Постановление Правительства Орловской области от 19.03.2013 № 89
Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей государственных учреждений Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2013 г. № 89
г. Орёл
Обутверждении Положения
опроведении аттестации руководителей государственных
учрежденийОрловской области
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
Во исполнение Закона Орловской области от 2 марта 2006 года № 584-ОЗ «Опорядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловскойобласти» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положениео проведении аттестации руководителей государственных учреждений Орловскойобласти.
2.Контроль за исполнениемпостановления оставляю за собой. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от23.12.2016 № 519)
ПредседательПравительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от 19 марта 2013 г. № 89
ПОЛОЖЕНИЕ
опроведении аттестации руководителей государственных
учрежденийОрловской области
(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодексаРоссийской Федерации и Закона Орловской области от 2 марта 2006 года № 584-ОЗ«О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловскойобласти» и устанавливает порядок проведения аттестации руководителейгосударственных учреждений Орловской области (далее – аттестация).
1.2. Настоящее Положение нераспространяется на руководителей государственных образовательных организацийОрловской области, в отношении которых функции учредителя осуществляютДепартамент образования Орловской области и Управление физической культуры испорта Орловской области, на руководителей государственных образовательныхорганизаций сферы культуры и искусства, в отношении которых функции учредителяосуществляет Управление культуры и архивного дела Орловской области, и наруководителей государственных учреждений здравоохранения, в отношении которыхфункции учредителя осуществляет Департамент здравоохранения Орловской области.(В редакции Постановления Правительства Орловской области от15.06.2015 № 256)
1.3. Целямипроведения аттестации являются объективная оценка деятельности руководителейгосударственных учреждений Орловской области (далее – государственныеучреждения) и определение их соответствия занимаемой должности, повышениеэффективности работы государственных учреждений.
2. Организация проведения аттестации
2.1. Дляпроведения аттестации органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющим функции учредителягосударственного учреждения (далее – орган исполнительной государственнойвласти), создается аттестационная комиссия.
2.2. Аттестационнаякомиссия создается с учетом положений статьи 82 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, при этом должна быть исключена возможность возникновения конфликтаинтересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссиейрешения.
2.3. Аттестационнаякомиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членоваттестационной комиссии.
К работеаттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательногоголоса.
2.4. Председательаттестационной комиссии:
а) возглавляетаттестационную комиссию и руководит ее деятельностью;
б) председательствуетна заседаниях аттестационной комиссии;
в) организуетголосование и подсчет голосов членов комиссии, определяет результаты ихголосования;
г) послеподведения итогов голосования членов аттестационной комиссии сообщаетруководителю государственного учреждения результаты аттестации.
На время отсутствияпредседателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя аттестационной комиссии.
2.5. Секретарьаттестационной комиссии:
а) организуетподготовку материалов для рассмотрения на заседаниях аттестационной комиссии;
б) уведомляетчленов аттестационной комиссии и руководителей государственных учреждений,подлежащих аттестации, о дате, времени и месте проведения заседанияаттестационной комиссии, по просьбе членов аттестационной комиссии знакомит сматериалами, подготовленными к заседанию аттестационной комиссии;
в) являетсяответственным за организацию аттестации;
г) непосредственнодо начала заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможностиприсутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии;
д) ведетпротоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксирует результатыголосования и решения аттестационной комиссии;
е) оформляетаттестационный лист;
ж) знакомитруководителя государственного учреждения с аттестационным листом.
На время отсутствия секретаря аттестационнойкомиссии его обязанности исполняет любой член аттестационной комиссии,определяемый председателем аттестационной комиссии.
2.6. Членыаттестационной комиссии:
своевременно,квалифицированно и объективно оценивают профессиональные качества аттестуемыхруководителей государственных учреждений;
в случае несогласия спринятым аттестационной комиссией решением письменно излагают свое особоемнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания аттестационнойкомиссии.
2.7. Аттестационнаякомиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если назаседании присутствует не менее двух третей от общего числа членоваттестационной комиссии.
