ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
18 июня 2015 г. № 342
г. Орёл
Об утверждении административного регламентапредоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственнойуслуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти)
(Вредакции Указов Губернатора Орловской области от 28.02.2017 №91)
В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 21 ноября2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года№ 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указаннойдеятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра «Сколково»)» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административныйрегламент предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги по лицензированиюмедицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинскихорганизаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти).
2. Признать утратившимисилу:
указ ГубернатораОрловской области от30 августа 2012 года № 355 «Об утверждении административного регламентапредоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловскойобласти государственной услуги по лицензированию медицинской деятельностимедицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственнымакадемиям наук)»;
пункт 1 указаГубернатора Орловской области от 31декабря 2013 года № 541 «О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Орловской области»;
указГубернатора Орловской области от 30 июня2014 года № 225 «О внесении изменений в указ Губернатора Орловской областиот 30 августа 2012 года № 355 «Об утверждении административного регламентапредоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловскойобласти государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинскихорганизаций (за исключением медицинских организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)».
3. Настоящийуказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль заисполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по социальной политике С.А. Ступина. (В редакции Указа ГубернатораОрловской области от 11.08.2016 №447)
Исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области А.Ю.Бударин
Приложение
куказу
Губернатора Орловской области
от 18июня 2015 г. № 342
Административныйрегламент
предоставленияДепартаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги полицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти)
(В редакции Указов Губернатора Орловской области от 28.02.2017 №91)
I . Общиеположения
1.1. Административный регламент предоставления Департаментом здравоохраненияОрловской области государственной услуги по лицензированию медицинскойдеятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти) (далее также – административный регламент)регулирует отношения, возникающие между Департаментом здравоохранения Орловскойобласти (далее также – Департамент) и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями при предоставлении государственной услуги по лицензированиюмедицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинскихорганизаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) (далее также– государственная услуга) .
1.2. Кругзаявителей (далее также – соискатели лицензий, лицензиаты, заинтересованныелица).
1.2.1. В качестве заявителей при предоставлении Департаментом государственнойуслуги выступают соискатели лицензии или лицензиаты – юридические лица ииндивидуальные предприниматели, а также физические и юридические лица,обратившиеся за предоставлением информации по вопросам лицензирования (в томчисле сведений, содержащиеся в едином реестре лицензий (далее – единый реестрлицензий).
1.2.2. От имени юридического лица при предоставлениигосударственной услуги может действовать единоличный исполнительный органюридического лица, имеющий право действовать от его имени без доверенности,либо представители юридического лица в силу полномочий, основанных надоверенности.
Индивидуальные предпринимателипри предоставлении государственной услуги действуют от своего имени бездоверенности; представители индивидуальных предпринимателей – в силуполномочий, основанных на доверенности.
1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении, графике работыДепартамента, а также о порядке предоставления государственной услуги можетбыть получена заявителями:
при обращении кдолжностным лицам отдела лицензирования отдельных видовдеятельности Департамента здравоохранения Орловской области (далее также– Отдел) – при личном обращении, при обращении по телефону;
при обращении вДепартамент в письменной форме или в форме электронного документа;
на информационномстенде Отдела;
на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал), государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр», а также государственной информационной системе«Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловскойобласти».
1.3.2. Местонахождение Департамента здравоохраненияОрловской области: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.
1.3.3. Часы работы Департамента: с 9:00 до 18:00,перерыв – с 13:00 до 14:00, выходные дни – суббота, воскресенье.
1.3.4. Телефон Департамента для справок: 8 (4862)475-545.
1.3.5. Местонахождение Отдела – структурногоподразделения, осуществляющего непосредственное предоставление государственнойуслуги: 302000, г. Орёл, ул. Лескова, д. 22, каб. 50.
1.3.6. Часы работы Отдела: с 9:00 до 18:00, перерыв– с 13:00 до 14:00, выходные дни – суббота, воскресенье.
1.3.7. Прием заявлений и выдача документов:
понедельник, вторник,пятница с 9:30 до 13:00.
1.3.8. Телефоны Отдела для справок: 8 (4862)423-561; 8 (4862) 423-564; 8 (4862) 423-565.
Номертелефона-автоинформатора отсутствует.
1.3.9. Адрес электронной почты Департамента: http :// www . zdravorel . ru .
Адрес государственнойспециализированной информационной системы «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет: http :// www . orel - region . ru .
Адрес Единого порталав сети Интернет: http :// www . gosuslugi . ru .
II .Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги – лицензирование медицинской деятельности медицинскихорганизаций (за исключением медицинских организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти).
2.2. Наименованиеоргана исполнительной государственной власти Орловской области,предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется Департаментом.
2.2.2. Выполнениеадминистративных процедур в рамках предоставления государственной услугиосуществляет структурное подразделение Департамента – Отдел.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги Департамент не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный Правительством Орловской области.
2.3. Результатомпредоставления государственной услуги является:
1) предоставлениелицензий (отказ в предоставлении лицензий);
2) переоформлениелицензий (отказ в переоформлении лицензий);
3) предоставлениедубликата лицензии или копии лицензии;
4) прекращениедействия лицензий;
5) предоставление в установленномпорядке заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования (в томчисле сведений, содержащихся в едином реестре лицензий).
