимуниципальной службы и технические работники, состоящие в штате администрацииЛивенского района (далее – администрации района), а также в штате отраслевых(функциональных) органов администрации Ливенского района. Далее по тексту лица,указанные в настоящем пункте также совместно именуются – работники.

3. Направлениеработников в служебные командировки осуществляется:

а) по поручению главыадминистрации Ливенского района в отношении первого заместителя главыадминистрации, заместителей главы администрации, начальников структурныхподразделений администрации района, руководство деятельностью которыхосуществляет непосредственно глава администрации района;

б)  по поручению заместителей главы администрациирайона в отношении  начальниковструктурных подразделений администрации района, курирование деятельностикоторых осуществляется заместителями главы администрации;

в) по поручениюнепосредственного руководителя в отношении работников администрации Ливенскогорайона и её отраслевых (функциональных) органов.

Право выезда в служебныекомандировки с использованием служебного транспорта администрации района  за пределы Орловской области, в том числе вгород Москву предоставляется заместителям главы администрации, руководителям  отраслевых (функциональных) органовадминистрации района, а в отношении иных работников – исключительно посогласованию с главой администрации района.

4. Срок служебнойкомандировки работника определяется лицом, поручающим выезд в командировку сучетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

5. Командированиеработника в органы исполнительной власти Орловской области, в иные вышестоящиеорганы в порядке подчиненности осуществляется по письменному вызовуруководителя этого органа или по согласованию с ним.

Целесообразностькомандирования в иные органы и организации без письменного вызова определяетсялицом, правомочным поручить выезд в командировку.

6. Днем выезда вслужебную командировку считается день, указанный в командировочномудостоверении работника, а днем приезда из служебной командировки - деньприбытия автобуса, поезда, самолета, или другого транспортного средства впостоянное место работы работника.

При отправлениитранспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебнуюкомандировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующиесутки.

Вопрос о явкеработника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда изслужебной командировки решается лицом, поручившим выезд в командировку.

7. Направлениеработника администрации района в служебную командировку  производится по распоряжению администрацииЛивенского района, а работника отраслевого (функционального) органаадминистрации района – на основании приказа начальника отраслевого(функционального) органа администрации района и оформляется первичными учетнымидокументами в соответствии с установленными унифицированными формами первичнойучетной документации по учету труда и его оплаты.

8. Наосновании распоряжения администрации Ливенского района  специалист приёмной администрации Ливенскогорайона оформляет работнику командировочное удостоверение, подтверждающее срокего пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты)назначения и дата выезда из него (из них).

9. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляреи подписывается начальником управления организационно-кадровой, контрольнойработы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенскогорайона. Командировочное удостоверение вручается работнику и находится унего в течение всего срока служебной командировки. (Вредакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципальногообразования Орловской области от24.11.2014 № 430)

Фактический срокпребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда вместо командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочномудостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью,которая используется в хозяйственной деятельности организации длязасвидетельствования такой подписи.

Если работниккомандирован в несколько органов(организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки вкомандировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждоморгане (организации).

10. Специалист приёмной администрации Ливенскогорайона ведёт учет муниципальных служащих, выезжающих и приезжающих в служебныекомандировки, в журналах учета, составляемых по унифицированным формам,установленным Постановлением Росстата от 23.12.2005 №107.

11. При направленииработника в служебную командировку ему гарантируются сохранение занимаемойдолжности и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проездук месту командирования и обратно - к постоянному месту работы;

б)расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник  командирован в несколько органов(организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по наймужилого помещения;

г) дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д ) иные расходы, связанные со служебной командировкой,в частности, оплата проезда по платной автомобильной автодороге, оплата запроезд на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай), оплата местапарковки и другие подобные необходимые расходы при условии, что они произведеныработником с разрешения или ведома лица, поручающего выезд в командировку.

12. Денежноесодержание за период нахождения работника в служебной командировке сохраняетсяза все служебные дни, установленные в соответствии с правилами внутреннеготрудового распорядка для работников администрации Ливенского района.

13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянногоместа жительства (суточные), выплачиваются работнику за каждый день нахожденияв служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также днинахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размереиз расчета 100 рублей за каждый день нахождения в командировке в пределахОрловской области и 300 рублей при командировках за пределы Орловскойобласти.

14. В случае командирования работника в такую местность, откудаон по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебногозадания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному местужительства, в том числе в населённые пункты Орловской области, суточные невыплачиваются, за исключением командированных водителей транспортных средствадминистрации района, отраслевых (функциональных) органов администрации района.(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципальногообразования Орловской области от20.04.2012 № 91)

Если командированныйработник по окончании служебного дня по согласованию с лицом, поручившим выездв командировку, остается в месте командирования, то при предоставлениидокументов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах,определяемых в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Вопрос оцелесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования кпостоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается лицом,поручившим выезд в командировку с учетом расстояния, условий транспортногосообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимостисоздания работнику условий для отдыха.

