Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 26.05.2015 № 222

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 мая 2015 г. № 222

г. Ливны

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Оформление документов по обмену жилыми помещениями»

 

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрацииЛивенского района Орловской области от 01 ноября 2011 года № 338 «Обутверждении порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», постановлением администрации Ливенскогорайона Орловской области от 07 декабря 2011 года № 370 «Об утверждении перечнямуниципальных услуг, предоставляемых администрацией Ливенского района, иперечня функций муниципального контроля (надзора), исполняемых администрациейЛивенского района», администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление документов по обмену жилыми помещениями», прилагается.

2. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района Орловской области (Н.А. Болотская)разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципальногообразования Ливенский район Орловской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступаетв силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации района по координациипроизводственной деятельности А.И. Кожухова.

 

 

 

Глава района                                                Ю.Н.Ревин

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

Ливенскогорайона

от 26 мая 2015 г. № 222

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Оформление документов по обмену жилыми помещениями»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет правового регулирования административного регламента:

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление документов по обмену жилыми помещениями»(далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при оформлениидокументов по обмену жилыми помещениями (далее – муниципальная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений.

1.2. Круг заявителей:

1.2.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации,являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в управлении муниципальногоимущества администрации Ливенского района Орловской области (далее – Управление).

Адрес местонахождения Управления: 303857, Орловскаяобласть, город Ливны, улица Воронежская, дом 4, 1 этаж.

График работы Управления: ежедневно, кроме субботы ивоскресенья.

Часы приёма с 8.00 до 17.00 часов, обеденный перерывс 13.00 до 14.00 часов.

Телефон начальника Управления:(48677) 7-01-57.

Факс Управления: (48677) 2-17-50.

Заявитель вправе обратиться лично или направитьписьменный запрос по адресу местонахождения Управления или по электроннойпочте: imush_livr@ mail .ru,а также получить устную информацию, позвонив по телефону (48677) 2-17-50.

Кроме того, информацию о предоставлении муниципальнойуслуги можно получить и на официальном сайте Ливенского района в сети«Интернет»: www.adm-livr.ru, а также на информационныхстендах в Управлении.

Информационное обеспечение осуществляется непосредственно специалистом Управления, занимающимся вопросами постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Оформление документов по обмену жилыми помещениями»

 

2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу: администрация Ливенского районаОрловской области.

Организационно-техническоеобеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет управлениемуниципального имущества администрации Ливенского района.

Органам,предоставляющим муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услугизапрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденных решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 27декабря 2011 года № 7/75-РС «Об утверждении Перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услугадминистрацией Ливенского района и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении муниципальных услуг администрацией Ливенского района».

2.3. Результатами предоставлениямуниципальной услуги являются:

1) принятие постановления администрацииЛивенского района Орловской области об обмене жилыми помещениями;

2) направление уведомления об отказе в обмене жилыми помещениями;

3) заключение договора социального найма жилого помещения.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

2.4.2. При предоставлении муниципальной услуги сроки прохождения отдельных административных процедур составляют:

1) приём и регистрация заявлений:

- при устном обращении в ходе личной беседы или по телефону – до 15 минут;

- почтовым отправлением или по электронной почте - в течение рабочего дня;

2) предоставление заявителю информации о предоставлении муниципальной услуги:

- в ходе личной беседы или по телефону - до 15 минут;

- письменно по почте или в электронной форме – в течение 30 календарных дней.

2.4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о завершении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону (если он указан в заявлении) в срок не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Жилищный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

4) Федеральный закон от 29декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

5) Федеральный закон РФ от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

6) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) Устав Ливенского районаОрловской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно:

- заявления об обмене жилых помещениймуниципального жилищного фонда Ливенского района (приложение 1 к административному регламенту);

- договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей, составляется в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, участвующих в обмене жилых помещений (приложение 2 к административному регламенту);

- копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспортРоссийской Федерации, свидетельство о рождениина детей до 14 лет, с предъявлением оригинала);

- копии домовых книг наобмениваемые жилые помещения с предъявлением оригинала;

- согласие на обмен всех членов семьи нанимателей, проживающих в обмениваемых жилых помещениях.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги от имени физического лица его представителем последний представляет надлежащим образом удостоверенную доверенность.

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги , которые заявитель вправе предоставить:

- документы, подтверждающие право пользования обмениваемыми помещениями;

- согласие отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области, в случае если в обмениваемыхжилых помещениях проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

- представлениедокументов и информации или осуществление действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

- представление документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Ливенского района,Управлении, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий п еречень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы, имеют подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

- документы, исполненные карандашом;

- документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- ненадлежащее оформление представленных документов;

- непредставление оригиналов документов;

- представление документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в под пункте 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административногорегламента;

- принятие судом соответствующего определения, решения и постановления в форме судебных приказов,решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорнойинстанции;

- заявителями подано заявление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги : 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении м униципальной услуги:

Письменное заявление, втом числе поступившее в форме электронного документа, подлежит обязательнойрегистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.

2.13. Требования кместам предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов Управления, осуществляющих функции по предоставлению услуги.

Помещение должнобыть обеспечено необходимым оборудованием (компьютером, средствами связи,оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Вход в здание Управления должен иметь расширенный проход, позволяющий обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

На территории, прилегающей к зданиюУправления, должны быть оборудованы парковочные места для автомобилей. Заиспользование парковочных мест не должна взиматься плата.

Помещения должны быть оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.13.2. Требование к местам ожидания:

Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия заявителям и оптимальные условия работы для должностных лиц. Места ожидания в очереди на получение информации должны быть оборудованы стульями. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13.3. Требования к местам информирования и информационным материалам:

Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

В здании должен быть установлен информационный стенд, на котором размещается следующая информация:

- график работы (часыприема), контактный телефон для справок;

- порядок предоставлениямуниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядноотображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность попредоставлению муниципальной услуги.

2.14. Порядок получения консультаций по процедуре предоставлениямуниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги:

2.14.1. Консультации попорядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляютсядолжностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей,включая обращения по электронной почте.

При личном обращениизаявителя должностное лицо Управления принимает все необходимые меры дляполного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе спривлечением других должностных лиц.

Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должнопревышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы Управления.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Управления подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.14.2. С момента приема заявления и документов заявитель в любой момент, согласно графику работыУправления, имеет право на получение сведений о прохождении муниципальнойуслуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.

Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится поданное им заявление.

Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном сайте Ливенского района.

Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении муниципальной услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.16. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) степень удовлетворенности заявителей предоставленной услугой;

2) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

3) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

4) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ливенского района Орловской области , а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

 

2.17. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде:

На официальном сайте муниципального образования Ливенский район Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и Едином портале государственных и муниципальных услуг Орловской области заявителю предоставляется возможность копирования формы бланка запроса в электронном виде о предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего заполнения.

Заявитель может направить запрос на предоставление муниципальной услуги в электронном виде посредством электронной почты, атакже через многофункциональный центр .

Гражданин вправе получить муниципальную услугу с использованием универсальной электронной карты, полученной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему административномурегламенту:

1) приём и регистрация заявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача ему заявления для рассмотрения;

2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) рассмотрение предоставленных документов и заявления, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги;

4) выдача документов по обмену жилыми помещениями.

3.1.1. Приём и регистрация заявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача ему заявления для рассмотрения:

Основание для начала административной процедуры является поступление в администрацию Ливенского района Орловской области и передача вУправление заявления по форме, установленной в приложении 1 к настоящему административному регламенту, и документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

Специалисты Управления, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:

- ответственный специалист.

Содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

I . При личном обращении заявителя:

1) ответственный специалист проводит устную консультацию заявителя: о порядке заполнения заявления, сроках предоставления услуги, основаниях для отказа в предоставлении услуги и по любым другим вопросам, связанным с предоставлением услуги;

2) ответственный специалист обязан проверить полноту представляемых документов, наличие оснований для отказа в приёме документов. При установлении оснований для отказа в рассмотрении документов ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления и документов, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить замечания, ответственный специалист возвращает представленные документы;

- при несогласии устранить препятствия, ответственный специалист разъясняет заявителю, что данное обстоятельство влечетотказ в предоставлении муниципальной услуги;

3) заявитель заполняет заявление по форме, установленной вприложении 1 к настоящему административному регламенту, прилагает необходимые документы, предусмотренные под пунктом 2.6.1. пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги и передаёт их ответственному специалистудля исполнения.

Максимальный срок осуществления данных административных действий не должен превышать 15 минут.

Ответственный специалист регистрирует заявление с документами: ставит входящий номер и текущую дату на заявлении.

Максимальный срок осуществления данных административных действий не должен превышать 10 минут.

II . В виде почтового отправления, факсимильной связью, по электронной почте:

- при получении заявления с приложением документов по почте, факсу, по электронной почте специалист администрации Ливенского районаОрловской области регистрирует заявление с документами: ставит входящий номер и текущую дату на заявлении.

Максимальный срок осуществления данного административного действия не должен превышать 15 минут.

В течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявленияспециалист Управления регистрируетзаявление в Книге входящих документов.

Результат административной процедуры: приём и регистрация заявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача ему заявления для рассмотрения.

3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры являются межведомственные запросы.

Сведения о специалисте Управления, ответственном за направление запроса и обработку поступивших ответов: специалист Управления.

Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:

- текст запроса готовит ответственный специалист , который регистрирует запрос: ставит исходящий номер и текущую дату, заносит сведения о запросе в электронный Журнал исходящих документов.

Специалист Управления направляет запрос участникам межведомственных отношений через разноску, по электронной почте, факсимильной связью, системе межведомственного электронного взаимодействия.

Специалист Управления документирует факт направления запроса в электронном Журнале исходящих документов.

Срок направления запроса специалистом Управления : один рабочий день. Срок ожидания ответа : не более пяти дней.

Порядок получения ответа на запрос, передачи его ответственному специалисту:

Специалист Управления регистрирует ответ на запрос: ставит входящий номер и текущую дату, заносит сведения о запросе в электронный Журнал входящих документов и передаёт ответ на запрос под подпись ответственному специалисту.

Максимальный срок осуществления данного административного действия не должен превышать одного рабочего дня с момента получения ответа на запрос.

Результат административной процедуры: подготовка и направление межведомственного запроса, получение ответа на межведомственный запрос.

Максимальная продолжительность административной процедуры: пять рабочих дней.

3.1.3. Рассмотрение предоставленных документов и заявления, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги

Данная административная процедура предполагает проведение ответственным специалистом Управленияэкспертизы предоставленных заявителем документов на соответствие документов требованиям, предусмотренным в пункте 2.6.раздела 2 настоящего административного регламента, и передаче всех документов на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ливенского района Орловской области (далее - комиссия).

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всемичленами комиссии. Решение комиссии носит рекомендательный характер, окончательное решение принимает глава администрации Ливенскогорайона Орловской области.

Критерием принятия решений при рассмотрении документов является соответствие документов требованиям, предусмотренным в пункте 2.6. раздела2 настоящего административного регламента.

На основании протокола заседания комиссии ответственный специалист Управления в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Ливенского района Орловской области или уведомление об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда Ливенского района Орловской области .

Результатом административной процедуры и способом ее фиксации являются принятие постановленияадминистрации Ливенского района об обмене жилыми помещениями жилищного фондаЛивенского района Орловской области или направление ответственным специалистомУправления уведомления об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда Ливенского района Орловской области .

Срок административной процедуры : не более 20 календарных дней.

3.1. 4. Выдача документов по обмену жилыми помещениями.

Ответственный специалист Управленияподготавливает проекты договоров социального найма, которые подписываются заявителями.

Подписанные заявителями проекты договоров социального найма подписываются начальникомуправления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловскойобласти.

После их подписания и их регистрации в установленном порядке один экземпляр договора направляется (передается) заявителю.

Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключается один договор социального найма.

Договор об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Ливенскогорайона Орловской области и постановление об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Ливенскогорайона Орловской области являются основанием для расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами и одновременного заключения новых договоров социального найма жилых помещений с гражданами, которые вселяются в жилые помещения в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.

Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляется управлениеммуниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области не позднее 10календарных дней со дня принятия постановления об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Ливенскогорайона Орловской области.

Результатом административной процедуры и способом ее фиксацииявляется заключение договоров социального наймана жилые помещения муниципального жилищного фонда Ливенского района Орловскойобласти.

Срок административной процедуры : не более 10 календарных дней.

 

4. Контроль за исполнением административного регламента

 

4.1. Контроль за исполнениемположений настоящего административного регламента осуществляется главойадминистрации Ливенского района, первым заместителем главы администрации районапо координации производственной деятельности.

Перечень должностных лиц, осуществляющихнепосредственный контроль, и периодичность осуществления контроляустанавливается распоряжением администрации Ливенского района.

Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:

- контролировать соблюдение порядка и условийпредоставления муниципальной услуги;

- в случае выявления нарушений требований настоящегоадминистративного регламента требовать устранение таких нарушений, даватьписьменные предписания, обязательные для исполнения;

- запрашивать и получать в двухнедельный срокнеобходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлениеммуниципальной услуги.

Плановые и внеплановыепроверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляютсядолжностными лицами администрации Ливенского района в соответствии сраспоряжением администрации Ливенского района, но не реже одного раза в год.

4.2. Персональнаяответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3. Должностное лицоУправления, виновное в нарушении законодательства или настоящегоадминистративного регламента, несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации за:

- неправомерный отказ вприеме или рассмотрении обращения;

- нарушение сроков и порядкарассмотрения обращения;

- принятие заведомонеобоснованного, незаконного решения;

- представлениенедостоверной информации;

- разглашение сведений очастной жизни гражданина (без его согласия).

4.4. Граждане и юридическиелица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании повопросам удовлетворительности полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

 

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения идействия (бездействие) администрации Ливенского района или должностных лицУправления при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предметом жалобы является решение или действие(бездействие) администрации Ливенского района или должностных лиц Управления пообращению гражданина, принятое (осуществленное) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям,установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числев следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Орловской области, муниципальными правовыми актамиЛивенского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района;

6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;

7) отказ должностныхлиц Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.3.Жалоба на решение или действие (бездействие) должностных лицУправления подается в администрацию Ливенского района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. Жалоба должна быть подписана заявителем;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Ливенского района .

Время приема жалоб должно