Закон Орловской области от 05.06.2015 № 1790-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙОБЛАСТИ

 

Об основахпатриотического воспитания в Орловской области

 

 

ПринятОрловским областным Советом народных депутатов 29 мая 2015 года

 

 

Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые и организационныеосновы системы патриотического воспитания граждан, проживающих на территорииОрловской области (далее также – область).

 

Статья 2.Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

1) патриотизм – любовь к Родине, преданность своему Отечеству,стремление служить его интересам и готовность к его защите; сознательно идобровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного,государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы иусловием всестороннего развития гражданского общества;

2) патриотическое воспитание – систематическая ицеленаправленная деятельность органов государственной власти области,государственных органов области и организаций, связанная с реализациеймероприятий, направленных на формирование у граждан высокого патриотическогосознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционныхобязанностей по защите интересов Родины.

 

Статья 3.Основные принципы, цели и задачи патриотического воспитания

1. Патриотическое воспитание основывается напринципах:

1) системно-организованного подхода, которыйпредполагает скоординированную работу всех государственных и общественныхструктур по патриотическому воспитанию граждан;

2) адресного подхода в формировании патриотизма, предполагающегоиспользование особых форм и методов работы с каждой возрастной, социальной,профессиональной и другими группами граждан;

3) универсальности основных направленийпатриотического воспитания, предполагающих целостный и комплексный подход к ним;

4) учета региональных особенностей и условий впропаганде патриотических идей и ценностей.

2. Целями патриотического воспитания являются:

1) формирование патриотизма у граждан;

2) развитие у граждан высокой социальной активности,гражданской ответственности и дисциплинированности, способности проявить себя вукреплении и защите государства, обеспечении его жизненно важных интересов иустойчивого развития.

3. Задачами патриотического воспитания являются:

1) формирование у граждан социально значимых, патриотическихценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческомупрошлому, традициям России, Орловской области;

2) создание возможностей для более активногововлечения граждан в решение социально-экономических, культурных, правовых,экологических и других проблем;

3) воспитание граждан в духе уважения к КонституцииРоссийской Федерации, законности, нормам общественной жизни; создание условийдля реализации конституционных прав и обязанностей человека, его гражданского ивоинского долга;

4) привитие гражданам чувства патриотической гордости,уважения к государственной символике Российской Федерации и историческим святынямОтечества, символике области;

5) формирование гражданской идентичности и укреплениедуховной общности народов России, проживающих на территории области;

6) создание условий для усиления патриотическойнаправленности в работе средств массовой информации при освещении ими событий иявлений общественной жизни;

7) содействие изучению истории России, истории малойродины; пропаганда достижений области и ее жителей через проведение открытыхмассовых социальных проектов.

 

Статья 4.Субъекты и объекты патриотического воспитания

1. Вкачестве объектов патриотического воспитания выступают:

1) граждане,проживающие на территории области;

2) семьякак институт воспитания, обучения и развития ребенка.

2. Вкачестве субъектов патриотического воспитания выступают:

1) органыгосударственной власти области, государственные органы области;

2) органыместного самоуправления муниципальных образований области;

3) государственные организации области и муниципальные организации;

4) общественныеобъединения и иные некоммерческие организации;

5) религиозныеорганизации;

6) средствамассовой информации.

 

Статья 5.Система патриотического воспитания

В систему патриотического воспитания входят субъектыпатриотического воспитания; используемые ими средства и методы патриотическоговоспитания; а также комплекс мероприятий, организуемых и проводимых субъектамипатриотического воспитания, по формированию патриотизма у граждан, проживающихна территории Орловской области.

 

Статья 6. ПолномочияГубернатора Орловской области в сфере патриотического воспитания

К полномочиям Губернатора Орловской области относятся:

1) определение основных направлений региональной политикив сфере патриотического воспитания;

2) издание нормативных правовых актов в сферепатриотического воспитания в пределах компетенции в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством области;

3) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 7. ПолномочияОрловского областного Совета народных депутатов в сфере патриотическоговоспитания

К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов относятся:

1) разработка и принятиезаконов Орловской области, регулирующих отношения в сфере патриотического воспитания;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законовобласти в сфере патриотического воспитания;

3) осуществление иныхполномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомобласти.

