Постановление от 12.07.2004 г № 2663
О состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях г. Орла в 2003 году
Новые экономические условия требуют особого отношения к неукоснительному соблюдению законодательства Российской Федерации в области охраны труда.
Целенаправленная работа городской и районных межведомственных комиссий, органов государственного надзора и контроля позволили стабилизировать ситуацию в этой сфере. Проблема сохранения жизни и здоровья работающих, обеспечение условий труда, отвечающих безопасности и гигиены, является актуальной.
В то же время следует отметить, что в 2003 году на предприятиях и организациях города произошло 68 случаев производственного травматизма (2002 год - 69 случаев), из них 18 случаев со смертельным исходом (2002 год - 21 случай). При снижении уровня травматизма со смертельным исходом на 15% травматизм с инвалидным исходом увеличился на 4%.
В Железнодорожном районе 12 тяжелых случаев и 3 смертельных, Заводской район - 24 тяжелых случая и 7 смертельных, в Советском районе 6 тяжелых случаев и 8 смертельных, в Северном районе 8 тяжелых случаев.
Необходимо отметить, что в состоянии алкогольного опьянения были травмированы 11 работников или 16% от общего количества пострадавших, из них 5 погибло.
Тревогу также вызывает неснижающееся количество тяжело травмированных и погибших на производстве женщин. Так, в 2003 году 13 работниц тяжело травмированы, 3 погибло (ФГУП Орловское ПАТП-3, Орловская хлебная база N 36, ИП Коняшин К.П.). Анализ причин производственного травматизма показал, что в большинстве случаев со стороны работодателей отсутствует должный контроль за исправным состоянием техники, оборудования, надлежащим содержанием зданий и сооружений. Ряд причин носят организационный характер - около 30% от всех несчастных случаев произошло из-за неудовлетворительной организации работ.
По данным областного комитета государственной статистики в 2003 году в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, работало 16,2% работников, в т.ч. 10,8% женщин. Органами государственного надзора и контроля в 2003 году обследовано 410 предприятий и организаций города, выдано 435 предписаний, выявлено 4360 нарушений условий и охраны труда, приостановлена работа 26 структурных производственных подразделений и 402 единиц технологического оборудования. За грубейшие нарушения правил и норм по охране труда 74 работника привлечены к дисциплинарной ответственности, а 2 должностных лица освобождены от занимаемой должности.
В целях обеспечения соблюдения законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях города, повышения ответственности работодателей за сохранения жизни и здоровья работающих постановляю:
1.Районным администрациям г. Орла (Тарасов Ю.М., Худяков Е.П., Морозов С.А., Ничипоров Н.И.) в рамках выполнения целевых Программ улучшения условий и охраны труда на 2001 - 2005 г.г. осуществить дополнительные мероприятия, направленные на предупреждение производственного травматизма и улучшение системы работы по охране труда на предприятиях и в организациях районов.
2.Районным межведомственным комиссиям по охране труда на своих заседаниях рассматривать допущенные случаи травматизма с заслушиванием руководителей предприятий и организаций о принимаемых мерах по предупреждению травматизма.
3.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций города принять дополнительные неотложные меры по организации работы предупреждения травматизма, улучшения безопасных условий труда работающих.
4.Организовать проведение городского смотра-конкурса на лучшее предприятие и организацию по охране труда в 2004 г., шире использовать средства массовой информации для освещения положения дел с травматизмом, распространения передового опыта и популяризации примеров хорошей постановки работы в сфере охраны труда.
5.Обратиться в органы прокуратуры, государственную инспекцию труда в Орловской области, другие органы надзора и контроля об ужесточении мер к должностным лицам, допустившим грубые нарушения законодательства по охране труда.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра г. Орла Аратцева Е.А.
Мэр города Орла
В.И.УВАРОВ