2.4. Максимальнодопустимые сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Принятие Департаментом решения о предоставлении лицензии или отказе впредоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих днейсо дня регистрации в Департаменте надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов,соответствующих требованиям статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2.4.2. Принятие Департаментом решения о переоформлении лицензии или отказе впереоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным частями 5, 6, 8 и 10статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности», осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочихдней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявленияо переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
2.4.3. Принятие Департаментомрешения о переоформлении лицензии или отказе в переоформлении лицензии пооснованиям, предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрациинадлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к немудокументов.
2.4.4. ПринятиеДепартаментом решения о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензииосуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении дубликата (копии) лицензии.
2.4.5. ПринятиеДепартаментом решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления опрекращении медицинской деятельности медицинской организации (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти).
2.4.6. ПринятиеДепартаментом решения о предоставлении сведений из единого реестра лицензий ииной информации по вопросам лицензирования заинтересованным лицамосуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрациизаявления о предоставлении таких сведений.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования.
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации (Российскаягазета, 25 декабря 1993 года, № 237);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)(Собрание законодательства Российской Федерации, 7 августа 2000 года, № 32,статья 3340);
Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 7 января 2002 года, № 1 (часть 1);
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 15 января 1996 года, № 3, статья 140);
Федеральным законом от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Обобеспечении единства измерений» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 30 июня 2008 года, № 26, статья 3021);
Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 29 декабря 2008 года, № 52 (часть 1), статья 6249);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации,9 мая 2011 года, № 19, статья 2716);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» (Российская газета, 23 ноября 2011года, № 263);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2 августа 2010 года, № 31, статья 4179);
(Абзацутратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 28.02.2017 №91)
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012года № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациямиплатных медицинских услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 8октября 2012 года, № 41, статья 5628);
(Абзац утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 11.08.2016 №447)
(Абзац утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 28.02.2017 №91)
(Абзац утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 28.02.2017 №91)
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая2011 года, № 22, статья 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011года № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 17 октября 2011 года, № 42, статья 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011года № 861 «О федеральных государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 31 октября 2011 года, № 44, статья 6274);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»(Собрание законодательства Российской Федерации, 28 ноября 2011 года, № 48,статья 6931);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указаннойдеятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра «Сколково»)» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 23 апреля 2012 года, № 17, статья 1965);
приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 11 марта 2013 года № 121н «Об утверждении Требований корганизации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной,специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числескорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказаниимедицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинскихэкспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований исанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказаниямедицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей,обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях»(Российская газета, 15 мая 2013 года, № 101);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21декабря 2012 года № 1341н «Об утверждении Порядка ведения единого реестралицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием полицензированию отдельных видов деятельности» (Российская газета, 31 мая 2013года, № 116);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российскаягазета, 14 мая 2009 года, № 85).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги иподлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Документом, необходимым дляпредоставления государственной услуги соискателю лицензии (предоставлениялицензии), является заявление о предоставлении лицензии на медицинскуюдеятельность по форме, утвержденной приказом Департамента.
В заявлении о предоставлении лицензииуказываются:
1) полноеи (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменноенаименование, и организационно-правовая форма юридического лица; адрес егоместонахождения; адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности,который намерен осуществлять соискатель лицензии; государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица; данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, с указанием адреса местонахожденияоргана, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и(в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия,имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя; адресего места жительства; адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии; данныедокумента, удостоверяющего личность соискателя лицензии; государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя; данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса местонахожденияоргана, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и(в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;
3) идентификационныйномер налогоплательщика; реквизиты документа о постановке соискателя лицензиина учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности всоответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который соискательлицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемыхуслуг, составляющих лицензируемый вид деятельности в соответствии с приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 года № 121н«Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной(в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной),паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи присанаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинскихосмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, притрансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и(или) ее компонентов в медицинских целях»;
5) реквизитыдокумента, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины запредоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплатыуказанной государственной пошлины;
6) реквизиты документов (наименованиеоргана (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которыхопределен Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключениемуказанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра «Сколково»), утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указаннойдеятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения,на территории инновационного центра «Сколково»)»(далее также – Положение о лицензировании медицинской деятельности), и которыесвидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям,установленным в отношении документов, на которые распространяется требованиепункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В заявлении о предоставлении лицензиисоискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной формеинформации по вопросам лицензирования.
2.6.2. К заявлению о предоставлении лицензииприлагаются копии документов, перечень которых определяется Положение олицензировании медицинской деятельности и которые свидетельствуют осоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числедокументов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельностипредусмотрено федеральными законами, за исключением документов, на которыераспространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»:
а) копии документов, подтверждающих наличиеу соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на иномзаконном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимыхдля выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (вслучае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, – сведения обэтих зданиях, строениях , сооружениях и (или)помещениях);
б) копиидокументов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему направе собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования,аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ(услуг);
в) сведенияо наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленныхработ (услуг);
г) сведенияо государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов,приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленныхработ (услуг);
д) копиидокументов, подтверждающих наличие соответствующего профессиональногообразования, сертификатов, стажа работы по специальности согласно подпункту «в»пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности;
е) копиидокументов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте «д» пункта 4Положения о лицензировании медицинской деятельности, соответствующегопрофессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов смедицинским образованием);
ж) копиидокументов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте «е» пункта 4Положения о лицензировании медицинской деятельности, соответствующегопрофессионального образования и (или) квалификации, либо копия договора сорганизацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
з) описьприлагаемых документов.