2.8. Дляпроведения аттестации органом исполнительной государственной власти не менеечем за два месяца до ее проведения издается правовой акт, содержащийположения:
а) об утвержденииграфика проведения аттестации;
б) об утверждении списков руководителей государственныхучреждений, подлежащих аттестации;
в) о подготовке документов,необходимых для работы комиссии, сроках их представления и лицах, ответственныхза представление данных документов.
3. Проведение аттестации
3.1. Аттестация проводится один раз в три года.
Аттестации не подлежат руководители государственных учреждений:
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам и вотпуске по уходу за ребенком.
Руководители государственных учреждений, находящиеся в отпуске побеременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранеечем через год после выхода на работу.
3.2. График проведения аттестации доводится до сведенияруководителей государственных учреждений не менее чем за месяц до началааттестации.
3.3. Для проведения аттестации на каждого руководителя не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется характеристика, подготовленнаяструктурным подразделением органа исполнительной государственной власти поформе, указанной в приложении 1 к настоящему Положению, а также отчет о результатахдеятельности государственного учреждения за аттестационный период с разбивкойпо годам, подготовленный руководителем государственного учреждения.
При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляетсятакже аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.4. Руководительгосударственного учреждения должен быть ознакомлен с характеристикой не менее чем за неделю до начала аттестации.При этом аттестуемый руководитель государственного учреждения вправе представитьв аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии спредставленной характеристикой.
3.5. На заседание аттестационной комиссии приглашается аттестуемыйруководитель государственного учреждения. В случае неявки руководителягосударственного учреждения на заседание аттестационной комиссии безуважительной причины или его отказа от аттестации руководитель государственногоучреждения привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на болеепоздний срок.
3.6. Припроведении аттестации могут использоваться не противоречащие федеральнымзаконам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценкипрофессиональной деятельности руководителей государственных учреждений, включаяиндивидуальное собеседование, письменный экзамен или тестирование по вопросамдеятельности государственного учреждения.
3.7. Методы оценки профессиональной деятельности руководителягосударственного учреждения, которые будут использоваться при проведенииаттестации, и критерии оценки определяются аттестационной комиссиейсамостоятельно не менее чем за один месяц до проведения аттестации иутверждаются протоколом заседания аттестационной комиссии.
3.8. В случае проведения аттестации в форме письменного экзаменаили тестирования аттестационная комиссия:
утверждает перечень вопросов для письменного экзамена или тестов;
устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющихуспешное прохождение аттестации.
Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождениеаттестации, не может быть менее двух третей от их общего числа.
3.9. Оценка служебной деятельности руководителя государственногоучреждения основывается на его соответствии занимаемой должности, сложностивыполняемой им работы, ее результативности.
При оценке служебной деятельности руководителя государственногоучреждения учитываются:
а) знание руководителем государственного учреждения основгражданского, налогового, трудового законодательства, отраслевой спецификигосударственного учреждения, правил и норм по охране труда и экологическойбезопасности (с учетом отраслевой специфики государственного учреждения), основуправления учреждением, экономики и планирования;
б) своевременность и качественность исполнения руководителемгосударственного учреждения должностных обязанностей, предусмотренных Трудовымкодексом Российской Федерации, федеральными законами или законами Орловской области, иными нормативнымиправовыми актами, уставом государственного учреждения, трудовым договором;
в) организаторские способности руководителя государственногоучреждения;
г) выполнение государственным учреждением государственного задания идостижение предусмотренных в нем показателей;
д) эффективное и надлежащее использование государственногоимущества, закрепленного за государственным учреждением.
4. Принятие решения Комиссией
4.1. Решениеаттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого руководителягосударственного учреждения открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенствеголосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
4.2. По результатам аттестации руководителю государственногоучреждения дается одна из следующих оценок:
а) соответствует занимаемой должности;
б) соответствует занимаемой должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его профессиональной деятельности;
в) не соответствуетзанимаемой должности.
4.3. Результаты аттестации сообщаются руководителю государственногоучреждения непосредственно после подведения итогов голосования.
4.4. Решениеаттестационной комиссии в течение семи рабочих дней с момента проведенияаттестации оформляется протоколом, который подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании.
4.5. Результатыаттестации в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола заседанияаттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист руководителягосударственного учреждения, составленный по форме, указанной в приложении 2 кнастоящему Положению. Аттестационный листподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.6. Руководитель государственного учреждения знакомится саттестационным листом под роспись.
4.7. Аттестационный лист хранится в личном деле руководителягосударственного учреждения.
4.8. Материалы аттестации в течение десяти рабочих дней с моментапроведения аттестации направляются руководителю органа исполнительной власти.
4.9. В случае принятия решения аттестационной комиссией онесоответствии руководителя занимаемой должности руководитель органаисполнительной власти в течение десяти рабочих дней с момента проведенияаттестации представляет в Правительство Орловской области материалы аттестациии вносит предложение об освобождении данного руководителя от занимаемойдолжности.
4.10. Правительство Орловской области в течение одного месяца смомента поступления материалов аттестации рассматривает данные материалы ипринимает решение об освобождении руководителя государственного учреждения отзанимаемой должности.
4.11. Споры, возникшие в результате аттестации, разрешаются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение1
к Положению
о проведении аттестации руководителей
государственных учреждений
Орловской области
Характеристика
на руководителя_____________________________________
(наименованиегосударственного учреждения Орловской области)
Фамилия,имя, отчество _________________________________________
Датарождения_________________________________________________
Датаназначения на должность___________________________________
Сведения о профессиональном образовании, наличииученой степени, ученого звания ___________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность иквалификация по образованию, ученая степень,
___________________________________________________________________________________________________________________
ученое звание)
Сведенияо переподготовке, повышении квалификации ______________
______________________________________________________________
Общий трудовой стаж _________________________________________, втом
числе стаж работы всфере деятельности учреждения_________________
Перечень основных вопросов, врешении которых руководитель государственного учреждения Орловской областипринимает участие:
_____________________________________________________________
Мотивированная оценка профессиональных, личностныхкачеств и результатов профессиональной деятельности руководителягосударственного учреждения Орловской области
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
| __________________________________ (должность руководителя структурного подразделения __________________________________ органа исполнительной государственной власти __________________________________ специальной компетенции Орловской области, __________________________________ осуществляющего функции учредителя государственного __________________________________ учреждения Орловской области, подготовившего характеристику) | _________ (подпись) | ______________ (фамилия, имя, отчество) |
_____________
(дата)
С характеристикой ознакомлен(а)__________________________________
(подпись руководителя государственного учрежденияОрловской области)
____________________
(дата)
Приложение2
к Положению
о проведении аттестации руководителей
государственныхучреждений Орловской области
Аттестационный лист
руководителя государственного учреждения
Орловской области
1. Фамилия, имя,отчество _____________________________________
2. Год, число и месяцрождения _________________________________
3. Сведенияо профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания_______________________________________________
(когда и какое учебноезаведение окончил, специальность и квалификация по образованию)
________________________________________________________
ученаястепень, ученое звание)
4. Занимаемаядолжность и дата назначения на эту должность _______
________________________________________________________
5. Общийтрудовой стаж (в том числе стаж работы в сфере деятельности учреждения)____________________________________________________
6. Вопросык руководителю государственного учреждения Орловской области и краткие ответына них
7. Замечания и предложения,высказанные аттестационной комиссией __
___________________________________________________________
8.Замечания и предложения, высказанные руководителем государственного учрежденияОрловской области __________________________________
____________________________________________________________
9. Краткаяоценка выполнения руководителем государственного учреждения Орловской областирекомендаций, данных аттестационной комиссией по результатам предыдущейаттестации _______________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационнойкомиссии____________________________
(соответствует занимаемой должности, соответствует
________________________________________________________
занимаемой должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его профессиональной
____________________________________________________
деятельности, не соответствует занимаемой должности)
11. Рекомендацииаттестационной комиссии по профессиональной деятельности руководителягосударственного учреждения ____________
__________________________________________________________
12. Количественный составаттестационной комиссии ______________
На заседанииприсутствовало______ членов аттестационной комиссии
| Количество голосов «за» | ___ | , «против» | ___ | |
13. Примечания
_____________________________________________________________
| Председатель | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| Заместитель председателя | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| Секретарь | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| Члены | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
______________________
(дата проведения аттестации)
Саттестационным листом ознакомлен(а)__________________________
(подпись руководителя государственного учреждения Орловской области, дата)