Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования Орловской области от 08.10.2015 № 2/0008-ГС
О проведении конкурса на замещение должности главы администрации города Орла
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
ОРЛОВСКИЙГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
№ 2/0008-ГС от 08 октября 2015 года
О проведении конкурса на замещение должностиглавы администрации города Орла
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Орла,Положением «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностиглавы администрации города Орла», принятым решением Орловского городскогоСовета народных депутатов от 25.01.2012 № 13/10218-ГС, ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВРЕШИЛ:
1. Объявить конкурс назамещение должности главы администрации города Орла.
2. Провести конкурс назамещение должности главы администрации города Орла 29 октября 2015 года в10-00 по адресу: г. Орёл, ул. Пролетарская гора, д. 1, малый зал администрациигорода Орла.
3. Провести конкурс назамещение должности главы администрации города Орла в соответствии с условиями,определенными Положением «О порядке и условиях проведения конкурса на замещениедолжности главы администрации города Орла», принятым решением Орловскогогородского Совета народных депутатов от 25.01.2012 № 13/0218-ГС (сизменениями).
4. Установить срокпредставления документов на участие в конкурсе со дня опубликования объявленияо проведении конкурса до 22 октября 2015 года включительно в рабочие дни с 9-00до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00) по адресу: г. Орел, ул. Пролетарская гора,д. 1 (здание администрации города Орла) каб.401.
5. Утвердить составконкурсной комиссии (приложение № 1).
6. Утвердить проектконтракта с главой администрации города Орла (приложение № 2).
7. Опубликоватьнастоящее решение и объявление о проведении конкурса на замещение должностиглавы администрации города Орла в «Орловской городской газете» и разместить наофициальном сайте Орловского городского Совета народных депутатов иадминистрации города Орла в сети Интернет не позднее 10 октября 2015 года.
Мэр города Орла В.Ф. Новиков
Приложение№ 1
крешению
Орловского городского
Совета народных депутатов
№2/0008-ГС от 08.10.2015
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
1.Новиков Василий Федорович - мэр города Орла;
2.Дубровская Раиса Валерьяновна – депутат Орловского городского Совет народныхдепутатов, заместитель председателя Орловского городского Совета народныхдепутатов;
3.Федотов Константин Иванович - депутат Орловского городского Совет народныхдепутатов;
4.Быстров Евгений Александрович- депутат Орловского городского Совет народныхдепутатов;
5.Бударин Александр Юрьевич - первый заместитель Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области;
6.Карпычев Федор Павлович – член Правительства орловской области -руководительДепартамента правового обеспечения и государственного финансового контроляОрловской области;
7.Вдовин Михаил Васильевич – первый заместитель председателя Орловскогообластного Совета народных депутатов;
8.Киселев Афанасий Дмитриевич - главный федеральный инспектор по Орловской области.
Приложение№ 1
крешению
Орловского городского
Совета народных депутатов
№2/0008-ГС от 08.10.2015
ПРОЕКТ
КОНТРАКТ
"____"______________20___ года
Муниципальноеобразование «Город Орёл» в лице Мэра города Орла Новикова Василия Федоровича,действующего на основании Устава города Орла и решения Орловского городскогоСовета народных депутатов от 26 сентября 2015 года № 1/0001-ГС «Об избранииМэра города Орла», именуемого в дальнейшем «мэр города Орла», с одной стороны,и гражданин ___________________, назначенный на должность главы администрациигорода Орла решением Орловского городского Совета народных депутатов от______ №_______, именуемый в дальнейшем «глава администрации», с другой сторонызаключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1.По настоящему контракту главаадминистрации берет на себя обязательства, связанные с замещением должности главы администрациигорода Орла - по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения города Орла и осуществлениюотдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления города Орла федеральными законами и законами Орловской области (далее -государственные полномочия), а мэр города Орла обязуется обеспечить главеадминистрации условия для исполнения полномочий, определенных настоящим контрактом, в соответствии с законодательством, Уставом города Орла и иными муниципальнымиправовыми актами города Орла, а также настоящим контрактом.
Целью настоящего контракта является определение взаимных прав, обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта.
Работа по настоящему контракту является для главы администрации основной.
Местом работы главы администрации является администрация города Орла.
1.2.Глава администрации является муниципальным служащим. Должность, замещаемаяглавой администрации, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службыв Орловской области, отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
1.3.Глава администрации руководит администрацией города Орла на принципахединоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.
1.4.Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Орловскому городскому Совету народныхдепутатов.
2. Права и обязанности мэра города Орла
2.1.Мэр города Орла имеет право:
1)требовать от главы администрации соблюдения Конституции Российской Федерации,федеральных законов, законов Орловской области, Устава города Орла и иныхмуниципальных правовых актов города Орла при исполнении им своих обязанностей;
2)требовать от главы администрации исполнения должностных обязанностей,возложенных на него Уставом города Орла и настоящим контрактом;
3)поощрять главу администрации за безупречную и эффективную муниципальную службу;
4)привлекать главу администрации к дисциплинарной ответственности в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" занеисполнение и (или) ненадлежащееисполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей;
5)обращаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, всуд о расторжении контракта с главой администрации в связи с нарушением имусловий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.
2.2.Мэр города Орла обязан:
1)обеспечивать реализацию прав главы администрации, предусмотренных настоящимконтрактом;
2)создавать главе администрации условия для безопасного и эффективного труда,обеспечивающие исполнение полномочий, определенных настоящим контрактом;
3)в соответствии с законодательством о муниципальной службе в полном объеме и вустановленные сроки обеспечивать выплату денежного содержания главеадминистрации.
3. Полномочия, права и обязанности главыадминистрации
3.1.Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1)возглавляет администрацию городаОрла, руководит ее деятельностью;
2)организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местногозначения города Орла, а также исполнение государственных полномочий;
3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)представляет администрацию города Орла в отношениях с населением, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, другимимуниципальными образованиями, органами территориального общественногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
5)выступает от имени администрации города Орла в суде без доверенности,приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
6)представляет администрацию города Орла, присутствуя на заседаниях Орловскогогородского Совета народных депутатов, вправе требовать созыва внеочередногозаседания Орловского городского Совета народных депутатов;
7)представляет на рассмотрение Орловского городского Совета народных депутатовпроект местного бюджета и отчет о его исполнении;
8)представляет на рассмотрение Орловского городского Совета народных депутатовпроекты программ и планов экономического и социального развития города Орла;
9)представляет на рассмотрение Орловского городского Совета народных депутатовпроекты решений городского Совета, предусматривающих установление, изменениеили отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджетагорода Орла, а также дает заключения на такие проекты решений;
10)вносит на утверждение Орловского городского Совета народных депутатов проектструктуры администрации города Орла;
11)представляет для утверждения представительному органу положения об отраслевых ифункциональных органах администрации города Орла, наделенных правамиюридического лица;
12)заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законамиОрловской области, настоящим Уставом и правовыми актами Орловского городскогоСовета народных депутатов, представляет их на утверждение Орловского городскогоСовета народных депутатов;
13)назначает на должности и освобождает от должности работников администрациигорода Орла, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания,организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работниковадминистрации города Орла;
14)утверждает положения об отраслевых и функциональных органах администрациигорода Орла, не наделенных правами юридического лица;
15)рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделенийадминистрации города Орла, муниципальных предприятий и учреждений, организуетпроверки их деятельности в соответствии с федеральными законами, законамиОрловской области и настоящим Уставом;
16)отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых руководителямиструктурных подразделений администрации в случае, если они противоречатКонституции Российской Федерации, федеральным законам и иным федеральнымнормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Орловскойобласти, настоящему Уставу, а также решениям Орловского городского Советанародных депутатов;
17)организует исполнение местного бюджета, открывает и закрывает бюджетные и валютныесчета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, распоряжаетсябюджетными средствами в соответствии с утвержденным местным бюджетом;
18)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19)оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдумов восуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов,референдумов и иных мероприятий, связанных с организацией голосования граждан;
20)возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуацийв городе Орле и ликвидации их последствий;
21)принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию историко-культурногонаследия города;
22)представляет Орловскому городскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и деятельности администрации города Орла, в томчисле о решении вопросов, поставленных Орловским городским Советом народныхдепутатов;
23)ежегодно отчитывается перед Орловским городским Советом народных депутатов осоциально-экономическом положении города Орла;
24)формирует консультативно-совещательные органы при администрации города Орла, ненаделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрациигорода Орла (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти и органов местного самоуправления,организаций при решении вопросов местного значения города Орла;
25)осуществляет контроль за деятельностью администрации города Орла, должностных лиц администрации города Орла в формах, установленных законодательством;
26)в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Орловским городскимСоветом народных депутатов;
27)распоряжается средствами бюджета города Орла в соответствии сзаконодательством;
28) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платыработникам организаций, финансируемых за счет средств бюджета города Орла;
29)обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации города Орла;
30)организует обеспечение бесперебойной иустойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;
31)организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует еговыполнение;
32)организует осуществление в городе Орле эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
33) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Орловской области, Уставом города Орла ииными муниципальными правовыми актами.
3.2.Глава администрации имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнениядолжностных обязанностей;
2)получение в установленном порядке нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения обязанностей главыадминистрации, доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств в установленном порядке, а также на внесение предложений осовершенствовании деятельности администрации города Орла, совершенствовании муниципальной службы;
3) предоставление рабочего места с необходимымдля исполнения обязанностей главы администрации техническим оснащением, включаяоборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи, и иное обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) использование в пределах своих полномочийматериальных и финансовых средств города Орла;
5) запрос и получение в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лицинформации и материалов, нужных для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведений, необходимых для анализасоциально-экономического развития муниципального образования;
6) посещение в установленном порядке с целью исполнения обязанностей главы администрации органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования, организаций независимо от организационно-правовых форм;
7)участие в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления города Орла и их должностными лицами, а такжепринятие решений по вопросам своей компетенции;
8) ознакомление со всеми материалами своеголичного дела, с отзывами о профессиональной деятельности, характеристиками и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений;
9) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим контрактом;
10) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, атакже ежегодного оплачиваемого отпуска;
11) получение дополнительного профессиональногообразования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета города Орла;
12)защиту своих персональных данных;
13) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
14) пенсионное обеспечение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
15)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включаяобжалование в суд их нарушений;
16) иные права, установленные федеральными законами, законами Орловскойобласти, Уставом города Орла, иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления города Орла, настоящим контрактом.
3.3.Глава администрации при осуществлении государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловскойобласти, имеет право:
а)требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств,предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданныхгосударственных полномочий;
б)издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль заисполнением изданных правовых актов;
в)дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства городадля осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных настоящим Уставом;
г)использовать в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомОрловской области материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленныеорганам местного самоуправления для осуществления отдельных государственныхполномочий;
д)запрашивать и получать от органов государственной власти Орловской областиинформацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации повопросам осуществления переданных полномочий;
е)определять перечень структурных подразделений администрации города Орла и (или)должностных лиц администрации города Орла, на которые (которых) возлагаетсяосуществление отдельных государственных полномочий;
ж)вносить предложения в Орловский городской Совет народных депутатов по созданиюнеобходимых отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрациигорода Орла для осуществления государственных полномочий;
з)запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной властив части, касающейся осуществления государственных полномочий;
и)обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственныхорганов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
к)иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Орловскойобласти, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
3.4.Глава администрации обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области, законы и иные нормативные правовые акты Орловской области, Устав города Орла и иныемуниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересыграждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местногосамоуправления правила внутреннеготрудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебнойинформацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностныхобязанностей;
6) исполнять основные обязанности, в том числесоблюдать ограничения, не нарушать запреты, установленные Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже организовывать в порядке, предусмотренном действующим законодательством,муниципальными правовыми актами, надлежащее осуществление полномочийадминистрации города Орла, установленных Уставом города Орла, в том числе:
а)обеспечивать целевое и эффективное использование средств бюджета города Орла;
б)обеспечивать эффективное использование имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, в порядке, определенном Орловским городским Советом народныхдепутатов;
в)обеспечивать бесперебойную и устойчивую работу объектов муниципальногохозяйства;
г)представлять Орловскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности и деятельности администрации города Орла, в том числе о решениивопросов, поставленных Орловским городским Советом народных депутатов.
7) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению предоставленные финансовые средства, беречь государственное и муниципальноеимущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностныхобязанностей;
8) представлять уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправлениянеобходимую информацию и документы в соответствии с законодательством;
9) исполнять предписания и иные документы уполномоченныхгосударственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требованийзаконодательства;
10) сообщать мэру города Орла о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в деньприобретения гражданства иностранного государства;
11) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихсяобъектами налогообложения; об обязательствах имущественногохарактера;
12) сообщать в письменной форме мэру города Орла о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, ипринимать меры по предотвращению подобного конфликта;
13) не оказывать не основанное на законе предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям,профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
14) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровьяграждан или затрагивающие их честь и достоинство;
15)соблюдать требования к служебному поведению, установленные Федеральным закономот 02.07.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.5Глава администрации при осуществлении государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловскойобласти, обязан:
а)исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечиватьнадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);
б)обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельныхгосударственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
в)исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченныхорганов государственной власти Орловской области в части исполнения переданныхгосударственных полномочий;
г)представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органыгосударственной власти Орловской области в установленном порядке расчетыфинансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственныхполномочий, а также отчеты об их исполнении, иные документы и информацию,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
д)обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовыхсредств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий;
е)не разглашать охраняемую законом тайну;
ж)исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законамиОрловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями.
3.6Глава администрации не вправе в связи с прохождением муниципальной службы не вправе:
1)замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Орловской области, а также в случае назначения на должностьгосударственной службы;
избранияили назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в администрации города Орла, если иное непредусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностейвознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные главой администрации всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются им по акту в администрациюгорода Орла, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексомРоссийской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок,осуществляемых на взаимной основе по договоренности администрации города Орла сорганами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственнойвласти и органами местногосамоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями;
6)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового ииного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения иоценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это невходит в его должностные обязанности;
9)принимать без письменного разрешения мэра города Орланаграды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозныхобъединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие суказанными организациями и объединениями;
10)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) илиспособствовать созданию указанных структур;
13)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. Приэтом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;
16) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей, после увольнения с муниципальной службы;
17)принимать участие в забастовках.
3.7.Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Оплата труда и иные гарантии, предоставляемыеглаве администрации
4.1.Оплата труда главы администрации производится в виде денежного содержания,которое состоит из:
1)должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы(должностного оклада) в размере _______________ руб. в месяц;
2)ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальнойслужбе в размере ____ процентов должностного оклада;
3)ежемесячного денежного поощрения вразмере 100% процентов должностного оклада;
4)ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальнойслужбы в размере _____ процентов должностного оклада;
5)ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, размер которой устанавливается вдополнительном соглашении к настоящему контракту в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным кгосударственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурныхподразделений по защите государственной тайны"
6)единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска иматериальной помощи;
7)премий за выполнение особо важных и сложных заданий, а также других выплат,установленных муниципальными правовыми актами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством области.
4.2.Должностной оклад подлежит изменению в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, законодательством Орловской области, муниципальнымиправовыми актами.
4.3.Главеадминистрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит изосновного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
1)ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
2)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительностькоторого исчисляется из расчета одинкалендарный день за каждый полный годмуниципальной службы, предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемогоотпуска в порядке, предусмотренном Законом Орловской области «О муниципальнойслужбе в Орловской области»;
3)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий деньпродолжительностью 5 календарных дня;
4.4.Главе администрации также гарантируются:
1) медицинское обслуживание главы администрации и членов его семьи, в том числе послевыхода главы администрации на пенсию;
2) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи главы администрации в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
3) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главыадминистрации в связи с исполнением им должностных обязанностей;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи сисполнением им должностных обязанностей;
5) защита главы администрации и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральнымизаконами;
6) иные гарантии, установленные федеральными законами, законами Орловской области и Уставомгорода Орла.
5. Режим труда
5.1.Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с Правилами внутреннегораспорядка, действующими в администрации города Орла.
5.2.Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
6. Срок действия контракта
Датаначала действия настоящего контракта – _______________ года.
Датаокончания действия настоящего контракта – окончание срока полномочий депутатовОрловского городского Совета народных депутатов пятого созыва (до дня началаработы депутатов Орловского городского Совета народных депутатов шестогосозыва).
Срокдействия настоящего контракта не может быть менее двух лет.
7. Ответственность Сторон контракта
7.1.Стороны несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7.2. Глава администрации несет ответственность занеисполнение своих обязанностей, в томчисле в части, касающейся осуществления государственных полномочий, в порядке ина условиях, установленных федеральными законами, законами Орловской области, Уставом городаОрла, нормативными правовыми актами Орловского городского Совета народных депутатов и настоящимконтрактом.
7.3. Глава администрациинесет ответственность за осуществление администрацией города Орлагосударственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии сзаконодательством.
7.4.Глава администрации города Орла при осуществлении отдельных государственныхполномочий несет персональную ответственность:
1)за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованиюматериальных ресурсов и финансовых средств;
2)за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств,предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий.
7.4.Глава администрации не несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту, если оно явилось следствиемненадлежащего исполнения другой Стороной своих обязательств по настоящему контракту.
8. Изменение и расторжение контракта
8.1.Каждая из сторон вправе ставить перед другой стороной вопрос об изменении(уточнении) или дополнении настоящего контракта, которые оформляютсядополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, в порядке, установленномзаконодательством.
8.2.Настоящий контракт с главой администрации может быть расторгнут по основаниям,предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
8.3.Полномочия главы администрации прекращаются в связи с истечением срока контракта илидосрочно в случае:
смерти;
отставкипо собственному желанию;
расторженияконтракта в соответствии с законодательством;
отрешения от должности в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления, главы местной администрации, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, неявляющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу.
преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4 - 7 статьи13 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования;
увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
вступленияв должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главыместной администрации;
8.4.Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон илив судебном порядке на основании заявления:
1)Орловского городского Совета народных депутатов или мэра города Орла - в связис нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местногозначения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
2)губернатора Орловской области - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся осуществления государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, атакже в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
3)главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта Орловскимгородским Советом народных депутатов, мэром города Орла и (или) органамигосударственной власти Орловской области.
8.5. При расторжении контракта по соглашению сторон (пункт 1 ст.77 Трудового кодекса РФ) главе администрации выплачивается выходное пособие в размере трёх среднемесячных заработныхплат за счет сметы расходов администрации города Орла.».
8.6.Глава администрации по прекращении муниципальной службы обязан возвратить все документы, содержащие служебную информацию, и передатьдела своему преемнику в установленном порядке.
9. Разрешение споров и разногласий
Спорыи разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению Сторон, а вслучае, если согласие не достигнуто, в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий контракт вступает в силу со дняего подписания обеими Сторонами и прекращается после окончания полномочийглавы администрации.
10.2. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороны руководствуются законодательством.
10.3. Условия настоящего контракта подлежат изменению в обязательном порядке в случае соответствующего изменения законодательства Российской Федерации, Орловской области иУстава города Орла.
10.4. Настоящий контракт составлен в трехэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, которыехранятся: первый - в администрации в личном деле главы администрации, второй - в Орловском городском Совете народных депутатов, третий - у главыадминистрации.
Мэр города Орла Глава администрации
Новиков ВасилийФедорович
____________________ __________________
(подпись) (подпись)
"____"______________ _____г. "____" ____________ ____ г.
М.П.
Адрес: 302000, г.Орел,
Пролетарская гора,д.1 Паспорт:____________
Выдан:______________
Адрес:______________