ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
28 января2015 г. № 22-р
г. Орёл
(В редакцииРаспоряжений Правительства Орловской области
от 25.06.2015 № 213-р ;от13.10.2017 г. № 438-р)
В целях исполнения на территории Орловской областиУказа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан РоссийскойФедерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг», реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»:
1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер(«дорожную карту») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Орловской области(план мероприятий).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области:
утвердить муниципальные Комплексы мер («дорожные карты») по развитиюжилищно-коммунального хозяйства;
обеспечить реализацию плана мероприятий.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Орловской области А. В. Мишанова . (В редакции Распоряжения Правительства Орловской области от13.10.2017 г. № 438-р)
Председатель Правительства
Орловской области В.В. Потомский
Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 28 января 2015 г. № 22-р
Комплекс мер («дорожная карта»)
по развитию жилищно-коммунального хозяйстваОрловской области (план мероприятий)
(В редакции РаспоряженийПравительства Орловской области от13.10.2017 г. № 438-р)
№ | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации | Индикаторы | Срок | Ответственный исполнитель |
I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | ||||||
1. | Завершение процессов разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее также – ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Орловской области (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Актуализация ПКР; актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области об утверждении (актуализации) ПКР | 1. Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР. 2. Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям) | До 31 декабря 2017 года, далее – актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
2. | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения муниципальных унитарных предприятий (далее также – МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» порядке | Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами, а также для определения целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий на объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Сбор представляемых предприятиями данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» порядке | Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) | До 15 сентября 2017 года, далее – актуализация ежегодно До 30 сентября 2017 года, далее – актуализация ежегодно | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
3. | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование; публикация планов-графиков на официальном сайте Правительства Орловской области | Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий на объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Разработка и утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Наличие в субъекте Российской Федерации и (или) муниципальном образовании соответствующих планов-графиков | До 31 декабря | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
4. | Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП | Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения | Сбор и анализ отчетной информации от МУП о проведении технического обследования | Количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %), в общем количестве организаций | Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
5. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее также – ЖКХ) | Актуализация информации о бесхозяйных объектах ЖКХ | Правовой акт органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты | Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям) | Постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
6. | Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ, в том числе, которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Орловской области; регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты | Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты ЖКХ и утверждении графика проведения данной работы (в случае отсутствия такого графика до настоящего времени) | Количество (шт., %) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Орловской области | До 31 декабря 2017 года, далее – по мере необходимости | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
7. | Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов ЖКХ всех государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее также – УП), управление которыми было признано неэффективным (далее также – график) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в сферу ЖКХ частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ; сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным УП; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг | Распространение типовой формы концессионного соглашения в сфере ЖКХ; обязательное участие высшего должностного лица Орловской области в качестве стороны концессионного соглашения; обеспечение возможности передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера; обеспечение возможности учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее чем за 2 года до принятия решения о заключении концессионного соглашения | Количество (шт., %) переданных в концессию неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству неэффективных УП, включенных в график | До 31 декабря 2017 года | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
8. | Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Мониторинг эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, проводимый в соответствии с планом действий по привлечению в сферу ЖКХ частных инвестиций, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р | 1. Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации. 2. Количество (шт., %) выявленных неэффективных УП к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации | До 1 сентября 2017 года, далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
9. | Актуализация региональных графиков | Актуализированный график; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения на территории Орловской области | Актуализация графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию | 1.Наличие актуализированного графика. 2. Количество (шт., %) неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Орловской области | До 1 сентября 2017 года, далее – ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
10. | Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Орловской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию | Открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятиях, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции | Публикация на официальном сайте Правительства Орловской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | Наличие на официальном сайте Правительства Орловской области графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | До 1 сентября 2017 года, далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
11. | Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ субъекта Российской Федерации | Постановление Правительства Орловской области от 20 мая 2015 года № 223 «О региональном штабе («проектном офисе») по улучшению условий предпринимательской деятельности и снижению административных барьеров в Орловской области» | Наличие межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства при высшем должностном лице Орловской области (руководителе высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области) | Обеспечение деятельности – постоянно | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
12. | Применение на территории субъекта Российской Федерации типового тиражируемого кредитного решения для целей массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры | Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ | Применение «коробочного» тиражируемого кредитного продукта, размещенного на сайтах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также – Минстрой России) и ПАО «Сбербанк» | Количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования «коробочного» тиражируемого кредитного продукта (шт.) | С 30 июня 2017 года – постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
13. | Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществами по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ | Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообществ в решение проблем отрасли ЖКХ; повышение уровня информированности | Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществами | Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществами (шт.) | Не реже 2 раз в полугодие | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
14. | Заключение соглашения между Правительством Орловской области, Минстроем России и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | В соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинансирования процентной ставки | Наличие соглашения между Правительством Орловской области, Минстроем России и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | До 31 декабря 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
15. | Утверждение следующих документов в целях получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: а) «дорожной карты» развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области; б) Порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) Порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации | Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | Нормативные акты Правительства Орловской области, утверждающие «дорожную карту» развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области, Порядок отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, Порядок софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Правительства Орловской области заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу | Наличие в субъекте Российской Федерации следующих утвержденных документов: а) «дорожной карты» развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта Российской Федерации; б) Порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) Порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации | До 31 декабря 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
16. | Организация системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам отрасли ЖКХ | Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы | Создание системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ | Наличие системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ | До 1 октября 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
17. | Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения | Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период | Разработка плана мероприятий по проведению проверки готовности к отопительному периоду; проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», программами проведения проверок готовности к отопительному периоду | 1. Количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверенных объектов (шт., %). 2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверенных объектов (шт., %). 3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверенных объектов (шт., %) | Согласно утвержденному плану мероприятий по проведению проверки готовности к отопительному периоду | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
18. | Организация круглосуточной работы «горячих линий» в целях постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также в целях обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Орловской области | Повышение степени готовности к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | Организация круглосуточной работы «горячих линий» в целях постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Орловской области; размещение информации о работе «горячих линий» в открытом доступе на официальном сайте Правительства Орловской области | 1. Наличие «горячих линий». 2. Количество обращений в службу «горячих линий» в осенне-зимний период (шт.). 3. Процент решенных проблем согласно обращениям в службу «горячих линий» в общем количестве обращений в службу «горячих линий» (%) | Ежегодно в осенне-зимний период | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
19. | Представление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения | Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения | Направление информации в Минстрой России | 1. Наличие устраненной аварийной ситуации. 2. Нарушение срока направления информации (количество дней) | В суточный срок | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
20. | Организация мониторинга формирования нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающих организаций; направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России | Повышение степени готовности объектов топливно-энергетического комплекса Орловской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от | В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от | В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2009 года № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федераль-ного статистичес-кого наблюдения за работой жилищно-коммунального хо-зяйства и объектов энергетики в зимних условиях» | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
21. | Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимнего периода, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально-значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров качества обеспечения коммунальными услугами, и выработке мер по недопущению данных нарушений | Повышение степени готовности объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | Проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний и заседаний штаба по обеспечению безопасности электроснабжения | Количество проведенных совещаний (шт.) | Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
22. | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода | Повышение степени готовности объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений правил эксплуатации, обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | Показатели, предусмотренные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» | В сроки, установленные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
23. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения | Модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Орловской области | Проведение информационно-разъяснительной работы (в том числе путем проведения переговоров), направленной на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | 1. Количество переговоров с арендаторами (шт). 2. Количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно-разъяснительной кампании (шт.) | Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
24. | Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков | Модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации; повышение качества коммунальных услуг | Утверждение графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения (в случае выявления таких договоров) | Наличие графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения (в случае выявления таких договоров) | Актуализация не реже 2 раз в год | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
25. | Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации | Модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Орловской области; повышение качества коммунальных услуг | В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | 1.Количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.). 2. Количество договоров аренды, в отношении которых возможно провести трансформацию (шт.). 3. Количество договоров аренды, в отношении которых невозможно провести трансформацию (с указанием причин) (шт.). 4. Количество договоров аренды, в отношении которых трансформация в концессию завершена (шт.). 5. Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018–2020 годах (шт.) | Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения – постоянно в соответствии с утвержденными графиками; представление отчетов в Минстрой России – 1 раз в квартал, начиная с 1 октября 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
26. | Реализация региональной «дорожной карты» по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам; размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Орловской области соответствующей «дорожной карты» (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации | Упрощение правил и сроков технологического подключения; расчет платы технологического присоединения; унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса | Реализация региональной «дорожной карты», содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам | Показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от | В соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
27. | Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (далее также – НЭТ) (www.банкжкх.рф) | Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; снижение аварийности на объектах ЖКХ | Проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о НЭТ | Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.) | Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
28. | Информационно-разъяснительная кампания, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о НЭТ (www.банкжкх.рф) | Регистрация на сайте новых компаний; появление новых технологий в банке ЖКХ | Проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о НЭТ | 1. Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.). 2. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.) | Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
29. | Регистрация представителей органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области на портале «Биржа проектов»; внесение данных о реализуемых/планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства (реализуемых/планируемых к реализации концессионных соглашениях) в сфере ЖКХ на портал «Биржа проектов» | Формирование единой «карты» инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ; выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации; сокращение бюджетной нагрузки на содержание МУП | Организация работы на портале «Биржа проектов»; определение ответственных лиц органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области за представление данных на портал «Биржа проектов»; мониторинг внесения данных о реализуемых/планируемых к реализации концессионных соглашениях органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области на портал «Биржа проектов» | 1. Наличие ответственных за предоставление данных на портал «Биржа проектов». 2. Количество внесенных на портал «Биржа проектов» проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.) | Внесение данных на портал «Биржа проектов» – не позднее актуализация данных – 1 раз в месяц | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
30. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала «Биржа проектов» | Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах; повышение уровня конкуренции | Информационно-разъяснительная работа, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных на портале «Биржа проектов» | 1. Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.). 2. Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале «Биржа проектов» (шт.) | С 1 сентября 2017 года – постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
1.1. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
31. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 % населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Согласование органами местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области планов мероприятий организаций коммунального комплекса, предусматривающих достижение показателей качества водоснабжения, при наличии предписания Роспотребнадзора | Обеспечение 90 % населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | До 1 января 2020 года | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
32. | Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 % населения доброкачественной питьевой водой | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Проведение мониторинга качества водоснабжения | Обеспечение 90 % населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | Постоянно | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
33. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в 1,5 раза | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Проведение оценки надежности систем в сфере теплоснабжения и публикация результатов на официальном сайте Правительства Орловской области | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | До 1 января 2020 года | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
34. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Нормативный акт органа исполнительной государственной власти Орловской области, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения на территории Орловской области | Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям | До 31 декабря 2018 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
35. | Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» | Наличие в организациях коммунального комплекса программы производственного контроля питьевой воды | До 1 декабря 2017 года | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
36. | Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года | 1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) | В соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
37. | Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | Мониторинг качества питьевой воды | 1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) | Ежегодно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
38. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных органом исполнительной государственной власти Орловской области | Улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения | В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года | Количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций | В сроки, предусмотренные Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения | ||||||
39. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в 1,5 раза | Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Проведение оценки надежности систем в сфере теплоснабжения и публикация результатов на официальном сайте Правительства Орловской области | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | До 1 января 2020 года | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
40. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Нормативный акт органа исполнительной государственной власти, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения на территории Орловской области | Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | До 31 декабря 2018 года | Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
41. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных органом исполнительной государственной власти Орловской области | Улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения | В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)» | Количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций | В сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года | Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
1.3. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения | ||||||
42. | Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности Управления государственной жилищной инспекции Орловской области (далее также – Управление ГЖИ) | Повышение качества услуг в сфере газоснабжения; сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | Нормативный акт органа государственной власти Орловской области об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | Количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (шт., %) | До 1 мая 2018 года, далее – ежегодно (до 1 января) | Управление ГЖИ |
1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ | ||||||
43. | Осуществление мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее также – МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги | Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | Нормативный акт органа исполнительной государственной власти об утверждении Порядка осуществления мониторинга, предусматривающий в том числе определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал | 1. Дебиторская задолженность (%). 2. Кредиторская задолженность (%) | Ежеквартально | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
44. | Анализ финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (более 50 % в уставном капитале), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | Актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения | Формирование отчета по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на официальном сайте Правительства Орловской области | 1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%) | До 1 октября 2017 года, далее – ежегодно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
45. | Анализ финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (более 50 % в уставном капитале) в сфере теплоснабжения | Актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения | Формирование отчета по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на официальном сайте Правительства Орловской области | 1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%) | До 1 октября 2017 года, далее – ежегодно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
46. | Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входят: а) проведение анализа результатов мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; б) анализ результатов мониторинга финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (более 50 % в уставном капитале) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; в) выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности ресурсоснабжающих организаций | Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций; повышение уровня собираемости платежей | Нормативный акт Правительства Орловской области о создании межведомственных комиссий при высшем должностном лице Орловской области (руководителе высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области) по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы (в порядке проведения заседаний таких комиссий) | 1. Рост уровня собираемости платежей (%). 2. Сокращение дебиторской задолженности (%). 3. Сокращение кредиторской задолженность (%). 4. Количество проведенных заседаний (шт.) | Создание комиссий – в срок до 1 октября 2017 года, обеспечение деятельности комиссий – постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
47. | Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (более 50 % в уставном капитале), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | Снижение кредиторской и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций; повышение уровня собираемости платежей | Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения (в случае необходимости); проведение мониторинга | 1. Рост уровня собираемости платежей (%). 2. Сокращение дебиторской задолженности (%). 3. Сокращение кредиторской задолженности (%) | До 31 декабря 2017 года, далее – ежегодная актуализация | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
48. | Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния МУП, компаний с государственным участием (более 50 % в уставном капитале) в сфере теплоснабжения, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | Снижение кредиторской и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций; повышение уровня собираемости платежей | Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения (в случае необходимости); проведение мониторинга | 1. Повышение уровня собираемости платежей (%). 2. Снижение дебиторской задолженности (%). 3. Снижение кредиторской задолженности (%) | До 31 декабря 2017 года, далее – ежегодная актуализация | Органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию); Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
49. | Формирование и ведение перечня потребителей газа на территории Орловской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа | Сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа; повышение платежной дисциплины потребителей газа | Проведение мониторинга потребителей газа, ведение и размещение реестра на официальном сайте Правительства Орловской области | 1. Наличие соответствующего реестра. 2. Количество потребителей газа, включенных в соответствующий реестр (шт.) | До 31 декабря 2017 года, далее – постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
50. | Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Орловской области перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций на территории Орловской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями | Сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | Проведение мониторинга потребителей тепловой энергии; ведение и размещение реестра на официальном сайте Правительства Орловской области | 1. Наличие соответствующего реестра. 2. Количество потребителей, включенных в соответствующий реестр (шт.) | До 31 декабря 2017 года, далее – постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
51. | Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Орловской области перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлены (-а) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения | Сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлены (-а) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | Проведение мониторинга потребителей тепловой энергии; ведение и размещение реестра на официальном сайте Правительства Орловской области | 1. Наличие соответствующего реестра. 2. Количество абонентов, включенных в соответствующий реестр (шт.) | До 31 декабря 2017 года, далее – постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
II. Обеспечение информационной открытости ЖКХ | ||||||
52. | Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ согласно приказу Минстроя России, в том числе по вопросам: а) реализации приоритетных проектов «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», «Формирование комфортной городской среды»; б) тарифного регулирования и платы за жилищно-коммунальные услуги; в) совершенствования системы управления жилищным фондом и контроля за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; деятельности главного государственного жилищного инспектора; г) общественного контроля в сфере ЖКХ; д) государственно-частного партнерства; привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ; е) энергосбережения и энергоэффективности; ж) создания эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов (далее | Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | Нормативные акты органов исполнительной государственной власти Орловской области об утверждении плана, предусматривающие в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал | 1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных и электронных СМИ (в рамках календарного года). 2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года). 3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.). 4. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями | Отчет об исполнении – не реже 1 раза в квартал | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; Управление ГЖИ |
53. | Участие в реализации проекта «Школа грамотного потребителя» с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума «ЖКХ – новое качество» в г. Челябинске 6 июня 2014 года от 11 июня 2014 года № ДМ-П9-4312) | Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | Участие в реализации проекта «Школа грамотного потребителя» | Количество (шт.) проведенных мероприятий | Отчет об исполнении – не реже 1 раза в квартал | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; Управление ГЖИ |
54. | Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ (далее также – общественные советы в сфере ЖКХ) | Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ | Нормативный акт Правительства Орловской области о создании общественных советов в сфере ЖКХ, утверждении Примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов | 1.Наличие общественного совета в сфере ЖКХ при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации. 2. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в сфере ЖКХ по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют. 3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в сфере ЖКХ | Постоянно | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
55. | Обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий на территории Орловской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 1689-р) | Реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на региональном уровне; повышение прозрачности установления тарифных решений | Нормативный акт Правительства Орловской области о создании советов потребителей, утверждении Положения о советах потребителей и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов | Количество заседаний советов потребителей (шт.) | Постоянно | Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
56. | Представление сведений о состоянии ЖКХ Орловской области в автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России, расположенную в информационно-телекоммуникацион-ной сети Интернет (http://www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года № 309/пр «Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства») | Повышение информационной открытости ЖКХ Орловской области; создание условий для систематизации сведений о состоянии ЖКХ и анализа развития ЖКХ Орловской области | Определение лиц, ответственных за представление данных в информационную систему Минстроя России; представление сведений в автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.asmgkh.ru) | 1. Наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России. 2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России. 3. Своевременность представления информации (%) (количество своевременно представленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год) | Внесение данных в автоматизирован-ную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России – постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области |
57. | Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее также – ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ | Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ | В соответствии с методическими документами Минстроя России и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее также – Минкомсвязи России), предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года | В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр«Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» | В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; Управление ГЖИ; органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов Орловской области (по согласованию) |
58. | Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг | Формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации | В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг» | В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг» |