Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 07.11.2013 № 415
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2013 г. № 415
г. Ливны
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы»
В соответствии с Федеральным Законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и в целях снижения аварийности на дорогах, обеспечения безопасности участников дорожного движения в Ливенском районе, администрация Ливенского района постановляет :
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2014 года .
3. Управлениюорганизационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационногообеспечения администрации Ливенского района (Н.А. Болотская)опубликовать настоящее постановление в газете «Ливенский край» и разместить наофициальном сайте муниципального образования Ливенский район винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4 . Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по координации производственной деятельности Кожухова А.И.
Глава района Ю.Н. Ревин
Приложение
к постановлению а дминистрации
Ливенского района
от 07 ноября 2013 г. № 415
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИВЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИВЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ»
| Наименование программы | Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы (далее - Программа) |
| Заказчик программы | Администрация Ливенского района |
| Основные разработчики программы | Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Ливенского района, управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района, отделение ГИБДД МО МВ России «Ливенский» |
| Цели программы | Основной целью программы является: обеспечение безопасности дорожного движения. |
| Задачи программы | Основными задачами программы являются: - обеспечение безопасности участников дорожного движения, мер по охране жизни и здоровья граждан при их нахождении на улицах поселений района; - оптимизация процесса управления движения в условиях высокой плотности транспортных потоков; - формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения; - формирование негативного отношения к нарушителям Правил дорожного движения; - повышение эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; - улучшение экологической обстановки в районе. |
| Сроки и этапы реализации программы | Срок реализации Программы на 2014 - 2015 годы. |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование Программы осуществляется за счет средств: бюджета района - 2317.0 тыс. руб., из них: 2014 г. - 1470 тыс. руб.; 2015 г. - 847 тыс. руб. бюджета поселений - 2895 тыс. руб., из них: 2014 г. - 1360 тыс. руб.; 2015 г. - 1535 тыс. руб.; иные источники - 290 тыс. руб., из них: 2014 г. - 140 тыс. руб.; 2015 г. - 150 тыс. руб.; |
| Исполнители программы | Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Ливенского района, управление муниципального имущества, управление образования, управление финансов, управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района, главы администраций сельских поселений (по согласованию), ОГИБДД МО МВ России «Ливенский» (по согласованию). |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - снижение уровня аварийности в районе на 3%; - снижение загазованности на 5%; - снижение темпов износа дорожного полотна на 6%; - увеличение пропускной способности улиц на 3%; - обеспечение безопасности дорожного движения сельского населения, в том числе обучающих и воспитанников образовательных учреждений |
| Перечень основных мероприятий | - разработка нормативных правовых документов, повышающих безопасность дорожного движения; - организация плановой работы комиссии по безопасности дорожного движения; - определение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП и повышению пропускной способности дорожно-уличной сети; - сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, - повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП; - повышение уровня безопасности транспортных средств; - освещение в СМИ вопросов безопасности дорожного движения; - подготовка предложений по реконструкции и ремонту автомобильных дорог и мостов, расположенных на территории района; - капитальный и текущий ремонт проезжей части и тротуаров, установка и замена дорожных знаков. |
| Система организации контроля за реализацией программы | Первый заместитель главы администрации района по координации производственной деятельности — заместитель председателя комиссии по безопасности дорожного движения, управление по строительству, архитектуре и ЖКХ, управление муниципального имущества, управление финансов, управление образования администрации Ливенского района, ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию). |
РАЗДЕЛ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа обеспечения безопасности дорожного движенияв Ливенском районе Орловской области на 2014 - 2015 годы разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Программа предусматривает организационную, финансовую и иную поддержку реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий на территории Ливенского района.
В настоящее время на дорогах района наблюдается сложная транспортная ситуация, связанная с обеспечением дорожной безопасности участников дорожного движения.
Ежемесячно в поселениях района совершается около 14 дорожно-транспортных происшествий. Сложная ситуация с безопасностью детей. Ежегодно с участием несовершеннолетних происходят ДТП.