2.6.3. Документами,необходимыми для предоставления государственной услуги лицензиату при егонамерении осуществлять медицинскую деятельность по адресу, не указанному влицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие лицензируемый виддеятельности (переоформление лицензии), являются:
а) заявлениео переоформлении лицензии на медицинскую деятельность по форме, утвержденнойприказом Департамента, в котором указываются реквизиты документа, подтверждающегоуплату государственной пошлины за переоформление лицензии, сведения о новыхработах (услугах) либо новый адрес, по которому лицензиат намерен осуществлятьлицензируемый вид деятельности;
б) копии документов,предусмотренные подпунктами «а» – «г», «е» и «ж» пункта 2.6.2 административногорегламента;
в) оригиналдействующей лицензии на бумажном носителе или лицензия в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральнымзаконодательством;
г) описьприлагаемых документов.
2.6.4. Документами, необходимыми дляпереоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в формепреобразования, изменения его наименования, адреса местонахождения, а также вслучаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется)отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющегоего личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности , реорганизацииюридического лица в форме слияния, по истечении срока действия лицензии(лицензий) на виды деятельности, наименования которых изменены, являются:
а) заявление о переоформлении лицензии на медицинскуюдеятельность по форме, утвержденной приказом Департамента, в которомуказываются реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлиныза переоформление лицензии, новые сведения согласно пункту 2.6.1административного регламента о лицензиате и данные документа, подтверждающегофакт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестрюридических лиц (для лицензиата – юридического лица), в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата – индивидуального предпринимателя);
б) оригиналдействующей лицензии на бумажном носителе или лицензия в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральнымзаконодательством;
в) описьприлагаемых документов.
2.6.5. Документами,необходимыми для предоставления дубликата (копии) лицензии лицензиату,являются:
а) заявлениео предоставлении дубликата (копии) лицензии по форме, утвержденной приказомДепартамента;
б) испорченныйбланк лицензии (предъявляется с заявлением о предоставлении дубликата лицензиив случае порчи лицензии);
в) описьприлагаемых документов.
2.6.6. Документом,необходимым для прекращения лицензируемого вида деятельности, являетсязаявление лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме,утвержденной приказом Департамента.
Не позднеечем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого видадеятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности,обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении заявление о прекращениилицензируемого вида деятельности.
2.6.7. Документом,необходимым для предоставления в установленном порядке заинтересованным лицаминформации по вопросам лицензирования (в том числе сведений, содержащиеся ведином реестре лицензий), является заявление заинтересованного лица опредоставлении такой информации (сведений) в произвольной форме.
2.6.8. Документы,указанные в пунктах 2.6.1–2.6.7 административного регламента, непосредственнопредставляются заявителем или направляются заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении вадрес Департамента.
Заявитель вправе направить документы вэлектронной форме посредством федеральной государственной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В случае обращения за предоставлениемгосударственной услуги от имени заявителя его представителя в Департаментпредставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
2.6.9. Заявителямобеспечивается возможность получения форм документов, необходимых для получениягосударственной услуги, посредством федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; атакже сайта Департамента http://www.zdravorel.ru.
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в томчисле в электронной форме.
2.7.1. Для предоставления лицензии необходимыследующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) Управления Федеральной налоговой службыпо Орловской области – сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)(основной государственный регистрационный номер соискателя лицензии; данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о соискателе лицензии вЕдиный государственный реестр; идентификационный номер налогоплательщика иданные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
2) УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поОрловской области – сведения о документах, подтверждающие наличие у соискателялицензии на праве собственности или ином законном основании необходимых дляосуществления медицинской деятельности помещений, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;
3) УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Орловской области – сведения о наличиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиямсанитарных правил, выданного в установленном порядке, предоставляются изРеестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии)видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
4) УправленияФедерального казначейства по Орловской области – документ, подтверждающийуплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
2.7.2. Для переоформления лицензии необходимыследующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) УправленияФедеральной налоговой службы по Орловской области – сведения о лицензиате,содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)(основной государственный регистрационный номер лицензиата; данные документа,подтверждающего факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственныйреестр; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке лицензиата на учет в налоговом органе) (в случае реорганизацииюридического лица в форме преобразования или слияния);
2) Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области –сведения о документах, подтверждающих наличие у лицензиата на правесобственности или ином законном основании необходимых для осуществлениямедицинской деятельности помещений, права на которые зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случаенамерения лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ееосуществления, не указанному в лицензии);
3) Управления Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области –сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствиипомещений требованиям санитарных правил, выданного в установленном порядке,содержащегося в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии(несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов (в случае намерения лицензиатаосуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления,не указанному в лицензии; в случае намерения выполнятьновые работы, оказывать новые услуги, составляющие медицинскую деятельность,ранее не указанные в лицензии);
4) УправленияФедерального казначейства по Орловской области – сведения, подтверждающиеуплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.7.3. Для получения дубликата лицензии необходимысведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставлениедубликата, которые находятся в распоряжении Управления Федеральногоказначейства по Орловской области.
2.7.4. Соискательлицензии (лицензиат) вправе представить указанные в пунктах 2.7.1–2.7.3административного регламента документы (сведения) по собственной инициативе. Непредставлениесоискателем лицензии (лицензиатом) указанных документов не является основаниемдля отказа в предоставлении услуги.
2.7.5. Запрещаетсятребовать от заявителя:
1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
2) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных иморганизаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области;
3) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального законаот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг».
2.8. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличиев представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и (или)документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленноев ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионнымтребованиям.
2.10. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины за предоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услугивзимается государственная пошлина в следующих размерах и случаях:
1) предоставление лицензии – 7 500 рублей;
2) переоформление документа, подтверждающегоналичие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесениемдополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого видадеятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составелицензируемого вида деятельности – 3 500 рублей;
3) переоформлениелицензии в других случаях – 750 рублей;
4) предоставлениедубликата лицензии – 750 рублей.
