Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 17.12.2009 № 190
О создании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО районаМуниципального образования Орловской области от17.09.2013 № 338
17декабря 2009 г. № 190
г.Ливны
О создании координационного советапо развитию малого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района
В целях содействия развитию малого и среднегопредпринимательства в Ливенском районе, в соответствии с Федеральным законом от24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», Законом Орловской области от 10 апреля 2009 года №888-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области»администрация Ливенского района постановляет:
1. Создать Координационный совет по развитию малого исреднего предпринимательства при Главе Ливенского района.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Координационном совете при главе Ливенскогорайона по развитию малого и среднего предпринимательства согласно приложению 1.
2.2. Состав Координационного совета по развитию малого исреднего предпринимательства при главе Ливенского района согласно приложению 2.
2. Порядок предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства субсидий из бюджета Ливенского района согласно приложению3.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района поэкономике Л.И. Калинину.
Глава района Ю.Н. Ревин
Приложение1
кпостановлению администрации
Ливенскогорайона
от17.12.09 № 190
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по развитиюмалого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района
1. Координационный совет по развитиюмалого и среднего предпринимательства при Главе Ливенского района (далее -Совет) создается в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», Законом Орловской области от 10 апреля 2009 года № 888-ОЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» в следующихцелях:
1) привлечения субъектов малого и среднегопредпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в областиразвития малого и среднего предпринимательства;
2) поддержки инициативы, а также внесения предложений вАдминистрацию района, направленных на осуществление муниципальной политики всфере развития малого и средней предпринимательства;
3) привлечения граждан, общественных объединений ипредставителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихсяреализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки поданным вопросам рекомендаций.
2. Принимаемые Советом решения носят рекомендательныйхарактер.
3. В своей деятельности Совет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, Орловскойобласти, настоящим Положением.
4. Основными задачами Совета являются:
1) содействие в оказании государственной и муниципальнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) снижение административных барьеров;
3) содействие в решении проблем, стоящих перед субъектамималого и среднего предпринимательства;
4) создание положительного имиджа малого и среднегопредпринимательства в Ливенском районе
5. Советосуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке предложений по оказаниюгосударственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства;
2) участвует в разработке, обсуждении, внесении изменений иреализации целевых программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства;
3) разрабатывает предложения по совершенствованию систем имеханизмов финансовой и имущественной поддержки малого и среднегопредпринимательства;
4) анализирует состояние и проблемы развития малого исреднего предпринимательства:
5) вырабатывает рекомендации и предложения по расширениюделовой активности предпринимателей;
6) участвует в формировании инфраструктуры поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства, оказывает консультативную,информационную помощь субъектам малого среднего предпринимательства;
7) вносит предложения посовершенствованию подготовки кадров для малого и средней предпринимательства,обучению руководителей по вопросам повышения конкурентоспособности
8) содействует развитию информационного обеспеченияпредпринимательской деятельности в Ливенском районе;
9) изучает отечественный и зарубежный опытпредпринимательства, а также возможности его применения;
10) осуществляет подготовку предложений по заключениюсоглашений: (договоров) касающихся вопросов предпринимательской деятельности ипривлечения инвестиций;
11) содействует совершенствованию правовой базы по вопросаммалого и среднего предпринимательства;
12) осуществляет подготовку рекомендаций администрацииЛивенского района при определении приоритетов в сфере развития малого исреднего предпринимательства;
13) осуществляет иную деятельность, способствующую развитиюмалого и среднего предпринимательства.
6. В состав Координационного совета могут входитьпредставители управлений и отделов администрации района, территориальныхфедеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднегопредпринимательства.
7. Персональный состав Совета утверждается постановлениемадминистрации Ливенского района.
8. Совет состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов Совета.
9. Председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и члены Совета участвуют в работе на общественныхначалах.
10. Для повышения эффективности деятельности Совета попредложению председателя в состав Совета могут быть в установленном порядкевведены новые члены. По представлению Совета его члены, без уважительных причинне принимающие участия в работе Совета, могут быть в установленном порядкевыведены из его состава.
11. Работой Совета руководит председатель, а на период егоотсутствия - заместитель
12. Заседания Совета считаются правомочными, если на нихприсутствуют более половины его членов. Решения Совета принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытогоголосования и оформляются протоколом. В случае, равенства голосов голоспредседательствующего является решающим. В отдельных случаях решения Советапринимаются путем опроса членов Совета.
Решение Совета оформляется протоколом, который подписываетсяпредседателем Совета или его заместителем, председательствующемна заседании Совета и секретарем Совета.
Решения и рекомендации Совета по актуальным проблемампредпринимательства доводятся до сведения администрации Ливенского района,органов исполнительной власти Ливенского района и организаций по принадлежностипринятых решений.
Повестка дня заседания Совета формируется его председателемс учетом предложений Совета и принимается Советом.
13. ПредседательСовета:
1) осуществляет руководство работой Совета;
2) созывает и ведет заседания Совета, подписывает ихпротоколы;
3) обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;
14. Для осуществления своей деятельности Совет:
1) формирует временные и постоянно действующие комиссии,экспертные и рабочие группы;
2) запрашивает и получает в установлением законом порядке необходимые информационные,аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные акты.
15. Совет самостоятельно принимает локальные документы,регламентирующие его работу.
16. Заседания Совета созываются председателем не реже 1 разав 6 месяцев.
Приложение 2
к постановлению администрации
Ливенского района
от 17.12.09 № 190
Состав координационного совета по развитию малого и среднегопредпринимательства при главе Ливенского района
| Ревин Юрий Николаевич | глава Ливенского района, председатель комиссии |
| Злобин Николай Васильевич | первый заместитель главы администрации Ливенского района, заместитель председателя Совета |
| Калинина Лидия Ивановна | заместитель главы администрации Ливенского района по экономике |
| Шебанов Олег Николаевич | начальник отдела БППР и АЗ ОВД по г. Ливны и Ливенскому району (по согласованию) |
| Сальков Владимир Иванович | начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны (по согласованию) |
| Пентюхов Андрей Иванович | председатель правления Ливенского Райпо (по согласованию) |
| Домаев Сергей Иванович | глава Вахновского сельского поселения (по согласованию) |
| Кривцова Надежда Николаевна | начальник управления по муниципальному имуществу Ливенского района |
| Лебедева Елена Ивановна | начальник отдела по экономике администрации Ливенского района |
| Донских Ирина Валерьевна | ведущий специалист юридического отдела (юрисконсульт) управления организационно-правовой работы и делопроизводства администрации Ливенского района |
Приложение 3
к постановлению администрации
Ливенского района
от 17.12.09 № 190
Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
субсидий из бюджета Ливенского района
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малогопредпринимательства (далее - субъект предпринимательства) субсидий из бюджетаЛивенского.
1.2. НастоящийПорядок не распространяется на субъекты малого предпринимательства попроизводству подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.3. Цельюпредоставления субсидий является компенсация субъектам предпринимательствачасти затрат, связанных с реализацией бизнес - проектов по созданиюсобственного бизнеса.
2. Условияпредоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в виде безвозмездных денежныхсредств за счет бюджета Ливенского района, предусмотренных на очереднойфинансовый год на реализацию мероприятий районной целевой программы «Оподдержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Ливенском районена 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Главы администрации Ливенскогорайона от 20 августа 2009 г. №88.
2.2. Право наполучение субсидий имеют хозяйствующие субъекты, относящиеся к маломупредпринимательству в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» изанимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и оказанием услуг натерритории Ливенского района, за исключением сфер деятельности, предусмотренныхпунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.3. Обязательнымиусловиями для получения субсидий являются:
а) регистрация субъекта предпринимательства в качественалогоплательщика на территории Ливенского района не менее одного года иосуществляющего деятельность в приоритетных направлениях социально -экономического развития Ливенского района;
б) отсутствие задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды на первое число месяца обращения на получения субсидий.
в) субъект предпринимательства должен иметь размер среднейзаработной платы, установленной наемным работникам на момент подачи заявления ина период реализации проекта не ниже величины прожиточного минимума в Орловскойобласти.
2.4. При рассмотрении обращении при прочих равных условияхпреимущество в получении субсидий предоставляется инвалидам, субъектамотносящимся к сфере молодёжного предпринимательства, начинающим субъектампредпринимательской деятельности, а также субъектампредпринимательства, осуществляющим свою деятельность и реализующим проекты вприоритетных для района направлениях.
К сфере молодежного предпринимательства относятся следующиесубъекты малого предпринимательства:
а) индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет;
б) юридические лица - субъекты предпринимательскойдеятельности, отвечающие следующим условиям:
- средний возраст штатных сотрудников до 25 лет;
- возраструководителя до 30 лет;
- в уставномскладочном капитале если он предусмотренорганизационно-правовой формой юридического лица доля вкладов лиц не старше 27лет превышает 50% либо доля вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75%.
Начинающим субъектом малого предпринимательства считаетсяорганизация (индивидуальный предприниматель), с момента государственнойрегистрации которого в качестве юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более одного года.
2.5. Субсидии не предоставляются субъектам малогопредпринимательства, которые:
- имеют просроченную задолженность по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды;
- имеют размер средней заработной платы, установленнойнаемным работникам ниже величины прожиточного минимума в Орловской области;
- находятся в стадии ликвидации или банкротства.
2.6. Отбор субъектов предпринимательства для получениясубсидий осуществляет Координационный совет по развитию малого и среднегопредпринимательства в Ливенском районе (далее Совет).
3. Порядок предоставления документов на право получения субсидий.
3.1.Субъекты предпринимательства, претендующие на получение субсидий, направляют вадминистрацию Ливенского района следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку;
б) выписку из единого государственного реестра юридическихлиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления опредоставлении субсидий;
в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане;
г) копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета оприбылях и убытках (форма № 2) на 1 января года подачи заявления и на последнююотчетную дату года подачи заявления с отметками налогового органа об ихпринятии;
д ) документы, содержащие сведения осубъекте предпринимательства:
- выписка из устава, содержащая сведения о составеучастников юридического лица и их долях в уставном (складочном) капитале(паевом фонде) юридического лица;
- справка о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год, подписанная руководителем субъекта предпринимательства иглавным бухгалтером;
е) бизнес - проект на создание собственного бизнеса,выполненный в произвольной форме и содержащий информацию о сфере деятельностисубъекта предпринимательства (программа выпуска продукции (оказания услуг),технологический процесс, эффективность работы,рентабельность), а также о перспективах развития субъекта предпринимательствана трехлетний период;
ж) справка налогового органа об отсутствии задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды на первое число месяца подачи документов,субсидии.
3.2. Получатель субсидий несет ответственность задостоверность представляемых сведений в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3.4. Секретарь Совета регистрирует заявления субъектовпредпринимательства, претендующих на получение субсидий, в порядке ихпоступления в специальном журнале. Совет рассматривает представленные документына соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 5 календарных дней содня их регистрации и принимает решение о целесообразности предоставлениясубсидии субъекту предпринимательства либо направляет ему мотивированноерешение об отказе.
3.5. Не допускаются к участию в конкурсе субъектыпредпринимательства:
а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства;
б) представившие о себе неточные либо ложные сведения;
в) не соответствующие одному изусловий, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
г) не представившие документы, предусмотренные пунктом 3.1настоящего Порядка, либо представившие документы, не соответствующиетребованиям настоящего Порядка.
3.8. Порезультатам заседания Совета оформляется протокол. В случае положительногорешения секретарь Совета готовит проект распоряжения Главы Ливенского района оперечислении денежных средств на предоставление субсидии субъектупредпринимательства. После подписания распоряжения Главы Ливенского района оперечислении денежных средств секретарь Совета в пятидневный срок письменноизвещает субъект предпринимательства с указанием срока в течении которого субъект предпринимательства должен заключитьсоглашение с Администрацией района о предоставлении субсидии.
3.9. Вслучае отрицательного решения Совета о предоставлении субсидии секретарь советанаправляет субъекту предпринимательства мотивированный отказ в течение 5календарных дней со дня подписания протокола заседания Совета.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Главным распорядителем средств на предоставлениесубсидий за счет бюджета Ливенского района, предусмотренных на очереднойфинансовый год и плановый период является управление финансов администрацииЛивенского района.
4.2. На основании распоряжения Главы Ливенского района опредоставлении субсидии субъекту предпринимательства и заключенного соглашенияуправление финансов перечисляет денежные средства на счета субъектовпредпринимательства с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетныхобязательств.
4.3. Субъект предпринимательства - получатель субсидииобязан использовать субсидию исключительно по назначению в соответствии ссоглашением заключенным с Администрацией района.
5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий.
5.1 Сведения о Получателях субсидий вносятся секретаремСовета в реестр субъектов малого предпринимательства получателей субсидий втечение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении грантов.
5.2. Контроль за использованиемсубъектом предпринимательства субсидии осуществляет Совет.
5.3. Субъекты предпринимательстваполучившие субсидии предоставляют финансовую отчетность в Совет не позднее 10числа каждого месяца следующего после получения субсидии.
5.4. В случае нарушения субъектом предпринимательстваусловий предоставления субсидии Совет принимает решение об утрате права наполучение субсидии и возврате фактически полученной субсидии, котороеоформляется протоколом.
5.5. На основании указанного решения секретарь Советаготовит проект распоряжения Главы Ливенского района об утрате субъектомпредпринимательства права на получение субсидии и возврате фактическиполученной субсидии.
5.6. После принятия распоряжения Главы Ливенского района обутрате субъектом предпринимательства права на получение субсидии и возвратефактически полученной субсидии секретарь Совета направляет уведомление субъектупредпринимательства в течение 5 календарных дней с момента принятияраспоряжения.
5.7. Субъект предпринимательства осуществляет возвратфактически полученной субсидии в бюджет Ливенского района в течение 30календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 6.6настоящего Порядка.
5.8.В случае не возврата субъектом предпринимательствасубсидии в срок, установленный пунктом 5.7 настоящего Порядка, Совет принимаетмеры по возмещению полученной субсидии в полном размере в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
5.9. В случае не возврата субсидии в бюджет Ливенскогорайона в срок, предусмотренный пунктом 6.7 настоящего Порядка, субъектпредпринимательства несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение1
к порядкупредоставления субъектам
малого исреднего предпринимательства
субсидийиз бюджета Ливенского района
Заявление
о предоставлении субсидий
Прошупредоставить________________________________
(полноенаименование заявителя)
______________________________________________________
субсидию на ___________________________________________
1. Информация озаявителе:
Местонахождения_________________________________
Фактический адрес_________________________________
Телефон, факс, e - mail ______________________________
ИНН/КПП_________________________________________
Банковскиереквизиты______________________________
______________________________________________________
2.Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров:______ (да/нет)
3.Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых:__________ (да/нет)
4.Применяемая заявителем система налогообложения (отметить любым знаком):
- общеустановленная;
- упрощенная (УСН);
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности (ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
5.Налоговые платежи за последний отчетный период, тыс. рублей:_________.
6.Размер средней заработной платы, рублей:_______________.
(напоследнюю отчетную дату)
7. Настоящимзаявлением подтверждаем, что в отношении
______________________________________________
(полноенаименование заявителя)
Не проводитсяпроцедура реорганизации, ликвидации, банкротства.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.