Повышение уровня аварийности на дорогах района объясняется рядом факторов:
- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и содержания автодорог;
- недостаточное финансирование работ служб эксплуатации дорог ведет к значительному ухудшению условий движения;
- ухудшение транспортнойдисциплины участников дорожного движения (превышение скоростного режима, выезд на полосу встречного движения) прежде всего владельцев индивидуальных транспортных средств и пешеходов;
- большой износ транспортных средств, несоответствие современным требованиям безопасности движения;
- изношенность асфальтового покрытия автодорог.
Программа повышения безопасности дорожного движения позволит обеспечить безопасность детей на улицах, переходах вблизи общеобразовательных учреждений, при подвозе детей «школьным» автобусом,совершенствовать скоростные режимы и поведение участников дорожного движения в местах концентрации ДТП.
В районе действуют 35 автобусных маршрутов, из них 7 маршрутов подвоза детей школьнымавтобусом. Имеется 74 автобусные остановки и автопавильонов для пассажиров, из них: 43 остановок оборудована в соответствии с нормативными требованиями, « заездными карманами». Остальные остановки имеют только вывески, установленные на столбах, часть павильонов требуют ремонта.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются сокращение количества ДТП, числа погибших в ДТП и пострадавших в них, обеспечение безопасности участников движения, принятие мер по охране жизни и здоровья граждан при их нахождении на улицах, дорогах поселений района, улучшение экологической обстановки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, повышение правового сознания и предупреждение небезопасного поведения участников дорожного движения. Деятельность в данном направлении предусматривает:
- широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации;
- ужесточение требований к водительскому составу, причастных к перевозке пассажиров;
- формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения.
- формирование негативного отношения к правонарушениям Правил дорожного движения
- использование в учебных и дошкольных учреждениях разработанных образовательных стандартов нового поколения, в которых вопросам безопасности дорожного движения уделяется повышенное внимание;
- создание во всех общеобразовательных учреждениях района уголков по Правилам дорожного движения;
- повышение эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование информационной системы обнаружения ДТП, системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП;
- увеличение финансирования на содержание автодорог районного значения, а так же повышение качества содержания автодорог, проходящий по территории района федерального, регионального значения, сельскихпоселений.
РАЗДЕЛ 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
| № п/п | Наименование работ | Сроки начала, окончания работ | Единица измерения | Количество | Источники финансирования работ (тыс. руб.) | Ответственный за исполнение | |||||
| Районный бюджет | Иные источники
| ||||||||||
| 2014 г. | 2015 г. | ||||||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||||||||
| 1. | Разработка пакета нормативных правовых документов, повышающих безопасность дорожного движения, административных и экономических мер регулирования рынка транспортных средств. | 10.01 - 30.12. | 10.01 - 30.12. | | | | | | | Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения | |
| 2. | Организация плановой работы комиссии обеспечения безопасности дорожного движения Ливенского района. | 1 раз в квартал | 1 раз в квартал | | | | | | | Секретарь комиссии обеспечения безопасности дорожного движения |
|
| 3. | Контроль за выполнением решений комиссии по безопасности дорожного движения, связанных с устранением недостатков в организации движения на дорогах Ливенского района. | постоянно | постоянно | | | | | | | Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения |
|
| 4. | Контроль за организацией автотранспортных пассажирских перевозок на территории Ливенского района | постоянно | постоянно | | | | | | | Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию) | |
| 5. | Проведение комиссионного обследования автодорожной сети, расположенной на территории района, в первую очередь маршрутов | 01.04 -20.04. 01.10 - 20.10. | 01.04 -20.04. 01.10 - 20.10. | | | | | | | Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения | |
| | подвоза детей «школьными автобусами», мостовых сооружений, железно- дорожных переездов, технических средств организации дорожного движения, с составлением актов обследования дорог и принятии мер по устранению выявленных недостатков. | | | | | | | | | безопасности дорожного движения, члены комиссии | |