Если в периоднахождения работника в командировке включаются выходные дни, в которые работникне выполняет служебное задание, такой работник вправе выехать по месту своегожительства и вернуться обратно к месту командирования. При этом, работнику возмещаются расходы по проезду только в случае,если за эти дни отсутствуют расходы по проживанию командированного работника.

15. Расходы по наймужилого помещения возмещаются командированным работникам (кроме тех случаев,когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) муниципальнымслужащим, замещающим высшие должности муниципальной службы функциональныйпризнак должности «руководители», - не более стоимости однокомнатногоодноместного (улучшенного) номера;

б) остальнымработникам - не более стоимости места в однокомнатном двухместном (стандартном)номере.

16. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилогопомещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных закаждый день нахождения в служебной командировке.

17. В случаевынужденной остановки в пути по причинам, не зависящим от командированногоработника (поломка транспортного средства, аварийные ситуации и т.п.), посогласованию с лицом, поручившим выезд в командировку, командированномуработнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденныесоответствующими документами, в размерах, установленных настоящими порядком иусловиями.

18. Расходы по проезду работников к месту командирования и обратно - кпостоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личноестрахование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также попроезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован внесколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах,воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом,возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, последующим нормам:

а) муниципальнымслужащим, замещающим высшие должности муниципальной  службы функциональный признак должности«руководители»:

воздушным транспортом- по билету I класса;

морским и речнымтранспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ"или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям,предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) остальнымработникам:

воздушным транспортом- по тарифу экономического класса;

морским и речнымтранспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонуэкономического класса, с четырехместными купе категории "К" или ввагоне категории "С" с местами для сидения.

19. В случае отсутствия транспортной возможности прибытиякомандированного работника к месту командирования или обратно к месту работы попричинам, не зависящим от командированного работника, а также в случае непредставления проездного билета работником по уважительной причине, такомуработнику возмещается стоимость расходов по проезду в пределах стоимости билетана одно пассажирское место в общественном транспорте, следуемом по местукомандирования или месту работы работника.

Возмещениепроизводится исключительно на основании объяснительной записки работника,согласованной с лицом, направившим его в командировку, на основанииположительной резолюции главы администрации района или начальника отраслевого(функционального) органа, в котором работает такой работник. Кобъяснительной должен быть приложен документ, выданный уполномоченным органом,подтверждающий стоимость проезда. 

В случаях непредставления документов, подтверждающих стоимость проездаоплата стоимости проезда не производится.

20. В случаенаправления работника в командировку с использованием служебного транспортаадминистрации Ливенского района возмещение расходов на парковку автомобиля вовремя пребывания в командировке производится на основании подтверждающихдокументов (квитанций, кассовых цехов), завизированных курирующим заместителемглавы администрации района.

21. На работников,находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного временитех органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режимслужебного времени в указанных органах (организациях) отличается от режимаслужебного времени в администрации Ливенского района в сторону уменьшения днейотдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебнойкомандировке, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении изслужебной командировки.

В случае если попоручению лица, направившего работника в командировку, работник выезжает вслужебную командировку в выходной день, по возвращении из служебнойкомандировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

22. При направленииработника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплатурасходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов,связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

23. По возвращении изслужебной командировки работник обязан в течение трех служебных дней:

а) представить в отделбухгалтерского учета и отчетности администрации района или бухгалтеруотраслевого (функционального) органа администрации района, если работникработает в отраслевом (функциональном) органе администрации района, авансовыйотчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах поустановленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему передотъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаютсякомандировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы онайме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховойвзнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услугпо оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельныхпринадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах,произведенных с разрешения лица, поручившего выезд в командировку.Представляемые работником документы должны соответствовать по форме исодержанию требованиям, установленным действующим правовым актам РоссийскойФедерации, в том числе Федеральному закону от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «Обухгалтерском учете»;

б) представить главе администрации района или начальнику отраслевого(функционального) органа, если работник работает в отраслевом  (функциональном) органе отчет о выполненнойработе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с лицом,поручившим выезд в командировку.

24. При направлении в командировкуработников, работающих по совместительству в администрации района, в еёотраслевых (функциональных) органах применяются положения, предусмотренныенастоящим порядком и условиями командирования, а также  п. 9 Инструкции Минфина СССР, ГоскомтрудаСССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР»,действующей в части не противоречащей Трудовому кодексу РФ, а также Положениюоб особенностях направления работников в служебные командировки,утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749.

25. На правоотношения сторон,связанные с направлением работников в служебные командировки и нахождениемработников в служебных командировках распространяются положения действующегозаконодательства РФ в части дисциплинарной и материальной ответственности.

26. Направление работниковв служебные командировки за пределы территории Российской Федерации, в томчисле в государства - участники Содружества Независимых Государствосуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Ливенскогорайона.