Сведения о банковских реквизитах дляперечисления государственной пошлины размещены на сайте Департаментаhttp://www.zdravorel.ru.
Государственная пошлина за предоставлениесведений из единого реестра лицензий не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги – 15 минут.
2.12. Регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется должностными лицами Отдела в день егопоступления. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услугине превышает 15 минут с момента его получения. Прием и регистрация заявлений опредоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечиваютсяпосредством федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».
Документы (в том числе представленные в форме электронного документа),поступившие от заявителя, регистрируются в течении 1рабочего дня с даты их получения.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления таких услуг.
2.13.1. Впомещениях Отдела, предназначенных для работы с заявителями, размещенинформационный стенд, обеспечивающий получение заявителями информации опредоставлении государственной услуги.
2.13.2. Наинформационном стенде в помещении Отдела, в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр», на сайте Департаментаразмещаются следующие информационные материалы:
а) информация опорядке предоставления государственной услуги;
б) выписки изнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
в) утвержденные формы документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
2.13.3. Приизменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ееобновление.
2.13.4. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должнообеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услугиоборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, атакже компьютером с возможностью выхода в Интернет. (В редакции УказаГубернатора Орловской области от 19.10.2016 №599)
2.13.5. Инвалидам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидовобеспечиваются следующие необходимые условия:
1)условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется государственная услуга;
2)возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга,а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средствои высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3)сопровождение (для инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения);
4)надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетомограничений жизнедеятельности;
5)дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
6) допуск собаки-проводника на объекты (в здание, помещение),в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа,подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выдаваемого по форме ив порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7)оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги наравне с другими лицами.
Входи передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдачадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должнысоздавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. (Дополнен - УказГубернатора Орловской области от 19.10.2016 №599)
2.14. Показателями доступности и качествагосударственной услуги являются:
открытыйдоступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, порядке обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц Департамента;
соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;
количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами Отдела при предоставлениигосударственной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, непревышающей 30 минут;
отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностныхлиц Департамента при предоставлении государственной услуги.
2.15. Возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуготсутствует.
2.16. Особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги вэлектронной форме предусматривает для заявителя возможность:
направлять вДепартамент заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью всоответствии с федеральным законодательством ;
получать отДепартамента в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством , копию описи сотметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов илиуведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют;
получать отДепартамента в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством , лицензию,уведомление об отказе в предоставлении (или переоформлении) лицензии, дубликатлицензии, копию лицензии, сведения о конкретной лицензии;
направлять вДепартамент в форме электронного документа запросы о получении информации повопросам лицензирования;
получать отДепартамента информацию по вопросам лицензирования в форме электронногодокумента.
III .Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур.
3.1.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием ирассмотрение заявления, других документов о предоставлении лицензии и принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
2) прием ирассмотрение заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятиерешения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
3) взаимодействиеОтдела с иными федеральными органами государственной власти и органами,участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направлениемежведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлениигосударственных услуг;
4) прием ирассмотрение заявления, других документов о предоставлении дубликата (копии)лицензии, оформление данных документов и их вручение или направление заявителю;
5) прием ирассмотрение заявления, других документов о прекращение действия лицензий ипринятие решения о прекращении действия лицензии;
6) прием и рассмотрениезаявления, других документов о предоставлении заинтересованным лицам сведенийиз единого реестра лицензий и иной информации по вопросам лицензирования ипредоставление заявителю таких сведений в виде выписки из единого реестралицензий, либо копии акта Департамента о принятом решении, либо справки оботсутствии запрашиваемых сведений.
3.1.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги по лицензированию медицинскойдеятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти) представлена вприложении к административному регламенту.
3.2. Административнаяпроцедура по приему и рассмотрению заявления, других документов опредоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии включает в себя следующие административные действия:
1) прием ирегистрация заявлений и документов;
2) осуществлениелицензионного контроля;
3) предоставлениелицензии (отказ в предоставлении лицензии).
3.2.1. Прием ирегистрация заявлений и документов.
3.2.1.1. Основаниемдля начала административного действия служит поступление в Департаментзаявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.1–2.6.2 административногорегламента.
3.2.1.2. Заявлениео предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаютсядолжностным лицом Отдела по описи, копия которой с отметкой о дате приемауказанных заявления и документов в день поступления (приема) вручаетсясоискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.
3.2.1.3. Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностнымилицами Отдела в день его поступления. Срок регистрации заявления опредоставлении государственной услуги не превышает 15 минут с момента его получения.Прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги вэлектронной форме обеспечивается посредством федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».
Документы (в том числе представленные в формеэлектронного документа), поступившие от заявителя, регистрируются в течении 1 рабочего дня с даты их получения.
3.2.1.4. Должностноелицо Отдела в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляетоценку соответствия оформления представленного заявления и полнотыприлагаемых к заявлению документов требованиям, установленным Федеральнымзаконом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видовдеятельности».
3.2.1.5. Втечение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, оформленного всоответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.6.1–2.6.2административного регламента, должностное лицо Отдела готовит решение опринятии к рассмотрению представленных заявления и документов, котороеподписывается начальником (заместителем начальника) Отдела.
3.2.1.6. Вслучае если заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документыне содержат всех сведений, предусмотренных пунктами 2.6.1–2.6.2административного регламента, и (или) прилагаемыедокументы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела в течение 3рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов вручает лицензиатууведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и(или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такоеуведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
30-дневный срокустранения выявленных нарушений исчисляется с датыдокументального подтверждения в получении данного уведомления соискателемлицензии.
3.2.1.7. В случае, предусмотренном пунктом3.2.1.6 административного регламента, срок принятия лицензирующим органомрешения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляетсясо дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявленияо предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов,соответствующих требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.2 административного регламента. Вслучае несоответствия вновь поступивших заявления и (или) документов наосновании уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют, пунктам 2.6.1 и 2.6.2административного регламента, а также в случае непредставления соискателемлицензии в 30-дневный срок на основании уведомления о необходимости устранениявыявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют,надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пунктах 2.6.1и 2.6.2 административного регламента, должностное лицо Отдела принимает решениео возврате ранее представленного заявления и прилагаемых к нему документов инаправляет соискателю лицензии уведомление, содержащее мотивированноеобоснование причин возврата, в течение 3 рабочих дней со дня их приема или сдаты истечения 30-дневного срока, указанного в уведомлении о необходимостиустранения выявленных нарушений и (или) представления документов,которые отсутствуют.
3.2.1.8. Ответственнымза прием и регистрацию заявления и документов является должностное лицо Отдела,уполномоченное на прием и рассмотрение заявления и документов.
3.2.1.9. Результатадминистративного действия – решение о принятии заявления и прилагаемых к немудокументов к рассмотрению (возврат заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата).
3.2.1.10. Максимальныйсрок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.
3.2.2. Осуществлениелицензионного контроля.
3.2.2.1. Основаниемдля начала административного действия является регистрация в Отделе надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объемеприлагаемых документов в соответствии с требованиями административногорегламента.
3.2.2.2. Врамках лицензионного контроля в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Отделом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленномпорядке с органом прокуратуры.
3.2.2.3. К отношениям, связанным с осуществлениемлицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведенияпроверок, установленных частями 2–10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также федеральнымизаконами, регулирующими осуществление лицензируемого вида деятельности.
3.2.2.4. Предметом документарной проверкисоискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениии документах, в целях оценки соответствия таких сведений пунктам 2.6.1 и 2.6.2административного регламента, а также сведениям о соискателе лицензии,содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральныхинформационных ресурсах.
3.2.2.5. Предметомвнеплановой выездной проверки является соответствие соискателя лицензиилицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 4 Положения олицензировании медицинской деятельности.
3.2.2.6. Вдень завершения документарной проверки должностное лицо Отдела подготавливает иподписывает акт документарной проверки, содержащий выводы о соответствии(несоответствии) сведений, содержащихся в заявлении и документах, положениямпунктов 2.6.1 и 2.6.2 административного регламента.
3.2.2.7. Вслучае соответствия заявления и документов требованиям, установленным пунктами2.6.1 и 2.6.2 административного регламента, осуществляется внеплановая выезднаяпроверка.
3.2.2.8. В день завершения внеплановой выезднойпроверки должностное лицо Отдела подготавливает и подписывает акт внеплановойвыездной проверки (далее также – акт проверки) в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо делает отметку об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт в тот же день направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле в Отделе. В случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемусяв деле в Отделе.
3.2.2.9. Ответственнымза выполнение административного действия является должностное лицо Отдела,уполномоченное на осуществление лицензионного контроля.
3.2.2.10. Результатадминистративного действия – составление акта внеплановой выездной проверки и (или)документарной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля,содержащего выводы об отсутствии или наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2административного регламента.
3.2.2.11. Максимальный сроквыполнения административного действия – 20 рабочих дней.
3.2.3. Предоставлениелицензии (отказ в предоставлении лицензии).
3.2.3.1. Основанием для начала административногодействия является составление акта документарной проверки и внеплановойвыездной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля.
3.2.3.2. Департаментне позднее 45-го дня со дня регистрации надлежащим образом оформленногозаявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимаетрешение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
3.2.3.3. Вслучае если в акте документарной проверки и внеплановой выездной проверки,проведенных в рамках лицензионного контроля, содержаться выводы об отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом2.9.2 административного регламента, Департамент принимает решение опредоставлении лицензии.
3.2.3.4. Вслучае принятия решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременнос приказом о предоставлении лицензии.
3.2.3.5. Лицензияи приложения к ней вместе с проектом приказа о предоставлении лицензиипередаются на рассмотрение руководителю Департамента или лицу, его замещающему.
3.2.3.6. РуководительДепартамента или лицо, его замещающее, рассматривает все полученные документы,подписывает лицензию, приложения к ней и приказ о предоставлении лицензии. Вдень подписания приказа и лицензии должностное лицо Отдела регистрирует их ведином реестре лицензий.
3.2.3.7. Втечение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии должностноелицо Отдела вручает ее заявителю или направляет заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении.
При личномобращении заявителя должностное лицо Отдела устанавливает личность заявителя ипредлагает ему проверить правильность внесенных в лицензию сведений. Фактвыдачи лицензии и приложений к ней регистрируется должностным лицом Отдела вжурнале учета выданных лицензий и заверяется подписью заявителя или егопредставителя.
3.2.3.8. Вслучае если в акте документарной проверки или внеплановой выездной проверки,проведенных в рамках лицензионного контроля, содержатся выводы о наличииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 2.9.2 административного регламента, Департамент принимает решение оботказе в предоставлении лицензии.
3.2.3.9. Должностноелицо Отдела в день подписания акта проверки готовит проект уведомления оботказе в предоставлении лицензии, которое в течении 2рабочих дней со дня подписания акта документарной проверки или внеплановойвыездной проверки подписывается руководителем Департамента.