| 6. | Определение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП и повышению пропускной способности дорожной уличной сети | 15.01 - 25.12. | 15.01 - 25.12. | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), комиссия по безопасности дорожного движения |
|
| 7. | Проведение профилактических операций по снижению дорожно-транспортных происшествий, повышению безопасности дорожного движения: | | | | | | | | | | |
| 7.1 | - операция «Внимание - дети!»; | апрель - май, август сентябрь- ноябрь декабрь | апрель - май, август сентябрь-- ноябрь декабрь | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), начальник управления образования администрации Ливенского района , руководители объектов экономики (по согласованию) | |
| 7.2 | - операция «Автобус»; | май - июнь август - сентябрь | май - июнь август - сентябрь | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители объектов экономики (по согласованию), руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) |
|
| 7.3 | Операция «Пешеход» | август - сентябрь | август - сентябрь | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), балансосодержатели железнодорожных переездов (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба» (по согласованию) |
|
| 7.4 | - операция «Урожай»; | апрель - май август - сентябрь | апрель - май август - сентябрь | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители сельхозпредприятий (по согласованию) | |
| 7.5 | операция «Внимание – переезд». | апрель сентябрь - октябрь | апрель сентябрь- октябрь | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), балансосодержатели железнодорожных переездов (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба» (по согласованию) |
|
| 8. | Обучение детей и учащихся безопасному поведению на улицах и дорогах. | 10.01 - 30.12. | 10.01 - 30.12. | | | | | | | Начальник управления образования администрации , начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию)руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) |
|
| 9. | Проведение в общеобразовательных учреждениях района конкурсов, викторин, соревнований, профилактических мероприятий по предупреждению ДТП с участием обучающихся и воспитанников. | 10.01 - 30.12. | 10.01 - 30.12. | | | | | | | Начальник управления образования администрации Ливенского района, руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) |
|
| 9.1 | Проведение районных конкурсов - соревнование юных инспекторов дорожного движения (ЮИД) «Безопасное колесо». | апрель | апрель | | | 75 | 80 | | | Начальник управления образования администрации Ливенского района, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) | |
| 9.2 | Участие в областных смотрах-соревнованиях команд победительниц районных конкурсов - соревнований юных инспекторов дорожного движения (ЮИД) «Безопасное колесо». | май | май | | | | |
| |||
| 9.3 | Приобретение плакатов, памяток, учебно-методической литературы, создание и обновление содержания в общеобразовательных учреждениях района уголков по Правилам дорожного движения. | 15.01 -01.04. | 15.01 -01.04. | | | 15 | 17 | | | Начальник управления образования администрации Ливенского района |
|
| 9.4 | Организация подписки общеобразовательных учреждений района на ежемесячную детскую газету «Добрая дорога детства». | 01.10 - 01.11. | 01.10 - 01.11 | Экз. | 30 | 10 | 10 | | | Начальник управления образования администрации Ливенского района, руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) |
|
| 10. | Содержание и ремонт межпоселковых дорог, в том числе установка и ремонт дорожных знаков и барьерных ограждений, устройство и ремонт дорожной разметки, обустройство и ремонт пешеходных переходов, обустройство и ремонт искусственных неровностей (гасители скорости), строительство остановочных павильонов, обустройство «разворотных площадок», «заездных карманов». | 01.01 - 31.12 | 01.01 - 31.12 | | | 670 | 740 | 140 | 150 | Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения, начальник управления по строительству архитектуре и ЖКХ. |
|
| 11 | Разработка «Проекта организации дорожного движения на автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности Ливенского района» | 3 квартал | - | ед. | 1 | 700 | | | | Начальник управления по строительству архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района | |
| 12 | Содержание и ремонт дорог федерального и регионального значения, в том числе установка и ремонт дорожных знаков и барьерных ограждений, устройство и ремонт дорожной разметки, обустройство и ремонт пешеходных переходов, обустройство и ремонт искусственных неровностей (гасители скорости), строительство остановочных павильонов, обустройство «разворотных площадок», «заездных карманов». | 01.01 - 31.12 | 01.01 - 31.12 | | | | | | | Балансосодержатели автодорог федерального и регионального значения (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба» (по согласованию) | |
| 13 | Обустройство пешеходных переходов обновление дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на автодорогах федерального и регионального значения | 15.04 -30.04 | 15.04 -30.04 | | | | | | | Балансосодержатели автодорог (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба» (по согласованию) | |
| 14. | Содержание и ремонт межпоселковых дорог, в том числе установка и ремонт | 01.01 -31.12. | 01.01 -31.12. | | | | | | | Главы администраций сельских поселений (по согласованию) | |
| | дорожных знаков и барьерных ограждений, устройство и ремонт дорожной разметки, обустройство и ремонт пешеходных переходов, Обустройство и ремонт искусственных неровностей (гасители скорости), строительство остановочных павильонов, обустройство «разворотных площадок», «заездных карманов» | | | | | | | 1360 | 1535 | | |
| 15. | Организация своевременного прохождения технического осмотра автомототранспорта предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района. | 10.01 - 31.12. | 10.01 - 31.12. | | | | | | | Руководители предприятий, учреждений и организаций (по согласованию), начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), |
|
| 16. | Усиление контроля за прохождением водителями транспортных средств предрейсового и послерейсового медицинских осмотров | постоянно | постоянно | | | | | | | Руководители объектов экономики, учреждений и организаций (по согласованию), начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию) | |
| 17. | Организация передвижных моечных пунктов автотранспорта, на перевозке сахарной свеклы. | с 01.09 по завершению осенне-полевых работ | с 01.09 по завершению осенне-полевых работ | | | | | | | Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района, руководители сельхозпредприятий (по согласованию) | |
| 18. | Устройство съездов и заездов с полей, на которых выращивается сахарная свекла | июнь - август | июнь - август | | | | | | | Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района, руководители сельхозпредприятий (по согласованию) |
|
| 19. | Учет и контроль за выдачей удостоверений тракториста - машиниста и талонов техосмотра. | постоянно | постоянно | | | | | | | Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора по г. Ливны и Ливенскому району (по согласованию) |
|
| 20. | Информирование населения через средства массовой информации о состоянии безопасности дорожного движения, выработке негативного общественного мнения к нарушителям ПДД. | 01.01.-31.12 | 01.01.-31.12 | | | | | | | Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители СМИ (по согласованию) |
|
| 21. | Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню памяти жертв ДТП. | 14.11 - 20.11 | 14.11 - 20.11 | | | | | | | Первый заместитель главы администрации Ливенского района, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), начальник управления образования администрации Ливенского района, руководители предприятий, учреждений, организаций (по согласованию) |
|
| И Т О Г О | | | 1470 | 847 | 1500 | 1685 | |
| |||
РАЗДЕЛ 4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВНИЯ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета и прогнозируемого объема дополнительного финансирования
Объемы финансирования мероприятий на 2014 - 2015 годы составляют 5502 тыс. рублей, из них:
бюджета района - 2317 тыс. руб.:
2014 г. - 1470 тыс. руб.;
2015 г. - 847 тыс. руб.;
бюджета поселений - 2895 тыс. руб., из них:
2014 г. - 1360 тыс. руб.;
2015 г. - 1535 тыс. руб.;
иные источники - 290 тыс. руб.:
2014 г. - 140 тыс. руб.;
2015 г. - 150 тыс. руб.;
РАЗДЕЛ 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Контроль за реализацией Программы осуществляет Первый заместитель главы администрации района по координации производственной деятельности - председатель комиссии по безопасности дорожного движения, управление муниципального имущества, управление финансов, управление образования, отделы: строительства администрации Ливенского района.
РАЗДЕЛ 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
- Снижение уровня аварийности в районе на 5%;
- увеличение пропускной способности улиц на 4 %;
- снижение загазованности на 5%;
- снижение темпов износа дорожного покрытия на 7%;
- обеспечение безопасности населения, в том числе обучающихся образовательных учреждений и воспитанников дошкольных учреждений.