РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

муниципальное образование «Город орЁл»

Администрация города Орла

 

постановление

 

 

20 апреля 2015 г. № 1495

Орёл

 

 

О планировании мероприятийгражданской обороны на территории города Орла

 

 

Во исполнение  Федеральных законовот 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804«Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», вцелях установления единых требований по организации планирования и выполнениямероприятий гражданской обороны на территории города Орла администрация городаОрла постановляет:

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны натерритории города Орла согласно приложению.

2. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм собственности, расположенных на территории городаОрла в месячный срок откорректировать документацию по вопросам гражданскойобороны в соответствии с Положением о планировании мероприятий гражданскойобороны на территории города Орла.

3. Постановление администрации города Орла от 06 июня 2006 г. № 840 «Опланировании мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории города Орла» считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городаОрла Р.В. Игнатушина.

 

 

Глава администрации

города Орла                                                              М.Ю. Берников

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Орла

20 апреля 2015 г. № 1495

 

Положение

о планированиимероприятий гражданской обороны на территории города Орла

 

1. Настоящее Положение определяет порядок планированияи осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведениягражданской обороны (далее - ГО) на территории города Орла.

1.2. Основной целью планирования мероприятий ГО натерритории города Орла является определение объема и порядка выполнения задачпо обеспечению защиты населения и территории города Орла от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.3. Планирование мероприятий ГО в администрациигорода Орла, организациях независимо от их организационно-правовых формсобственности (далее – организаций), расположенных на территории города Орлаосуществляется заблаговременно в целях выполнения мероприятий по подготовке кзащите населения города Орла, материальных и культурных ценностей  от опасностей, которые могут возникнуть приведении военных действий на территории города Орла или вследствие этихдействий.

1.4. Основнымизадачами в области гражданской обороны являются:

обучениенаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий;

оповещениенаселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий;

эвакуация населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставлениенаселению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведениемероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведениеаварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения приведении военных действий или вследствие этих действий;

первоочередноеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий иливследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включаяоказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятиедругих необходимых мер;

борьба спожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этихдействий;

обнаружение иобозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическомуили иному заражению;

обеззараживаниенаселения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимыхмероприятий;

восстановление иподдержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий иливследствие этих действий;

срочноевосстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочноезахоронение трупов в военное время;

разработка иосуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимыхдля устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военноевремя;

обеспечениепостоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

1.5. Подготовка к ведению ГО на территории города Орлаосуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военнойтехники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий.

1.6. В основе организации подготовки и ведения ГО натерритории города Орла лежат следующие основные принципы:

организация и ведение ГО является обязательнойфункцией администрации города Орла и организаций;

защите от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, подлежит все население города Орла;

мероприятия по подготовке к защите и по защите населения,материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, планируются заблаговременно,осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожаемый периоди доводятся до требуемых объемов с момента объявления состояния войны,фактического начала военных действий или введением Президентом РоссийскойФедерации военного положения на территории Российской Федерации;

мероприятия ГО планируются и реализуются с учетомразумной достаточности, их объемов и сроков, оперативно-стратегической иэкономической обоснованности.

2. Основной целью планирования мероприятий ГО являетсяопределение объема и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защитынаселения и территории города Орла от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий.

2.1. Планирование работы органов управления и сил ГОпо обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основе федеральныхзаконов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России,нормативных правовых актов Орловской области, планов основных мероприятий повопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и указаний Главного управления МЧС России по Орловскойобласти, с учетом специфики решаемых задач в области гражданской обороны.

2.2. Планирование мероприятий ГО на территории городаОрла направлено на обеспечение готовности органов управления ГО,организаций,  и населения к действиям в военноевремя.

В мирное время осуществляется следующий комплексмероприятий:

разработка и ежегодная корректировка планов ГО изащиты населения;

разработка перспективных и годовых планов развития исовершенствования гражданской обороны;

поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения идругие объекты гражданской обороны, контроль за их содержанием и эксплуатацией;

накопление индивидуальных средств защиты, средствсвязи, медицинского, химического и других видов имущества;

создание нештатных аварийных спасательных формирований(далее - НАСФ) и поддержание их в постоянной готовности к действиям;

подготовка к организованному проведениюрассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;

разработка и осуществление мероприятий, направленныхна повышение устойчивости функционирования организаций, расположенных натерритории города Орла;

подготовка руководящего состава органов управления ГО,спасательных служб, НАСФ и обучение населения по ГО;

подготовка и осуществление мероприятий по защитепродуктов питания, пищевого сырья и водоисточников;

создание системы наблюдения и лабораторного контроляза состоянием объектов окружающей среды.

2.3. К основным планирующим и оперативным документамГО относятся:

план гражданской обороны и защиты населения городаОрла, планы гражданской обороны организаций;

планы обеспечения мероприятий гражданской обороныспасательных служб;

планы рассредоточения и эвакуации  населения;

планы укрытия населения;

планы выдачи средств индивидуальной защиты;

планы работы и оперативные документы комиссий,связанных с мероприятиями ГО;

оперативно-технические документы по ведению ГО.

2.4. Разработка планов и других оперативных документовпо ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Главногоуправления МЧС России по Орловской области. В планах ГО предусматривается веськомплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорийот опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий.

2.5. Ответственность за организацию планированиямероприятий и ведение ГО, а также непрерывное управление мероприятиями несетглава администрации города Орла.

2.6. Выполнение мероприятий по переводу органаместного самоуправления и организаций на работу вусловиях военного времени должно обеспечить:

- устойчивое управление гражданской обороной в особыйпериод;

- максимально возможное снижение потерь среди населенияот средств поражения;

- готовность сил и средств ГО к действиям поликвидации последствий нападения противника;

- организованное и быстрое проведение рассредоточенияи эвакуации населения;

- повышение устойчивости работы организаций городаОрла;

2.7. Реальность разработанных планов ГО проверяется входе проведения комплексных проверок, учений и тренировок с органами управленияи силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий по вопросам ГО,предупреждения и ликвидации ЧС.

2.8. Планы ГО уточняются и корректируются ежегодно споследующим  доведением задачисполнителям.

2.9. Переработка планов ГО осуществляется раз в пятьлет в соответствии с рекомендациями Главного управления МЧС России по Орловскойобласти.

3. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне вгороде Орле создаются спасательные службы.

Решение о создании спасательных служб на территориигорода Орла принимается главой администрации города Орла и руководителямиорганизаций в соответствии с их полномочиями.

3.1. Спасательная служба - служба, предназначенная дляпроведения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил, средств иобеспечение действий формирований ГО в ходе проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этихдействий.

3.2. Органы управления спасательных служб гражданскойобороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актами Орловской области.

3.3. В зависимости от наличия базы и местных условиймогут создаваться следующие спасательные службы:

газоснабжения; инженерно-транспортная;коммунально-техническая; медицинская; санитарно-эпидемиологическая; оповещенияи связи;  охраны общественного порядка;противопожарная; снабжения ГСМ; торговли и потребительских ресурсов;энергоснабжения; защиты культурных ценностей, и другие.

3.4. Задачи спасательных служб определяютсяположениями о соответствующих службах, планами обеспечения мероприятийгражданской обороны спасательных служб.

3.5. Общими задачами для спасательных служб являются:

- выполнение специальных мероприятий гражданскойобороны в соответствии с профилем службы;

- подготовка органов управления, сил и средств служб квыполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

- обеспечение действий НАСФ в ходе проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация и поддержание взаимодействия с другимиспасательными службами, с соответствующими органами управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с соединениями и воинскимичастями войск гражданской обороны, с органами военного командования;

- учет сил и средств, входящих в состав служб,организаций, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, ихукомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

- защита личного состава, техники и имуществаспасательных служб гражданской обороны от поражающих факторов современныхсредств поражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийныхбедствий.

3.6. Спасательные службы создаются:

- инженерно-транспортные - на базе транспортныхорганов управления, подведомственных им организаций, а также автотранспортныхпредприятий и компаний, участвующих в организации и осуществлении автомобильныхпассажирских и грузовых перевозок;

- газоснабжения - на базе предприятий и организаций,осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание газовогохозяйства;

- коммунально-технические - на базе организаций ипредприятий жилищно-коммунального хозяйства, банно-прачечных комплексов, фабрикхимической чистки и специальных прачечных;

- оповещения и связи - на базе органов управлениясвязи, телевидения и радиовещания, подчиненных им предприятий и организаций;

- охраны общественного порядка - на базе органоввнутренних дел;

- торговли и питания - на базе учреждений, предприятийи компаний торговли и потребительской кооперации;

- энергоснабжения - на базе органов управления ипредприятий энергетики и электрификации;

- защиты культурных ценностей - на базе  управления культуры администрации городаОрла.

3.7. Начальники объектовых спасательных службназначаются руководителями соответствующих организаций.

3.8. При начальниках спасательных служб создаютсяштабы служб, которые  состоят из отделов,отделений и групп.

3.9 Общее руководство спасательными службамиосуществляет руководитель гражданской обороны города Орла.

3.10. Непосредственное руководство спасательнымислужбами осуществляют начальники этих служб.

3.11. Координацию и контроль деятельности спасательныхслужб осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямадминистрации города Орла.

4. НАСФ создаются организациями, эксплуатирующимиопасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерноопасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокойопасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации,эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности,отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

4.1. НАСФ создаются для:

проведения аварийно-спасательных работ ипервоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военныхдействий или вследствие этих действий;

участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иномузаражению (загрязнению);

санитарная обработка населения, специальная обработкатехники, зданий и обеззараживание территорий;

участия в восстановлении функционирования объектовжизнеобеспечения населения;

обеспечение мероприятий гражданской обороны повопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения,медицинского, автотранспортного обеспечения.

4.2. Организации относящиеся к категориям погражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий погражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людейнеотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций создают нештатныеформирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне(далее — НФГО).

4.3. Состав, структура и оснащение НФГО определяютсяруководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям погражданской обороне.

4.5. Деятельность НАСФ и НФГО осуществляется по планамгражданской обороны города Орла и  планамгражданской обороны организаций.

4.6. Администрация города Орла:

определяет организации, создающие НФГО;

организует поддержание в состоянии готовности НФГО;

организуют подготовку и обучение личного состава НФГО;

4.7. Организации, расположенные на территории городаОрла создающие НФГО:

поддерживают в состоянии готовности НФГО;

осуществляют обучение личного состава НФГО;

создают и содержат запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

5. Сеть наблюдения и лабораторного контроля городаОрла (далее - СНЛК) является составной частью общегосударственной структуры ввоенное время. Выполнение задач, стоящих перед ней, является обязательным длявсех организаций, включенных в структуру СНЛК города Орла.

5.1. Основные цели и задачи СНЛК города Орла:

своевременное обнаружение и идентификациярадиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения(загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия,объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов,растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

принятие экстренных мер по защите населения,сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, опасныххимических веществ, биологических (бактериологических) средств - возбудителейинфекционных заболеваний.

6. Подготовка загородной зоны кприему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселенияосуществляется администрацией города Орла заблаговременно, в мирное время.

6.1. К загородной зоне относитсятерритория в административных границах Орловской области, расположенная вне зонвозможных сильных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения,возможного опасного химического заражения, за границей безопасного удаления отгорода, отнесенного к группе по ГО.

6.2 Подготовка загородной зонывключает в себя комплекс мероприятий:

создание и поддержание в постояннойготовности пунктов управления, средств связи и оповещения;

создание эвакоприемныхорганов и поддержание их в готовности к выполнению возложенных на них задач;

подготовку руководящего состава иорганов ГО, организаций и объектов экономики к выполнению эвакуационныхмероприятий, предусмотренных оперативными планами гражданской обороны и планамиприема и размещения;

подготовку всех видов транспортныхсредств, оставшихся после поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации дляорганизации эвакуационных перевозок;

развитие транспортных коммуникаций,в том числе колонных путей, оборудование станций высадки и автомобильныхподъездных путей к ним;

подготовку мест размещения для проживанияэваконаселения в загородной зоне;

выявление противорадиационныхукрытий, подземных выработок, подвалов, погребов и других пригодных для этихцелей помещений и сооружений;

строительство и оборудованиеисточников водоснабжения;

создание запасов средств медицинскойзащиты населения;

создание запасов продовольствия ипредметов первой необходимости;

оборудование (строительство)складской базы для хранения запасов медикаментов, продовольствия и предметовпервой необходимости.

6.3. Организация работы по всестороннейподготовке загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечениюэвакуированного населения, приема и хранения материальных и культурныхценностей возлагается на эвакуационную комиссию города Орла.

6.4. Мероприятия по подготовке загороднойзоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуированногонаселения, приему и хранению материальных и культурных ценностей проводятсясоответствующими спасательными службами и организациями города Орла.

6.5. Эвакуационным органом города Орласовместно с органами ГО районов, по заявкам органов управления ГО города,отнесенного к группе по ГО заблаговременно, в мирное время определяются места(базы) для размещения объектов экономики, учреждений и организаций, переносящихсвою деятельность на территорию загородной зоны. Места размещения базопределяются с учетом наличия подъездных путей автотранспорта и железнодорожныхветок. Определяются места для отдыха и проживания рабочих и служащих, а такжечленов их семей. Места для проживания определяются с учетом минимальногоудаления от базы размещения объекта и выполнения требований по жизнеобеспечениюэвакуационного населения.

6.6. Весь комплекс мероприятий поподготовке загородной зоны осуществляется в мирное время, путем планирования этих мероприятий, а впериод осуществления эвакуации, посредством выполнения мероприятий,определенных соответствующими планами приема, размещения и всестороннегообеспечения эваконаселения и хранения материальных икультурных ценностей.

6.7. Мероприятия по определению базразмещения организаций,  мест размещениядля проживания эвакуационого населения, использованиескладских помещений, транспортных коммуникаций и транспорта осуществляются посогласованию с органами военного командования.

6.8. Планирование размещения эваконаселения для проживания на территории загородной зоныи его всестороннее жизнеобеспечение осуществляется в строгом соответствии снормами обеспечения жильем и коммунально-бытовыми услугами, физиологическихпотребностей в пищевых веществах и энергии, водоснабжения, медицинскогообеспечения населения и другими регламентирующими документами РоссийскойФедерации.

6.9. С получением распоряжения наприведение гражданской обороны в общую готовность осуществляются следующиеподготовительные мероприятия к проведению эвакуации:

приводятся в готовность иразвертываются эвакуационные органы всех уровней;

уточняется численность населения,подлежащего эвакуации;

уточняется объем вывозимыхматериальных и культурных ценностей;

уточняются расчеты на вывознаселения всеми видами имеющегося транспорта;

осуществляется контроль заподготовкой маршрутов эвакуации (ремонт мостов, прокладка колонных путей,устройство пешеходных переходов через водные преграды и другие естественныепрепятствия, установка указателей и т.д.);

осуществляется контроль заподготовкой транспортных средств к выполнению эвакоперевозок;

проверяется система связи иоповещения;

ведется подготовка к проведению всехвидов разведки;

ведется подготовка имеющихсязащитных сооружений;

ведется подготовка необходимыхпечатных информационных материалов;

уточняется порядок медицинскогообеспечения;

уточняются мероприятия по охранеобщественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а такжесостава привлекаемых сил и средств.

6.10. Ответственность за организациювсесторонней подготовки соответствующей загородной зоны к приему, размещению ивсестороннему обеспечению эвакуированного населения, приема и храненияматериальных и культурных ценностей возлагается на глав администраций районовзагородной зоны.

7. В зависимостиот степени участия в выполнении мероприятий ГО все население города Орлаподлежит  обучению способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также действиям по ликвидации этих опасностей.

7.1. Обучениеличного состава спасательных служб ГО и НАСФ проводится непосредственно ворганизациях, на базе которых они созданы.

7.2. Обучение погражданской обороне работающих граждан, не входящих в состав спасательных служби НАСФ, осуществляется по месту работы во всех организациях, независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности. Ответственность заорганизацию обучения работающего населения города Орла несут руководителиорганизаций.

7.3. Обучениенеработающих граждан организуется по месту жительства на учебно-консультативныхпунктах города Орла.