 

Статья 8.Полномочия Правительства Орловской области в сфере патриотического воспитания

К полномочиям Правительства Орловской областиотносятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сферепатриотического воспитания в пределах компетенции в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством области;

2) утверждение государственных программ области всфере патриотического воспитания и контроль за их исполнением;

3) организация взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти области с иными субъектами патриотического воспитания повопросам патриотического воспитания;

4) утверждение положения об областном межведомственномкоординационном совете по организации патриотического воспитания граждан,проживающих на территории области,  и егоперсонального состава;

5) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 9.Полномочия в сфере патриотического воспитания органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции повыработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере взаимодействия с политическими партиями,общественными объединениями и иными институтами гражданского общества, формированияинформационной политики и информационного пространства региона, формирования иреализации молодежной политики

К полномочиям органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере взаимодействия с политическими партиями,общественными объединениями и иными институтами гражданского общества,формирования информационной политики и информационного пространства региона,формирования и реализации молодежной политики, относятся:

1) разработка и реализация мер в рамках системыпатриотического воспитания;

2) разработка и реализация государственныхпрограмм области в сфере патриотического воспитания;

3) разработка положения об областном межведомственномкоординационном совете по организации патриотического воспитания граждан,проживающих на территории области;

4) осуществление государственной поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферепатриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации;

5) организация и проведение конкурсов журналистских итворческих работ в сфере патриотического воспитания, в том числе установлениепорядка проведения конкурсов;

6) организация освещения в средствах массовойинформации деятельности органов государственной власти области, государственныхорганов области, некоммерческих организаций, общественных объединений,религиозных организаций в сфере патриотического воспитания;

7) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 10. Полномочияв сфере патриотического воспитания органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере образования

К полномочиям органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере образования,относятся:

1) разработкамер, направленных на патриотическое воспитание обучающихся в государственныхобразовательных организациях области;

2) определениенеобходимых объемов финансирования мероприятий в государственных образовательныхорганизациях области по патриотическомувоспитанию ;

3) координация деятельности государственных образовательныхорганизаций области в сфере патриотическоговоспитания;

4) осуществление научного, методического и информационногообеспечения государственных образовательных организаций всфере патриотического воспитания;

5) участие в российских и международных выставках,конференциях, фестивалях и конкурсах в сфере патриотического воспитанияобучающихся, организация областных выставок по патриотической тематике;

6) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья11. Полномочия в сфере патриотического воспитания органа исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики,нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции ифункции по контролю и надзору в сфере культуры

К полномочиям органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере культуры, относятся:

1) организация проведения мероприятий, посвященныхисторическим событиям и памятным датам России и области;

2) организация, в том числе установление порядкапроведения, фестивалей, конкурсов, выставок, кинофестивалей, творческих семинаров,тематических встреч со зрителями и иных мероприятий в сфере патриотическоговоспитания;

3) участие в российских и международных выставках,конференциях, фестивалях и конкурсах в сфере патриотического воспитания,организация областных выставок по патриотической тематике;

4) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 12.Полномочия в сфере патриотического воспитания органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию, атакже правоприменительные функции в сфере физической культуры и спорта

К полномочиям органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию, атакже правоприменительные функции в сферефизической культуры и спорта, относятся:

1) организация и проведение военно-спортивных игр и другихспортивных мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитаниемолодежи;

2) пропагандирование военно-прикладных видов спорта натерритории области;

3) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 13. Областноймежведомственный координационный совет по организации патриотическоговоспитания граждан, проживающих на территории Орловской области

В целях обеспечения реализации настоящего Закона,координации деятельности субъектов патриотического воспитания создаетсяобластной межведомственный координационный совет по организации патриотическоговоспитания граждан,  проживающих натерритории  области (далее – Координационный совет).Положение о Координационном совете и его состав утверждаются Правительствомобласти.

 

Статья 14.Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих мероприятия в сфере патриотического воспитания

Социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность всфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации, оказывается поддержка в формах и порядке, предусмотренныхЗаконом Орловской области от 10 марта 2015 года № 1757-ОЗ "О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Орловской области".

 

Статья 15. Финансовое обеспечениемероприятий по патриотическому воспитанию

Финансовоеобеспечение мероприятий по патриотическому воспитанию, предусмотренныхнастоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Орловской области                                                  В.В.Потомский

 

 

город Орёл

5 июня 2015 года

№ 1790-ОЗ