Постановление Правительства Орловской области от 30.09.2015 № 445
Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и Порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 сентября 2015 г. № 445
г. Орёл
Об утверждении Порядка учета граждан,
нуждающихся в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования, и Порядка учета наймодателями
заявлений граждан о предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых помещений жилищного
фонда социального использования
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, согласно приложению 1.
2. УтвердитьПорядок учета наймодателями заявлений граждан опредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования согласно приложению 2.
3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству,топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспортуи дорожному хозяйству Н.В. Злобина.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской области В.В. Соколов
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 сентября 2015 г. № 445
ПОРЯДОК
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного
фонда социального использования
I. Общие положения
1. НастоящийПорядок на основании статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далеетакже – ЖК РФ) устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, отказа в принятии на указанный учет, снятия стакого учета.
2. Учетграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, производится органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области(далее также – органы местного самоуправления).
3. Учетуграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, подлежат гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на территории Орловской области,признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, играждане, признанные по основаниям, установленным другими федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, законами Орловской областиили актами представительного органа местного самоуправления, нуждающимися впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, в случае, если:
1) доходгражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостьподлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органамиместного самоуправления в порядке, установленном законом Орловской области, непревышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 статьи91.3 ЖК РФ;
2) гражданинне признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке,установленном Законом Орловской области от 6 февраля 2006 года №578-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещенийпо договору социального найма».
II. Принятие граждан на учет в качественуждающихся
в предоставлении жилых помещений по договорамнайма
жилых помещений жилищного фонда социального
использования и ведение такого учета
4. Учетграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования (далее также – учет),начинается органом местного самоуправления после принятия в соответствии счастью 2 статьи 91.18 ЖК РФ на учет хотя бы одного наемного дома социальногоиспользования, расположенного на территории соответствующего муниципальногообразования.
5. В течениесеми рабочих дней со дня принятия на учет наемного дома социальногоиспользования орган местного самоуправления публикует в средствах массовойинформации, осуществляющих опубликование нормативных правовых актов данногомуниципального образования, и размещает на его официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о начале учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования.
6. Принятиеграждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется наосновании представленных гражданами заявлений о принятии на учет и документов,установленных пунктом 8 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления поместу их жительства или через многофункциональный центр в соответствии сзаключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядкесоглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональнымцентром.
7. Заявлениео принятии на учет (далее также – заявление) представляется по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку. Принятие на учет граждан, не достигшихвозраста восемнадцати лет, и граждан, признанных судом недееспособными,осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.Заявление может подаваться гражданином совместно с членами его семьи, которыеимеют право на постановку на учет по тем же основаниям и намереваются проживатьсовместно.
8. Дляпостановки на учет кроме заявления представляются следующие документы:
1) документы,удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
2) документы, подтверждающие степень родства или свойства по отношениюк гражданину совместно проживающих с ним членов его семьи;
3) копиядомовой книги или копия лицевого счета по месту регистрации;
4) документы,подтверждающие размер доходов гражданина и членов его семьи, а также вид истоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов егосемьи, в соответствии с перечнем документов, утвержденным законом Орловскойобласти;
5) согласие гражданина и совершеннолетних членов его семьи наобработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку.
С оригиналамидокументов гражданин представляет их копии. Соответствие копии документа оригиналузаверяется лицом, принимающим документы, после чего оригиналы документоввозвращаются заявителю в день их поступления.
Гражданинвправе представлять по собственной инициативе следующие документы:
1)документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма (для граждан, признанныхнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма);
2) справки органовгосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним оналичии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на правесобственности на территории Орловской области.
В случаенепредставления гражданином указанных документов органы местного самоуправлениясамостоятельно в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявлениязапрашивают их в порядке межведомственного взаимодействия.
9. Заявлениерегистрируется в день поступления в книге регистрации заявлений (далее также –книга регистрации), которая ведется по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку. Каждому заявлению присваивается порядковый номер.
В деньполучения заявления и документов гражданину выдается расписка в получениидокументов с указанием их перечня, даты получения и порядкового номера, которыйприсвоен заявлению в книге регистрации.
