Постановление Правительства Орловской области от 21.08.2015 № 396

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 августа 2015 г. № 396

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований нареализацию

мероприятий по приобретению подвижногоназемного

транспорта для перевозки лиц с ограниченными

возможностями в 2015 году

 

 

В целях реализации постановления Правительства Орловской области от 19декабря 2012 года № 479 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятий по приобретениюподвижного наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностямив 2015 году.

2. Департаментустроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области обеспечить предоставление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятий по приобретению подвижногоназемного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями в 2015году.

3. Управлениюпресс-службы, связей с общественностью и аналити-ческойработы Департамента внутренней политики Орловской области разместить настоящеепостановление в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области –публичный информационный центр» в сети Интернет.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 27октября 2014 года № 327 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализациюмероприятий по приобретению подвижного наземного транспорта для перевозки лиц сограниченными возможностями в 2014 году».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской областипо строительству, топливно-энергетическому комплексу,жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству Н.В. Злобина.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области                      В.В. Соколов

 

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий изобластного бюджета

бюджетам муниципальныхобразований

на реализацию мероприятий поприобретению подвижного наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченнымивозможностями в 2015 году

 

 

Отчет

об осуществлении расходов бюджета

муниципального образования за период _________ 2015 года

 

№	Наименование	Лимит затрат на 2015 год, тыс. рублей	Стоимость по контрактам, тыс. рублей	Перечислено, тыс. рублей	Остаток средств на счете, тыс. рублей	Задолженность: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей
	Всего
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета
	муниципального образования
	областного бюджета

 

Главаадминистрации муниципального ___________ _______________________

образования                                                  (подпись)             (расшифровка подписи)

                             М.П.

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 августа 2015 г. № 396

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований нареализацию

мероприятий по приобретению подвижногоназемного

транспорта для перевозки лиц с ограниченными

возможностями в 2015 году

 

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятий по приобретению подвижногоназемного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями в 2015году (далее – Порядок)разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии Орловской области и регламентирует процедуру предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийпо приобретению 3 единиц подвижного наземного транспорта для перевозкилиц с ограниченными возможностями (далее – мероприятия).

2. Субсидии на реализацию мероприятий (далее – субсидии) направляются главным распорядителем бюджетныхсредств – Департаментом строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйстваОрловской области (далее –Департамент) в доход бюджетов муниципальных образований Орловской области(далее – муниципальноеобразование) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований на закупку 3 единиц подвижного наземного транспорта для перевозкилиц с ограниченными возможностями, в том числе оборудованного механизмомдля перевозки инвалидов-колясочников.

3. Субсидиипредоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствиис распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год насофинансирование мероприятий на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием (далее – Соглашение).

Условиямипредоставления субсидии являются наличие муниципального унитарного предприятия,основной деятельностью которого является транспортное обслуживание населения, атакже предоставление софинансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования в объеме, равном не менее 10% стоимости мероприятия.

Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличиедействующих договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутамрегулярных перевозок муниципальной маршрутной сети муниципального образования.

4. В целях получения субсидии глава администрации муниципальногообразования в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящегопостановления представляет в Департамент заявку с указанием размеразапрашиваемой субсидии, который не может составлять более 90% стоимостимероприятия, а также выписку из муниципального правового акта о бюджетемуниципального образования на очередной финансовый год и плановый период,предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств по реализации мероприятий за счет средств бюджета муниципальногообразования в объеме, равном не менее 10% стоимости мероприятия, либогарантийное письмо об обеспечении муниципальным образованием расходныхобязательств.

Документы,указанные в абзаце первом настоящего пункта,регистрируются Департаментом в день их поступления.

5. Порезультатам рассмотрения представленных главой администрации муниципальногообразования документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрациидокументов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии, о котором в течение 3 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения уведомляет главу администрации муниципальногообразования.

В уведомленииоб отказе в предоставлении субсидии, направляемом Департаментом в адрес главыадминистрации муниципального образования в письменном виде, указываютсяоснования, послужившие причиной отказа.

Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоблюдение условий, определенных Порядком;

2)некомплектность документов, установленных пунктом 4 Порядка.

В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается решение опредоставлении субсидии.

К уведомлениюо предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителемДепартамента Соглашения.

