Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 28.05.2014 № 181
Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке товаров, работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам) и состава приемочной комиссии по приемке товаров, работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2014 г. № 181
г. Ливны
Об утверждении Положения оприемочной комиссии по приемке товаров, работ (услуг) по муниципальнымконтрактам (договорам) и состава приемочной комиссии по приемке товаров, работ(услуг) по муниципальным контрактам (договорам)
(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО районаМуниципального образования Орловской области от24.06.2014 № 219;
В соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», администрация Ливенскогорайона постановляет :
1. Создать приемочную комиссию для приемки поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапаисполнения муниципальных контрактов (договоров) администрации Ливенского районаОрловской области.
2. Утвердить положение о приемочной комиссии для приемки поставленноготовара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапаисполнения муниципальных контрактов (договоров) администрации Ливенского районаОрловской области (приложение 1).
3. Утвердить состав приемочной комиссии для приемки поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапаисполнения муниципальных контрактов (договоров) администрации Ливенского районаОрловской области (приложение 2).
4. Муниципальным заказчикам Ливенского района утвердить положения исоставы приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненнойработы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнениямуниципальных контрактов (договоров).
5. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационногообеспечения администрации района (Болотская Н.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайтемуниципального образования - Ливенский район винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в газете«Ливенский край».
6. Настоящее постановление вступает в силу послеего официального опубликования.
7. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.
Глава района Ю.Н.Ревин
Приложение1
кпостановлению администрации Ливенского района
от28 мая 2014 г. № 181
Положение
о приемочной комиссии дляприемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги,результатов отдельного этапа исполнения муниципальных контрактов (договоров)администрации Ливенского района Орловской области
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания идеятельность приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненнойработы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнениямуниципальных контрактов (договоров) администрации Ливенского района Орловскойобласти (далее - приемочнаякомиссия) в рамках исполнения контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы,оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренныхконтрактом (договором), включая проведение в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертизыпоставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а такжеотдельных этапов исполнения контракта.
1.2.Приемочная комиссия создается Заказчиком для осуществления приемки поставленныхтоваров (работ, услуг) на соответствие их количества, комплектности, объема икачества требованиям, предусмотренным контрактом.
1.3.В своей деятельности приемочная комиссия руководствуется Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами, условиями контракта инастоящим Положением.
1.4.Приемка поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги (или результатов отдельного этапаисполнения контракта) осуществляется в порядке и в сроки, которые установленыконтрактом.
2. Задачи и функцииприемочной комиссии
2.1.Основными задачами приемочной комиссии являются:
1) установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг)условиям и требованиям заключенного контракта;
2)подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику;
3)подготовка отчетных материалов о работе приемочной комиссии.
2.2.Для выполнения поставленных задач приемочная комиссия реализует следующиефункции:
1)проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполненияработ или оказания услуг, на предмет соответствия указанных товаров (работ,услуг) количеству и качеству, ассортименту, сроку годности, утвержденнымобразцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотреннымконтрактом;
2)проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполненияработ или оказания услуг Заказчику;
3) проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком,исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортныедокументы, накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара,паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные иитоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования напредмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и договора,а также устанавливает наличие предусмотренного условиями контракта количестваэкземпляров и копий отчетных документов и материалов;
4)проводит экспертизу своими силами либо привлекает экспертов, экспертные организации для проверки качествапоставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг на предмет ихсоответствия условиям контракта и предусмотренной им нормативной и техническойдокументации;
5)при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя)недостающие отчетные документы и материалы, а также получает разъяснения попредставленным документам и материалам;
6)выносит заключение по результатам проведенной приемки товаров (работ, услуг) ив случае их соответствия условиям договора составляет акт приемки-передачитоваров (работ, услуг).
2.3.На заседаниях приемочной комиссии могут присутствовать любые заинтересованные врезультатах приемки товаров (работ, услуг) лица, которым не разрешаетсявмешательство в деятельность приемочной комиссии. Присутствие указанных лиц назаседаниях приемочной комиссии допускается, если это не будет противоречитьзаконодательству Российской Федерации о защите государственной и (или)коммерческой тайны.
3. Состав и полномочиячленов приемочной комиссии
3.1.Состав приемочной комиссии утверждается Заказчиком.
3.2.В состав приемочной комиссии входит не менее пяти человек, включаяпредседателя, заместителя председателя, секретаря и других членов приемочнойкомиссии.
3.3.Возглавляет приемочную комиссию и организует ее работу председатель приемочнойкомиссии, а в период его отсутствия – заместитель председателя приемочнойкомиссии. Председатель приемочной комиссии и его заместитель назначаютсяЗаказчиком.
3.4.Состав приемочной комиссии формируется преимущественно из числа сотрудниковЗаказчика и представителей поставщика (подрядчика, исполнителя), если участиепоставщика (подрядчика, исполнителя) в приемке товаров (работ, услуг)предусмотрено контрактом.
3.5.Изменение состава приемочной комиссии в период ее деятельности осуществляетсяна основании решения Заказчика.
3.6.В случае нарушения членом приемочной комиссии своих обязанностей Заказчикисключает этого члена из состава приемочной комиссии по предложениюпредседателя приемочной комиссии либо по собственной инициативе.
3.7.Председатель приемочной комиссии:
1)осуществляет общее руководство работой приемочной комиссии и организацию еедеятельности;
2)утверждает повестку дня заседаний приемочной комиссии и ведет заседанияприемочной комиссии;
3)определяет регламент работы Приемочной комиссии, проверяет документы,подтверждающие полномочия лиц, назначенных членами приемочной комиссии;
4)назначает секретаря приемочной комиссии;
5)определяет полномочия заместителя председателя и членов приемочной комиссии;
6)подписывает запросы о получении информации, необходимой для работы приемочнойкомиссии;
7)контролирует выполнение решений приемочной комиссии;
8)вносит Заказчику предложения об исключении из состава приемочной комиссии,членов комиссии нарушающих свои обязанности.
3.8.Секретарь приемочной комиссии выполняет организационное сопровождениедеятельности приемочной комиссии, в том числе:
1) проводит подготовку заседания приемочной комиссии, уведомляет всехчленов приемочной комиссии о повестке дня, месте и времени проведения заседанияприемочной комиссии;
2)ведет протоколы приемочной комиссии и оформляет акты приемки товаров (работ,услуг);
3)выполняет по поручению председателя приемочной комиссии иные необходимыеорганизационные мероприятия, обеспечивающие деятельность приемочной комиссии.
3.9.Члены приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передачаполномочий члена приемочной комиссии другим лицам не допускается.
4. Решения приемочнойкомиссии
4.1.Решения приемочной комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менееполовины количества ее членов.
4.2.Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
Вслучае равенства голосов председатель приемочной комиссии имеет решающий голос.
4.3.По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) приемочной комиссиейпринимается одно из следующих решений:
-товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью, в соответствиис условиями контракта и (или) предусмотренной им нормативной и техническойдокументации, подлежат приемке;
-по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке товаров(выполнению работ, оказанию услуг), которые поставщику (подрядчику,исполнителю) следует устранить в согласованные с Заказчиком сроки;
-товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товарыпоставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениямиусловий контракта и (или) предусмотренной им нормативной и техническойдокументации, не подлежат приемке.
4.4. Решения приемочной комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается членами приемочной комиссии, участвующими вприемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениямиприемочной комиссии.
Есличлен приемочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в протоколприемочной комиссии за подписью этого члена приемочной комиссии.
4.5.В случае привлечения Заказчикомэкспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказев приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленноготовара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должнаучитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизыпредложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
4.6.Протокол приемочной комиссии по проведению приемки товаров (работ, услуг) по контракту (договору)должен содержать:
-дату и место проведения приемки товаров (работ, услуг) по контракту (договору);
-наименование и номер контракта (договора), на основании которого поставляютсятовары, выполняются работы, оказываются услуги;
-список присутствующих на заседании членов приемочной комиссии;
-номер и дату акта экспертизы, наименование объекта экспертизы, выводыэкспертизы в случае, если в приемке товаров (работ, услуг) участвовалнезависимый эксперт (независимая экспертная организация);
-решение о возможности или о невозможности приемки товаров (работ, услуг);
-перечень замечаний, которые были выявлены по итогам приемки товаров (работ,услуг), и перечень рекомендаций и предложений по их реализации;
-результаты голосования по итогам приемки товаров (работ, услуг).
4.7.Если по итогам приемки товаров (работ, услуг) будет принято решение оневозможности осуществления приемки товаров (работ, услуг), то
заказчиком в сроки, установленные контрактом(договором) для проведения п риемки поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги (или результатов отдельного этапаисполнения контракта (договора)), поставщику (подрядчику, исполнителю)направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания актасдачи-приемки товаров (работ, услуг).
4.8.Комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указаннойэкспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для еепроведения.
5. Порядок оформления актасдачи–приемки
5.1.Приемка поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги (или результатов отдельного этапаисполнения контракта (договора)) оформляется актом сдачи-приемки товаров(работ, услуг), который подписывается всеми членамиприемочной комиссии, представителями поставщика (подрядчика, исполнителя), вслучае их участия в приемке, и утверждается Заказчиком.