10. Органместного самоуправления рассматривает заявление и представленные документы, втом числе полученные по межведомственным запросам, в течение тридцати рабочихдней со дня регистрации заявления и принимает решение о принятии на учет или оботказе в принятии на учет. Очередность рассмотрения заявлений определяется наосновании порядковых номеров, присвоенных им в книге регистрации.
11. Органместного самоуправления принимает решение о принятии гражданина на учет присоблюдении следующих условий:
1) заявительявляется гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территорииОрловской области;
2) гражданинбыл признан по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и может быть признан пооснованиям, установленным федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, законами Орловской области или актами представительного органаместного самоуправления, нуждающимся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
3) доходыгражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостьих имущества, подлежащего налогообложению, не превышают максимальный размер, устанавливаемыйорганами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 91.3 ЖК РФ;
4) гражданинне признан или не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке,установленном Законом Орловской области от 6 февраля 2006 года №578-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений подоговору социального найма»;
5)гражданином представлены документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящегоПорядка, за исключением документов, представляемых заявителем по собственнойинициативе.
12. Принесоблюдении одного (нескольких) условий и (или) представления неполногокомплекта документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка (заисключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе),орган местного самоуправления принимает решение об отказе в принятии на учет.
13. Органместного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения письменно уведомляет об этом гражданина почтовымотправлением с уведомлением о вручении или лично под подпись. В уведомлении оботказе в принятии на учет указывается причина отказа. Отказ в принятии на учетможет быть обжалован гражданином в судебном порядке.
14. Принятиена учет осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временемподачи заявлений и необходимых документов. Временем принятия на учет считаетсявремя подачи заявлений и необходимых документов, а временем принятия на учетграждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующегопредоставления им жилых помещений по договорам социального найма, – времяпринятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам социального найма.
Граждане,принятые на учет, заносятся в книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее также – книга учета), которая ведется по форме согласноприложению 4 к настоящему Порядку.
15. Накаждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в которомсодержатся все представленные им документы, послужившие основанием для принятиярешения о принятии на учет, копии решений, принимаемых органом местногосамоуправления, а также иные необходимые документы. Учетному делу присваиваетсяномер, соответствующий номеру очередности в книге учета. Документы в учетномделе нумеруются, вносятся в опись и располагаются в хронологическом порядке податам поступления.
16. Органместного самоуправления ежегодно, не позднее 1 марта, проводит перерегистрациюграждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Дляпрохождения перерегистрации гражданин ежегодно до 1 марта обязан представить ворган местного самоуправления документы, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка (за исключением документов, представляемых заявителем по собственнойинициативе).
III. Снятие граждан с учета
17. Гражданеснимаются с учета в случаях, установленных частью 1 статьи 56 ЖК РФ.
18. Решения оснятии граждан с учета принимаются органом местного самоуправления в течениедесяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием дляпринятия таких решений. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения оснятии гражданина с учета запись о снятии гражданина с учета вносится в книгуучета. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о снятии с учетауведомление об этом вручается гражданину лично или направляется почтовымотправлением. Уведомление о снятии с учета должно содержать указание на причиныпринятия такого решения.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 сентября 2015 г. № 445
ПОРЯДОК
учета наймодателямизаявлений граждан о предоставлении
жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений
жилищного фонда социального использования
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок всоответствии с частью 5 статьи 91.14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далеетакже – ЖК РФ) определяет порядок учета наймодателями,указанными в пункте 2 части 5 статьи 91.14 ЖК РФ (за исключением федеральныхорганов государственной власти, управомоченных этимиорганами организаций или указанных в пункте 2 части 1 статьи 91.2 ЖК РФ исозданных такими органами организаций), заявлений граждан о предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее также – заявление).
1. Учету подлежат заявленияграждан, которые приняты органами местного самоуправления муниципальных районови городских округов Орловской области (далее также – органы местногосамоуправления) на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
3. Наймодатели ведут учет поданных гражданами заявлений впорядке очередности, исходя из времени постановки граждан на учет нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.
II . Прием заявлений и ихрассмотрение
4. Граждане, принятые на учет нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, могут подать по своему выбору заявление опредоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищногофонда социального использования одному наймодателютаких жилых помещений, в том числе в строящемся наемном доме социальногоиспользования на территории муниципального района или городского округаОрловской области по месту жительства.