6. Соглашениедолжно содержать:

1) сведенияоб объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средствобластного бюджета.

Объемсубсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

Сi = (С общ. x Кавт.) / К общ., где:

 

Сi – объем субсидии бюджетуi-го муниципального образования;

С общ.– общий объем субсидий на реализацию мероприятий;

К авт. – количество подвижного состава, согласнозаявке муниципального образования;

К общ. – общее количество подвижного состава, предусмотренное длязакупки в 2015 году;

2)наименование (марка) подвижного наземного транспорта для перевозки лиц сограниченными возможностями;

3) сведенияоб объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования насофинансирование расходов;

4) условияпредоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованиемусловий софинансирования;

5) условияприостановления, прекращения, сокращения объема предоставления субсидии бюджетумуниципального образования;

6)обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документовв соответствии с пунктом 9 Порядка вустановленные Порядком сроки;

7) показателиэффективности использования субсидии, установленные пунктом20 Порядка;

8) порядоквозврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не поцелевому назначению;

9)ответственность сторон.

7.Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомленияо предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляраподписанного главой администрации муниципального образования Соглашения длярегистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3рабочих дней со дня получения подписанного главой администрации муниципальногообразования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрацииСоглашения один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.

8. В течение20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальноеобразование должно объявить конкурсные процедуры по определению поставщикаподвижного наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченнымивозможностями.

9. Со дняполучения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы:

1) отчет об исполнении бюджета главногораспорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главногоадминистратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета,главного администратора, администратора доходов бюджета (далее – отчет об исполнении бюджета) по форме0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетной системыРоссийской Федерации»;

2) отчет об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования по форме, указанной в приложении к Порядку.

10.Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня поставки подвижногоназемного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностямипредставляет в Департамент документы, подтверждающие поставку.

11. Наосновании представленных муниципальным образованием документов, подтверждающихпоставку подвижного наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченнымивозможностями, Департамент составляет заявку на перечисление средств областногобюджета (далее – заявка) вразмере фактических затрат муниципального образования, за исключением размерасофинансирования из бюджета муниципального образования.

В течение 5рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих поставку подвижногоназемного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями,Департамент направляет заявку в Департамент финансов Орловской области.

12.Департамент финансов на основании заявки Департамента и кассового планаисполнения областного бюджета перечисляет денежные средства на счетДепартамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенныхлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, но не позднее 25декабря 2015 года.

13. В течение5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Департаментперечисляет средства в муниципальные образования на счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований.

14. Контроль за исполнением условий предоставления ииспользования муниципальными образованиями субсидий осуществляетсяДепартаментом и органом государственного финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.

15.Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий,недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальныеобразования в соответствии с действующим законодательством и Порядком.

16.Приостановление, прекращение или сокращение предоставления субсидииосуществляются на основании уведомления, подписанного руководителемДепартамента.

17.Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальномуобразованию являются:

1)невыполнение условий Соглашения;

2)установление факта нецелевого использования субсидии;

3) непредоставление муниципальным образованием долисофинансирования, установленной Порядком.

18. В течение5 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте17 Порядка, Департамент направляет муниципальному образованиюподписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлениипредоставления субсидии бюджету муниципального образования (далее – уведомление) до устранения причиныприостановления.

В уведомлениив обязательном порядке указываются причины приостановления предоставлениясубсидии.

Муниципальныеобразования представляют документы, подтверждающие устранение причин,послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10рабочих дней со дня получения уведомления.

Предоставлениесубсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием длянаправления уведомления, после представления муниципальным образованиемдокументов, подтверждающих факт их устранения.

В случаенепредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок,указанный в абзаце третьем настоящего пункта,перечисление субсидии прекращается; ранее перечисленная субсидия подлежитвозврату в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня направлениямуниципальному образованию уведомления, и перечисляется на счет Департамента.

В случаенеперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

19.Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований нареализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, оценивается до 31 декабря текущего финансового года Департаментом наосновании целевых показателей, установленных пунктом20 Порядка.

20. Целевымипоказателями эффективности использования муниципальным образованием субсидииявляются:

1) освоениепредоставленной субсидии;

2) поставкаподвижного наземного транспорта дня перевозки лиц с ограниченнымивозможностями.