Заказчикурекомендуется оформлять акт сдачи-приемки товаров в одностороннем порядке или вдвухстороннем порядке с участием представителей поставщика. Акт сдачи-приемкиработ (услуг) рекомендуется оформлять заказчиком в двустороннем порядке сучастием представителей подрядчика (исполнителя). Акт сдачи-приемки товаров(работ, услуг) следует оформлять в день окончания приемки части или всей партиитоваров (отдельных этапов или всего объема выполненных работ, оказанных услуг).
5.2.В акте сдачи-приемки рекомендуется указывать следующую информацию:
а)наименование, местонахождение заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя);
б)номер и дата акта сдачи-приемки, место, время и дату начала и окончания приемкитоваров (работ, услуг), в случаях, когда приемка товаров произведена снарушением установленного срока, - причины несвоевременности приемки, время идату их возникновения и устранения;
в)фамилии, инициалы лиц, принимавших участие в приемке и в составлении актасдачи-приемки, место их работы, занимаемые ими должности, реквизиты документово полномочиях этих лиц на участие в приемке товаров (работ, услуг), а такжесведения о том, что эти лица ознакомлены с правилами приемки;
г)дату, номер телефонограммы, телеграммы, письма, переданного с использованиемэлектронных средств связи, о вызове поставщика,наименование электронной почты, по которой передан вызов поставщику, время ихпередачи или указание о том, что вызов поставщика контрактом (договором) непредусмотрен;
д ) номера и даты контракта(договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг),товаросопроводительных документов (для товаров), спецификаций, калькуляций идругой технической документации (для работ, услуг);
е)дата прибытия товаров на пункт (станцию) назначения, время выдачи товара(груза) транспортной организацией (перевозчиком), время вскрытия вагона,контейнера, автофургона и других опломбированных транспортных средств, времядоставки партии товаров на склад заказчика (получателя);
ж)номер и дата коммерческого акта или другого документа, выданногосоответствующей транспортной организацией, если такой акт был составлен приполучении партии товаров от транспортной организации;
и)условия хранения партии товаров на складе Заказчика (получателя);
з )состояние транспортной, индивидуальной (потребительской) тары и их маркировки вмомент осмотра партии товаров, и другие данные, на основании которых можносделать вывод о том, в чьей упаковке предъявлен товар-поставщика илиизготовителя;
и)при выборочной проверке партии товаров указываются нормативные и техническиедокументы, в соответствии с которыми определялся проверяемый объем выборки иколичество отобранных образцов (проб);
к)состояние и оттиски пломб;
л)количество (вес), полное наименование и перечисление предъявленных к осмотру ифактически проверенных товаров с выделением количества товаров, имеющих несоответствиетребованиям контракта, положениям нормативной и технической документации,предусмотренной контрактом, подлежащих исправлению у поставщика или на месте, втом числе путем замены отдельных частей, деталей, а также подробное описаниевыявленных несоответствий;
м)другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приемке, необходимоуказать в акте приемки для подтверждения несоответствия количества,комплектности, ассортимента, качества товаров;
н )номера и наименования документов, в соответствии с которыми проводилась приемкатоваров (работ, услуг);
о)номер браковщика предприятия - изготовителя товаров, если на них такой номеруказан;
п )информацию об отборе образцов (проб), сведения о направлении их на испытания ваккредитованную исследовательскую лабораторию с указанием ее наименования иадреса, номера акта отбора образцов (проб);
р )номер и дату акта экспертизы, наименование объекта экспертизы, выводыэкспертизы в случае, если в приемке товаров (работ, услуг) участвовалнезависимый эксперт (независимая экспертная организация).
Приложение 2
к постановлениюадминистрации Ливенского района
от 28 мая 2014 г. № 181
(В редакцииПостановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образованияОрловской области от24.06.2014 № 219;
Составприемочной комиссии
для приемкипоставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатовотдельного этапа исполнения муниципальных контрактов (договоров) администрацииЛивенского района Орловской области
1.Фирсов Виктор Александрович – заместитель главы администрации Ливенскогорайона, председатель комиссии;
2.Ефанов Николай Семенович - заместитель начальникауправления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации Ливенского района;
заместительпредседателя комиссии;
3.Мотин Сергей Николаевич – завхоз администрации Ливенского района,секретарь комиссии;
4.Давиденко Валентина Леонидовна – начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Ливенского района;
5.Балашова Екатерина Сергеевна – ведущий специалист (юрисконсульт) управленияорганизационно-кадровой, контрольной работы и информационно- документационногообеспечения администрации Ливенскогорайона. (В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО районаМуниципального образования Орловской области от19.01.2015 № 8)