5. Заявлениеподается по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку. Заявленияграждан, не достигших возраста восемнадцати лет, и граждан, признанных судомнедееспособными, подаются их законными представителями.
Заявлениеможет быть подано гражданином совместно с членами его семьи, которые приняты научет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования.
6.Одновременно с заявлением гражданином представляются:
1)документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
2)документы, подтверждающие степень родства или свойства по отношению кгражданину совместно проживающих с ним членов его семьи;
3)решение органа местного самоуправления о принятии гражданина на учетнуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования (представляется по собственнойинициативе гражданина). В случае непредставления гражданином указанное решениезапрашивается наймодателем в органе местногосамоуправления в порядке межведомственного взаимодействия в течение трехрабочих дней со дня регистрации заявления.
7.Заявление подается гражданином лично или направляется почтовым отправлением.Заявление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации входящейкорреспонденции.
Вдень подачи заявления гражданину выдается копия заявления с отметкой вполучении с указанием даты получения и подписи лица, принявшего заявление. Вслучае направления заявления почтовым отправлением заявитель уведомляется ополучении заявления почтовым отправлением по указанному в заявлении адресу всрок не позднее пяти рабочих дней со дня получения наймодателемпочтового отправления с заявлением.
8.Наймодатель в течение тридцати календарных дней содня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные документы ипринимает решение о приеме заявления или об отказе в приеме заявления.
9.Основанием для отказа гражданину в приеме у него заявления является отсутствиерешения о постановке гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования или несоответствие гражданина установленным в соответствии спунктом 1 части 3 статьи 91.17 ЖК РФ категориям граждан, которым могут бытьпредоставлены жилые помещения наймодателем, либорешение наймодателя, принятое в соответствии с частью3 статьи 91.14 ЖК РФ.
10.В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, наймодатель принимает решение о приеме заявления и непозднее тридцати календарных дней со дня регистрации заявления осуществляетвнесение заявления в реестр учета заявлений граждан, подавших заявление опредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования по форме, указанной в приложении 2 к настоящемуПорядку (далее также – реестр учета заявлений граждан).
11. В срок,указанный в пункте 8 настоящего Порядка, наймодательнаправляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением либо вручаетзаявителю лично уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа вслучае принятия решения об отказе в приеме заявления).
12. Гражданеисключаются из реестра учета заявлений граждан в случае:
1)предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования;
2) подачигражданином заявления об исключении из реестра учета заявлений граждан;
3) утратыоснований, дающих гражданину право на предоставление жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
13. Решениеоб исключении заявления из реестра учета заявлений граждан принимается наймодателем в течение десяти рабочих дней со дня выявленияобстоятельств, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
В срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, наймодательосуществляет внесение соответствующих изменений в реестр учета заявленийграждан.
14. В течениетрех рабочих дней со дня принятия решения об исключении заявления из реестраучета заявлений граждан уведомление об этом вручается заявителю лично илинаправляется почтовым отправлением с уведомлением. Уведомление об исключениизаявления из реестра учета заявлений граждан должно содержать указание напричины принятия такого решения.
Приложение 1
к Порядку учета граждан,нуждающихся
в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилыхпомещений
жилищного фонда социальногоиспользования
В ___________________________
(наименование органа местного
_____________________________
самоуправленияОрловской области)
____________________________,
(Ф. И. О. заявителя)
проживающего по адресу:
_____________________________
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учетграждан, нуждающихся в предоставлении
жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного
фонда социальногоиспользования
Прошу принять меня, __________________________________________,
(Ф. И. О.)
ичленов моей семьи ________________________________________________
(Ф. И. О., степень родства или свойства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее – учет).
Настоящим заявлениемподтверждаю, что я и члены моей семьи являемся гражданами Российской Федерации,постоянно/преимущественно (нужное подчеркнуть) проживаем на территорииОрловской области, признаны по установленным Жилищным кодексом Российской Федерацииоснованиям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.
Согласия членов семьи наобработку и предоставление персональных данных прилагаются. К заявлениюприлагаю следующие документы:
__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем икогда выдан)
__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем икогда выдан)
__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем икогда выдан)
__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем икогда выдан)
__________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем икогда выдан)
______________________________________ ___________________________
(дата) (подпись) (Ф. И. О.)
Приложение 2
к Порядку учета граждан,нуждающихся
в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилыхпомещений
жилищного фонда социальногоиспользования
СОГЛАСИЕ
на обработкуперсональных данных
Подтверждаю согласие на обработку персональныхданных членов своей семьи, в том числе недееспособного лица – субъектаперсональных данных (в случае если заявитель является законным представителем)
__________________________________________________________________
(Ф. И. О., адрес субъекта персональныхданных, документ, удостоверяющий
__________________________________________________________________
личность, вид, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
операторуперсональных данных ______________________________________
(наименование и место нахождения органа местного __________________________________________________________________
самоуправления муниципального образованияобласти)
Подтверждаю согласие наобработку персональных данных, в том числе в автоматизированном режиме, включаяпринятие решений на их основе в целях постановки на учет.
Подтверждаю согласие наосуществление следующих действий, необходимых для обработки персональных данныхпри постановке на учет
(указывается необходимый набор действий):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия согласияна обработку персональных данных: бессрочно.
Согласие на обработкуперсональных данных может быть отозвано мною путем направления операторуперсональных данных письменного отзыва.
С положениямиФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»ознакомлен.
Дата______________ _____________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку учета граждан,нуждающихся
в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилыхпомещений
жилищного фонда социальногоиспользования
КНИГА
регистрации заявлений граждан о принятии на учет граждан,
нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам
найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования
___________________________________________ Начата __________________
(наименование органа местного самоуправления)
| № | Дата и время подачи заявления | Ф. И. О. гражданина | Адрес места регистрации гражданина | Перечень документов, приложенных к заявлению | Кем принято заявление (Ф. И. О. и должность) | Сведения о принятом решении (дата, номер) | Реквизиты документа, информирующего гражданина о принятом решении (дата, номер) | Особые отметки |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
Приложение 4
к Порядку учета граждан, нуждающихся
в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых помещений
жилищного фонда социального использования
КНИГА
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования
___________________________________________ Начата __________________
(наименование органа местного самоуправления)
| № п/п | Ф. И. О. гражданина | Адрес места регистрации гражданина | Дата, номер решения органа учета о принятии на учет | Дата, номер решения о предоставлении жилого помещения | Примечание (даты перерегистрации, перечень дополнительно поданных документов, особые отметки) |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Приложение 1
к Порядку учета наймодателямизаявлений граждан
о предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного
фонда социального использования
____________________________________
(наименованиенаймодателя)
____________________________________
(Ф. И.О. заявителя)
____________________________________
(адресместа жительства, телефон)
Заявление
Прошу предоставить мнежилое помещение по договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования.
Я принят (-та) «_____»_____________ 20___г. на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использованиярешением _________________
__________________________________________________________________
(наименование органа,принявшего решение)
от «_____» _______________ 20___г.
В жилом помещениипредполагаю проживать один (одна)/с семьей (нужное подчеркнуть). Состав семьи_______ человек (а):
| № | Фамилия, имя, отчество | Степень родства | Число, месяц, год рождения |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
Я даю согласие наобработку наймодателем своих персональных данных,включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, уничтожение персональных данных с целью выполнения всехдействий, необходимых для учета данного заявления.
Приложение:
1.__________________________________________
2.__________________________________________
... __________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф. И. О. заявителя)
_________________ «______»_______________ 20__г.
(подпись) (дата)
Приложение 2
к Порядку учета наймодателямизаявлений граждан
о предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного
фонда социального использования
Реестр учета заявлений
граждан, подавших заявление опредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования
________________________________________________________________________________________________________
(наименованиенаймодателя)
| № | Дата поступления заявления | Данные о заявителе и членах его семьи | | | |||
| Ф. И. О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность | Место постоянного проживания | Число, месяц, год рождения | Степень родства или свойства по отношению к заявителю | Время постановки граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и реквизиты такого решения | Сведения о заключении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или об отказе в удовлетворении заявления и основаниях отказа | ||
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |