Распоряжение Правительства Орловской области от 10.08.2015 № 290-р

О создании конкурсной комиссии по проведению открытого конкурсана право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Утратилсилу - Распоряжение Правительства Орловской области

от28.03.2016 № 135-р

10 августа 2015 г. № 290-р

г. Орёл

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-Ф З «О концессионныхсоглашениях», Законом Орловской области от 2 марта2006 года № 584-ОЗ «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Орловской области», в целях привлеченияинвестиционных средств:

1. Признать целесообразным заключениеконцессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной иинженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»(далее – концессионное соглашение).

2. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения(далее также – Конкурс).

3. Установить, что полномочия концедента при проведении Конкурса, заключении и исполненииконцессионного соглашения от имени Орловской областиосуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношенийОрловской области.

4. Создать конкурсную комиссию по проведениюконкурса на право заключения концессионногосоглашения (далее – конкурсная комиссия) и утвердить ее составсогласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

5. С учетом положений Закона Орловской областиот 12 октября 2011 года № 1277-ОЗ «Об участии Орловской области вгосударственно-частных партнерствах» утвердить следующую форму участияОрловской области в государственно-частном партнерстве:

Орловская областьпредоставляет концессионеру земельные участки и взлетно-посадочнуюполосу, расположенные по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12 , находящиеся в собственности Орловскойобласти, в целях создания и реконструкцииконцессионером объекта концессионного соглашения, право владения и пользования которым будет принадлежать концессионеру,и осуществление концессионером его последующей эксплуатации в порядке ина условиях, определенных концессионным соглашением, в течение срока действияконцессионного соглашения.

6. В целях проведения Конкурса утвердить:

1) конкурсную документациюк открытому конкурсу направо заключения концессионного соглашения согласноприложению 2 к настоящему распоряжению;

2) критерии Конкурса и параметры критериев Конкурса согласно приложению 3 к настоящемураспоряжению;

3) условия концессионного соглашения согласноприложению 4.

7. Установить, что Конкурс проводится впорядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «Оконцессионных соглашениях».

8. Конкурсной комиссииопубликовывать в газете «Орловская правда», на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет:

1) сообщение о проведении Конкурса, содержащеесведения, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ«О концессионных соглашениях»;

2) информацию и сведения, необходимые дляпроведения Конкурса, в объеме и в сроки, определенные Федеральным законом от 21июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

9. Департаменту государственногоимущества и земельных отношений Орловской области:

1) вносить изменения в конкурсную документацию,за исключением устанавливаемых в соответствии с настоящим распоряжениемположений конкурсной документации;

2) обеспечить деятельность конкурсной комиссиипо проведению Конкурса;

3) по результатам Конкурсазаключить с концессионером концессионное соглашение в порядке, установленномФедеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

4) передатьконцессионеру объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, – взлетно-посадочную полосу, состоящую из рабочей части взлетно-посадочной полосы,удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участковвзлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочнойполосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельнойсети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летногополя, расположенный по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12;

5) обеспечить предоставление сформированныхземельных участков концессионеру для создания объекта концессионного соглашенияв порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством и конкурснойдокументацией, а также возможностьосуществления концедентом регистрации правОрловской области на создаваемый объект концессионного соглашения.

10. Контрольза исполнением распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области В.В. Соколов

Приложение 1

к распоряжению

Правительства Орловской области

от 10 августа 2015 г. № 290-р

СОСТАВ

конкурснойкомиссии

попроведению открытого конкурса

направо заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкциизданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Тарасов

Вадим Александрович

–

исполняющий обязанности заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам, председатель комиссии

Злобин

Николай Васильевич

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству, заместитель председателя комиссии

Рябцева
Лариса Михайловна

–

консультант отдела распоряжения управления государственного имущества Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, секретарь комиссии

Синягов
Андрей Абрамович

–

руководитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области

Пузанков
Алексей Геннадьевич

–

заместитель руководителя Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области

Савкин
Юрий Вячеславович

–

заместитель руководителя Департамента – начальник управления экономического анализа и прогнозирования Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Антонцев
Сергей Юрьевич

–

начальник управления инвестиционного развития Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежов Дмитрий Евгеньевич

–

начальник отдела координации строительства и реализации инвестиционных программ управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Приложение 2

к распоряжению

ПравительстваОрловской области

от 10 августа 2015 г.№ 290-р

Конкурснаядокументация

коткрытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения

по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной иинженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Том 1.

Общие положения

1. Введение

1.1. Распоряжением Правительства Орловской областиот __ ___________ 2015 года № ______ принято решение о заключенииконцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» (далее – решение о заключенииКонцессионного соглашения) и предусмотрено проведение открытого конкурса направо заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенныхдля взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а такжеобъектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта«Орёл-Южный» (далее также – Конкурс) в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее– ФЗ «О концессионных соглашениях»), Законом Орловской области от 12 октября2011 года № 1277-ОЗ «Об участии Орловской области в государственно-частныхпартнерствах», Законом Орловской области от 2 марта 2006 года№ 584-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Орловской области».

1.2. Цель проведения Конкурса – выбор концессионера,отвечающего общим и специальным требованиям Конкурса, предусмотренным в томе 2настоящей Конкурсной документации, предложившего наиболее эффективные,экономически выгодные и сбалансированные условия реализации проекта в отношенииобъектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный», аименно:

аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта,благоустройства освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации,контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки длямусоросборников, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, д. 12, которые подлежат созданию;

взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочнойполосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участковвзлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтнойкабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной поадресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, которая подлежитреконструкции.

1.3. По результатам проведения Конкурса с его победителембудет заключено Концессионное соглашение по созданию и реконструкциизданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления истоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» (далее также –Концессионное соглашение).

1.4. Решением о заключении Концессионного соглашенияопределено, что полномочия концедента при проведенииКонкурса, а также при заключении, исполнении, изменении и прекращении Концессионногосоглашения осуществляет Департамент государственного имущества и земельныхотношений Орловской области.

1.5. Конкурсная документация составлена на русском языке.Лица, заинтересованные в участии в Конкурсе, заявители и участники Конкурсавправе самостоятельно осуществить перевод настоящей Конкурсной документациина иностранные языки. Указанные лица несут риск неточности такогоперевода, а также неправильного понимания условий настоящей Конкурснойдокументации.

1.6. Настоящая Конкурсная документация состоит из 3 (трех)томов:

том 1.«Общие положения» (далее – Том 1);

том 2.«Предварительный отбор» (далее – Том 2);

том 3.«Конкурс» (далее – Том 3).

1.7. Все Тома и приложения к Томам настоящей Конкурснойдокументации являются ее неотъемлемой частью.

1.8. Положениями настоящего Тома 1 настоящей Конкурснойдокументации определяются:

1) порядок проведения Конкурса, включая текст Положенияо конкурсной комиссии и официального сообщения о проведении Конкурса;

2) общие требования к оформлению заявки на участие вКонкурсе, конкурсного предложения, а также технико-экономические показателиобъекта Концессионного соглашения и приводятся термины, определения,сокращенные и условные наименования, используемые в настоящей Конкурснойдокументации.

2. 2. Термины, определения, сокращенные и условные наименования, используемые внастоящей Конкурсной документации

В настоящейКонкурсной документации используются термины, определения, сокращенные иусловные наименования, приведенные в приложении 1 к Тому 1 настоящейКонкурсной документации.

3. 3. Стороны Концессионного соглашения

Концедент – субъектРоссийской Федерации Орловская область в лице Департамента государственногоимущества и земельных отношений Орловской области (ИНН/КПП5753004003/575101001, ОГРН 1025700833784), 302030, г. Орёл, наб.Дубровинского, д. 70, тел. 47-51-69, факс 47-53-43.

Концессионер – индивидуальный предприниматель,российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образованияюридического лица по договору простого товарищества (договору о совместнойдеятельности) два и более указанных юридических лица, с которыми по итогампроведения Конкурса заключено Концессионное соглашение.

Концессионером может выступать индивидуальный предприниматель, российскоеили иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридическоголица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) дваи более указанных юридических лица, при условии, что оно удовлетворяет общим испециальным требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией.

4. 4. Объект Концессионного соглашения, подлежащий созданию

Состав, описание итехнико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащихсозданию, приведены в приложении 2 к Тому 1 настоящей Конкурснойдокументации.

5. Объект Концессионного соглашения, подлежащийреконструкции

Состав,описание и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения,подлежащих реконструкции, приведены в приложении 3 к Тому 1 настоящейКонкурсной документации.

6. График проведения Конкурса

Графикпроведения Конкурса приведен в приложении 4 к Тому 1 настоящей Конкурснойдокументации.

7. Требования и критерии Конкурса

7.1. В соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях»Конкурс проводится в два этапа: предварительный отбор и конкурсный отбор.

7.2. Требования, предъявляемые к участникам Конкурса,в соответствии с которыми осуществляется предварительный отбор, содержатсяв Томе 2 настоящей Конкурсной документации.

7.3. Описание и параметры критериев Конкурса, а такжепорядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников Конкурсав соответствии с такими критериями определены в Томе 3 настоящейКонкурсной документации.

8. Конкурсная комиссия

8.1. Функции конкурсной комиссии и порядок деятельностиопределены в положении о конкурсной комиссии, являющемся приложением 5 к Тому 1настоящей Конкурсной документации.

8.2. Персональный состав конкурсной комиссии определенраспоряжением Правительства Орловской области от «__» ______ 2015 года№ ______.

9. Общие положения

9.1. Если иное не следует из контекста, все ссылки напункты, приложения или Тома в настоящей Конкурсной документации являютсяссылками на пункты, приложения или Тома настоящей Конкурсной документации.Ссылки на пункты и приложения, приведенные в каком-либо Томе, являются ссылкамина пункты такого Тома или на приложения к нему, если иное не следует изконтекста.

9.2. Сообщение о проведении Конкурса и все иные материалы,подлежащие официальному опубликованию и связанные с проведением Конкурсаразмещаются на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов, в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» в сети Интернет и опубликовываются вгазете «Орловская правда».

9.3. Протоколы, составленные в ходе проведенияКонкурса, заявки на участие в Конкурсе, конкурсные предложения, настоящаяКонкурсная документация, изменения, внесенные в настоящую Конкурснуюдокументацию, и разъяснения в настоящую Конкурсную документацию,а также аудио и/или видеозапись (если таковая велась конкурсной комиссией)вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, конкурснымипредложениями хранятся концедентом не менее3 (трех) лет с даты подписания протокола о результатахКонкурса или даты подписания протокола, содержащего решение о признанииКонкурса несостоявшимся (в зависимости от того,что применимо).

9.4. Заинтересованные лица, заявители, участники Конкурсанесут за свой счет все расходы и траты, связанные с подготовкой и подачейзаявок и конкурсных предложений. Концедент некомпенсирует (не возмещает) и не несет ответственности за такиерасходы и траты.

9.5. Информация, предоставляемая концедентоми\или конкурсной комиссией, любым способом предоставляется исключительно вцелях предоставления возможности подать заявку или конкурсное предложение. Несмотря на то, что концеденти конкурсная комиссия приложили все усилия к тому, чтобы представить какможно более точную, полную и исчерпывающую информацию, концедент,конкурсная комиссия не делают каких-либо заявлений и не дают каких-либогарантий в отношении полноты и точности информации и не несутответственности за возможную неточность или неполноту в отношениипредставленной информации. Заинтересованным лицам, заявителям,участникам следует провести собственные исследования, подготовить прогнозы ивыводы и получить рекомендации своих собственных консультантов в целяхподтверждения информации, содержащейся в настоящей Конкурсной документации,а также получить дополнительную информацию, которая может бытьим необходима, до представления заявки или конкурсного предложения.

9.6. Концедент вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 448Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от проведения Конкурса в любоевремя, но не позднее чем за 30 календарныхдней до даты окончания срока подачи конкурсных предложений. При этом какая-либоответственность концедента в связи с совершениемуказанных действий исключается.

9.7. В случае установления отдельных неточностей, ошибокили описок в тексте документов и материалов, представленныхзаявителем/участником Конкурса в составе заявки/конкурсного предложения,которые не влекут обоснованных сомнений в достоверности, подлинности и полнотеинформации в целом, представленной в составе такой заявки/конкурсногопредложения, принимая во внимание, что, будучи допущенным к участию в Конкурсе,такой заявитель/участник Конкурса в силу своего опыта иквалификации сможет обеспечить конкуренцию при проведении Конкурса или что,будучи допущенным к процедуре оценки и сопоставления заявок/конкурсныхпредложений, его заявка/конкурсное предложение может составить конкуренциюзаявкам/конкурсным предложениям иных заявителей/участников Конкурса, конкурснаякомиссия, учитывая значимость выявленных нарушений, вправе принять решениео допуске такого заявителя/участника Конкурса к участию в Конкурсеи/или не отстранять такого заявителя/участника Конкурсаот дальнейшего участия в Конкурсе.

9.8. После размещения информации о проведении Конкурса направо заключения Концессионного соглашения концедентпредоставит исчерпывающий перечень сведений и документов участнику Конкурса,прошедшему предварительный отбор, об объекте Концессионного соглашения, а такжедоступ на объект Концессионного соглашения в порядке, установленном в Томе3 настоящей Конкурсной документации.

10. 10. Представление настоящей Конкурсной документации

10.1. Настоящая Конкурсная документация представляется всемзаинтересованным лицам бесплатно, а также размещается на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информациио проведении торгов, в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

10.2. На этапе проведения предварительного отбора заявителюпредставляются Том 1 «Общие положения», Том 2 «Предварительный отбор», Том 3«Конкурс» Конкурсной документации.

10.3. Со дня размещения на сайтеwww.torgi.gov.ru, являющемся официальнымсайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетдля размещения информации о проведении торгов,в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» в сети Интернети опубликования в газете «Орловская правда»сообщения о Конкурсе концедент, конкурсная комиссияобязаны на основании поданного в письменной форме заявления любогозаинтересованного лица представить такому лицу копию настоящей Конкурснойдокументации в сроки, указанные ниже.

10.4. Письменное заявление заинтересованного лица в адрес концедента, конкурсной комиссии должно содержать просьбуо представлении настоящей Конкурсной документации с указанием официальногопредставителя запрашивающего лица и способа получения настоящей Конкурснойдокументации: по почте либо представителю заинтересованного лица по адресу концедента, конкурсной комиссии: Россия, 302030,г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70.

10.5. В течение 5 рабочих дней со дня получения концедентом, конкурсной комиссией заявления о представлениинастоящей Конкурсной документации она бесплатно направляется почтовымотправлением по местонахождению заинтересованного лица либо передаетсяпредставителю заинтересованного лица.

10.6. Заинтересованные лица, заявители, участники Конкурса,получившие настоящую Конкурсную документацию любым из вышеперечисленныхспособов, самостоятельно несут ответственность за отслеживание всех вносимыхизменений в настоящую Конкурсную документацию.

11. 11. Изменение настоящей Конкурсной документации

11.1. В ходе проведения Конкурса концедентвправе вносить изменения в настоящую Конкурсную документацию при условии, что,если такие изменения вносятся менее чем за 30 рабочих дней до истечения срокапредставления заявок на участие в Конкурсе или менее чем за 30 рабочихдней до истечения срока представления конкурсных предложений, такимиизменениями должно предусматриваться продление срока, соответственно,представления заявок на участие в Конкурсе или конкурсных предложенийтаким образом, что срок для представления заявок на участие в Конкурсе иликонкурсных предложений составил бы не менее чем 30 рабочих дней со дня внесениятаких изменений. Указанный порядок подлежит применению, если иноене установлено ФЗ «О концессионных соглашениях».

11.2. Сообщение о внесении изменений в настоящуюКонкурсную документацию в течение 3 рабочих дней со дня их внесенияразмещается на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информациио проведении торгов, в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет и опубликовываются в газете«Орловская правда».

11.3. Изменения в настоящую Конкурсную документациюимеют преимущественную силу по отношению ко всем иным положениями документам, входящим в состав настоящей Конкурсной документации (включаяизменения, ранее внесенные в настоящую Конкурсную документацию), с моментаутверждения таких изменений концедентомв установленном порядке и размещения их на сайтеwww.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещенияинформации о проведенииторгов, в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сетиИнтернет.