3.2.3.10. В течение 1рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензиидолжностное лицо Отдела вручает соискателю лицензии или направляет ему заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомлениеоб отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказаи со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензиилицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.2.3.11. В случае если взаявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставлениялицензии в форме электронного документа, лицензия или уведомление об отказе впредоставлении лицензии направляется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
3.2.3.12. Максимальныйсрок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.
3.2.3.13. Ответственным завыполнение административного действия является должностное лицо Отдела,уполномоченное на предоставление лицензии.
3.2.3.14. Результатадминистративного действия – решение о предоставлении лицензии (отказ впредоставлении лицензии).
3.2.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 45 рабочих дней.
3.3. Административнаяпроцедура по приему и рассмотрению заявления, других документов опереоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе впереоформлении) лицензии включает в себя следующие административные действия:
1) приеми регистрация заявлений и документов;
2) осуществлениелицензионного контроля;
3) переоформлениелицензии (отказ в переоформлении лицензии).
3.3.1. Прием ирегистрация заявлений и документов.
3.3.1.1. Основаниемдля начала административного действия служит поступление в Департаментзаявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.3–2.6.4 административногорегламента.
3.3.1.2. Заявлениео переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаютсядолжностным лицом Отдела по описи, копия которой с отметкой о дате приемауказанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.1.3. Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицамиОтдела в день его поступления. Срок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги не превышает 15 минут с момента его получения. Прием ирегистрация заявлений о предоставлении государственной услуги в электроннойформе обеспечиваются посредством федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Документы (в том числе представленные в формеэлектронного документа), поступившие от заявителя, регистрируются в течении 1 рабочего дня с даты их получения.
3.3.1.4. Втечение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, оформленного всоответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.6.3–2.6.4административного регламента, должностное лицо Отдела готовит решение опринятии к рассмотрению представленных заявления и документов, котороеподписывается начальником (заместителем начальника) Отдела.
3.3.1.5. Вслучае если заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документыне содержат всех сведений, предусмотренных пунктами 2.6.3–2.6.4административного регламента, и (или) прилагаемыедокументы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела в течение 3рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов вручает лицензиатууведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и(или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такоеуведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
30-дневный срокустранения выявленных нарушений исчисляется с датыдокументального подтверждения в получении данного уведомления лицензиатом.
3.3.1.6. В случае непредставления лицензиатом в30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленноезаявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату в течение 3рабочих дней с даты истечения 30-дневного срока, указанного в уведомлении онеобходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов,которые отсутствуют.
3.3.1.7. Ответственнымза выполнение административного действия является должностное лицо Отдела,уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов.
3.3.1.8. Результатадминистративного действия – решение о принятии заявления и прилагаемых к немудокументов к рассмотрению (возврат заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата).
3.3.1.9. Максимальныйсрок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.
3.3.2. Осуществлениелицензионного контроля.
3.3.2.1. Основаниемдля начала административного действия является решение о принятии заявления опереоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.
3.3.2.2. Врамках лицензионного контроля в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Отделом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленномпорядке с органом прокуратуры.
3.3.2.3. К отношениям, связанным с осуществлениемлицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведенияпроверок, установленных частями 2–10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также федеральнымизаконами, регулирующими осуществление лицензируемого вида деятельности.
3.3.2.4. Предметомдокументарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся впредставленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия такихсведений пунктам 2.6.3–2.6.4 административного регламента, а также сведениям олицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и другихфедеральных информационных ресурсах.
3.3.2.5. Предметомвнеплановой выездной проверки является соответствие лицензиата лицензионнымтребованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 Положения о лицензировании медицинскойдеятельности.
3.3.2.6. Вдень завершения документарной проверки должностное лицо Отдела подготавливает иподписывает акт документарной проверки, содержащий выводы о соответствии(несоответствии) сведений, содержащихся в заявлении и документах, положениям пунктов2.6.3–2.6.4 административного регламента.
3.3.2.7. Вслучае соответствия заявления и документов требованиям, указанным в пунктах2.6.3–2.6.4 административного регламента, осуществляется внеплановая выезднаяпроверка.
3.3.2.8. В день завершения внеплановой выезднойпроверки должностное лицо Отдела подготавливает и подписывает акт внеплановойвыездной проверки (далее также – акт проверки) в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо делает отметку об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт в тот же день направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле в Отделе. В случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемусяв деле в Отделе.
3.3.2.9. Ответственнымза выполнение административного действия является должностное лицо Отдела,уполномоченное на осуществление лицензионного контроля.
3.3.2.10. Результатадминистративного действия – составление акта внеплановой выездной проверки и(или) документарной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля,содержащего выводы об отсутствии или наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2административного регламента.
3.3.2.11. Максимальныйсрок выполнения административного действия – 20 рабочих дней.
3.3.3. Переоформление лицензии (отказ впереоформлении лицензии).
3.3.3.1. Основанием для начала административногодействия является составление акта документарной проверки и (или) внеплановойвыездной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля.
3.3.3.2. В случаях предусмотренных частями 5, 6, 8 и 10 статьи 18 Федеральногозакона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видовдеятельности» Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня регистрациинадлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов рассматривает принятые от заявителядокументы, готовит акт проверки и принимает решение о переоформлениилицензии или отказе в переоформлении лицензии по основаниям,.