8. Накопление фонда защитныхсооружений и его содержание в готовности к приему укрываемых - основноеинженерно-техническое мероприятие ГО. Строительство защитных сооруженийгражданской обороны осуществляется заблаговременно, в мирное время всоответствии с законодательными, нормативными правовыми актами,нормативно-техническими и иными документами, регламентирующими порядок иорганизацию ведения гражданской обороны на территории Российской Федерациипутем:

нового строительства убежищ на объектах, имеющихпотенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а такжеимеющих важное оборонное, экономическое, административно-политическое значениеи ответственных за жизнеобеспечение населения. Перечень таких объектовопределяется Правительством Российской Федерации по представлению органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации и по планам, согласованнымс Министерством экономики РФ, Министерством РФ по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и другимизаинтересованными организациями;

приспособления под противорадиационные укрытия помещенийцокольных и наземных этажей вновь строящихся, реконструируемых и существующихзданий и сооружений;

комплексного освоения подземного пространства для нуждэкономики города с учетом приспособления и использования под защитныесооружения подвальных помещений во вновь строящихся, реконструируемых исуществующих зданиях и сооружениях различного назначения.

8.1. Потребность в защитныхсооружениях определяется Правительством Орловской области, администрациейгорода Орла и организациями, исходя из необходимости укрытия различныхкатегорий населения.

8.2.Сохранение, эксплуатация систем жизнеобеспечения и содержание в готовностизащитных сооружений при режимах повседневной деятельности, чрезвычайнойситуации и в военное время осуществляется строго в соответствии с Правиламиэксплуатации защитных сооружений ГО, утвержденных приказом МЧС России от15.12.2002 г. № 583.

8.3. Ответственность за содержание,эксплуатацию, готовность защитных сооружений к приему укрываемых, своевременноетехническое обслуживание, ремонт и замену защитных устройств и оборудования,обеспечение эффективного использования помещений защитных сооружений для нуждпредприятий, организаций, учреждений и обслуживания населения в соответствии спроектом, организация подготовки личного состава групп (звеньев) пообслуживанию защитных сооружений, обучение рабочих и служащих правилампользования защитными сооружениями, систематический контроль за содержанием,эксплуатацией и готовностью защитных сооружений к использованию по прямомуназначению, обеспечение доступа в защитные сооружения и исполнение обязанностейпо контролю за их состоянием уполномоченным лицом органа управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям несут руководители гражданскойобороны соответствующих организаций, на балансе которых находятся сооружения.

9. Ведение ГО натерритории города Орла начинается с момента объявления состояния войны,фактического начала военных действий или введения Президентом РоссийскойФедерации военного положения на территории Российской Федерации.

9.1. Организацияи порядок выполнения мероприятий ГО при приведении ее в готовность и в военноевремя на всех уровнях определяются планами ГО, разрабатываемымисоответствующими руководителями гражданской обороны.

9.2. Руководствогражданской обороной осуществляют:

9.2.1. вадминистрации города Орла -  главаадминистрации города Орла,

9.2.2. ворганизациях - руководители  организаций.

9.3.Руководитель гражданской обороны города Орла несёт персональную ответственностьза организацию и проведение мероприятий ГО на территории города Орла.

9.4. В пределахсвоей компетенции руководитель гражданской обороны администрации города Орлаиздает распоряжения (постановления) по выполнению мероприятий гражданскойобороны.

9.5.Руководители гражданской обороны всех уровней осуществляют руководство ГОнепосредственно через органы управления, уполномоченные на решение задач вобласти ГО.

9.6. В целяхпроверки выполнения планов мероприятий по совершенствованию ГО, готовностиорганов управления администрации города Орла, должностных лиц, сил и средств ГОк защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,организуется контроль в области ГО.

9.7. Контроль завыполнением мероприятий ГО осуществляют органы, уполномоченные на решение задачв области ГО всех уровней.

9.8.Руководители органов управления ГО и военного командования координируют своидействия путем согласования планов ГО и взаимного предоставления необходимыхданных для планирования совместных действий.

9.9.Общественные объединения участвуют в решении задач ГО путем военно- патриотического воспитания своих членов и других групп населения, привлеченияих к участию в осуществлении мероприятий ГО, оказания помощи пострадавшим.

9.10. Расходы наподготовку и проведение мероприятий по ГО, в том числе на создание и содержаниезапаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,понесенные администрацией города Орла и организациями, возмещаются в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации.

9.11.Руководители гражданской обороны организаций ежегодно  представляют в администрацию города Орладоклад о состоянии ГО по состоянию на 1 января планируемого года.