Указ Губернатора Орловской области от 20.02.2015 № 105

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

20февраля 2015 г. № 105

г.Орёл

 

 

Осоздании лицензионной комиссии

Орловскойобласти по лицензированию предпринимательской

деятельностипо управлению многоквартирными домами

 

(В редакции УказовГубернатора Орловской области

 от 10.03.2017 №104;

от16.04.2019 г. № 189)

 

В соответствии со статьей 201 Жилищного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Создатьлицензионную комиссию Орловской области по лицензированию предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензионнаякомиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 1.

2.  Назначить председателемлицензионной комиссии заместителя Председателя Правительства Орловской областипо развитию инфраструктуры Злобина Н. В. (В редакции Указов ГубернатораОрловской области от16.04.2019 г. № 189)

3._Утвердить Положение о лицензионной комиссииОрловской области по лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами согласно приложению 2.

4.  Контроль за исполнением указа возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктурыЗлобина Н. В. (В редакции Указов Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

 

 

Губернатор

Орловской области       В.В. Потомский

 

 

 

Приложение 1

к указу

Губернатора Орловской области

от 20 февраля 2015 г. № 105

 

СОСТАВ

лицензионной комиссии Орловской области

по лицензированию предпринимательскойдеятельности

по управлению многоквартирными домами

 

(В редакции Указов ГубернатораОрловской области от 10.02.2016 №65;

от 21.02.2018г. № 79;

от16.04.2019 г. № 189)

 

Злобин Николай Васильевич	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры, председатель комиссии
Алешин Станислав Анатольевич	–	начальник отдела лицензирования управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области
Балакин Виктор Семёнович	–	представитель регионального отделения общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в Орловской области
Бочаров Валентин Дмитриевич	–	представитель Некоммерческого Партнерства «Национальный Жилищный Конгресс»
Зубков Игорь Викторович		начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
(Строка исключена - Указ Губернатора Орловской области от 10.03.2017 № 104)

 

(В редакции Указов ГубернатораОрловской области от 10.02.2016 №65;

от16.04.2019 г. № 189)

 

 

 

Приложение 2

к указу

Губернатора Орловской области

от 20 февраля 2015 г. № 105

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензионной комиссии Орловской области полицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами

 

(В редакции Указов ГубернатораОрловской области от 07.09.2016 №516;

 от 21.02.2018г. № 79;

от16.04.2019 г. № 189)

 

I._Общие положения

 

1._Настоящее Положение определяет основные полномочия,функции, порядок организации работы лицензионной комиссии Орловской области полицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами (далее – лицензионная комиссия).

2._Лицензионная комиссияруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Орловской области, настоящимПоложением.

3._Организационно-техническоеобеспечение деятельности лицензионной комиссии осуществляет Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловскойобласти (далее – Департамент).  (В редакцииУказа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

 

II._Основные полномочия и функции лицензионной комиссии

 

4._Основными полномочиямилицензионной комиссии являются:

1)_принятие решения овыдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее – лицензия) или об отказе в выдаче лицензии;

2)_принятиеквалификационного экзамена;

3)_участие в мероприятияхпо лицензионному контролю;

4)_принятие решения обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

5._Лицензионная комиссия осуществляет следующиефункции:

1)_рассматривает материалы, подготовленные Департаментом для принятия решения о предоставлениилицензии (об отказе в предоставлении лицензии);  (Вредакции Указа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

2)_обеспечивает принятиеквалификационного экзамена и направление протокола такого экзамена в Департамент;  (В редакцииУказа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

3)_проводит анализ решений Департамента об исключении из реестра лицензийОрловской области сведений о многоквартирных домах;  (Вредакции Указа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

4)_обобщает и анализируетопыт лицензирования предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами в Орловской области (далее – лицензирование), судебнуюпрактику по вопросам лицензирования, подготавливает предложения посовершенствованию системы лицензирования;

5)_взаимодействует с Департаментом, иными органами государственной властиОрловской области и органами местного самоуправления Орловской области повопросам лицензирования;  (В редакции УказаГубернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

6)_обеспечивает раскрытиесведений о работе лицензионной комиссии, в том числе о принятых к рассмотрениюдокументах и принятых решениях, путем размещения соответствующей информации в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет (далее – Портал);

7)_обеспечивает соблюдениеконфиденциальности при работе с информацией, составляющей коммерческую тайнузаявителей и других заинтересованных лиц;

8)_приглашает принятьучастие в заседаниях лицензионной комиссии соискателя лицензии, лицензиата,экспертов, представителей Департамента и другихорганов государственной власти Орловской области, органов местногосамоуправления Орловской области и иных заинтересованных лиц.  (В редакции Указа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

 

III._Состав, порядок избрания (назначения) председателя,заместителя и секретаря лицензионной комиссии, порядок исключения из составалицензионной комиссии

 

6._Количествочленов лицензионной комиссии составляет 11 человек.

7._Лицензионнаякомиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов лицензионнойкомиссии.

8._Всостав лицензионной комиссии включаются:

1)_представителисаморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами – 2человека;

2)_представители общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирнымидомами, – 2 человека;

3)_представители органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области, в том числе Департамента, – 3человека;  (В редакции УказаГубернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

4)_представитель ассоциации «Совет муниципальныхобразований Орловской области» – 1 человек;

5) представитель Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области – 1 человек (с правом совещательного голоса); (В редакцииУказов Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

6)_Уполномоченный по защитеправ предпринимателей в Орловской области – 1 человек;

7)_представитель Орловскогообластного Совета народных депутатов – 1 человек.

9._Состав лицензионнойкомиссии утверждается Губернатором Орловской области.

10. Внесение изменений в составлицензионной комиссии вносится на основании:

1) заявления члена лицензионнойкомиссии о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию;

2) обращения ассоциации (союза)саморегулируемых организаций об отзыве рекомендательного письма, выданного наимя представителя саморегулируемой организации, ставшего членом лицензионнойкомиссии (в случае, если такое письмо было представлено);

3) выявления обстоятельств,препятствующих членству в лицензионной комиссии, предусмотренных пунктом 14указа Губернатора Орловской области от 23 декабря 2014 года № 529 «Оформировании лицензионной комиссии Орловской области по лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

4) ликвидации организации,представителем которой является член лицензионной комиссии;

5) увольнения члена лицензионнойкомиссии из организации, представителем которой он является, либо поступления вУправление обращения организации, представителем которой является членлицензионной комиссии, об отзыве данного представителя из состава лицензионнойкомиссии (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 21.02.2018г. № 79)

11._ ( Пункт утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 21.02.2018г. № 79).

12. Члены лицензионной комиссии втечение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в подпунктах3–5 пункта 10 настоящего Положения, обязаны уведомить Департамент о наступленииданных обстоятельств.  (В редакции Указа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

Заявление члена лицензионнойкомиссии об исключении из состава лицензионной комиссии направляетсяпредседателем лицензионной комиссии в Департамент в день его поступления. (В редакции Указов Губернатора Орловской областиот16.04.2019 г. № 189)

13._Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявленияоб исключении из состава лицензионной комиссии либо получения уведомления,указанного в абзаце первом пункта 12 настоящего Положения, в установленномпорядке подготавливает проект указа Губернатора Орловской области о внесенииизменений в состав лицензионной комиссии и размещает на Портале извещение о дате начала приема заявлений о включении в состав лицензионной комиссиии прилагаемых документов в соответствии с указом Губернатора Орловской областиот 23 декабря 2014 года № 529 «О формировании лицензионной комиссии Орловскойобласти по лицензированию предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами».  (В редакции УказаГубернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

14._ (Пункт утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 21.02.2018г. № 79).

15. Председатель лицензионной комиссии назначаетсяГубернатором Орловской области. (В редакцииУказа Губернатора Орловской области от 21.02.2018г. № 79)

16._Заместительпредседателя лицензионной комиссии избирается на первом заседании лицензионнойкомиссии из числа ее членов. Решение об избрании заместителя председателялицензионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало болееполовины членов лицензионной комиссии из числа присутствующих на заседаниичленов лицензионной комиссии.

Каждый член лицензионной комиссии при голосовании имеет одинголос. В случае равенства голосов при избрании заместителя председателялицензионной комиссии проводится повторное голосование в отношении кандидатов,набравших наибольшее количество голосов. При равенстве голосов в случаеповторного голосования голос председателя лицензионной комиссии являетсярешающим.

17._Секретарь лицензионной комиссии назначается напервом заседании лицензионной комиссии председателем лицензионной комиссии изчисла членов лицензионной комиссии. Решение председателя лицензионной комиссиио назначении секретаря отражается в протоколе заседания лицензионной комиссии.

 

IV._Полномочия членов лицензионной комиссии

 

18._Председательлицензионной комиссии:

1)_руководит деятельностьюлицензионной комиссии;

2)_утверждает повестку дняи дату проведения заседания лицензионной комиссии;

3)_утверждает календарныйплан заседаний лицензионной комиссии;

4)_председательствует назаседаниях лицензионной комиссии;

5)_подписывает протоколызаседаний лицензионной комиссии;

6)_выполняет иные функции врамках своей компетенции.

19._При отсутствии назаседании лицензионной комиссии председателя лицензионной комиссии его функциивыполняются заместителем председателя лицензионной комиссии. При отсутствиисекретаря лицензионной комиссии его функции выполняет один из членовлицензионной комиссии, назначенный председателем лицензионной комиссии.

20._Секретарь лицензионной комиссии в рамках своейкомпетенции:

1)_участвует в разработке и утверждении календарногоплана заседаний лицензионной комиссии;

2)_согласовывает с председателем лицензионной комиссиидату проведения заседания лицензионной комиссии;

3)_уведомляет членов лицензионной комиссии и иныхзаинтересованных лиц о дате, месте, времени и повестке дня заседаниялицензионной комиссии не позднее чем за пять календарных дней до датыпроведения заседания;

4)_организует работу по предварительной обработкедокументов и подготовке материалов по вопросам повестки дня заседанийлицензионной комиссии;

5)_обеспечивает рассылку членам лицензионной комиссиии иным заинтересованным лицам материалов по вопросам повестки дня заседаниялицензионной комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведениязаседания;

6)_уведомляет членов лицензионной комиссии и иныхзаинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией, в течениепяти рабочих дней со дня проведения заседания;

7)_оформляет протоколы заседаний лицензионной комиссиии выписки из них;

8)_обеспечивает хранениепротоколов заседаний лицензионной комиссии и иных материалов и их передачу в Департамент в течение десяти календарных дней со дняистечения срока полномочий лицензионной комиссии.  (Вредакции Указа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

21._Члены лицензионнойкомиссии вправе:

1)_получать информацию одеятельности лицензионной комиссии;

2)_направлять председателюлицензионной комиссии вопросы для включения в повестку дня заседаниялицензионной комиссии;

3)_инициировать заседаниялицензионной комиссии;

4)_осуществлять иные права,предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

22._Члены лицензионнойкомиссии не могут использовать полученную в ходе заседаний лицензионнойкомиссии информацию в личных интересах.

23._Членство в лицензионнойкомиссии осуществляется на общественных началах.

 

V._Порядок организации работы лицензионной комиссии

 

24._Заседания лицензионнойкомиссии проводятся в соответствии с календарным планом заседаний лицензионнойкомиссии, а также по мере необходимости. Первое заседание лицензионной комиссиипроводится не позднее десяти календарных дней со дня утверждения составалицензионной комиссии.

25._Лицензионная комиссия правомочна принимать решения,если на заседании присутствует более одной второй числа членов лицензионнойкомиссии.

26._Заседания лицензионной комиссии являются открытыми.На заседании лицензионной комиссии могут присутствовать лица, не являющиесячленами лицензионной комиссии.

27._Члены лицензионной комиссии и иные заинтересованныелица уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания не позднее чемза пять календарных дней до даты проведения заседания. Уведомление направляетсялюбым способом, позволяющим установить получение уведомления лицом, которомуоно направлено, в том числе посредством факсимильного сообщения, телефонограммыили электронной почты.

28.  Решение о выдаче лицензии илиоб отказе в выдаче лицензии принимается лицензионной комиссией в течение десятирабочих дней со дня получения мотивированного предложения Департамента опредоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Решение об обращении в суд сзаявлением об аннулировании лицензии принимается лицензионной комиссией втечение десяти рабочих дней со дня получения от Департамента уведомления обисключении из реестра лицензий Орловской области по основаниям, указанным вчастях 5–5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведений омногоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцатьи более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах,деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течениекалендарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решенияоб обращении в суд, или об отсутствии в течение шести месяцев в реестрелицензий Орловской области сведений о многоквартирных домах, деятельность поуправлению которыми осуществляет лицензиат. Данное уведомление Департаментнаправляет в лицензионную комиссию в течение трех рабочих дней со днянаступления указанных обстоятельств.

Участие лицензионной комиссии вмероприятиях по лицензионному контролю и принятие лицензионной комиссиейквалификационного экзамена осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.  (В редакции Указа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

29._Лицензионная комиссия принимает решения по вопросамповестки дня заседания путем открытого голосования.

Решениесчитается принятым, если за него проголосовало более половины членовлицензионной комиссии из числа присутствующих на заседании членов лицензионнойкомиссии. Каждый член лицензионной комиссии при голосовании имеет один голос. Вслучае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

30._Члены лицензионной комиссии вправе в письменномвиде выражать особое мнение, отличное от результатов голосования. Данный фактподлежит отражению в протоколе, а соответствующий документ приобщается кматериалам заседания.

31._Принятые на заседании лицензионной комиссии решенияоформляются протоколом, который не позднее двух рабочих дней с даты проведениязаседания лицензионной комиссии подписывается председательствующим на заседаниилицензионной комиссии. Протокол заседания лицензионной комиссии в срок не болеетрех рабочих дней с даты проведения заседания лицензионной комиссии подлежитопубликованию
на Портале. Копияпротокола заседания лицензионной комиссии в срок
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протоколазаседания лицензионной комиссии, направляется в Департамент,в том числе, для размещения на Портале.  (В редакцииУказа Губернатора Орловской области от16.04.2019 г. № 189)

32._В протоколе заседаниялицензионной комиссии указываются:

1)_дата, место и времяпроведения заседания лицензионной комиссии;

2)_общее количество иперсональный состав членов лицензионной комиссии и иных лиц, участвовавших взаседании лицензионной комиссии;

3)_повестка дня заседаниялицензионной комиссии;

4)_ссылки на федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, которымируководствовалась лицензионная комиссия при принятии решений;

5)_решения, принятыелицензионной комиссией, и результаты голосования по ним.