3.3.3.3. Вслучаях предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Департамент не позднее 30 рабочих дней со днярегистрации надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензиии в полном объеме прилагаемых к нему документов рассматривает принятые отзаявителя документы, готовит акт проверки и принимает решение о переоформлениилицензии или отказе в переоформлении лицензии пооснованиям,.
3.3.3.4. Вслучае если в акте документарной проверки и внеплановой выездной проверки,проведенных в рамках лицензионного контроля, содержатся выводы об отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 2.9.2 административного регламента, Департамент принимает решение опереоформлении лицензии.
3.3.3.5. Вслучае принятия решения о переоформлении лицензии она оформляется одновременнос приказом о переоформлении лицензии.
3.3.3.6. Лицензияи приложения к ней вместе с проектом приказа о переоформлении лицензиипередаются на рассмотрение руководителю Департамента или лицу, его замещающему.
3.3.3.7. РуководительДепартамента или лицо, его замещающее, рассматривает все полученные документы,подписывает лицензию, приложения к ней и приказ о переоформлении лицензии. Вдень подписания приказа и лицензии должностное лицо Отдела регистрирует их ведином реестре лицензий.
3.3.3.8. Втечение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии должностноелицо Отдела вручает ее заявителю или направляет заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении.
При личномобращении заявителя должностное лицо Отдела устанавливает личность заявителя ипредлагает ему проверить правильность внесенных в лицензию сведений. Фактвыдачи лицензии и приложений к ней регистрируется должностным лицом Отдела вжурнале учета выданных лицензий и заверяется подписью заявителя или егопредставителя.
3.3.3.9. В случае если в заявлении опереоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленнойлицензии в форме электронного документа, Департамент в течение 3 рабочих днейпосле дня подписания и регистрации лицензии направляет лицензиату в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, переоформленную лицензиюили уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.3.3.10. В случае если вакте документарной проверки и внеплановой выездной проверки, проведенных врамках лицензионного контроля, содержатся выводы о наличии оснований для отказав предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2административного регламента, Департамент принимает решение об отказе впереоформлении лицензии.
3.3.3.11. Должностное лицоОтдела в день подписания акта проверки готовит проект уведомления об отказе впереоформлении лицензии, которое в течении 2 рабочихдней со дня подписания акта документарной проверки и внеплановой выезднойпроверки подписывается руководителем Департамента
3.3.3.12. В течение 1рабочего дня со дня принятия решения об отказе в переоформлении лицензиидолжностное лицо Отдела вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление оботказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа исо ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, являющихсяоснованием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное входе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизитыакта проверки.
3.3.3.13. Результатомадминистративного действия является переоформление лицензии (отказ впереоформлении лицензии).
3.3.3.14. Ответственным завыполнение административного действия является должностное лицо Отдела,уполномоченное на переоформление лицензии.
3.3.3.15. Максимальныйсрок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.
3.3.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 30 рабочих дней (в случае,указанном в пункте 2.4.3 административного регламента) и 10 рабочих дней (вслучае, указанном в пункте 2.4.2 административного регламента).
3.4. Административнаяпроцедура по взаимодействию Отдела с иными федеральными органами государственнойвласти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг,формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы,участвующие в предоставлении государственных услуг, включает в себяадминистративное действие по формированию и направлению межведомственногозапроса.
3.4.1. Основаниемдля начала административного действия по формированию и направлениюмежведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимыхдля предоставления государственной услуги, является непредставление заявителемв Департамент документов и информации, которые могут быть получены в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, или сверка представленнойзаявителем информации при подаче заявления и документов на предоставлениегосударственной услуги.
3.4.2. В рамкахпредоставления государственной услуги Отдел осуществляет межведомственноеинформационное взаимодействие с государственными органами, указанными в пунктах2.7.1–2.7.3 административного регламента, в целях получения сведений,необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.3. Должностноелицо Отдела, ответственное за направление межведомственных запросов, составляетмежведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,указанных в пунктах 2.7.1–2.7.3 административного регламента, в соответствии стребованиями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», инаправляет его в течение 1 рабочего дня, со дня принятия решения о принятии заявления и документов к рассмотрению, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия посредством использованияединой системы межведомственного электронного взаимодействия или на бумажномносителе.
3.4.4. Межведомственныйзапрос направляется Отделом в форме электронного документа с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а вслучае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронноговзаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
3.4.5. Межведомственныйзапрос о представлении документов и (или) информации на бумажном носителерегистрируется в день его составления должностным лицом Отдела, ответственнымза регистрацию входящих (исходящих) документов, в журнале входящей (исходящей)документации Департамента.
3.4.6. Результатомадминистративной процедуры формирования и направления межведомственных запросовв государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги,является составление, регистрация и направление межведомственных запросов опредставлении документов и (или) информации, указанных в пунктах 2.7.1–2.7.3административного регламента.
3.4.7. Ответственным завыполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела,ответственное за направление межведомственных запросов.
3.4.8. Максимальныйсрок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
3.5. Административнаяпроцедура по приему и рассмотрению заявления, других документов опредоставлении дубликата (копии) лицензии, оформление данных документов и ихвручение или направление заявителю.
3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Департамент заявленияо предоставлении дубликата лицензии (в случае утраты лицензии или ее порчи) иликопии лицензии.
