Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 06.04.2015 № 152

2) паспортгражданина или иной документ, удостоверяющий его личность;

3)документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельство о рождении, озаключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение опризнании членом семьи и т.п.);

4) налоговыедекларации о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, илидругие документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, которыеучитываются при решении вопроса о признании гражданина малоимущим;

5)документы из налоговых органов, подтверждающие сведения о стоимостипринадлежащего на правах собственности заявителю и членам его семьи или одинокопроживающему заявителю налогооблагаемого недвижимого имущества;

6)документы из налоговых органов, подтверждающие сведения о категориипринадлежащего заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителюна правах собственности налогооблагаемого движимого имущества, определяемой дляцелей исчисления налоговой ставки по транспортному налогу в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах и о размеретранспортного налога, уплачиваемого в соответствии с установленнойзаконодательством Орловской области ставкой.

7)   копии документов на занимаемое жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор найма, договор купли-продажи);

8)при наличии жилья на территории РФ: документы на жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор купли-продажи, договор передачи);

9)копии трудовых книжек;

10)  справка о заработной плате за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления – для работающих граждан (форма 2 НДФЛ);

11)  справка о размере пенсии за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, из государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Орловской области» - для пенсионеров;

12)  справка о доходах за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, из Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения – для безработных граждан;

13)  справка о наличии или отсутствии стипендии за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, из учебного заведения – для студентов;

14)  справка о наличии пособия на детей за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления – для граждан, имеющих несовершеннолетних детей;

15)  справка об алиментах за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления (при наличии алиментов).

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги , которые заявитель вправе предоставить:

1)документы из налоговых органов, а также органов по регистрации имущественныхправ, подтверждающих правовые основания владения заявителем и членами его семьиподлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на правесобственности;

2)справка об инвентаризационной стоимости жилых помещений, дач, гаражей, иных строений, помещений и сооружений, земельных участков, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи, по выбору заявителя, на основании справок об инвентаризационной стоимости данного имущества, выдаваемых органами, осуществляющими техническую инвентаризацию имущества, или данных о рыночной стоимости данного имущества, определяемых независимыми оценщиками;

3)справка о кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи, выданная ФилиаломФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Орловской области;

4) копия технического паспорта назанимаемое жилое помещение, выданная государственными, федеральнымиучреждениями технической инвентаризации.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

- представлениедокументов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Ливенского района, государственных органов, иных органовместного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции ПостановленияАдминистрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от31.05.2016 № 245)

2.8. Исчерпывающий п еречень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.8.1. в документах присутствуют подчистки,приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;

2.8.2. документы исполнены карандашом.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1. гражданин обратился с заявлением в орган местного самоуправления не по месту своего жительстваили пребывания;

2.9.2. не представлены документы, предусмотренные под пунктом 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2настоящего административного регламента;

2.9.3. не предоставлены документы, подтверждающие правозаявителя на получение муниципальной услуги;

2.9.4. письменное заявление заявителя либо уполномоченного им лица о прекращении рассмотрения его заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2.9.5. принятие судом соответствующего определения, решения и постановления в формесудебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиумасуда надзорной инстанции;

2.9.6. фамилия, имя и отчество, адрес заявителя и (или) членов его семьи написаны неразборчиво;

2.9.7. документы подписаны неуполномоченным всоответствии с законодательством лицом;

2.9.8. если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, гражданинаи стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, превышает размер предельной величины среднедушевого дохода или стоимости имущества, установленных на территорииЛивенского района, в соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги : 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении м униципальной услуги:

Письменноезаявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, подлежитобязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления вУправление.

2.13. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов

2.13.1. Требования к зданию, помещению, вкоторых предоставляется муниципальная услуга

Кабинет Управления, в котором происходитнепосредственное предоставление муниципальной услуги, размещается на 1 этаженежилого здания, расположенного по адресу: 303857, город Ливны, улицаВоронежская, дом 4.

Кабинет оборудован информационнойтабличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества специалиста,ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Кабинет для приема заявителейобеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи,включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,периодическими изданиями, столами и стульями.

Предоставление муниципальной услугигражданам–инвалидам (далее – инвалидам) производится по их желанию по местужительства инвалида или в здании администрации Ливенскогорайона (далее – здание администрации) на первом этаже в помещении «Залзаседаний» (далее – помещение), расположенном на первом этаже в холле здания поадресу: 303857, город Ливны, улица Курская, дом 14.

Для предоставления муниципальной услугипо месту жительства инвалида, такой гражданин вправе обратиться в Управление ссоответствующей просьбой по телефону (47677) 7-01-57, 2-17-50, по электроннойпочте: imush_livr@mail.ru. или иным доступным для него способом.

В здании администрации, в помещенииобеспечивается создание инвалидам, в том числе слепым (слабовидящим), глухим(слабослышащим), передвигающимся с помощью кресел-колясок, условий доступностиобъектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами, в том числе:

- обеспечена возможностьбеспрепятственного входа в здание, помещение и выхода из него. Вход в зданиеоборудован кнопкой вызова, подход к помещению - пандусом. Вход в здание,помещение оборудован расширенным проходом, позволяющим обеспечитьбеспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующихинвалидные кресла-коляски. Инвалиду при входе в здание, помещение и выходе изнего оказывается помощь. Площадь помещения дляиндивидуального приема инвалида (на одно рабочее место) составляет более 12 кв.м.;

- обеспечена возможность самостоятельногопередвижения инвалида по территории администрации, на первом этаже зданияадминистрации, в помещении и разворота кресел-колясок в целях доступа к меступредоставления услуги, в том числе с помощью ассистивныхи вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- работники Управления, осуществляющиенепосредственное предоставление муниципальной услуги, осуществляютсопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения исамостоятельного передвижения, ознакомление инвалидов с размещением кабинетов,последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;

- допускается участие при предоставлениимуниципальной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющегожестовым языком;

- обеспечен допуск на территориюадминистрации района, в здание, помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальноеобучение.

Обеспечена транспортная доступностьинвалидов к месту предоставления муниципальной услуги:

- на прилегающей к зданию территорииоборудовано место для парковки автотранспортных средств инвалидов;

- соблюдены условия территориальнойдоступности к зданию, обеспечена пешеходная доступность от остановокобщественного транспорта к зданию,

- предусмотрена возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью персоналаадминистрации района;

- производится информирование инвалида одоступных маршрутах общественного транспорта.

2.13.2. Требования к местам ожидания

Места ожидания при предоставлениимуниципальной услуги находятся в холле первого этажа Управления (далее – местаожидания) и соответствуют комфортным условиям для заявителей. Места ожиданияоборудованы стульями.

Места ожидания для инвалидов находятся вхолле первого этажа здания администрации района (далее – места ожидания дляинвалидов) и соответствуют комфортным условиям для заявителей инвалидов. Местаожидания для инвалидов оборудованы стульями. В зоне мест ожидания выделены зоныспециализированного обслуживания инвалидов.

2.13.3. Требования к местам длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

Место для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги (стол), информационный стенд с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (далее - места информирования) расположены на первом этаже в холлеУправления.

Место для заполнения запросов дляинвалидов о предоставлении муниципальной услуги (стол), информационный стенд собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее - места информирования для инвалидов) расположенына первом этаже в холле здания администрации района в стороне от входа. Местаинформирования для инвалидов хорошо видимы со стороны входа и различимыслабовидящими посетителями. Расположение мест информирования обеспечиваетсвободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числеинвалидов-колясочников, имеется возможность разворота кресел-колясок.

По обращению инвалида возможнодублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации, необходимой для получения муниципальнойуслуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастномфоне.

На информационном стенде Управления и вздании администрации содержится следующая информация: административный регламент;график приема заявителей; порядок получения консультаций; порядокинформирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги; сведенияоб услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги.

Тексты информационных материаловнапечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные местаподчеркнуты.

Обеспечивается предоставление бесплатно вдоступной форме с учетом стойких расстройств функцийорганизма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках,порядке и условиях предоставления услуги, доступности её предоставления.

В кабинете Управления содержитсяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и ввиде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административныхпроцедур; перечни и формы документов для заполнения, образцы заполнениядокументов; перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность попредоставлению муниципальной услуги. (В редакции Постановления АдминистрацииЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от31.05.2016 № 245)

2.14. Порядок получения консультаций попроцедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождениямуниципальной услуги:

2.14.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услугиосуществляются должностным лицом Управления, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениямзаявителей, включая обращения по электронной почте.

Приличном обращении заявителя должностное лицо Управления принимает всенеобходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, втом числе с привлечением других должностных лиц.

В том случае, еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицоУправления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для получения информации. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не можетпревышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы Управления.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Управления подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.14.2. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.

Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится поданное им заявление.

Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном сайте Ливенского района.

Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении муниципальной услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.16. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) степень удовлетворенности заявителей предоставленной услугой;

2) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

3) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

4) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ливенского района Орловской области, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

Насайте органов местного самоуправления Ливенский районв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.adm-livr.ru и Единомпортале государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ruзаявителю предоставляется возможность копирования формы бланка запроса вэлектронном виде о предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего заполнения.

Заявительможет направить запрос о порядке предоставления муниципальной услуги напредоставление муниципальной услуги в электронном виде посредством электроннойпочты imush_livr@mail.ru.

Особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре неустанавливаются, так как муниципальная услуга посредством многофункциональногоцентра не предоставляется.

Приналичии технической возможности в Управлении гражданин вправе обратиться заполучением муниципальной услуги с использованием универсальной электроннойкарты, полученной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. (Вредакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципальногообразования Орловской области от31.05.2016 № 245)

3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Блок-схема последовательности административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 5 к настоящему административному регламенту .

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления снеобходимыми документами ;

2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) рассмотрение заявления, установление оснований дляпризнания  граждан  малоимущими в целяхпредоставления им жилых помещений по договорам социального найма;

4) п ринятие и оформление решения о признании граждан  малоимущими либо решение об отказе в признании граждан  малоимущими;

5) оформление и выдача уведомления о признании малоимущими или отказе в признании малоимущими и результатов исчисления размера доходов и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи.

3.1. Прием и регистрация заявления с необходимыми документами:

Основание для начала административной процедуры: поступление в администрацию Ливенского района Орловской области и передача вУправление заявления по форме, установленной в приложении 1 к настоящему административному регламенту, и документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

Специалисты Управления, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:

- ответственный специалист.

Содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

I . При личном обращении заявителя:

1) ответственный специалист проводит устную консультацию заявителя: о порядке заполнения заявления, сроках предоставления услуги, основаниях для отказа в предоставлении услуги и по любым другим вопросам, связанным с предоставлением услуги;

2) ответственный специалист обязан проверить полноту представляемых документов, наличие оснований для отказа в приёме документов. При установлении фактов отсутствия, несоответствия представляемых документов требованиям, установленным Жилищным кодексом РФ, оснований для отказа в рассмотрении документов ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления и документов, разъясняет заявителю