Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 18.12.2015 № 51/1545-ОС
Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину и Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу финансовой...
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙСОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2015 года №51/1545-ОС
город Орёл
Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов кПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииС.Е. Нарышкину и Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевупо вопросу финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Орловский областной Совет народныхдепутатов постановляет:
1.Принять обращение Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину и Председателю ПравительстваРоссийской Федерации Д.А. Медведеву по вопросуфинансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее –обращение) .
2. Направить обращение ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкинуи Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву .
3. Обратиться к законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать обращение.
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на комитет по экономической политике, предпринимательству,строительству и жилищным отношениям Орловского областного Совета народныхдепутатов.
Председатель Орловского
областного Советанародных депутатов Л.С.Музалевский
Обращение
Орловскогообластного Совета народных депутатов к Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину и ПредседателюПравительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу финансовой поддержки капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах
Уважаемый СергейЕвгеньевич!
Уважаемый ДмитрийАнатольевич!
В связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2012года № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерациии отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившимисилу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" измениласьсистема капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающаявозложение обязанности оплаты расходов на капитальный ремонт на собственниковпомещений в многоквартирных домах.
Согласно действующей редакции Жилищного кодекса Российской Федерации (далеетакже – ЖК РФ) капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном домепроводится за счет обязательных взносовсобственников помещений жилищного фонда. При этом в силу требований части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанностьпо оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяетсяна всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения правасобственности на помещения в этом доме. При этом уплата взносов не привязана ксрокам фактического проведения капитального ремонта.
Минимальный размер взноса накапитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Региональные программы капитального ремонтамногоквартирных домов содержат лишь весьма условные сроки проведения ремонта. Этисроки могут быть изменены, но при этом уплата гражданами взносов на капитальныйремонт продолжается.
Такой порядок финансированиякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ухудшаетматериальное положение граждан, особенно в регионах с низким уровнем доходов надушу населения, и в то же время не соответствует целям модернизации жилищногофонда в Российской Федерации.
В настоящее время, по самым скромнымоценкам, треть многоквартирных домов в Российской Федерации изношены инуждаются в капитальном ремонте.
Вместе с тем частью 1 статьи 191 ЖК РФпредусмотрена возможность финансирования капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах за счет средств федерального бюджета в порядке и наусловиях, которые предусмотрены федеральными законами.
В целях обеспечения социальной защитысобственников помещений в многоквартирных домах, в том числе поддержания уровняжизни граждан, предлагаем внести изменения в Жилищный кодекс РоссийскойФедерации, предусматривающие осуществление капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах за счет средств государственной поддержки,предоставляемой Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, средствмуниципальной поддержки, предоставляемой муниципальным образованием, а такжесредств собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, учитывая важность иостроту изложенной проблемы, просим рассмотреть возможность разработкимеханизма финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах в части введения системы софинансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах за счет средств государственной и (или) муниципальнойподдержки, при которой собственники помещений (граждане) вносят свою долюсофинансирования, не превышающую 15% от общей суммы расходов на капитальный ремонт многоквартирногодома, оставшаяся часть средств возмещается из соответствующих бюджетов.
Полагаем, что такой подход к системеорганизации капитального ремонта позволит в долгосрочной перспективе улучшитьтехническое состояние жилищного фонда, уменьшить среднюю величину физическогоизноса несущих и ограждающих конструкций многоквартирных домов, а также снизитьсоциальную напряженность среди населения, вызванную отсутствием ощутимых мерподдержки со стороны органов государственной власти и органов местногосамоуправления.