3.5.2. Заявление опредоставлении дубликата (копии) лицензии и прилагаемые к нему документы,указанные в пункте 2.6.5 административного регламента, принимаются должностнымлицом Отдела по описи. Копия описи с отметкой о дате приема в день приемавручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
3.5.3. Должностное лицоОтдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении дубликата (копии) лицензии:
1) осуществляетпроверку достоверности указанных в заявлении сведений о лицензиате, имеющихся влицензионном деле;
2) оформляетдубликат лицензии на бланке лицензии с пометками соответственно «дубликат» и«оригинал лицензии признается недействующим»;
3) оформляеткопию лицензии с пометкой «копия»;
4) вноситв единый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;
5) вручаетдубликат (копию) лицензии лицензиату или направляет его заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
3.5.4. Если в заявлениио предоставлении дубликата (копии) лицензии указано на необходимостьпредоставления дубликата (копии) в форме электронного документа, Департамент направляетлицензиату дубликат (копию) лицензии в форме электронного документа,подписанного электронной подписью в соответствии с федеральнымзаконодательством.
3.5.5. Результатомадминистративной процедуры является предоставление дубликата (копии) лицензии.
3.5.6. Ответственным завыполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела,уполномоченное на предоставление дубликата (копии) лицензии.
3.5.7. Срок выполненияадминистративной процедуры – 3 рабочих дня.
3.6. Административнаяпроцедура по приему и рассмотрению заявления, других документов о прекращениидействия лицензии и принятие решения о прекращении действия лицензии.
3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Департамент заявлениялицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.6.2. В течение 10рабочих дней со дня регистрации заявления должностное лицо Отдела готовитпроект приказа и уведомления о прекращении действия лицензии, которыеподписывает руководитель Департамента, и вручает заявителю или направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомлениео прекращении действия лицензии.
3.6.3. Результатадминистративной процедуры – прекращение действия лицензии.
3.6.4. Ответственным завыполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела,уполномоченное на прекращение действия лицензии.
3.6.5. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 10 рабочих дней.
3.7. Административная процедура по приему ирассмотрению заявления, других документов о предоставлении заинтересованнымлицам сведений из единого реестра лицензий и иной информации по вопросамлицензирования и предоставление заявителю таких сведений в виде выписки изединого реестра лицензий, либо копии акта Департамента о принятом решении, либосправки об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.7.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Департамент заявленияв произвольной форме о предоставлении сведений из реестров лицензий иинформации по вопросам лицензирования, которое регистрируется в деньпоступления.
3.7.2. Сведения оконкретной лицензии являются открытыми, за исключением случаев, если винтересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ ктаким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерацииограничен.
3.7.3. Сведения о конкретнойлицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из единого реестралицензий либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справкиоб отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия вреестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определенияконкретного лицензиата.
3.7.4. Сведенияо конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии сфедеральным законодательством, в виде выписки из реестра лицензий либо копииакта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствиизапрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в едином реестрелицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.7.5. Результатомадминистративной процедуры является предоставлении заинтересованным лицамсведений из единого реестра лицензий и иной информации по вопросам лицензированияв виде выписки из единого реестра лицензий, либо копии акта Департамента опринятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.7.6. Ответственным завыполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела,уполномоченное на предоставление сведений из реестров лицензий и инойинформации по вопросам лицензирования.
3.7.7. Срок выполненияадминистративной процедуры – 5 рабочих дней.
IV.Формы контроля за исполнением
административногорегламента
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами Отдела положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными должностными лицами.
4.1.1.Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностнымилицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги, – руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента иначальником Отдела.
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, провероксоблюдения и исполнения положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
4.2.1. Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется вформах:
проведенияпроверок;
рассмотренияобращений (жалоб) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела,ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.2. Проверки могутбыть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливаются планом работы Департамента. При проверкерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлениемгосударственной услуги (тематические проверки).
4.2.3. Внеплановыепроверки проводятся в связи с поступлением в Департамент обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан.
4.3. Ответственностьдолжностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента виновные должностные лица Отделанесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональнаяответственность должностных лиц Отдела закрепляется в должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Орловской области.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности Департаментапри предоставлении государственной услуги, предоставления полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления государственной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получениягосударственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решенийи действий (бездействия) Департамента,
атакже должностных лиц Департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
а) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Орловской области для предоставления государственнойуслуги;
г) отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации и Орловской области для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания для отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области;
е) требованиес заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области;
ж) отказДепартамента, должностных лиц Департамента в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалобана действия (бездействие) специалиста Департамента подается руководителюДепартамента в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, направляютсязаместителю Председателя Правительства Орловской области по социальнойполитике.
Жалоба можетбыть направлена посредством почтового отправления, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобарегистрируется в день ее поступления.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименованиеДепартамента, должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие)которого обжалуются;
б) фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностноголица;
г) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента, его должностного лица.
5.4. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявители имеют право обратиться в Департаментза получением информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая вДепартамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в срок,указанный в пункте 5.6 административного регламента, Департамент принимает одноиз следующих решений:
а) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхДепартаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иныхформах;
б) отказывает вудовлетворении жалобы в случае:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующегозаконодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
а) в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью иимуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи;
б) отсутствуетвозможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе.
5.9. Ответпо результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае поступленияжалобы в электронном виде ответ направляется по адресу электронной почты,указанному заявителем.
5.10. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявительвправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицомДепартамента, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
5.12. Информацияо порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», информационной системе «Портал государственныхи муниципальных услуг Орловской области», а также может быть сообщена заявителюпри личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты.
Приложение
к административному регламенту предоставления Департаментом здравоохраненияОрловской области государственной услуги по лицензированию медицинскойдеятельности медицинских организаций (за исключением медицинских
организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти)
Блок-схемапредоставления государственной услуги по лицензированию медицинскойдеятельности медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти)