Постановление Правительства Орловской области от 21.04.2015 № 189

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 апреля 2015 г. № 189

г. Орёл

 

 

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от29.11.2016 № 474;

от24.11.2017 г. № 490)

 

О создании специальной комиссии по недопущению завоза,распространения и борьбе с африканской чумой свиней на территории Орловскойобласти

 

 

В целях недопущениявозникновения и распространения африканской чумы свиней и ликвидациизаболевания на территории Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Создатьспециальную комиссию по недопущению завоза, распространения и борьбе сафриканской чумой свиней на территории Орловской области (далее – Специальнаякомиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 1.

2. УтвердитьПоложение о Специальной комиссии согласно приложению 2.

3. Рекомендовать администрацияммуниципальных образований Орловской области обеспечить осуществлениенадлежащего контроля в соответствии с возложенными на них полномочиями завыполнением гражданами и хозяйствующими субъектами ветеринарных, санитарных,экологических и других правил и требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации и направленных на недопущение завоза в хозяйствавозбудителей заразных болезней животных.

4. Признать утратившими силу:

постановление ПравительстваОрловской области от29 декабря 2009 года № 305 «О создании комиссии по предупреждению завоза ираспространения на территории Орловской области африканской чумы свиней»;

постановление ПравительстваОрловской области от17 мая 2010 года № 164 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 29 декабря 2009 года № 305 «О создании комиссии попредупреждению завоза и распространения на территории Орловской областиафриканской чумы свиней»;

постановление ПравительстваОрловской области от8 июня 2011 года № 174 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 29 декабря 2009 года № 305 «О создании комиссии попредупреждению завоза и распространения на территории Орловской областиафриканской чумы свиней»;

постановление ПравительстваОрловской области от13 апреля 2013 года № 124 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 29 декабря 2009 года № 305 «О созданиикомиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской областиафриканской чумы свиней»;

постановление ПравительстваОрловской области от19 мая 2014 года № 123 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 29 декабря 2009 года № 305 «О создании комиссии попредупреждению завоза и распространения на территории Орловской областиафриканской чумы свиней».

5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области  А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от21 апреля 2015 г. № 189

 

(В редакцииПостановлений Правительства Орловской области

 от29.11.2016 № 474;

от24.11.2017 г. № 490)

 

СОСТАВ

специальнойкомиссии по недопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумойсвиней на территории Орловской области

 

Бутусов Дмитрий Владимирович	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу, председатель специальной комиссии
Сиротин Виталий Анатольевич	–	начальник Управления ветеринарии Орловской области, заместитель председателя специальной комиссии
Миронова Тамара Марленовна	–	начальник отдела противоэпизоотических мероприятий Управления ветеринарии Орловской области, секретарь специальной комиссии
Антонова Полина Леонидовна	–	заместитель начальника управления –начальник отдела пресс-службы и информации управления пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области
Внуков Николай Михайлович	–	заместитель начальника Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области
Горбунов Роман Владимирович	–	заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области (по согласованию)
Гуринович Ирина Александровна	–	заместитель начальника управления – начальник отдела агротехнологий и развития агросервиса управления по развитию технологий в растениеводстве и животноводстве Департамента сельского хозяйства Орловской области
Жуков Александр Сергеевич	–	начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)
Иванов Иван Филиппович	–	начальник Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области
Козловский Алексей Иванович	–	сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)
Лейзеров Лев Леонидович	–	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (по согласованию)
Максимовский Алексей Анатольевич	–	заместитель начальника Управления ветеринарии Орловской области
Переверзева Елена Николаевна	–	начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)
Полянцева Ирина Геннадьевна	–	начальник управления судебного представительства и договорно-правовой работы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области
Свиридов Михаил Николаевич	–	начальник отдела управления дорогами, организации и безопасности дорожного движения казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (по согласованию)
Севостьянов Алексей Леонидович	–	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области (по согласованию)
Тришкин Иван Владимирович	–	начальник отдела охотнадзора Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области
Тучков Леонид Федорович	–	начальник отдела животноводства и племенного дела управления по развитию технологий в растениеводстве и животноводстве Департамента сельского хозяйства Орловской области
Шахов Дмитрий Валерьевич	–	заместитель руководителя Департамента финансов Орловской области

 

(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области

от24.11.2017 г. № 490)

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от21 апреля 2015 г. № 189

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 о специальной комиссии понедопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумой свиней натерритории Орловской области

 

1. Специальная комиссия понедопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумой свиней натерритории Орловской области (далее – Специальная комиссия) являетсякоординационным органом, образованным для обеспечения согласованных действийорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти и федеральных органов исполнительной власти в области предупреждения(профилактики) завоза и распространения африканской чумы свиней на территорииОрловской области.

2. Специальная комиссияруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законамиОрловской области, актами Губернатора Орловской области, ПравительстваОрловской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачамиСпециальной комиссии являются:

а) разработка и обеспечениесогласованных действий органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительнойвласти по предупреждению (профилактике) заноса, распространения африканскойчумы свиней на территории Орловской области, организация исполнения комплексамероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов инфекции в случаевозникновения африканской чумы свиней, минимизацию экономического ущерба отзаболевания;

б) организациямежведомственных мероприятий;

в) рассмотрение и решениевопросов координации деятельности заинтересованных ведомств, органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области(далее – органы местного самоуправления), организаций независимо от ихведомственной подчиненности и формы собственности, а также должностных лиц играждан по предупреждению заноса и распространения инфекции, локализации иликвидации заболевания в случае возникновения, а также вопросов выполненияветеринарного законодательства Российской Федерации;

г) координация деятельностиспециальных комиссий муниципальных образований Орловской области, оказание импрактической помощи в выполнении мероприятий, направленных на обеспечениеэпизоотического благополучия и предупреждение возникновения заболевания.

4. Специальная комиссия вцелях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:

а) оперативная разработкаматериалов и проектов документов по вопросам, отнесенным к компетенцииСпециальной комиссии;

б) рассмотрение предложенийорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросамреализации государственной политики Российской Федерации в областиветеринарного надзора, предупреждения завоза, профилактики и диагностикиафриканской чумы свиней на территории Орловской области;

в) рассмотрение вопросовреализации государственных программ Российской Федерации, разработки иреализации региональных программ в области профилактики и диагностикиафриканской чумы свиней на территории Орловской области;

г) обеспечение взаимодействияорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти и федеральных органов исполнительной власти по вопросам предупреждениязавоза, профилактики и диагностики африканской чумы свиней, совершенствованиясистемы ветеринарного надзора за африканской чумой свиней, а также повышенияэффективности профилактических мероприятий, оценки и прогнозированияэпизоотической ситуации по заболеваемости африканской чумой свиней в Орловскойобласти;

д) принятие решений повопросам, связанным с недопущением заноса и распространения заболевания,локализацией и ликвидацией его в случае возникновения, и обеспечение контроляза их выполнением;

е) оперативная разработкаматериалов по решению региональных и территориальных проблем профилактикизаболевания и обеспечению эпизоотического благополучия Орловской области;

ж) информирование населенияОрловской области о случаях возникновения заболеваний африканской чумы свиней.

5. Специальная комиссия имеетправо:

а) запрашивать в установленномпорядке у органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, федеральных органов исполнительной власти и организацийматериалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Специальнойкомиссии;

б) привлекать к работеСпециальной комиссии по согласованию с их руководителями представителейзаинтересованных органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти,общественных и других организаций;

в) создавать рабочие группыдля решения вопросов по отдельным направлениям деятельности Специальнойкомиссии;

г) требовать выполнения планаорганизационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий понедопущению заноса и распространения инфекции, локализации и ликвидации очагаафриканской чумы свиней в случае его возникновения на территории Орловскойобласти;

д) получать от органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областии органов местного самоуправления информацию о случаях массового заболеванияили падежа свиней, неудовлетворительной ветеринарно-санитарной обстановке,нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемыхмерах по предупреждению заноса и распространения заболевания, локализации иликвидации его в случае возникновения;

е) приглашать на заседанияСпециальной комиссии должностных лиц органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, органов местногосамоуправления, руководителей организаций независимо от их ведомственнойподчиненности и форм собственности по вопросам реализации мер, направленных напрофилактику заболевания, локализацию и ликвидацию его в случае возникновения иобеспечение эпизоотического благополучия Орловской области, а также по вопросамвыполнения решений Специальной комиссии, принятых в соответствии с еекомпетенцией, заслушивать на своих заседаниях представителей органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипо вопросам, входящим в компетенцию Специальной комиссии;

ж) обращаться всоответствующие органы по вопросу отстранения от работы или привлечения кдисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц,по вине которых не обеспечивается эпизоотическое благополучие и не выполняетсяветеринарное законодательство Российской       Федерации;

з) рассматривать и утверждатьсистему взаимного информирования, обеспечивающую оперативную связь икоординацию всех запланированных действий;

и) организовывать через органыместного самоуправления: перепись и учет всего свинопоголовья в угрожаемыхзонах; выделение необходимой техники, дезинфекционных машин, дезинфектантов,автотранспорта, бульдозеров, скреперов и других технических средств дляпроведения земляных и других работ в случае возникновения заболевания; закупкув первой угрожаемой зоне у населения свиней, их убой в случае возникновениязаболевания;

к) определятьмясоперерабатывающие организации для убоя и переработки свиней из угрожаемыхтерриторий;

л) определять порядокпередвижения людей и пассажирского автотранспорта через карантинную территорию,а также непосредственно от железнодорожных и автомобильных станций, аэропортов,расположенных в этой зоне;

м) решать вопрос о вводе(ввозе) в хозяйства и населенные пункты, а также выводе (вывозе) из нихживотных и птицы;

н) создавать специальныеотряды (группы), которые работают под руководством Специальной комиссии, аименно:

диагностический – с задачейотбора патологического материала, доставки его в ветеринарные лаборатории(институты) для исследования;

эпизоотический – с задачейпроведения эпизоотологического обследования эпизоотических очагов иинфицированных объектов, анализа эпизоотической ситуации, разработки и контроляосуществления мероприятий по локализации и ликвидации болезни в случае еевозникновения;

материально-техническогообеспечения – с задачей снабжения проводимых мероприятий дезинфицирующимисредствами, дезинфекционной техникой, техникой для уничтожения животных изахоронения трупов;

ветеринарно-санитарный – сзадачей организации и проведения захоронения павших и убитых свиней,дезинфекционных, дезинсекционных, дезакаризационных и дератизационных работ,экспертизы мяса и контроля за обеззараживанием продуктов убоя животных;

охранно-карантинный – сзадачей обеспечения соблюдения карантинных и ограничительных мероприятий внеблагополучной и угрожаемой зонах в случае возникновения заболевания;

оперативный – с задачей решениявопросов экспорта, импорта, перевозок, выездов, координации действий междусоответствующими органами
по ведению сельского хозяйства в условиях карантина;

о) давать заключение о полнотепроведения противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и хозяйственныхмероприятий в случае возникновения заболевания в карантинной зоне для снятиякарантина и ограничений.

6. Специальная комиссияформируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря ичленов Специальной комиссии.

7. Заседания Специальнойкомиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Заседания Специальной комиссиипроводит председатель Специальной комиссии, в случае временного отсутствияпредседателя Специальной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателяСпециальной комиссии. В случае временного отсутствия заместителя председателяСпециальной комиссии его полномочия осуществляет один из членов Специальнойкомиссии по поручению председателя Специальной комиссии.

8. Председатель Специальнойкомиссии:

организует деятельностьСпециальной комиссии, председательствует на ее заседаниях;

определяет порядокрассмотрения вопросов заседаний Специальной комиссии;

определяет дату, время и местопроведения заседаний Специальной комиссии;

подписывает план работыСпециальной комиссии, повестку дня очередного заседания, протокол заседанияСпециальной комиссии;

дает поручения секретарю ичленам Специальной комиссии.

9. Секретарь Специальнойкомиссии:

обеспечивает подготовкупроекта плана работы Специальной комиссии, проектов повестки дня заседанийСпециальной комиссии, обеспечивает подготовку заседаний Специальной комиссии иматериалов к ним;

информирует членов Специальнойкомиссии о дате, времени и месте проведения заседаний Специальной комиссии и овопросах, включенных в повестку дня ее заседания, не позднее чем за 3 рабочихдня до проведения заседания Специальной комиссии;

ведет протокол заседанийСпециальной комиссии;

оформляет протокол заседанияСпециальной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседанияСпециальной комиссии;

направляет протоколы заседанийСпециальной комиссии ее членам в течение 5 рабочих дней со дня проведениязаседании Специальной комиссии;

выполняет иные обязанности попоручению председателя Специальной комиссии или его заместителя.

10. Заседание Специальнойкомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины еечленов. Решения Специальной комиссии принимаются открытым голосованием исчитаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов Специальнойкомиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании Специальной комиссии является решающим.

11. Член Специальной комиссиив случае его отсутствия на заседании имеет право изложить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме, а также направить законного представителя наосновании оформленной доверенности.

12. Решения, принимаемые назаседаниях Специальной комиссии, оформляются протоколами, которые подписываютсяпредседательствующим на заседании Специальной комиссии и секретарем Специальнойкомиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания.

13. Организационно-техническоеобеспечение работы Специальной комиссии осуществляется Управлением ветеринарииОрловской области.