12. Разъяснения настоящей Конкурсной документации

12.1. Любое заинтересованное лицо, заявитель вправенаправить в письменной форме в адрес концедента,конкурсной комиссии запрос о разъяснении положений настоящей Конкурснойдокументации. Запрос о разъяснении положений настоящейКонкурсной документации, помимо общей информации о таком заинтересованном лице,заявителе (полные сведения о таком лице, включая его полноеи сокращенное наименования (для физических лиц – фамилия, имяи отчество (если имеется), паспортные данные, сведения о регистрациив качестве индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения (дляфизических лиц – адрес регистрации по постоянному месту жительства), почтовыйадрес (для физических лиц – адрес фактическогопребывания), сведения о государственной регистрации и постановке наналоговый учет (для иностранных граждан или юридических лиц – аналогичныесведения в соответствии с законодательством страны происхождения), адресэлектронной почты, контактный телефон, факс, подпись уполномоченногопредставителя заинтересованного лица, документ, подтверждающий полномочиятакого лица, а также печать организации в случае, если заявитель имеет печать всоответствии с действующим законодательством), должен содержать:

12.1.1. Определенную ясно различимую отметку о том, чтосоответствующее сообщение является запросом о разъяснении положений настоящейКонкурсной документации по открытому Конкурсу на право заключенияКонцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный».

12.1.2. Определенную отсылку к абзацу (абзацам), пункту(пунктам), разделу (разделам), Тому (Томам) Конкурсной документации, запросо разъяснении которых направляется.

12.1.3. Определенно и однозначно сформулированные вопросы,разъяснения на которые запрашиваются заинтересованным лицом.

12.2. Конкурсная комиссия или концедентпредставляют разъяснения настоящей Конкурсной документации, если такие запросыпоступили концеденту, конкурсной комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня истечения срокапредставления заявок на участие в Конкурсе.

12.3. Разъяснения положений настоящей Конкурснойдокументации направляются концедентом или конкурснойкомиссией соответствующему заинтересованному лицу/заявителю в течение 10рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса, но не позднее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срокапредставления заявок на участие в конкурсе.

12.4. Разъяснения положений настоящей Конкурснойдокументации с приложением содержания запроса без указания заявителя, откоторого поступил запрос, в течение 3 рабочих дней со дня направленияразъяснения положений настоящей Конкурсной документации размещается на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информациио проведении торгов, в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет.

12.5. Обращение к концеденту,конкурсной комиссии, в котором сформулировано пожелание о неразглашении информации,содержащейся в таком обращении, другим заявителям или участникам Конкурса,не является запросом о разъяснении положений настоящей Конкурснойдокументации. В указанном случае такое обращение не рассматриваетсяи концедент, конкурсная комиссия вправе непредставлять на него ответ.

12.6. Анонимные запросы, запросы, оформленные снарушениями требований об оформлении запросов о разъяснении настоящейКонкурсной документации, запросы, по существу аналогичные тем, на которые концедентом, конкурсной комиссией уже были даныразъяснения, запросы, поступившие с нарушением сроков, установленныхнастоящей Конкурсной документацией для их подачи, не рассматриваются, и концедент, конкурсная комиссия не представляет на нихответ.

12.7. Конкурсная комиссия и концеденттакже не предоставляют ответы на запросы о разъяснении положений настоящейКонкурсной документации, поступившие менее чем за 10 рабочих дней доустановленной даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

12.8. Заинтересованное лицо/заявитель вправе в любой моментдо направления разъяснения концедентом, конкурснойкомиссией отозвать свой запрос о разъяснении настоящей Конкурсной документации,в этом случае разъяснение настоящей Конкурсной документации по отозванномузаинтересованным лицом/заявителем запросу не представляется.

13. Задаток

13.1. Обеспечением обязательства участникаКонкурса/единственного заявителя по заключению Концессионного соглашенияявляется задаток в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

13.2. Сумма задатка должна быть перечислена участникомКонкурса/единственным заявителем путем внесения денежных средств на счет концедента до даты и времени окончания срока предоставленияконкурсных предложений/предложения о заключении Концессионного соглашения.

13.3. Сумма задатка перечисляется участникомКонкурса/единственным заявителем на счет концедентасо следующими реквизитами:

УФК по Орловскойобласти (Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловскойобласти),

л /с 05542000090 в УФКпо Орловской области;

наименование Банка:ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ;

БИК: 045402001;

р /с40302810200002000080;

ИНН: 5753004003;

КПП: 575101001;

ОГРН: 1025700833784;

ОКТМО54 701 000;

назначение платежа:обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионногосоглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный».

13.4. В случае принятия решения о заключении Концессионногосоглашения с победителем Конкурса и отказе или уклонении такого победителяКонкурса от заключения Концессионного соглашения внесенный им задаток невозвращается.

13.5. В случае принятия решения о заключении Концессионногосоглашения с единственным заявителем, если его предложение о заключенииКонцессионного соглашения было признано соответствующим требованиям настоящейКонкурсной документации и ему было предложено заключить Концессионноесоглашение, и при отказе или уклонении такого единственного заявителя отзаключения Концессионного соглашения внесенный им задаток не возвращается.

13.6. Суммы внесенных участниками Конкурса задатковвозвращаются всем участникам Конкурса, за исключением победителя Конкурса, втечение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведенияКонкурса.

13.7. Сумма задаткавозвращается концедентом участникуКонкурса/единственному заявителю путем перечисления денежных средствв размере внесенного участником Конкурса/единственным заявителем задатка нарасчетный счет участника Конкурса/единственного заявителя, указанныйв конкурсном предложении/предложении о заключении Концессионногосоглашения.

13.8. Сумма задатка возвращается концедентомединственному заявителю путем перечисления денежных средствв размере внесенного единственным заявителем задатка на расчетный счетединственного заявителя, указанный в предложении о заключении Концессионногосоглашения, в случае, если единственный заявитель представил концеденту предложение о заключении Концессионногосоглашения, концедент по результатамрассмотрения представленного единственным заявителем предложения о заключенииКонцессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителемКонцессионного соглашения, – в течение 5 рабочих дней после дня истеченияустановленного срока рассмотрения концедентомпредложения о заключении Концессионного соглашения.

13.9. В случае если с победителем Конкурса/единственнымзаявителем заключено Концессионное соглашение, задаток, внесенный победителемКонкурса/единственным заявителем, возвращается ему в течение 5 рабочих дней содня подписания Концессионного соглашения.

13.10. В случае отзыва участником Конкурса/единственнымзаявителем своего конкурсного предложения задаток, перечисленный такимучастником Конкурса/единственным заявителем, возвращается ему в течение 5рабочих дней со дня отзыва конкурсного предложения.

13.11. В случае принятия концедентомрешения об отказе в заключении Концессионногосоглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в пункте12.1.1, 12.1.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, внесенный им задатоквозвращается победителю Конкурса в течение 5 рабочих дней.

13.12. Сумма задатка, вне зависимости от причин возврататакового, возвращается только в однократном размере. На сумму задатка неподлежат начислению какие-либо проценты.

14. Приложения

14.1. Следующие приложения являются неотъемлемой частьюнастоящего Тома 1:

приложение 1 –Термины, определения, сокращенные и условные наименования, используемые внастоящей Конкурсной документации;

приложение 2 –Состав, описание и технико-экономические показатели объектов Концессионногосоглашения, подлежащих созданию;

приложение 3 –Состав, описание и технико-экономические показатели объектов Концессионногосоглашения, подлежащих реконструкции;

приложение 4 – Графикпроведения Конкурса;

приложение 5 –Положение о конкурсной комиссии;

приложение 6 –Сообщение о проведении Конкурса.

Приложение 1

к тому 1 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключения концессионногосоглашения

по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенныхдля взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Термины, определения, сокращенные и условные наименования, используемые вконкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключенияконцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Аффилированные лица

Лица, признаваемые аффилированными в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции

Второй лучший участник

Участник Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса

Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр»

Официальный сайт Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

График проведения Конкурса

Этапы проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Договор аренды земельных участков

Договор аренды земельного участка (земельных участков), заключаемый с концессионером в целях осуществления концессионером деятельности по Концессионному соглашению

Единственный заявитель

Заявитель, который представил в конкурсную комиссию единственную заявку в соответствии с пунктом 6 статьи 29 ФЗ «О концессионных соглашениях»

Единственный участник

Участник Конкурса, чье конкурсное предложение является единственным и соответствующим критериям Конкурса, а также иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации и в отношении которого в случае объявления Конкурса несостоявшимся концедент вправе принять решение о заключении с таким участником конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении

Задаток

Денежные средства, внесенные участником Конкурса, единственным заявителем в соответствии с настоящей Конкурсной документацией в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения

Заявитель

Индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, направившие в конкурсную комиссию письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и получившие от нее настоящую Конкурсную документацию и (или) лицо, представившее заявку на участие в Конкурсе

Заявка на участие в Конкурсе (заявка)

Комплект документов, представленный заявителем конкурсной комиссии в целях участия в Конкурсе в соответствии с требованиями Тома 2 настоящей Конкурсной документации

Земельные участки

Земельные участки, необходимые для создания, реконструкции и эксплуатации объектов Концессионного соглашения

Изменение в заявку

Означает любое изменение, в результате которого информация, указанная в заявке (полностью или частично), более не соответствуют действительности

Итоговый балл

Сумма баллов, присвоенных конкурсному предложению участника Конкурса по результатам оценки по каждому критерию Конкурса

Конкурс

Открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Конкурсная документация

Совокупность (комплект) документов, определяющих порядок, сроки, условия проведения Конкурса и участия в нем

Конкурсная комиссия

Конкурсная комиссия по проведению Конкурса, персональный состав которой утверждается распоряжением Правительства Орловской области в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях»

Конкурсное предложение

Предложение участника Конкурса по критериям Конкурса, комплект документов и материалов, представленный участником конкурса в целях участия в конкурсном отборе в соответствии с требованиями Тома 3 настоящей Конкурсной документации

Конкурсный отбор

Этап Конкурса, на котором происходит отбор участников Конкурса, подавших конкурсные предложения, на основе критериев Конкурса, установленных в настоящей Конкурсной документации, в результате которого конкурсная комиссия определяет победителя Конкурса. Порядок проведения конкурсного отбора изложен в Томе 3 настоящей Конкурсной документации

Концедент

Орловская область, от имени которой выступает Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

Концессионер

Лицо, заключившее Концессионное соглашение с концедентом

Концессионное соглашение

Концессионное соглашение по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный», заключаемое между концедентом и концессионером в порядке, предусмотренном ФЗ «О концессионных соглашениях» и настоящей Конкурсной документацией

НДС

Налог на добавленную стоимость, установленный в Российской Федерации

Объект, объект Концессионного соглашения

Аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство, освещение территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зона консервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, которые подлежат созданию;

взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, которая подлежит реконструкции

Объект Концессионного соглашения, подлежащий реконструкции

Взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12

Объект Концессионного соглашения, подлежащий созданию

Официальный сайт Российской Федерации

www.torgi.gov.ru, являющийся официальным сайтом Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, на котором концедент осуществляет опубликование информации, относящейся к Конкурсу в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях»

Официальное издание

Газета «Орловская правда»

Переговоры

Переговоры концедента
с победителем Конкурса в целях обсуждения проекта Концессионного соглашения, направленного ему концедентом, проводимые в порядке, предусмотренном в Томе 3 настоящей Конкурсной документации

Победитель Конкурса

Участник Конкурса, который предложил наилучшие условия заключения Концессионного соглашения и конкурсному предложению которого конкурсной комиссией был присвоен наивысший итоговый балл

Положение о конкурсной комиссии

Документ, приведенный в приложении 5 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации, определяющий функции, состав, порядок принятия, оформления и опубликования решений и иные вопросы организации и деятельности конкурсной комиссии

Предварительный отбор

Этап Конкурса, на котором происходит отбор заявителей, подавших заявки на участие в Конкурсе, на основе специальных требований (критериев), установленных в настоящей Конкурсной документации, в результате которого отобранным заявителям присваивается статус участника Конкурса. Порядок проведения предварительного отбора изложен в Томе 2 настоящей Конкурсной документации

Предмет Концессионного соглашения

Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество – объект Концессионного соглашения, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать концеденту, и осуществлять деятельность по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродроме и в аэропорте с использованием объекта Концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, определенный Концессионным соглашением, права владения и пользования объектом Концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности

Привлеченные лица

Имеет значение, приведенное в пункте 3.1 Тома 2 настоящей Конкурсной документации

Проект Концессионного соглашения

Проект Концессионного соглашения, который направляется победителю Конкурса или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения

Протокол о результатах конкурса

Имеет значение, приведенное в пункте 8.6 Тома 3 настоящей Конкурсной документации

Протокол проведения предварительного отбора

Имеет значение, приведенное в пункте 8.10 Тома 2 настоящей Конкурсной документации

Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений

Имеет значение, приведенное в пункте 8.5 Тома 3 настоящей Конкурсной документации

Рабочая документация

Техническая документация, разрабатываемая концессионером с целью уточнения и детализации отдельных положений проектной документации концессионера, в том числе пояснительная записка, рабочие чертежи, графические материалы, рабочие материалы и спецификации в соответствии с проектной документацией концессионера, и содержащая более углубленное и детализированное изложение разделов проектной документации концессионера

Решение о заключении Концессионного соглашения

Решение о заключении Концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный», принятое концедентом

Сообщение о Конкурсе

Сообщение о проведении Конкурса, опубликованное и размещенное Конкурсной комиссией в соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения, текст которого приводится в приложении 6 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации

Сопроводительное письмо

Имеет значение, приведенное в пункте 2.2.1 Тома 3 настоящей Конкурсной документации и составленное по форме, приведенной в приложении 2 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации

Участник Конкурса

Заявитель, прошедший предварительный отбор, относительно которого конкурсной комиссией принято решение о допуске его к участию в конкурсе

ФЗ «О концессионных соглашениях»

Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Эксперты

Независимые специалисты в области, имеющей отношение к проведению Конкурса и (или) осуществлению проекта, которые могут привлекаться конкурсной комиссией

Все вышеуказанныетермины и их определения не распространяют своего действия на проектКонцессионного соглашения. В тексте настоящей Конкурсной документации могутупотребляться иные термины, обозначенные с заглавной буквы, определение которыхприведены в соответствующих разделах настоящей Конкурсной документации.

Приложение 2

к тому 1 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключения концессионногосоглашения

Состав, описание и технико-экономические показателиобъектов Концессионного соглашения, подлежащих созданию

Длявыполнения производственной деятельности в рамках реализации Концессионногосоглашения предполагается создание следующих объектов:

1.Аэровокзал включает в себя следующие рабочие и санитарно-бытовые помещения:

касса дляпродажи билетов;

стойкасправочного бюро и регистрации;

весы;

транспортер;

стационарныйметаллоискатель;

рентгенотелевизионный интроскоп;

роликовыедорожки;

камерахранения;

кафе;

рабочиекомнаты начальника службы, а также других должностных лиц, имеющихнепосредственное отношение к деятельности аэропорта;

комнатыразбора и технической учебы, оснащенные соответствующими стендами, схемами иплакатами;

комнатыотдыха рабочего состава.

Технико-экономические показатели аэровокзала:

Пропускнаяспособность – 100 пасс./ч.

Минимальнаяширина магистральных проходов – 2 м.

Минимальнаяширина зоны образования очереди пассажиров на регистрацию – 5 м.

Количествокресел в зоне ожидания регистрации – 28 мест.

Фундамент зданияаэровокзала – железобетонный, каркасы сборные железобетонные, стены изкерамического лицевого кирпича с расшивкой швов, перекрытия и покрытия сборныежелезобетонные, кровли рулонные, полы цементные.

Внутренняяотделка: штукатурка, затирка, клеевая побелка, водоэмульсионная, маслянаяпокраска, облицовка плиткой.

Зданиеоборудовано отоплением, вентиляцией, водопроводом, канализацией, горячимводоснабжением, электроосвещением, радио, телефоном и электрочасами.

Водопровод –объединенный, хозяйственно-питьевой и противопожарный, напор на воде Н =35,0 м.

Канализация – бытоваяв наружную сеть, водосток внутренний с выпуском на отмостку.

Отопление – водяное спараметрами 105–70 ° С.

Вентиляция –приточно-вытяжная с механическим побуждением и естественная.

Горячее водоснабжение– от водонагревателя, установленного в тепловом пункте.

Электроснабжение –лампами накаливания и люминесцентное.

Слаботочныеустройства – телефонная и громкоговорящая связь, радиооповещение, радиофикация,электрочасофикация, пожарная и охранная сигнализации.

В соответствии стиповым проектом 506-153.87 Служебно-пассажирское здание на 100 пассажировв час для аэропортов.

Экспликацияпомещений

№

Наименование

Площадь, м²

Пассажирский зал

208

Помещение контроля пассажиров

55,1

Зона ожидания пассажиров

37,8

Медпункт

21,4

Автостанция

10,0

Камера хранения ручной клади

19,7

Столовая на 25 мест

37,5

Буфет

Административно-служебные помещения аэровокзала

134,8

Помещения инженерно-авиационной службы

155

Грузовой склад

Отделение связи

Технические помещения

Санузлы

2.Аэронавигационный комплекс, обеспечивающий:

установлениебезопасных траекторий полета;

подготовкук полету в соответствии с установленными требованиями;

требуемую точность аэронавигации;

выполнение разработанных эксплуатантомнавигационных процедур;

контроль выполнения полета.

3.Охранный периметр аэропорта, оснащенный системой видео-наблюдения и извещателем.

4.Благоустройство освещения территории аэропорта.

Техническиехарактеристики осветительных объектов:

Минимальныйуровень освещения – не менее 20 лк.

Высотаосветительных конструкций – от 15 м.

Мощностьпрожекторов – от 400 до 2000 Вт.

Всоответствии с типовым проектом 506-117 Прожекторные мачты кругового освещениявысотой 19, 22 и 25 м для аэропортов ГА.

5.Открытые стоянки спецавтотранспорта, обеспечивающие:

организациюи осуществление технически правильного использования, содержания, хранения,обслуживания и ремонта спецмашин и аэродромных механизмов;

контроль за работой спецмашин, организацию их безопаснойэксплуатации и оказание своевременной технической помощи.

6. Зонаконсервации.

Техническиехарактеристики зоны консервации:

Высотастен – 3–12 м.

Длина –от 12 м.

Ширина –8/10/12/14/16 м.

Высотаворот – до 10 м.

7.Контрольно-пропускной пункт (КПП) должен удовлетворять следующим требованиям:

исключатьвозможность несанкционированного проникновения через КПП на объект (с объекта)людей и транспортных средств;

способствоватьсокращению времени на проверку документов, досмотр транспорта и материальныхценностей;

способствоватьисключению (сведению к минимуму) ошибок охранника при пропуске людей итранспорта;

обеспечиватьмеры безопасности охранника при досмотре транспортных средств.

КППдолжен быть оборудован необходимыми видами связи и тревожной сигнализациейдля вызова резерва охраны.

Вконтрольно-пропускном зале должны быть устроены проходы, которые оборудуютсятехническими средствами охраны и физическими барьерами. В комплект оборудованиявходит:

средствамеханизации, автоматизации, системы контроля доступа;

физическиебарьеры (триподы);

основноеи резервное освещение;

средствасвязи и тревожной сигнализации;

системывидеоконтроля.

Всоответствии с типовым проектом 506-112 Контрольно-пропускные пункты савтоматизированной проходной для аэропортов ГА.

8.Площадка для санитарной обработки спецавтотранспортадолжна быть благоустроенной, иметь ограждения, освещение, твердое покрытиеподъездных путей, проездов и самой площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта.

Площадкадолжна быть оборудована нефтегрязеулавливателями.

9.Очистные сооружения должны быть ограждены и оснащены устройствами для замерарасходов поступающих на очистку сточных вод.

Мощность– 5 000 куб. м/сутки.

Очистныесооружения включают в себя следующие основные сооружения и технологическиеэлементы:

делительныйколодец;

аккумулирующийрезервуар;

блокфильтров очистки поверхностного стока;

насосноеоборудование.

оборудованиеприготовления растворов флокулянта;

оборудованиеприготовления раствора для регенерации сорбционных фильтров.

10.Площадка для мусоросборников – специально оборудованное место, предназначенноедля сбора твердых бытовых отходов (ТБО).

Размерплощадки на один контейнер – 3 кв. м.

Элементыблагоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включают:

твердыевиды покрытия;

элементысопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями;

контейнерыдля сбора твердых бытовых отходов;

осветительноеоборудование.

Уклонпокрытия площадки – 7 % в сторону проезжей части.

Состав итехнико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащихсозданию, уточняются проектной документацией.

Приложение 3

к тому 1 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключения концессионногосоглашения

по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный»

Состав, описание и технико-экономические

показатели объектов Концессионного соглашения,подлежащих реконструкции

Длявыполнения производственной деятельности в рамках реализации Концессионногосоглашения предполагается реконструкция взлетно-посадочной полосы, состоящей изследующих составных частей:

1.Рабочая часть взлетно-посадочной полосы площадью 85 500 кв. м.

2.Удлинение рабочей части взлетно-посадочной полосы площадью 29 717 кв. м.

3.Укрепление участков взлетно-посадочной полосы площадью 5 000 кв. м.

4.Боковые участки взлетно-посадочной полосы площадью 58 790 кв. м.

5.Рулежная дорожка (РД-2) площадью 2 879 кв. м.

6.Рулежная дорожка (РД-3) площадью 3 105 кв. м.

7.Рулежная дорожка (РД-4) площадью 10 824 кв. м.

8. Перрон-2площадью 8 551 кв. м.

9.Перрон-3 площадью 26 886 кв. м.

10.Высоковольтная кабельная сеть протяженностью 8 649 м.

11.Низковольтная кабельная сеть протяженностью 1 112 м.

12.Водоотводная и дренажная система протяженностью 4 522 м.

13.Летное поле площадью 840 000 кв. м.

Состав итехнико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащихреконструкции, уточняются проектной документацией.

Приложение 4

ктому 1 конкурсной документации

коткрытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения

График проведенияконкурса

Мероприятие

Дата и срок

Размещение на официальном сайте Российской Федерации, в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет и опубликование в официальном издании сообщения о Конкурсе

11 августа 2015 года

Представление заявок на участие в Конкурсе

в рабочие дни с 9:00 по московскому времени с 12 августа 2015 года;

до 16:00 по московскому времени

24 сентября 2015 года

Принятие решения об объявлении Конкурса несостоявшимся в случае, если по истечении срока представления заявок представлено менее двух заявок

на следующий день со дня истечения срока предоставления заявок на участие в Конкурсе

Вскрытие конверта с единственной представленной заявкой на участие в Конкурсе и рассмотрение такой заявки

в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся

Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе

24 сентября 2015 года, начиная с 16:00 по московскому времени

Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие

в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе – 24 сентября 2015 года

Подписание протокола о проведении предварительного отбора участников Конкурса

в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов, но не позднее 30 сентября 2015 года

Направление участникам Конкурса уведомления с предложением представить конкурсное предложение

в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола проведения предварительного отбора

Представление конкурсных предложений участниками Конкурса

в рабочие дни с 09:00 по московскому времени с 1 октября 2015 года;

до 15:00 по московскому времени 28 декабря 2015 года

Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников Конкурса

28 декабря 2015 года, начиная с 15:00 по московскому времени

Принятие решения об объявлении Конкурса несостоявшимся в случае, если по истечении срока представления конкурсных предложений представлено менее двух конкурсных предложений

на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений

Подписание протокола о результатах вскрытия конвертов с конкурсными предложениями

в день вскрытия конвертов с конкурсными предложениями

Рассмотрение и оценка конкурсной комиссией конкурсных предложений, поданных участниками Конкурса. Подписание протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений и (или) принятие решения об объявлении Конкурса несостоявшимся в случае, если по результатам рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям настоящей конкурсной документации менее двух конкурсных предложений

в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями

Подписание протокола о результатах проведения конкурса

в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений

Опубликование сообщения о результатах проведения Конкурса или решения об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения

в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся

Направление участникам Конкурса уведомления о результатах проведения Конкурса

в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся

Направление лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта Концессионного соглашения/проекта Концессионного соглашения

в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса/ со дня принятия концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, или со дня принятия концеденом решения о заключении концессионного соглашения с единственным участником конкурса

Проведение переговоров с лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения

в течение 30 рабочих дней со дня направления лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, протокола о результатах проведения Конкурса (решения о заключении концессионного соглашения с единственным заявителем/участником конкурса) и (или) проекта Концессионного соглашения

Подписание Концессионного соглашения

в течение 60 рабочих дней со дня направления концедентом победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения; в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 ФЗ «О концессионных

соглашениях», – в течение 60 рабочих дней со дня направления концедентом проекта Концессионного соглашения;

в случае, предусмотренном частью 3 статьи 36 ФЗ «О концессионных соглашениях», – в течение 60 рабочих дней со дня направления проекта Концессионного соглашения лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения

Публикация сообщения о заключении Концессионного соглашения

в течение 5 рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения

Приложение 5

к тому 1 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключенияконцессионного соглашения

по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенныхдля взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на правозаключения концессионного соглашения по созданию и реконструкциизданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руленияи стоянки воздушных судов, а также объектов производственнойи инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Положениео Конкурсной комиссии по проведению открытого Конкурса на право заключенияКонцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» (далее – Положение) определяет функции,состав, порядок принятия, оформления и опубликования решений Конкурснойкомиссии по проведению Конкурса на право заключения Концессионного соглашенияпо созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный» (далее – Конкурс).

Конкурсная комиссиясоздана для проведения Конкурса, оценки заявок, определения участниковконкурса, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса ипринятия решений в соответствии с Положением и ФЗ «О концессионныхсоглашениях».

Конкурсная комиссияруководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий,равного отношения к заявителям, участникам Конкурса, объективной оценки заявоки конкурсных предложений и прозрачности процедур Конкурса.

1. Функции конкурсной комиссии.

1.1 Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1.1.1. Опубликовывает в официальном издании иразмещает на официальном сайте Российской Федерации, в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» в сети Интернет сообщение о Конкурсе.

1.1.2. Опубликовывает вофициальном издании и размещает на официальном сайте Российской Федерации,в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в сети Интернет сообщениео внесении изменений в настоящую Конкурсную документацию.

1.1.3. Предоставляетзаявителям настоящую Конкурсную документацию, разъясняет положения настоящейКонкурсной документации.

1.1.4. Принимает заявки научастие в Конкурсе.

1.1.5. Осуществляет вскрытиеконвертов с заявками на участие в Конкурсе, а также рассмотрение такихзаявок.

1.1.6. Проверяет документы иматериалы, представляемые заявителями, участниками конкурса, в соответствии стребованиями настоящей Конкурсной документации и достоверность сведений,содержащихся в таких документах и материалах.

1.1.7. Устанавливаетсоответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в Конкурсетребованиям, установленным ФЗ «О концессионных соглашения», настоящейКонкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений требованиям,установленным настоящей Конкурсной документацией, критериям Конкурса.

1.1.8. В случаенеобходимости запрашивает и получает от соответствующих органов иорганизаций информацию, необходимую для проверки достоверности сведений,представляемых заявителями, участниками Конкурса.

1.1.9. Принимает решения одопуске заявителя к участию в Конкурсе и о признании заявителя участникомКонкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе инаправляет заявителю соответствующее уведомление.

1.1.10. Определяет участников Конкурса.

1.1.11. Направляет участникам Конкурса приглашения представитьконкурсные предложения, осуществляет вскрытие конвертов с конкурснымипредложениями, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числеосуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии скритериями Конкурса, предусмотренными настоящей Конкурсной документацией.

1.1.12. Определяет победителя Конкурса и направляет емууведомление о признании его победителем Конкурса.

1.1.13. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участниковКонкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколрассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведенияКонкурса.

1.1.14. Уведомляет участников Конкурса о результатахпроведения Конкурса.

1.1.15. Опубликовывает в официальном издании и размещаетна официальном сайте Российской Федерации, в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» в сети Интернет сообщение о результатахпроведения Конкурса.

1.1.16. Конкурсная комиссия при осуществлении своих функцийруководствуется законодательством Российской Федерации, настоящей Конкурснойдокументацией, Положением.

2. 2. Состав конкурсной комиссии.

2.1. Решением о заключении Концессионного соглашениясоздается конкурсная комиссия по проведению Конкурса и утверждаетсяперсональный состав конкурсной комиссии (в том числе кандидатуры председателя,заместителя председателя и секретаря).

2.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждаетсяраспоряжением Правительства Орловской области.

2.3. Председатель конкурсной комиссии руководитдеятельностью конкурсной комиссии и осуществляет следующие функции:

2.3.1. Ведет заседания конкурсной комиссии.

2.3.2. Организует работу конкурсной комиссии.

2.3.3. Предоставляет слово для выступлений.

2.3.4. Оглашает повестку заседания и при необходимости вноситна голосование предложения по ее изменению и дополнению.

2.3.5. Ставит на голосование предложения членов конкурснойкомиссии и проекты принимаемых решений.

2.3.6. Подводит итоги голосования и оглашает принятыерешения.

2.3.7. Ведет переписку от имени конкурсной комиссии.

2.4. При отсутствиипо уважительной причине председателя конкурсной комиссии заместительпредседателя конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии иосуществляет другие функции председателя конкурсной комиссии.

2.5. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационноеобеспечение деятельности конкурсной комиссии:

2.5.1. Готовит материалы кзаседаниям конкурсной комиссии и рассылает их членам конкурсной комиссии.

2.5.2. Направляет членамконкурсной комиссии приглашения на заседания с извещением о месте, времении повестке дня заседания.

2.5.3. Готовит график работыконкурсной комиссии.

2.5.4. Направляет протоколзаседания вместе с соответствующими материалами заинтересованным лицам.

2.5.5. Оформляет протоколыконкурсной комиссии и иные документы, представляет их на подпись председателю ичленам конкурсной комиссии.

2.5.6. Осуществляет учет ихранение материалов и протоколов Конкурсной комиссии, а также учет входящих иисходящих документов.

2.6. Правительство Орловской области вправе изменитьили утвердить заново состав конкурсной комиссии до момента окончания(прекращения) проведения Конкурса.

2.7. Члены конкурсной комиссии, секретарь конкурснойкомиссии обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе илипо окончании выполнения ими своих функций в отношении Конкурса, заисключением случаев, когда в соответствии с положениями действующегозаконодательства Российской Федерации либо требованиями государственных органовпредоставление такой информации является обязательным.

3. 3. Порядок принятия решений.

3.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, еслина заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесятпроцентов от общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссииимеет один голос.

3.2. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседанияхлично, члены конкурсной комиссии могут представлять письменное мнениепо вопросам повестки дня заседания.

3.3. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятияконкурсной комиссией решений, заседание конкурсной комиссии переносится на инуюдату с обязательным письменным уведомлением об этом всех заинтересованныхлиц. При отсутствии кворума второй раз подряд Правительство Орловской областивправе утвердить новый состав конкурсной комиссии.

3.4. Решения конкурсной комиссии принимаются на заседанииконкурсной комиссии путем открытого голосования большинством голосов от числаголосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. В случаеравенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии(председательствующего на заседании конкурсной комиссии) считается решающим.

3.5. При вскрытии конвертов с заявками и конкурснымипредложениями вправе присутствовать заявители, участники Конкурсаи их представители.

4. 4. Порядок оформления и опубликования решений конкурсной комиссии.

4.1. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами,которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участиев заседании.

4.2. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляетсяне позднее 5 рабочих дней с даты проведениясоответствующего заседания или в специально установленные настоящей Конкурснойдокументацией сроки.

4.3. В протоколе заседания конкурсной комиссии вобязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующиечлены конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работыучастников заседания конкурсной комиссии, краткое содержание выступлений,результаты голосования, принятые решения, особое мнение членов конкурснойкомиссии (в случае наличия такого), а также иная информация, наличие которойявляется обязательным в соответствии с ФЗ «О концессионныхсоглашениях ». Особое мнение членов конкурсной комиссии излагается в письменном виде иприлагается к протоколу заседания.

4.4. В установленных ФЗ «О концессионныхсоглашениях» случаях конкурсная комиссия публикует необходимые информацию исведения о ходе и результатах проведения Конкурса на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещенияинформации о проведении торгов, в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» в сети Интернет.

4.5. Протоколы конкурсной комиссии нумеруютсяв хронологическом порядке, формируются в отдельное дело.

4.6. После завершения Конкурса секретарь конкурснойкомиссии обеспечивает передачу всех документов и материалов, связанныхс деятельностью конкурсной комиссии, в архив концедента.

Приложение6

к тому 1 конкурснойдокументации

коткрытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения

Сообщение

о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашенияпо созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенныхдля взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а такжеобъектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

В соответствии с решением о заключении концессионногосоглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный», принятым распоряжением Правительства Орловской областиот ____ ________ 2015 года № _____ (далее – решение о заключенииконцессионного соглашения), настоящим сообщается о проведении открытогоконкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный» (далее – соответственно Конкурси Концессионное соглашение).

Концедентом по Концессионному соглашениюявляется Орловская область в лице Департаментагосударственного имущества и земельных отношений Орловской области.Полномочия концедента при заключении, исполнении,изменении и прекращении Концессионного соглашения в соответствии срешением о заключении концессионного соглашения осуществляет от имениОрловской области Департаментгосударственного имущества и земельных отношений Орловской области (ИНН/КПП5753004003/575101001, ОГРН 1025700833784).

Почтовыйадрес: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70;

номертелефона: 47-51-69, факс 47-53-43;

адресэлектронной почты: dizo@adm.orel.ru;

реквизиты счета: УФК поОрловской области (Департаментгосударственного имущества и земельных отношений Орловской области);

л /с 04542000090 в УФК по Орловскойобласти;

наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕОРЕЛ;

БИК 045402001;

р /с 40101810100000010001;

ИНН/КПП: 5753004003/575101001;

ОГРН: 1025700833784;

ОКТМО 54 701 000;

адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://orel-region.ru.

Руководитель Департаментагосударственного имущества и земельных отношений Орловской области – Синягов Андрей Абрамович.

По всем вопросам, связанным сорганизацией и проведением Конкурса, следует обращаться в конкурсную комиссиюпо проведению Конкурса по месту нахождения: 302030,г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70; или направлять письменныеобращения по адресу конкурсной комиссии: 302030,г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70. Контактный телефон: (4862)47-51-69, 54-07-18, 54-07-92. Контактные лица: КирсановаО. Д., Рябцева Л. М.

Дляполучения конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключенияконцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта (далее – конкурсная документация) лицу необходимонаправить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии: 302030,г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, с просьбой о предоставлении конкурснойдокументации с указанием своего официального представителя и способаполучения конкурсной документации: по почте либо представителю заявителя – поадресу конкурсной комиссии по рабочим дням, начиная с датыопубликования настоящего Сообщения.

В течение 5 рабочих дней содня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой опредоставлении конкурсной документации обратившемуся лицу предоставляетсяконкурсная документация, в составе которой том 1 «Общие положения», том 2«Предварительный отбор», том 3 «Конкурс». Конкурсная документацияпредоставляется бесплатно.

Конкурсная документацияразмещается в сети Интернет:

на официальном сайтеРоссийской Федерации – www.torgi.gov.ru;

в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр».

ОбъектомКонцессионного соглашения являются: аэровокзал, аэронавигационный комплекс,охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта,открытые стоянки спецавтотранспорта, зонаконсервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка длямусоросборников, расположенные по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, которые подлежат созданию, а также взлетно-посадочная полоса, состоящая израбочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы,укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участковвзлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтнойкабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем,летного поля, расположенная по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, которая подлежит реконструкции.

Срок действия Концессионного соглашения –вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2064 года.

Конкурс проводится в 2 этапа:предварительный отбор и конкурсный отбор.

Участником Конкурса может бытьиндивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицолибо действующие без образования юридического лица по договору простоготоварищества (договору о совместной деятельности) два и более указанныхюридических лица.

Участник Конкурса долженсоответствовать требованиям, установленным в томе 2 конкурсной документации, аименно:

1.1. Общие требования к участникам Конкурса.

1.1.1. Отсутствие в отношении участника Конкурса мер, направленных наприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

1.1.2. Отсутствие в отношении участника Конкурса решений,принятых в установленном законодательством порядке, о признании банкротоми (или) об открытии конкурсного производства, отсутствиев отношении участника Конкурса возбужденного арбитражным судомпо их собственной инициативе или по инициативе третьего лицапроизводства по делу о банкротстве или о введении одной из процедур,применяемых в деле о банкротстве, или иных аналогичных процедурв любой момент времени в течение 3 лет, предшествовавших дате опубликованиянастоящего сообщения о Конкурсе.

1.1.3. Отсутствие приостановки операций по банковским счетам, ареста наимущество, факта начала процедуры ликвидации на основании принятия решенияо ликвидации либо иной подобной процедуры в любой момент времени в течение3 лет, предшествовавших дате опубликования настоящего сообщения о конкурсе.

1.1.4. Отсутствие задолженности по платежам в бюджет Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или любые внебюджетные фонды, размер которойпревышает 25 % балансовой стоимости активов соответствующего лицапо данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетныйпериод.

1.2. Специальныетребования к участникам Конкурса.

1.2.1. Наличиеу заявителя балансовой стоимости чистых активов (для кредитных организаций –собственных средств) не менее 5 000 000 рублей в течениекаждого из последних трех полных календарных лет, предшествовавшихопубликованию настоящего сообщения о конкурсе, или письма (-ем) отфинансирующей (-их) кредитной (-ых) организации (-ий) с подтверждением намерений финансированиястроительства и реконструкции объектов Концессионного соглашения в размерене менее 121 000 000 рублей.

1.2.2. Наличие опытастроительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию на территорииРоссийской Федерации и (или) за рубежом объектов производственнойинфраструктуры либо инвестирования в строительство (реконструкцию) такихобъектов.

1.3. Заявитель должен подтвердить финансовую состоятельность,предоставив доказательства наличия балансовой стоимости чистых активов (длякредитных организаций – собственных средств) не менее5 000 000 рублей в течение каждого из последних трех полныхкалендарных лет, предшествовавших опубликованию настоящего сообщенияо конкурсе, или письма (-ем) от финансирующей (-их)кредитной (-ых) организации (-ий),примерная форма и содержание которого приведены в приложении 4к тому 2 конкурсной документации, с подтверждениемнамерений финансирования строительства и реконструкции объектовКонцессионного соглашения в размере не менее121 000 000 рублей.

1.4. Заявительпо каждому из нижеперечисленных критериев должен подтвердить, что обладаетопытом строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию натерритории Российской Федерации и (или) за рубежом объектовпроизводственной инфраструктуры (либо инвестирования в строительство(реконструкцию) таких объектов), путем подтверждения:

1) участия в качестве подрядчика (инвестора) в строительстве и (или)реконструкции объектов производственной инфраструктуры за период 2012–2015годов;

2) наличия за период 2012–2015 годов не менее 1 (одного) акта приемкизаконченного строительством и (или) реконструкцией объекта производственнойинфраструктуры (в том числе по которому осуществлялосьинвестирование).

На основании заявок на участиев Конкурсе, представленных заявителями, будет проведен предварительный отборучастников Конкурса и определены участники, допущенные к конкурсномуотбору. Оценка заявок на участие в Конкурсе проводится на основе ихсоответствия требованиям к заявке и соответствия заявителей требованиям,изложенным в конкурсной документации.

Заявители, не удовлетворяющиетребованиям к участникам Конкурса либо представившие заявки на участие вКонкурсе, не удовлетворяющие требованиям к заявкам на участие в Конкурсеили содержащие неполную и (или) недостоверную информацию в отношениифактов, изложенных в представленных заявителем документах и материалах, небудут допущены к дальнейшему участию в Конкурсе.

Конкурсной документациейустанавливаются следующие критерии Конкурса, на основе которых осуществляетсяоценка конкурсных предложений участников Конкурса:

срок реконструкциивзлетно-посадочной полосы,состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинениявзлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы,боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек,2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети,водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположеннойпо адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, вобъемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлениемсоответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее– I этап реконструкции Объекта) ;

срок реконструкциивзлетно-посадочной полосы, состоящейиз рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочнойполосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участковвзлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов,высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводнойи дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу:г. Орёл, ул. Кромская, 12, вобъемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлениемсоответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее– I I этап реконструкции Объекта);

с рок строительства аэровокзала, аэронавигационногокомплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территорииаэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоныконсервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки длямусоросборников, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12 (далее – строительство Объекта);

размер платы концессионера поКонцессионному соглашению.

Параметры критериев Конкурса,установленные конкурсной документацией:

1) для критерия «срок I этапа реконструкции Объекта»:

устанавливается начальноезначение – в течение 5 месяцев со дня подписания концессионногосоглашения;

условиями конкурсапредусматривается возможность уменьшения сроков Iэтапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении;

указанный срок I этапареконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок,кратный 1 месяцу;

к оэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.

2) для критерия «срок I I этапа реконструкции Объекта»:

устанавливается начальное значение – втечение 18 месяцев со дня подписания концессионного соглашения;

условиями конкурсапредусматривается возможность уменьшения сроков I I этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении;

указанный срок I I этапареконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок,кратный 1 месяцу;

к оэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15;

3) для критерия «с рок строительства Объекта»:

устанавливается начальное значение – втечение 18 месяцев со дня подписания концессионного соглашения;

условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков строительства Объекта в конкурсном предложении;

коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,2;

4) для критерия «размер платыконцессионера по Концессионному соглашению»:

начальное значение устанавливается в размере 100 000 рублей в месяц;

условиями конкурса предусматривается возможность увеличения начальногоразмера платы концессионера в конкурсном предложении;

указанный размер платы концессионера можетувеличиваться в конкурсном предложении на сумму, кратную 10 000 рублей;

коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,5.

Состав итребования к документам и материалам, подлежащим представлению участникамиКонкурса, устанавливаются в конкурсной документации.

ПобедителемКонкурса будет являться лицо, чье конкурсное предложение будет иметь наивысшийитоговый балл, присвоенный конкурсной комиссией по результатам оценки.

Заявки на участие в Конкурсе представляются в конкурсную комиссию взапечатанных конвертах с пометкой «Заявка на участие в конкурсена право заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета,посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» порабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 по адресу: 302030,г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

Заявки научастие в Конкурсе могут направляться почтовым отправлением по адресу:302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

Дата и времяначала приема заявок – 09:00 по московскому времени 12 августа 2015 года.

Дата и времяокончания приема заявок –16:00 по московскому времени 24 сентября 2015 года.

Конкурсныепредложения представляются участниками Конкурса в конкурсную комиссию взапечатанных конвертах с пометкой «Конкурсное предложение на право заключенияконцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный» по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до18 :00 поадресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

Дата и время начала приемаконкурсных предложений – 09:00 по московскому времени 1 октября 2015 года.

Дата и время окончания приемаконкурсных предложений – 15:00 по московскому времени 28 декабря2015 года.

Участник Конкурса/единственныйзаявитель обязан обеспечить предоставление задатка в сумме 1 000 000(один миллион) рублей в качестве обеспечения исполненияобязательств участника Конкурса/единственного заявителя по заключениюКонцессионного соглашения в порядке и на условиях, установленных конкурснойдокументацией. Участник Конкурса/единственный заявитель обязан представить всоставе конкурсного предложения/предложения о заключении концессионногосоглашения платежный документ, подтверждающий внесение оплаты полной суммы задатка.Участник Конкурса/единственный заявитель обязан обеспечить перечисление задаткав полном размере в сроки, установленные конкурсной документацией, на счет концедента согласно следующим реквизитам:

получатель: УФК по Орловскойобласти (Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловскойобласти);

л /с 05542000090 в УФК поОрловской области;

наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕОРЕЛ;

БИК 045402001;

р /с 40302810200002000080;

ИНН: 5753004003;

КПП: 575101001;

ОГРН: 1025700833784;

ОКТМО 54 701 000.

Сумма задатка должна бытьперечислена участником Конкурса/единственным заявителем до даты и времениокончания срока предоставления конкурсных предложений/предложения о заключенииКонцессионного соглашения.

Вскрытие конвертов с заявкамина участие в Конкурсе будет произведено, начиная с 16:00 по московскому времени24 сентября 2015 года, по адресу: 302030, г. Орёл,наб. Дубровинского, д. 70.

Вскрытие конвертов сконкурсными предложениями будет произведено, начиная с 15:00 по московскомувремени 28 декабря 2015 года, по адресу: 302030, г. Орёл, наб.Дубровинского, д. 70.

Перечисленные выше сроки могутбыть изменены решением концедента согласно конкурснойдокументации.

Соответствующие сообщения овнесении изменений в конкурсную документацию подлежат опубликованию конкурснойкомиссией в установленном порядке.

Победитель Конкурсаопределяется путем ранжирования конкурсной комиссией конкурсных предложений порезультатам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений впорядке, установленном в томе 3 конкурсной документации.

Наивысший рейтинг (первоеместо) присваивается конкурсному предложению, получившему в результате оценкинаивысший суммарный балл, то есть содержащему наилучшие условия из всехусловий, предложенных в оцениваемых конкурсных предложениях.

Срок подписания протокола орезультатах проведения Конкурса – не позднее чем через 5 рабочих днейсо дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

Срок подписания Концессионногосоглашения – в течение 60 рабочих дней со дня направления концедентомпобедителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса ипроекта Концессионного соглашения.

Срок подписания Концессионногосоглашения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона от21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», – втечение 60 рабочих дней со дня направления концедентомпроекта Концессионного соглашения.

Срок подписания Концессионногосоглашения в случае, предусмотренном частью 3 статьи 36 Федерального закона от21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», – в течение60 рабочих дней со дня направления проекта Концессионного соглашения лицу,в отношении которого принято решение о заключении Концессионногосоглашения.

Необходимая информация исведения о ходе и результатах проведения Конкурса размещаются в сети Интернетна официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов (http:// torgi .gov.ru) и в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» (http://orel-region.ru ) .

Конкурсная документация

к открытому конкурсу на правозаключения концессионного соглашения

по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Том 2.

Предварительныйотбор

В Томе 2 настоящейКонкурсной документации изложены:

1) требованияк заявителю и заявке на участие в Конкурсе, на основании которыхпроводится предварительный отбор участников Конкурса;

2) порядокпроведения предварительного отбора и принятия решения о допуске заявителейк участию в Конкурсе.

2. Общие требованияк заявителю

2.1 Вкачестве заявителя могут выступать индивидуальный предприниматель, российскоеили иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридическоголица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) дваи более указанных индивидуальных предпринимателя или юридических лица.

2.2 Лицо,выступающее в качестве заявителя, становится, в случае прохожденияпредварительного отбора, участником конкурса, а в случае победы на конкурсе –победителем, а также в соответствии с действующим законодательством и настоящейКонкурсной документацией после заключения Концессионного соглашения –концессионером.

2.3 Уступкаили иная передача прав и обязанностей заявителя другому лицу либо другомузаявителю/участнику Конкурса не допускается.

2.4 Следующиелица не могут выступать в качестве заявителя и иных лиц, указанных в заявке научастие в Конкурсе:

2.4.1. Лица, в отношении которых приняты меры,направленные на приостановление деятельности в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.4.2. Лица, в отношении которыхбыло принято в установленном законодательством порядке решение о признаниибанкротом и об открытии конкурсного производства, либо лица, в отношениикоторых арбитражным судом было возбуждено по их собственной инициативеили по инициативе третьего лица производство по делу о банкротстве и введенаодна из процедур, применяемых в деле о банкротстве или иных аналогичныхпроцедур в течение 3 лет ,предшествовавших дате опубликования сообщения оКонкурсе.

2.4.3. Лица, в отношении которых по их собственнойинициативе или по инициативе третьего лица приостановлены операциипо банковским счетам или наложен арест на имущество либо начата процедураликвидации на основании принятия решения о ликвидации либо иная подобнаяпроцедура в течение 3 лет, предшествовавших дате опубликования сообщения оКонкурсе.

2.4.4. Лица, имеющие задолженностьпо платежам в бюджет Российской Федерации, субъекта Российской Федерации илилюбые внебюджетные фонды, размер которой превышает 25 % балансовойстоимости активов соответствующего лица по данным бухгалтерской отчетностиза последний завершенный отчетный период.

2.5 Каждыйзаявитель обязан подписать и представить в отношении себя документ,подтверждающий отсутствие препятствий, установленных в пункте 1.4 Тома 2настоящей Конкурсной документации, составленный в свободной форме.

2.6 Воизбежание сомнений, представление документа, указанного в пункте 1.5Тома 2 настоящей Конкурсной документации, не препятствует проведению конкурснойкомиссией независимой проверки такой информации, равно как и направлению соответствующему лицу запроса на представлениедополнительных доказательств, которые, по обоснованному мнению конкурснойкомиссии, необходимы для подтверждения информации, содержащейся в документе.

2.7 В случаеесли заявителем выступает простое товарищество в составе двух и болеедействующих совместно юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,предъявляемые в настоящей Конкурсной документации общие требования к заявителюраспространяются на каждое юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,входящих в состав указанного простого товарищества.

2. Специальные требования к заявителю

2.1 Заявительдолжен соответствовать специальным требованиям, установленным настоящейКонкурсной документацией для прохождения предварительного отбора и допуска кконкурсному отбору.

2.2 Требования вотношении финансовой состоятельности заявителя.

Заявитель должен подтвердить финансовуюсостоятельность, представив доказательства наличия балансовой стоимости чистыхактивов (для кредитных организаций – собственных средств) не менее5 000 000 рублей в течение каждого из последних трех полныхкалендарных лет, предшествовавших опубликованию сообщения о конкурсе илиписьмо(-а) от финансирующей(-ых) кредитной(-ых)организации(-ий), примерная форма и содержание которогоприведены в приложении 4 к Тому 2 настоящей Конкурсной документации,с подтверждением намерений финансирования строительства и реконструкцииобъектов Концессионного соглашения в размере не менее121 000 000 рублей.

2.3 2.3 Требования к опыту строительства (реконструкции) производственнойинфраструктуры либо инвестирования в строительство (реконструкцию) объектовпроизводственной инфраструктуры.

Заявитель должен подтвердить, что обладаетопытом строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию на территорииРоссийской Федерации и (или) за рубежом объектов производственнойинфраструктуры (далее для целей настоящего пункта – объект) либо инвестированияв строительство (реконструкцию) таких объектов.

Описываемый опыт должен соответствоватькаждому из нижеперечисленных критериев:

1) участие в качествеподрядчика (инвестора) в строительстве и (или) реконструкции объектов запериод 2012–2015 годов;

2) наличиеза период 2012–2015 годов не менее 1 акта приемки законченного строительством и(или) реконструкцией объекта (в том числе по которомуосуществлялось инвестирование).

2.4. Дляцелей раздела 2 Тома 2 настоящей Конкурсной документации денежные суммы,указанные в рублях, считаются равными соответствующим суммамв иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации надату опубликования в официальном издании сообщения о Конкурсе.

3. Подтверждение соответствия заявителя специальным требованиям

3.1. Подтверждениесоответствия заявителя специальным требованиям к заявителю возможно путемподтверждения соответствия указанным требованиям в отдельности или всовокупности следующих лиц (далее – привлеченные лица):

3.1.1. Участник/акционерзаявителя, владеющий не менее 10 % акций/долей участия заявителя, основные(материнские) общества указанного учредителя/акционера (участника) заявителя, атакже учредитель/акционер (участник), владеющий не менее 10 % акций/долейосновного (материнского) общества, учредителя/акционера (участника) заявителя.

3.1.2. Любым одним или несколькимитоварищами, являющимися членами простого товарищества, если такое простоетоварищество (лица, действующие в составе простого товарищества) являетсязаявителем, при условии, что между такими лицами – членами простоготоварищества заключен договор о совместной деятельности (договор простоготоварищества, соглашение о консорциуме или иной договор в зависимостиот применимого права), имеющий обязательную силу для указанных лиц,и если целью деятельности такого товарищества является участие в реализации проекта.

3.1.3. Лицо, демонстрирующее свое намерениеучаствовать в реализации проекта в качестве подрядчика по строительству(реконструкции) и (или) эксплуатации (техническому обслуживаниюи содержанию) объекта Концессионного соглашения, посредством представленияконкурсной комиссии договоров, включая договоры о намерениях,с заявителем.

3.1.4. Лицо, демонстрирующее свое намерениеучаствовать в реализации проекта в качестве инвестора строительства(реконструкции) объекта Концессионного соглашения, посредством представленияконкурсной комиссии договоров, включая договоры о намерениях,с заявителем.

3.2. Лица,информация о которых содержится в заявке в целях удовлетворения специальныхтребований к заявителю, могут выступать таковыми только в отношении одногозаявителя.

3.3. Недопускаются к участию в Конкурсе заявители, представившие заявки, которыесодержат указания на одних и тех же лиц, привлекаемых в соответствии спунктом 3.1.

3.4. Каждоетребование, установленное пунктами 2.2–2.3, должно подтверждаться в полномобъеме заявителем или одним из юридических или физических лиц (включая членовпростого товарищества), привлекаемых в соответствии с пунктом 3.1.

Соответствие заявителя пункту 2.2может быть доказано заявителем или лицами, указанными в пунктах 3.1.1–3.1.2.

Требования пункта 2.3 в частиопыта могут подтверждаться различными привлеченными лицами. Не допускаетсяподтверждение одного и того же требования за счет суммирования показателейнескольких физических или юридических лиц.

3.5. Воизбежание сомнений требования, изложенные в пунктах 2.2–2.3, считаютсявыполненными в отношении заявителя, являющегося простым товариществом, еслиуказанным требованиям отвечает любой из участников простого товарищества.При этом соответствие акционеров, участников простого товарищества указаннымтребованиям не может быть использовано простым товариществом для целейподтверждения соответствия простого товарищества требованиям к заявителю.

3.6. Взаимоотношениялиц, указанных в настоящем разделе 3, должны быть подтверждены документами иматериалами в соответствии с положениями настоящей Конкурснойдокументации.

Обязанность доказывания соответствиязаявителя и указанных в настоящем пункте 3 лиц требованиям настоящейКонкурсной документации лежит на заявителе.

4. Инструкция по составлению заявки

4.1. 4.1. Общие положения .

4.1.1. Заявка на участие вКонкурсе составляется по рекомендуемой форме, установленной в приложении 2к Тому 2 настоящей Конкурсной документации, с оформлением титульного листа поформе, установленной в приложении 1 к Тому 2 настоящей Конкурснойдокументации, и должна включать документы, сведения и материалы, указанные вТоме 2 настоящей Конкурсной документации.

4.1.2. Заявитель может подать только одну заявку научастие в Конкурсе.

4.1.3. Каждый заявитель должен обеспечить иподтвердить:

4.1.3.1. Достоверностьи полноту всей информации и документов, представленных в составе заявки, включаяприложения.

4.1.3.2. Соответствие заявителя общим требованиям, предъявляемымк заявителю.

4.1.3.3. Соответствие заявителя специальным требованиям,предъявляемым к заявителю.

4.1.4. Заявка на участие в Конкурсе оформляется вписьменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которыхудостоверяется подписью и печатью заявителя, в случае если заявитель имеетпечать в соответствии с действующим законодательством,и представляется в конкурсную комиссию в запечатанном конверте.

4.1.5. К заявке на участие вКонкурсе прилагается удостоверенная подписью и печатью заявителя, в случае еслизаявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством,опись представленных им документов и материалов с указанием количества страницкаждого представленного документа, входящего в состав конкурсного предложения,оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия остаетсяу заявителя.

4.1.6. Сведения, содержащиеся в документах иматериалах, входящих в состав заявки, должны быть представлены в печатнойформе. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки,приписки и иные не оговоренные в них исправления. Использование факсимиленедопустимо.

4.1.7. Рекламные материалы в составе заявки научастие в Конкурсе не предоставляются и конкурсной комиссиейне рассматриваются.

4.2. 4.2. Языкзаявок.

4.2.1. Все материалы и документы в составе заявкидолжны быть составлены на русском языке.

4.2.2. Если какой-либо документ, включенный взаявку, первоначально составлен на иностранном языке, такой документ долженсопровождаться переводом на русский язык, верность которого должна бытьзасвидетельствована нотариально в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. Заявка и документы, представленные только на иностранномязыке, не рассматриваются.

4.2.3. Во избежание сомнений, версия заявки и всесопутствующие документы на русском языке будут составлять официальную заявку. Вслучае расхождения между версиями заявки и (или) материалами и документамина русском и иностранном языках, версия на русском языке будет иметьпреимущественную силу.

4.3. Требования киностранным документам.

4.3.1. В случае если представляемые заявителямидокументы и материалы составлены, выданы или удостоверены по установленнойформе государственными органами иностранных государств вне пределов РоссийскойФедерации по нормам иностранного права, заявителем представляются оригиналытаких документов:

4.3.1.1. Легализованныхв посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве и ихнотариально заверенный в Российской Федерации перевод.

4.3.1.2. С проставленным на них апостилем всоответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализациииностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года, и их нотариальнозаверенный в Российской Федерации перевод.

4.3.1.3. Удостоверенныеподписью уполномоченного представителя заявителя и скрепленные его печатью (вслучае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующимзаконодательством) и их нотариально заверенный в Российской Федерацииперевод, – в случае, если легализация или проставление апостиляне требуется в соответствии с международным договором, подписаннымРоссийской Федерацией.

4.4. 4.4. Документы и материалы, составляющие заявку.

4.4.1. В состав заявки должны входить следующиедокументы и материалы:

4.4.1.1. Документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя при подаче заявки на участие в Конкурсе, а также полномочия лицпо подписанию документов и материалов, входящих в состав заявки на участиев Конкурсе.

4.4.1.2. Надлежащимобразом подписанный оригинал заявки на участие в Конкурсе, соответствующийпо содержанию форме, приведенной в приложении 2 к Тому 2 настоящейКонкурсной документации.

4.4.1.3. Составленнаяв произвольной форме пояснительная записка заявителя, являющаяся своднымсистематизирующим документом, который полным, последовательным и исчерпывающимобразом описывает все документы и сведения, предоставляемые заявителем всоставе заявки на участие в Конкурсе, в целях подтверждения его соответствияобщим и специальным требованиям к заявителю, установленным настоящейКонкурсной документацией.

Пояснительная записка должна бытьподписана единоличным исполнительным органом заявителя или его уполномоченнымпредставителем и скреплена печатью заявителя (в случае, если заявитель имеет еев соответствии с действующим законодательством).

4.4.1.4. Иные документы и материалы в соответствии снастоящей Конкурсной документацией.

4.4.2. Документы, материалы и информация обучастнике Конкурса, в том числе подтверждающие соответствие общим испециальным требованиям к заявителю, составляющие организационно-правовую частьзаявки и подлежащие представлению, определены в приложении 3 к Тому 2 настоящейКонкурсной документации.

4.4.3. Для подтверждения соответствия специальнымтребованиям, установленным в пункте 2.3, могут предоставляться(в зависимости от того, что применимо, и в соответствии с применимымзаконодательством):

4.4.3.1. Копиидоговоров (контрактов, соглашений) с приложением копии акта приемкизавершенного строительством (реконструкцией) объекта или копий актов приемкивыполненных работ, заверенные заявителем.

4.4.3.2. Выписки из договоров, указанных в пункте4.4.3.1, с приложением копии акта приемки завершенного строительством(реконструкцией) объекта или копий актов приемки выполненных работ, заверенныезаявителем.

4.4.3.3. Рекомендательные письма, выданныеуполномоченными органами государственной, муниципальной власти или наделеннымипубличными полномочиями организациями, являющимися контрагентами по такимдоговорам (соглашениям, контрактам).

4.5. Оформлениезаявки.

4.5.1. Документы и материалы, входящие в составоригинала заявки:

4.5.1.1. Представляютсяв форме оригинала либо в установленных настоящей Конкурсной документациейслучаях в форме копий, удостоверенных в порядке, предусмотренном настоящейКонкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия и концедентимеют право проверить достоверность документов, представленных в виде такихзаверенных копий.

4.5.1.2. Должны бытьудостоверены подписью уполномоченного представителя заявителя и скреплены егопечатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с применимымзаконодательством).

4.5.1.3. Должныбыть прошиты.

4.5.2. Оригинал и копия заявки должны быть представленывместе в одном запечатанном конверте и четко разделены в таком конвертеотдельными запечатанными конвертами. Сопроводительное письмо к оригиналу заявкидолжно быть помечено надписью «ОРИГИНАЛ», а сопроводительное письмо к копиизаявки помечается надписью «КОПИЯ».

4.5.3. Копия заявки должна соответствовать по объемуи содержанию документов оригиналу заявки. Документы,включенные в копию заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью(в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством)и подписью участника конкурса или его полномочного представителя. Вслучае расхождений между оригиналом и копией заявки преимущественную силу имееторигинал заявки.

4.5.4. В случае если общее количество страницэкземпляра заявки превышает 200 страниц, участник Конкурса имеет праворазделить такой экземпляр на соответствующее количество томов экземпляразаявки. При этом каждый том экземпляра должен быть помечен соответствующимномером тома и содержать указание на количество страниц в нем и общее количествотомов в экземпляре заявки. Каждый том экземпляра заявки должен быть оформленсогласно требованиям настоящей Конкурсной документации.

4.5.5. Все страницы оригинала и копии заявки должныбыть пронумерованы. В рамках каждого экземпляра заявки должна соблюдатьсясплошная нумерация на страницах документов. На первой странице оригинала икопии заявки должно быть указано количество страниц в заявке.

4.5.6. Первая страница оригинального экземпляразаявки должна быть помечена надписью «ОРИГИНАЛ». Первая страница экземпляра-копиизаявки помечается надписью «КОПИЯ». В случае расхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу.

4.5.7. На конверте, содержащем заявку:

4.5.7.1. Должны быть указаны наименование (ФИО) иместо нахождения (место жительства) заявителя.

4.5.7.2. Наместах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного представителязаявителя и печать заявителя (в случае, если заявитель имеет печать всоответствии с применимым законодательством).

4.5.7.3. Должна присутствовать четкая надпись: «Заявкана участие в конкурсе на право заключения концессионногосоглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный».

4.5.7.4. Долженбыть указан адрес для подачи заявок на участие в Конкурсе.

4.5.8. В приеме конверта с заявкой будет отказано,если он не запечатан и не соответствует указанным требованиям.

4.6. Нарушениетребований к заявкам.

4.6.1. В качестве заявок рассматриваются толькополные, надлежащим образом оформленные и соответствующие требованиям настоящейКонкурсной документации заявки.

5. Порядок подачи заявок

5.1. 5.1. Подачазаявок.

5.1.1. Заявки на участие в Конкурсе представляютсязаявителями в конкурсную комиссию по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с14:00 до 18:00 ч. по адресу: 302030, г. Орёл, наб.Дубровинского, д. 70, каб. 308. Дата ивремя начала приема заявок – 09:00 по московскому времени 12 августа2015 года. Дата и время окончания приема заявок – 16:00 по московскомувремени 24 сентября 2015 года. Заявки на участие в Конкурсе могутнаправляться почтовым отправлением по адресу: 302030, г. Орёл,наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

5.1.2. На момент регистрации заявки на участие вКонкурсе заявитель должен представить запечатанный конверт, содержащий оригинали копию заявки на участие в Конкурсе, опись документов и материалов заявкина участие в Конкурсе. К заявке прилагается удостоверенная подписьюучастника конкурса опись представленных им документов и материалов в двухэкземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия – узаявителя.

5.1.3. Представленная в Конкурсную комиссию заявкаподлежит регистрации в журнале заявок на участие в Конкурсепод порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи(часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временемпредставления других заявок на участие в Конкурсе.

5.1.4. Срок поступления заявки на участие в Конкурсеопределяется по дате и времени регистрации, которые и проставляются накопии описи представленных участником конкурса документов и материалов суказанием номера этой заявки в журнале регистрации.

5.2. 5.2. Заявки,поданные с опозданием.

5.2.1. После истечения установленного срокапредставления заявки на участие в Конкурсе не принимаются.

5.2.2. Конвертс заявкой на участие в Конкурсе, представленной после истечения срокапредставления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителювместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делаетсяотметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе

5.2.3. В случае поступления заявки по почте послеистечения срока представления заявок, конверт с заявкой не вскрываетсяи возвращается представившему ее заявителю по указанному на конвертеадресу с уведомлением об отказе в принятии заявки. В случае если на конвертене указан адрес заявителя, Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней с даты поступления такой заявки вскрывает поступившийконверт и направляет соответствующее уведомление заявителю по адресу,содержащемуся в тексте заявки.

6. Изменения в заявках и их отзыв

6.1. Заявительвправе изменить или отозвать свою заявку на участиев Конкурсе в любое время до истечения срока представленияв конкурсную комиссию заявок на участие в Конкурсе.

6.2. Изменениезаявки на участие в Конкурсе или уведомление о ее отзыве считаетсядействительным, если такое изменение или такое уведомление поступило вконкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие вКонкурсе.

6.3. Изменение в заявку должно быть подготовлено,оформлено и представлено конкурсной комиссии в соответствии с требованиямидля представления заявки, установленными томом 2 настоящей Конкурснойдокументации. Конверты дополнительно маркируются фразой «Изменения заявки коткрытому конкурсу на право заключения концессионного соглашенияпо созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенныхдля взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный».

6.4. Уведомлениеоб отзыве заявки должно быть подготовлено, оформлено и представлено конкурснойкомиссии в соответствии с требованиями для представления заявки,установленными Томом 2 настоящей Конкурсной документации. Конвертыдополнительно маркируются фразой «Отзыв заявки к открытому конкурсуна право заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета,посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный».

6.5. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявкипроизводится в том же порядке, что и регистрация заявки.

6.6. Никакие измененияне могут быть внесены в заявки после истечения срока представления заявок.

7. 7. Порядок вскрытия конвертов, содержащих заявки

7.1. Вскрытие конвертов с заявками будет произведеноконкурсной комиссией в порядке, установленном статьей 28 ФЗ «О концессионныхсоглашениях», начиная с 16:00 по московскому времени 2 4 сентября2015 годапо адресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70.

7.2. Заявители(их полномочные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытияконвертов.

7.3. Конкурсной комиссией вскрываются только конвертыс заявками, которые поданы до истечения установленного срока подачизаявок. Вскрытие конвертов с заявками производится секретарем конкурснойкомиссии или заместителем председателя конкурсной комиссии.

7.4. Конверты с заявками вскрываются в порядке,соответствующем их порядковым номерам. Первым вскрывается конверт с заявкой,зарегистрированной под номером 1 (один) и дальше в порядке возрастаниязарегистрированных порядковых номеров представленных заявок. Впервую очередь вскрываются конверты с пометкой «Изменения заявки к открытомуконкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной иинженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» и «Отзыв заявки к открытомуконкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных длявзлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный».Конверты с заявками, отзыв которых осуществлен посредством уведомления оботзыве, вскрываться и рассматриваться не будут.

7.5. Во времяпроведения процедуры вскрытия конвертов с заявками ведется аудио- и (или) видеозапись. Присутствующие на заседанииконкурсной комиссии представители заявителей вправе осуществлять собственнуюаудио и (или) видеозапись, фотографирование процедуры вскрытия конвертовс заявками при условии, что это не будет создавать препятствий для работыконкурсной комиссии.

7.6. Во времяпроведения процедуры вскрытия конвертов с заявками объявляются и заносятся впротокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсенаименование (фамилия, имя, отчество) и местонахождение (место жительства)каждого заявителя, конверт с заявкой на участие вКонкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявкедокументов и материалов, представление которых заявителем предусмотренонастоящей Конкурсной документацией.

7.7. Вскрытие конвертов осуществляется в следующем порядке:

7.7.1. Сообщается время подачи заявки и присвоенныйей порядковый номер в журнале регистрации. Объявляется наименование иместонахождение заявителя, указанного на конверте с заявкой на участиев Конкурсе. Если заявка была изменена заявителем, сообщается о такомизменении.

7.7.2. Членам конкурсной комиссии и присутствующимна заседании конкурсной комиссии лицам демонстрируется целостность (запечатанность) конверта с заявкойна участие в Конкурсе, а также правильность его оформления в соответствии стребованиями настоящей Конкурсной документации.

7.7.3. Осуществляется вскрытие конверта.

7.7.4. Оглашается наличие описи и материалов суказанием количества страниц таких материалов по описи.

7.7.5. Оглашается количество томов, из которыхсостоит заявка, а также количество страниц в каждом томе.

7.7.6. Проверяется и оглашается наличие в составезаявки на участие в Конкурсе документов и материалов, представление которых заявителемпредусмотрено настоящей Конкурсной документацией. При этом установлениесоответствия указанных документов и материалов требованиям настоящей Конкурснойдокументации осуществляется при рассмотрении заявки в порядке,предусмотренном настоящей Конкурсной документацией. Внесение в протоколвскрытия конвертов с заявками сведений о наличии того или иного документа(материалов) в составе Конкурсного предложения не является окончательнымрешением о признании его (их) соответствия требованиям настоящей Конкурснойдокументации, и в случае выявления при дальнейшем рассмотрении заявки его (их)несоответствия(ий)установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числев отношении оформления, полноты и непротиворечивости, соответствующийдокумент (материалы) может быть признан конкурсной комиссией какне подтверждающий соответствие заявки требованиям, установленным настоящейКонкурсной документацией и (или) как не подтверждающий информацию, содержащуюсяв заявке.

7.8. В ходепроцедуры вскрытия конвертов с заявками конкурсная комиссия вправе задаватьуточняющие вопросы уполномоченным представителям заявителей, в том числе привозникновении затруднений с поиском документов и материалов. Любыевыступления и комментарии уполномоченных представителей участников Конкурсадопускаются только с согласия председателя конкурсной комиссии (или лица,председательствующего на заседании конкурсной комиссии).

7.9. Позавершении процедуры вскрытия конвертов с заявками все заявки становятсясобственностью концедента и не подлежат возвратузаявителям.

7.10. Концедент осуществляет хранение заявок в течение неменее 3 (трех) лет с момента проведения Конкурса.

8. Предварительный отбор

8.1. Конкурснаякомиссия рассматривает заявки на:

8.1.1. Соответствие заявки требованиям, содержащимсяв настоящей Конкурсной документации.

8.1.2. Соответствие заявителя требованиям,содержащимся в настоящей Конкурсной документации.

8.1.3. Соответствие заявителя требованиям,предъявляемым к концессионеру на основании пункта 2 части 1статьи 5 ФЗ «О концессионных соглашениях».

8.1.4. Отсутствие решения о ликвидации юридическоголица – заявителя или о прекращении физическим лицом – заявителем деятельностив качестве индивидуального предпринимателя.

8.1.5. Отсутствие решения о признании заявителябанкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.

8.2. Конкурснаякомиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки, а такжеположений документов и материалов, подтверждающих его соответствиеуказанным требованиям.

8.3. Запросконкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявкинаправляется по почтовому адресу или адресу электронной почты либо по номеруфакса, указанным в заявке.

8.4. Запросконкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявкидолжен содержать:

8.4.1. Суть запрашиваемых разъяснений.

8.4.2. Сроки и адрес представления заявителемразъяснений положений заявки.

8.5. Заявительобязан представить в ответ на полученный им запрос конкурсной комиссииписьменные разъяснения положений заявки в сроки, установленные в запросе, и поуказанному в нем адресу.

8.6. Прирассмотрении заявок конкурсная комиссия принимает во внимание мнениеэкспертов в случае, если таковые привлекались.

8.7. Наосновании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией в отношениикаждого из заявителей принимается решение:

8.7.1. О допуске заявителя к участию в Конкурсе.

8.7.2. Об отказе в допуске такого заявителя кучастию в Конкурсе.

8.8. Решение об отказе в допуске заявителя кучастию в Конкурсе принимается, если:

8.8.1. Заявитель не соответствует требованиямнастоящей Конкурсной документации.

8.8.2. Заявка не соответствует требованиям настоящейКонкурсной документации.

8.8.3. Представленные заявителем документы иматериалы неполны и/или недостоверны.

8.9. При рассмотрении поданных заявок конкурснаякомиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявке.

8.10. По итогам рассмотрения заявок конкурснаякомиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора, участниковКонкурса (далее- протокол предварительного отбора)включающий в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя,отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, прошедшегопредварительный отбор участников Конкурса и допущенного к участиюв Конкурсе, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя,отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, не прошедшегопредварительного отбора участников Конкурса и не допущенного кучастию в Конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.

8.11. Заявитель получает статус участникаКонкурса после подписания членами конкурсной комиссии протокола проведенияпредварительного отбора с указанием сведений о допуске данного заявителя кучастию в Конкурсе.

9. 9. Уведомление заявителей о результатах предварительного отбора участниковКонкурса

9.1. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дняподписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительногоотбора направляет участникам конкурса уведомление с предложениемпредставить конкурсное предложение.

9.2. Заявителям,не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допускек участию в Конкурсе с приложением копии протокола проведения предварительногоотбора.

10. 10. Условия признания Конкурса несостоявшимся

10.1. Еслипо истечении срока представления заявок на участие в Конкурсе конкурснойкомиссии представлено менее двух заявок, концедентобъявляет Конкурс несостоявшимся.

10.2. Объявление Конкурса несостоявшимсяпроисходит на следующий день после истечения срока подачи заявок.

10.3. В случае принятия решения всоответствии с пунктом 10.1 Тома 2 настоящей Конкурсной документации о признанииКонкурса несостоявшимся Концедент вправе вскрытьконверт с единственной представленной заявкой и рассмотреть эту заявку – втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурсанесостоявшимся.

10.4. В случае еслиединственный заявитель и представленная им заявка соответствуюттребованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, концедент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решенияо признании Конкурса несостоявшимся вправе предложить единственному заявителюпредставить предложение о заключении Концессионного соглашения всоответствии с условиями настоящей Конкурсной документации. В этомслучае единственный заявитель представляет предложение о заключенииКонцессионного соглашения в течение 60 рабочих дней после получениясоответствующего предложения концедента.

10.5. Концедент рассматривает предложение единственного заявителяо заключении Концессионного соглашения в течение 15 рабочих дней со дняпредставления такого предложения. Если предложение единственного

заявителя соответствуеттребованиям настоящей Конкурсной документации, установленным для конкурсныхпредложений в Томе 3 настоящей Конкурсной документации, включая критерииКонкурса, концедент принимает решение о заключенииКонцессионного соглашения с таким единственным заявителем.

При заключении Концессионного соглашения вуказанном случае должен соблюдаться порядок заключения Концессионногосоглашения, установленный ФЗ «О концессионных соглашениях» и Томом 3 настоящейКонкурсной документации. При этом Концессионное соглашение заключается концедентом с единственным заявителем в течение 60 рабочихдней с даты направления единственному заявителюпроекта Концессионного соглашения.

10.6. Если предложение единственногозаявителя о заключении Концессионного предложения не соответствует требованиямнастоящей Конкурсной документации, концедентотклоняет такое предложение с направлением соответствующего письменногоуведомления единственному заявителю.

11. 11. Изменение в составе лиц, подтверждающих соответствие участника конкурса специальнымтребованиям к заявителю

11.1. С момента подачи заявки идо подписания Концессионного соглашения каждый участник Конкурса обеспечивает,чтобы информация, предоставленная им в составе заявки в отношении любого излиц, которые использовались в соответствии с положениями Тома 2 настоящейКонкурсной документации для подтверждения соответствия заявителя специальнымтребованиям к заявителю, включая (без ограничения) наименования, правовойстатус таких лиц, правовую связь между ними и заявителем, являлась и оставалась неизменной в полном объеме и вовсех отношениях, за исключением таких изменений, которые были одобреныконкурсной комиссией в порядке, указанном в настоящем пункте.

11.2. Участник Конкурса, намеревающийся осуществитьизменение в составе лиц, подтверждающих соответствие участника конкурсаспециальным требованиям к заявителю, вправе не позднеечем за 15 рабочих дней до даты окончания срока представленияучастниками конкурса конкурсных предложений направить конкурсной комиссииписьменное уведомление о намерении осуществить замену в составе таких лиц(далее – Уведомление о замене).

11.3. Уведомление о заменепредставляется в конкурсную комиссию в запечатанном конверте с пометкой«Уведомление о замене по конкурсу на право заключения концессионногосоглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный», а также сведения о подавшем такое уведомлениеучастнике Конкурса. Кподаче конверта с Уведомлением о замене, требованиям к оформлению,маркировке, предоставлению оригиналов, копий документов применяются положенияпункта 4 и пункта 5 Тома 2 настоящей Конкурсной документациис соответствующими изменениями.

11.4. Уведомление о замене должно содержатьобращение участника Конкурса к концеденту с просьбойо замене лица (лиц), определенное указание на лицо (лица), замена которого/-ых запрашивается, определенное указание лица (лиц), накоторое/-ых осуществляется замена, определенное указание на то, что лицо(лица), на которое/-ых осуществляется замена, по состоянию на дату вскрытияконвертов с заявками, а также в последующий период проведения Конкурсасоответствовали и соответствуют общим и специальным требованиям к заявителюТома 2 настоящей Конкурсной документации в части, в которой соответствиеспециальным требованиям подтверждалось заменяемыми лицами. К Уведомлению озамене участник Конкурса прикладывает полный комплект документов,подтверждающих соответствие таких лиц требованиям Тома 2 настоящей Конкурснойдокументации, при этом правила пункта 4 Тома 2 настоящей Конкурснойдокументации применяются к Уведомлению о замене и предоставляемомувместе с ним комплекту документов с соответствующими изменениями.

11.5. Конкурсная комиссия вправе отказать вудовлетворении Уведомления о замене, если замена запрашивается участникомКонкурса в отношении 2 (двух) и более лиц, а такжеесли по результатам рассмотрения Уведомления о замене конкурсная комиссияпридет к выводу, что заменяющие лица и участник Конкурса после такой замены небудут соответствовать общим и специальным требованиям к заявителю.

11.6. Конкурсная комиссия рассматривает поступившиеУведомления о замене в течение не более 10 рабочих дней с момента получениятакого уведомления. В течение 5 рабочих дней с момента рассмотрения Уведомленияо замене и принятия решения в его отношении конкурсная комиссия направляетучастнику Конкурса, направившему Уведомление о замене, протоколрассмотрения конкурсной комиссией поступивших на ее рассмотрение Уведомленияо замене.

11.7. При рассмотрении Уведомлений о замене ипринятии решений по ним Конкурсная комиссия руководствуется правиламипункта 8 Тома 2 настоящей Конкурсной документации с соответствующимиизменениями.

11.8. В случае отказа в согласовании заменыкакого-либо лица такой отказ не препятствует участнику Конкурса продолжитьучастие в Конкурсе, если в отсутствие такой замены он продолжаетсоответствовать специальным требованиям к заявителю и иным требованиям кучастнику Конкурса в соответствии с условиями настоящей Конкурснойдокументации.

11.9. В случае любого изменения состава лиц,подтверждающих соответствие участника Конкурса специальным требованиям кзаявителю, должно исполняться требование, предусмотренное пунктом 3.2 Тома 2настоящей Конкурсной документации.

11.10. Указанные в настоящем пункте 11 требования,порядок и условия распространяются в том числе наединственного заявителя.

Следующие приложения являются неотъемлемойчастью Тома 2 настоящей Конкурсной документации:

п риложение 1 – Рекомендуемая форма заполнения титульноголиста заявки на участие в Конкурсе ;

п риложение 2 – З аявка на участие в Конкурсе ;

п риложение 3 – Документы,материалы и информация об участнике Конкурса, в том числе подтверждающиесоответствие общим и специальнымтребованиям к заявителю, составляющие организационно-правовую часть заявкии подлежащие представлению ;

приложение 4– Форма письма от финансирующей кредитной организации.

Приложение1

ктому 2 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Рекомендуемая форма заполнения титульноголиста заявки на участие в Конкурсе

(Бланк заявителя)

Отметка: ОРИГИНАЛ или

КОПИЯ

В Конкурсную комиссиюпо проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения посозданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных длявзлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе на право заключенияконцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный».

Том № __ Часть №

Количество страниц

___

(полное наименование заявителя)

Приложение2

Тому2 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета,посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе

(на бланке заявителя )

В конкурсную комиссию по проведению конкурсана право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкциизданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктурыаэропорта «Орёл-Южный»

Адрес: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского,д. 70, каб. 308.

Дата:

года

Настоящим (наименование (ФИО, место жительства (для физического лица) ), местонахождение, почтовый адрес, е- mail , тел/факс заявителя) (далее – Заявитель ) представляет заявку к открытомуконкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета,посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»» (далеесоответственно – Конкурс, Заявка и Концессионное соглашение»), в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждыйэкземпляр на ____ стр.

1. Все слова, используемые в настоящем сопроводительном письме с заглавнойбуквы, будут иметь значение, определенное для каждого из них в конкурснойдокументации к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашенияпо созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенныхдля взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектовпроизводственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»,утвержденной распоряжением Правительства Орловской области от _____ ________ 2015 года№ _______ (далее – Конкурсная документация), если из контекста не следуетиное.

2. НастоящимЗаявитель подтверждает свое полное ознакомление и согласие со всеми положениямиКонкурсной документации и надлежащее выполнение положений Конкурснойдокументации при подготовке и представлении настоящей Заявки на участие вКонкурсе.

3. Заявительнастоящим подтверждает:

3.1. Достоверностьи полноту всей информации и документов, представленных в составе Заявки,включая приложения.

3.2. СоответствиеЗаявителя общим требованиям, предъявляемым к Заявителю.

3.3. СоответствиеЗаявителя специальным требованиям, предъявляемым к Заявителю.

4. НастоящимЗаявитель выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях,установленных в Конкурсной документации, и в случае допуска к участию вКонкурсе и присвоения ему статуса участника Конкурса представить в конкурснуюкомиссию конкурсное предложение, оформленное в соответствии с требованиямиКонкурсной документации.

5. Настоящим Заявитель подтверждает, что представляемая им Заявка научастие в Конкурсе является добросовестно составленной, предназначенной дляподачи на Конкурс и что он не назначал и не корректировал условия Заявкина участие в Конкурсе в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен,указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другимЗаявителем, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.

(наименование Заявителя)

(Подпись)

(должность, ФИО представителя)

М. П. _________ 20_ г.

(в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с действующимзаконодательством

Приложение 1

к Заявке на участиев Конкурсе

Информация о Заявителе и лицах,привлекаемых Заявителем для подтверждения специальных требований к Заявителю (заполняется и подписываетсяЗаявителем в отношении Заявителя и каждого лица, привлекаемого Заявителемдля подтверждени

специальных требований к Заявителю)

1. Категория лица (Заявитель, лицо, привлекаемое Заявителем для подтверждения специальных требований к Заявителю (указать специальное требование)

2. Полное и сокращенное фирменные наименования организации и ее организационно-правовая форма (на основании учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц) или фамилия, имя, отчество, паспортные данные Заявителя – физического лица

3. Местонахождение и почтовый адрес (для юридического лица)/место жительства (для физического лица)

4. Телефон и факс (с указанием кода страны и города), адрес электронной почты

5. Идентификационный номер налогоплательщика

6. Банковские реквизиты (наименование банка, адрес местонахождения банка, ИНН банка, БИК, КПП, расчетный счет (лицевой счет), корреспондентский счет и т. д.)

(наименование Заявителя)

(Подпись)

(должность, ФИО представителя)

М. П. _________ 20_ г.

(в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с действующимзаконодательством)

Приложение 3

Тому 2

конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключенияконцессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Документы,материалы и информация об участнике Конкурса, в том числе подтверждающиесоответствие общим и специальным требованиям к заявителю, составляющиеорганизационно-правовую часть заявки и подлежащие представлению

К заявке каждого заявителя должны бытьприложены следующие документы, подписанные заявителем, и материалы(с указанием количества страниц):

1. Документы,подтверждающие организационно-правовую форму заявителя:

1.1. Вотношении заявителя – индивидуального предпринимателя:

1.1.1. Нотариально заверенная копия документов,подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуальногопредпринимателя.

1.1.2. Нотариально заверенная копия всех страницдокумента, удостоверяющего личность.

1.1.3. Полученная не ранее чем за 1 месяц до дняразмещения Официального сообщения о проведении Конкурса выписка из единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такойвыписки.

1.2. Вотношении иностранного юридического лица – заявителя:

1.2.1. Нотариально заверенные копии учредительныхдокументов юридического лица со всеми изменениями и дополнениями(в хронологическом порядке).

1.2.2. Документ о государственной регистрацииюридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лицсоответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силедокумент, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица)либо его нотариально заверенная копия.

1.2.3. Нотариально заверенные копии выпискииз торгового или коммерческого реестра (иного органа, осуществляющеговедение реестра юридических лиц страны регистрацииюридического лица).

1.2.4. Информация в отношении участников(акционеров), владеющих (прямо или косвенно) не менее 10 % уставногокапитала заявителя лица. Указанная информация может предоставляться в свободнойформе в виде схемы с указанием наименований участников/акционеров с описаниемструктуры владения.

1.3. В отношении заявителя – простоготоварищества:

1.3.1. В отношении каждого индивидуальногопредпринимателя – участника простого товарищества: документы, указанные впункте 1.1 настоящего приложения.

1.3.2. В отношении каждого российского юридическоголица – участника простого товарищества: документы, указанные в пункте 1.2настоящего приложения.

1.3.3. В отношении каждого иностранного юридическоголица – участника простого товарищества: документы, указанные в пункте 1.3настоящего приложения.

1.3.4. Нотариально заверенную копию договорапростого товарищества (договора о создании консорциума) с указанием:

1.3.4.1. Функций и обязательств каждого юридическоголица – участника простого товарищества на протяжении всего срокаосуществления концессионером деятельности по Концессионному соглашению.

1.3.4.2. Вклада (доли) каждого участника простоготоварищества.

1.3.4.3. Условия прекращения договора простоготоварищества.

1.3.4.4. Прав и обязанностей каждого товарища.

1.3.4.5. Имущественной ответственности товарищейпо их обязательствам в рамках договора о простом товариществе.

1.3.5. Документ, подтверждающий способностьучастников простого товарищества создать простое товарищество и участвовать внем (только в случаях, когда применимым законодательством требуется особоеразрешение на создание товарищества), или нотариально заверенная копия такогодокумента.

2. Документ,подтверждающий полномочия уполномоченного представителя заявителя (участникапростого товарищества) действовать от имени заявителя (участника простоготоварищества) (оригинал или нотариально заверенная копия такого документа).

3. Документыи материалы, содержащие подробное описание опыта заявителя. В данные документыи материалы включается перечень проектов строительства, реконструкции объектовпроизводственной инфраструктуры, реализацию и (или) финансирование которыхосуществил (осуществляет) заявитель, и пояснительная записка к такомуперечню, в которой указываются (если применимо):

3.1. Технико-экономическиехарактеристики объекта инфраструктуры.

3.2. Объеминвестиций, предусмотренный проектом/контрактом.

3.3. Размер(доля) участия заявителя в финансировании проекта/контракта.

3.4. Соотношениепривлеченных и собственных внебюджетных средств в структурефинансирования проекта/контракта.

3.5. Размер(доля) бюджетного и внебюджетного финансирования (при наличии).

3.6. Указаниена стадию реализации проекта/контракта.

4. Документыи информация о заявителе:

4.1. Информацияоб основных направлениях деятельности заявителя по настоящему пунктупредоставляется в свободной форме и должна быть заверена подписью единоличногоисполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя искреплена печатью заявителя (в случае, если заявитель имеет печатьв соответствии с действующим законодательством).

4.2. Описаниеструктуры капитала заявителя с перечнем юридических и (или)физических лиц, имеющих право на принятие решений по вопросам управлениядеятельностью заявителя. Такое описание составляется в произвольной формеи заверяется подписью единоличного исполнительного органа заявителя илиего уполномоченного представителя и скрепляется печатью заявителя (в случае,если заявитель имеет печать в соответствии с действующимзаконодательством).

4.3. Список аффилированных лиц заявителяс описанием связи между лицами (возможно в виде схемы) – составляется впроизвольной форме и заверяется подписью единоличного исполнительного органазаявителя или его уполномоченного представителя и скрепляется печатью заявителя(в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующимзаконодательством).

4.4. Копии годовых консолидированных отчетов заявителя дляудовлетворения специального требования, предусмотренного пунктом 2.2 Тома 2настоящей Конкурсной документации, включающие бухгалтерские балансы, отчетыо прибылях и убытках, движении денежных средств, изменении капитала,составленные в соответствии с международными (в том числе IFRS, IASили GAAP) или российскимистандартами бухгалтерской отчетности, пояснительные записки, а такжеаудиторские заключения (с приложением копии лицензии аудиторской компаниии аудируемой финансовой отчетностис примечаниями) за последние 3 года, предшествовавшие датеопубликования сообщения о проведении Конкурса. Копии указанныхдокументов должны быть заверены подписью единоличного исполнительного органазаявителя или его уполномоченного представителя.

4.5. Письмо(-а) отфинансирующей (-их) кредитной(-ых) организации
(-ий) с подтверждением намерений финансированиястроительства, реконструкции объектов Концессионного соглашения (в случаеналичия).

Приложение 4 к тому 2 конкурснойдокументации к открытому конкурсу на право заключения концессионногосоглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Примерная форма письма финансирующей кредитной организации

Банк___________________________________________________

Отделение______________________________________________

Адрес:_________________________________________________

Уважаемые господа!

В отношении проекта финансирования,строительства, реконструкции и эксплуатации объектов производственной иинженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» (далее – Проект), открытыйконкурс по которому проводится на основании распоряжения ПравительстваОрловской области от ____ _____________2015 года № ___ (далее –Конкурс), имеем честь направить настоящее предложение по финансированиюПроекта (письмо о сроках и условиях) в адрес (наименование заявителя),подтверждающее наше намерение действовать в качестве финансирующего банкав связи участием в предварительномотборе на Конкурсе_________ (наименование заявителя) при соблюденииусловий, содержащихся в настоящем письме.

Банк ________ доводит доВашего сведения, что он проанализировал всю документацию, касающуюся Проекта ифинансово-экономических аспектов, представляемого (наименование заявителя) на Конкурс.

По итогам данного анализа Банк _________ хотел бы заявить посредством настоящегописьма, что указанный Проект отвечает требованиям финансирования, иБанк________ готов предоставить ______________________________ (наименованиезаявителя) долгосрочное финансирование для реализации (наименованиезаявителя) Проекта при соблюдении условий, содержащихся в настоящемписьме.

В этой связиБанк __________ направляет Вам в приложении к настоящемуписьму данные о возможном финансировании Проекта, где прописаны условияпредоставления долгосрочного финансирования (наименование заявителя),включая размер комиссии, процентную ставку, требуемый коэффициент покрытиядолговых выплат, с явным указанием финансовых условий, которые он обязанвыполнять в случае его победы на Конкурсе и заключения с нимсоответствующего концессионного соглашения по реализации Проекта.

Долгосрочное финансирование предусматривает основнойкредит на сумму ______________(_______________) миллионоврублей и на срок_________ лет с момента заключения кредитного договора.

/Подпись, должность, ФИО / МП

Конкурсная документация

к открытому конкурсу на право заключения концессионногосоглашения

по созданию иреконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной иинженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

Том 3.

Конкурс

В Томе 3 настоящей Конкурсной документации изложены:

порядок и условия ознакомления участников Конкурса с материалами иинформацией по Конкурсу, проведения открытых консультаций, подготовки и подачиучастниками Конкурса конкурсных предложений, критерии Конкурса и порядок оценкиконкурсных предложений;

порядок и условия проведения Конкурса, порядок и условия заключенияКонцессионного соглашения.

1. Конкурс. Информационное обеспечение

1.1. Направление участникам Конкурса информациии материалов.

Куведомлению с предложением представить конкурсные предложения, направляемому всоответствии с положениями пункта 9.1 Тома 2 настоящей Конкурсной документации,прикладывается информация о порядке и сроке доступа и ознакомленияс информацией и материалами в отношении объекта Концессионного соглашения.

1.2. Доступ на объект Концессионногосоглашения.

1.2.1. В целях предоставления возможностиознакомления с объектом Концессионного соглашения, подлежащего реконструкции,каждому участнику Конкурса предоставляется право доступа на указанный объект.

1.2.2. Участник Конкурса может осмотреть объектКонцессионного соглашения, подлежащий реконструкции, предварительно согласовавс концедентом день и время ознакомления.

1.2.3. Концедент пописьменному запросу участника Конкурса выдает пропуск и определяетсопровождающее лицо для обеспечения беспрепятственного доступа УчастникаКонкурса к объекту Концессионного соглашения.

1.2.4. Выдача пропуска и определениесопровождающего лица осуществляется не позднее 2-х дней сдаты поступления письменного запроса на выдачу пропуска и определениесопровождающего лица.

1.2.5. День и время ознакомления с объектомКонцессионного соглашения устанавливаются в рабочие дни и часы концедента в период не ранее 5 дней и не позднее 10дней с даты поступления от концессионера письменногозапроса.

1.2.6. Концедент негарантирует, что представляемая при проведении Конкурса информация представляетсобой исчерпывающую информацию относительно объекта Концессионного соглашения.Во избежание сомнений представленные материалы и информация не должнырассматриваться как полные и достаточные для подготовки конкурсныхпредложений и подлежат самостоятельной проверке участниками Конкурса.

2. Конкурсные предложения

2.1. Язык конкурсных предложений.

2.1.1. Конкурсные предложения и документы,входящие в состав конкурсного предложения в соответствии с пунктом 2.2 Тома 3настоящей Конкурсной документации, должны быть составлены на русском языке.Конкурсное предложение и документы, входящие в состав конкурсногопредложения в соответствии с пунктом 2.2 Тома 3 настоящей Конкурснойдокументации, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

2.1.2. Если какое-либо конкурсное предложение и(или) какая-либо сопутствующая документация первоначально составлены наиностранном языке, такие документы должны сопровождаться переводом на русскийязык. Верность такого перевода с иностранного языка на русский язык должна бытьзасвидетельствована нотариально.

2.1.3. Во избежание сомнений, версия конкурсногопредложения и вся сопутствующая документация на русском языке будетпредставлять собой официальное конкурсное предложение. В случае какого-либо расхождениямежду версиями конкурсного предложения и (или) всей сопутствующей документациина русском и иностранном языках версия на русском языке будет иметьпреимущественную силу.

2.2. 2.2. Документы и материалы, составляющие конкурсное предложение.

2.2.1. В составе конкурсного предложенияучастником конкурса должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) надлежащим образом подписанноесопроводительное письмо к конкурсному предложению, соответствующее посодержанию и форме согласно приложению 2 к Тому 3 настоящей Конкурснойдокументации;

2) надлежащим образом заполненный иподписанный оригинал формы «Сводная часть конкурсного предложения» (согласноприложению 3 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации);

3) письменное подтверждение (в свободнойформе) участником Конкурса того, что:

вседокументы и сведения, включенные им в состав представленной ранее заявки научастие в Конкурсе, остались без изменения и на момент подачи конкурсногопредложения соответствуют действительности;

в случаеесли изменения произошли, подтверждение того, что участник Конкурса с учетомтаких изменений по отношению к представленной ранее заявке на участие вКонкурсе соответствует требованиям Тома 2 настоящей Конкурсной документации ичто конкурсная комиссия была предварительно уведомлена о таких изменениях иодобрила их.

2.2.2. Документы о задатке – копия платежногопоручения участника Конкурса с оригинальной печатью банка, подтверждающегофакт перечисления концеденту установленной суммызадатка в соответствии с положениями пункта 13 Тома 1 настоящейКонкурсной документации.

2.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лицана осуществление действий от имени участника Конкурса при подачеконкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени участникаКонкурса документов, входящих в состав конкурсного предложения,по удостоверению копий документов от имени участника Конкурса);

2.2.4. Документы, подтверждающие выполнение участником Конкурса всех внутренних процедур,включая корпоративные, получение согласий, одобрений, необходимых длязаключения Концессионного соглашения на условиях, изложенных в конкурсномпредложении.

2.3.Отзыв конкурсных предложений.

Конкурсноепредложение может быть отозвано участником Конкурса не позднее времени началавскрытия конвертов с конкурсными предложениями, установленного графикомпроведения Конкурса.

2.4. Ограничение количества конкурсныхпредложений.

УчастникКонкурса может подать только одно конкурсное предложение в отношении объектаКонцессионного соглашения.

2.5. Оформление и подписание конкурсныхпредложений.

2.5.1. Требуемый состав документов и материалов,которые участник Конкурса должен включить в конкурсное предложение, определен впункте 2.2 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

2.5.2. Конкурсное предложение в соответствии состатьей 30 ФЗ
«О концессионных соглашениях» представляется в письменной форме в 2-хэкземплярах (оригинал и копия).

2.5.3. При этом один экземпляр – оригинал –должен быть составлен, оформлен и подписан участником Конкурса согласнотребованиям к экземпляру-оригиналу конкурсного предложения, установленнымв настоящей Конкурсной документации.

2.5.4. Второй экземпляр – копия конкурсногопредложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов иматериалов. При этом каждый из документов, входящих в состав конкурсногопредложения, должен быть подписан участником Конкурса (за исключением случаев,предусмотренных настоящей Конкурсной документацией).

2.5.5. Все документы, входящие в оригиналконкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметьнеобходимые для их идентификации реквизиты (бланк или реквизитыотправителя, исходящий номер (при наличии), дату выдачи, должность и подписьуполномоченного лица с расшифровкой, печать (вслучае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующимзаконодательством).

2.5.6. Сведения, содержащиеся в документах иматериалах, должны быть представлены в печатной форме. В представленныхдокументах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные неоговоренные в них исправления.

2.5.7. Использование факсимиле недопустимо.Документы, подписанные факсимиле, не принимаются к рассмотрению конкурснойкомиссией.

2.5.8. Все формы должны быть подписаны участникомКонкурса и заверены печатью участника Конкурса (в случае, если заявитель имеет печатьв соответствии с действующим законодательством).

2.5.9. Все представляемые участникомКонкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленнойформе компетентными органами иностранных государств вне пределов РоссийскойФедерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульскимучреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября1961 года. Легализация и проставление апостиляна представляемых документах не требуется, если международным договоромРоссийской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отмененаили упрощена.

2.5.10. Документы, входящие в состав оригиналаконкурсного предложения, представляются в оригинале либо в заверенныхнадлежащим образом копиях. Если настоящей Конкурсной документацией неустановлено требование о представлении нотариально заверенной копии, копиязаверяется уполномоченным лицом участника Конкурса с отметкой «копия верна»,подписью и приложением печати участника Конкурса (если применимо). Документ,подтверждающий полномочия лица удостоверять копии документов от имени участникаКонкурса, также представляется в составе конкурсного предложения.

2.5.11. Конкурсная комиссия и концедентоставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленныхсогласно требованиям настоящей Конкурсной документации в виде заверенных копий.

2.5.12. Оригинал конкурсного предложения,представленный с нарушением требований настоящей Конкурсной документации,не будет рассматриваться в качестве конкурсного предложения.

2.5.13. Все страницы оригинала конкурсногопредложения должны быть пронумерованы. Первая страница оригинала конкурсногопредложения должна быть помечена надписью «ОРИГИНАЛ». Первая страница копииконкурсного предложения должны быть помечена надписью «КОПИЯ». В случаерасхождений между оригиналом и копией конкурсного предложения преимущественнуюсилу имеет оригинал конкурсного предложения.

2.5.14. Документы, включенные в оригиналконкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печатьв соответствии с действующим законодательством) и подписьюучастника Конкурса или его полномочного представителя виде с указанием наобороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц.

2.5.15. Копия конкурсного предложения брошюруется отдельно.Копия конкурсного предложения должна соответствовать по объемуи содержанию документов оригиналу конкурсного предложения.

2.5.16. Документы, включенные в копию конкурсногопредложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печатьв соответствии с действующим законодательством) и подписьюучастника Конкурса или его полномочного представителявиде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количествастраниц.

2.5.17. В случае если общее количество страницэкземпляра конкурсного предложения (оригинала или копии) превышает 200 страниц,участник Конкурса имеет право разделить такой экземпляр на соответствующееколичество томов экземпляра конкурсного предложения. При этом каждый томэкземпляра должен быть помечен соответствующим номером тома и содержатьуказание на количество страниц в нем и общее количество томов в экземпляреконкурсного предложения. Каждый том экземпляра конкурсного предложения долженбыть оформлен согласно требованиям настоящей Конкурсной документации.

2.6. Опечатывание и маркировка конкурсныхпредложений.

2.6.1. Участник Конкурса подает конкурсноепредложение в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутрикоторого содержатся экземпляры конкурсного предложения – оригинал и копия. К конкурсномупредложению прилагается удостоверенная подписью участника Конкурса описьпредставленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригиналкоторой остается в конкурсной комиссии, копия – у участника Конкурса.

2.6.2. На конверте должно быть указано:

«Конкурсное предложение по конкурсу на право заключения концессионного соглашенияпо созданиюи реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственнойи инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»;

Наименование (ФИО) и место нахождения (место жительства) участникаКонкурса, представляющего конкурсное предложение;

адрес для подачи конкурсных предложений.

2.6.3. На местах склейки конверта должны бытьпроставлены подписи уполномоченного представителя участника Конкурса и печатьучастника Конкурса (в случае, если участник имеет печать в соответствиис применимым законодательством).

2.6.4. В приеме конверта с конкурснымпредложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствуеттребованиям пунктов 2.6.2 и 2.6.3.

2.6.5. При поступлении конкурсного предложениябез указанных пометок на конверте оно не считаетсяконкурсным предложением и не будет рассматриваться Конкурсной комиссией.

3. 3. Порядок подачиконкурсных предложений.

3.1. Срок и место подачи конкурсных предложений.

Конкурсныепредложения представляются участниками Конкурса в конкурсную комиссию порабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 по московскому времени поадресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.Конкурсные предложения могут направляться почтовым отправлением по адресу:302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

Дата и время началаприема конкурсных предложений – 09:00 по московскому времени –1 октября2015 года.

Дата и времяокончания приема конкурсных предложений –15:00 по московскому времени –28 декабря2015 года.

3.2. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежитрегистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номеромс указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежаниесовпадения этого времени со временем представления других конкурсныхпредложений.

На копии описи представленныхзаявителем документов и материалов делается отметка о дате и временипредставления конкурсного предложения на участие в конкурсе с указанием егономера.

На момент регистрации конкурсного предложения участникКонкурса должен представить запечатанный конверт (или конверты), содержащий (-ие) оригинал и копиюконкурсного предложения. К конкурсному предложению прилагается удостовереннаяподписью участника Конкурса опись представленных им документов и материалов вдвух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия – уучастника Конкурса.

3.3. Срок поступления конкурсногопредложения в конкурсную комиссию определяется по дате и времени регистрациидокументов в журнале регистрации при его приеме. Участник Конкурсавправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссиив момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который являетсямоментом истечения срока представления конкурсных предложений.

3.4.Конкурсные предложения, поданные с опозданием

3.4.1. После истечения установленного в графике проведения Конкурса срока представления конкурсных предложенийконкурсные предложения не принимаются.

3.4.2. Конверт с конкурсным предложением, представленнымв конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсныхпредложений, не вскрывается и возвращается представившему ее участникуКонкурса. На описи представленных им документов и материалов делаетсяотметка об отказе в принятии конкурсного предложения.

3.4.3. В случае поступления конкурсногопредложения по почте после истечения срока представления конкурсных предложенийконверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращаетсяпредставившему ее участнику по указанному на конверте адресус уведомлением об отказе в принятии конкурсного предложения. Вслучае если на конверте не указан адрес участника, конкурсная комиссия втечение 2 рабочих дней с даты поступления такогоконкурсного предложения вскрывает поступивший конверт и направляетсоответствующее уведомление участнику по адресу, содержащемуся в текстеконкурсного предложения.

4. Изменения в конкурсных предложениях и ихотзыв

4.1. Участник Конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсноепредложение в любое время до истечения срока представления конкурсныхпредложений, установленного графиком проведения Конкурса.

4.2. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если онопоступило до истечения срока представления конкурсных предложений.

4.3. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено,запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 и3.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, конверты дополнительномаркируются словом «ИЗМЕНЕНИЕ».

4.4. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве конкурсного предложенияпроизводится в том же порядке, что и регистрация конкурсного предложения.

4.5.Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные предложения послеистечения срока представления конкурсных предложений. К рассмотрению в качествеконкурсного предложения участника Конкурса конкурсной комиссией принимаетсякомплект документов с изменениями конкурсного предложения с наиболее позднейдатой предоставления.

4.6. В случае отзыва своего конкурсного предложения участником Конкурсазадаток, перечисленный таким участником Конкурса, возвращается ему всоответствии с положениями Тома 1 настоящей Конкурсной документации.

5. Порядок вскрытия конвертов, содержащихконкурсные предложения

5.1. Вскрытие конвертов с конкурснымипредложениями будет произведено, начиная с 15:00 по московскому времени 28декабря 2015 года, по адресу: 302030, г. Орёл, наб.Дубровинского, д. 70.

5.2. Вскрытие конвертов с конкурснымипредложениями производится секретарем конкурсной комиссии или заместителемпредседателя конкурсной комиссии.

5.3. Участники Конкурса, представившиеконкурсные предложения в конкурсную комиссию, и (или) их уполномоченныепредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурснымипредложениями.

При проведении процедуры вскрытия конвертов сконкурсными предложениями ведется аудио- и (или)видеозапись. Присутствующие на заседании конкурсной комиссии представителиучастников Конкурса вправе осуществлять собственную аудио-и (или) видеозапись, фотографирование процедуры вскрытия конвертов сконкурсными предложениями при условии, что это не будет создаватьпрепятствий для работы конкурсной комиссии.

5.4. Конкурсной комиссией вскрываются толькоконверты с конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срокапредставления конкурсных предложений.

5.5. Конверты с конкурсными предложениями,отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, вскрыватьсяи рассматриваться не будут.

5.6. Конверты с конкурсными предложениямивскрываются в порядке, соответствующем их порядковым номерам. Первымвскрывается конверт с конкурсным предложением, зарегистрированным под номером 1и далее в порядке возрастания зарегистрированных порядковых номеровпредставленных конкурсных предложений.

5.7. При вскрытиикаждого конверта с конкурсным предложением объявляются присутствующим и заносятсяв протокол вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями следующие сведения:

сведения о целостности представленного конверта с конкурсным предложением;

наименование (ФИО) и место нахождения (место жительства) участникаКонкурса, конверт с конкурсным предложениемкоторого вскрывается;

количество томов, из которых состоит конкурсное предложение участникаКонкурса, а также количество страниц в каждом томе, указанное на оборотесоответствующего тома;

соответствие представленного конкурсного предложения требованиям пунктов2.5.14, 2.5.15, 2.5.16 и 2.2.1 Тома 3 настоящей Конкурсной документации;

числовые значения содержащихся в конкурсном предложении условий покритериям Конкурса.

5.8. При процедуре вскрытия конвертов сконкурсными предложениями проверяется и оглашается только наличие либоотсутствие указанных документов и материалов и (или) разделов, включающихгруппы таких документов и материалов, в составе конкурсного предложенияучастника Конкурса. При этом установление соответствия указанных документов и материаловтребованиям настоящей Конкурсной документации осуществляется при рассмотренииконкурсных предложений в порядке, предусмотренном разделом 6 Тома 3 настоящейКонкурсной документации. Внесение в протокол вскрытия конвертовс конкурсными предложениями сведений о наличии того или иного документа(материалов) в составе конкурсного предложения не является окончательнымрешением о признании его (их) соответствия требованиям настоящей Конкурснойдокументации, и в случае выявления при дальнейшем рассмотрении конкурсныхпредложений его (их) несоответствия(ий) установленным требованиям настоящей Конкурснойдокументации, в том числе в отношении оформления, полнотыи непротиворечивости, соответствующий документ (материалы) может бытьпризнан конкурсной комиссией как не подтверждающий соответствиеконкурсного предложения требованиям, установленным настоящей Конкурсной документаций, и (или)как не подтверждающий информацию, содержащуюся в конкурсном предложенииучастника Конкурса;

5.9. В ходе процедуры вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями конкурсная комиссия вправе задавать уточняющие вопросыуполномоченным представителям участников Конкурса, втом числе при возникновении затруднений с поиском документов и материалов.Любые выступления и комментарии уполномоченных представителей участниковКонкурса допускаются только с согласия председателя конкурсной комиссии (лица,председательствующего на заседании конкурсной комиссии).

5.10. В протокол вскрытия конвертов сконкурсными предложениями в отношении каждого конкурсного предложениязаносятся числовые значения соответствующих конкурсных критериев, предложенныеучастником Конкурса.

5.11. Конкурсное предложение являетсясобственностью концедента с даты подачиконкурсных предложений и не подлежит возвратупредоставившему соответствующее конкурсное предложение участнику Конкурса.

6. Рассмотрениеи оценка конкурсных предложений

6.1. Рассмотрение и оценка конкурсныхпредложений.

6.1.1. Конкурсные предложения рассматриваютсяконкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе привлечь экспертов для оказаниясодействия при рассмотрении конкурсных предложений.

6.1.2. Полученные конкурсные предложениярассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиямк участнику Конкурса и к конкурсному предложению.

6.1.3. Выявление несоответствия участника Конкурсаили его конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документацииявляется основанием для отстранения участника Конкурса от дальнейшего участия вКонкурсе. В указанном случае оценка конкурсного предложения по критериямКонкурса не проводится.

6.1.4. На основании результатов рассмотренияконкурсных предложений конкурсной комиссией принимается решение:

6.1.4.1. О соответствии конкурсного предложениятребованиям настоящей Конкурсной документации.

6.1.4.2. О несоответствии конкурсного предложениятребованиям настоящей Конкурсной документации.

6.1.5. Решение о несоответствии конкурсногопредложения требованиям настоящей Конкурсной документации принимаетсяконкурсной комиссией, если:

6.1.5.1. Участником Конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренныенастоящей Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсногопредложения требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, иподтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении.

6.1.5.2. Условие, содержащеесяв конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрамкритериев Конкурса и (или) предельным значениям критериев Конкурса.

6.1.5.3. Документы и материалы, представленныеучастником Конкурса, недостоверны.

6.1.6. Конкурсное предложение может быть признаноне соответствующим требованиям настоящей Конкурсной документациив случае несоответствия конкурсного предложения иным требованиям,установленным настоящей Конкурсной документацией.

6.1.7. Конкурсное предложение, в отношениикоторого конкурсной комиссией принято решение о соответствии конкурсного предложениятребованиям настоящей Конкурсной документации, будет оценено с цельюприсуждения соответствующему конкурсному предложению итогового баллав соответствии с пунктами 6.2.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

6.2. Критерии Конкурса.

6.2.1. В соответствии с решением о заключенииКонцессионного соглашения установлены следующие критерии, на основании которыхосуществляется оценка конкурсных предложений участников Конкурса:

6.2.1.1. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящейиз рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочнойполосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участковвзлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов,высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажнойсистем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приемалегкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительнойи исполнительной документации (далее – I этап реконструкцииОбъекта).

6.2.1.2. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящейиз рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочнойполосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участковвзлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтнойкабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажнойсистем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема самолетовсреднего класса, с оформлением соответствующей разрешительнойи исполнительной документации (далее – II этап реконструкцииОбъекта).

6.2.1.3. Срок строительства аэровокзала, аэронавигационного комплекса,охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территории аэропорта,открытых стоянок спецавтотранспорта, зоныконсервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки длямусоросборников, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12 (далее – строительство Объекта).

6.2.1.4. Размер платы концессионера поКонцессионному соглашению.

6.2.2. Решением о заключении Концессионногосоглашения установлены следующие параметры критериев Конкурса:

6.2.2.1. Для критерия «срок I этапа реконструкцииОбъекта» устанавливается начальное значение в течение 5 месяцев с даты со дняподписания концессионного соглашения. Условиями конкурса предусматриваетсявозможность уменьшения сроков I этапа реконструкции Объекта в конкурсномпредложении. Указанный срок I этапа реконструкцииОбъекта может уменьшаться в конкурсномпредложении на срок, кратный 1 месяцу.Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.

6.2.2.2. Для критерия «срок II этапа реконструкцииОбъекта» устанавливается начальное значение – в течение 18 месяцев со дняподписания концессионного соглашения. Условиями конкурса предусматриваетсявозможность уменьшения сроков II этапа реконструкции Объекта в конкурсномпредложении. Указанный срок IIэтапа реконструкции Объекта может уменьшатьсяв конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу.Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.

6.2.2.3. Для критерия «срок строительства Объекта»устанавливается начальное значение – в течение 18 месяцев со дня подписанияконцессионного соглашения. Условиями конкурса предусматривается возможностьуменьшения сроков строительства Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок строительства Объектаможет уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия,составляет 0,2.

6.2.2.4. Для критерия «размер платы концессионерапо концессионному соглашению» начальное значение устанавливаетсяв размере 100 000 рублей в месяц. Условиями конкурса предусматриваетсявозможность увеличения начального размера платы концессионера в конкурсномпредложении. Указанный размер платы концессионера можетувеличивается в конкурсном предложении на сумму, кратную 10 000 рублей. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,5.

6.3. Оценка конкурсных предложений всоответствии с критериями Конкурса осуществляется в следующем порядке:

6.3.1. Конкурсная комиссия проводит оценку и сопоставление конкурсных предложений, в отношениикоторых принято решение об их соответствии требованиям настоящей Конкурснойдокументации, в целях определения победителя конкурса покритериям, указанным в пункте 6.2 настоящего Тома 3 настоящейКонкурсной документации.

6.3.2. Оценка заявокпо критерию «срок I этапареконструкции Объекта».

В рамках указанного критерия оценивается срок (начинаясо дня подписания Концессионного соглашения) I этапа реконструкции Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению
по критерию «срок I этапареконструкции Объекта», определяется по формуле:

RI =

G_max – G_i

Kg, где:

G_max– G_min

RI – рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанномукритерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,15;

G_min – наименьшее значение из значенийсодержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию;

G_i – предложение участника по сроку, указанномув соответствии с конкурсным предложением;

G_max– наибольшее из значений содержащихся вовсех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

6.3.3. Оценка заявокпо критерию «срок II этапа реконструкции Объекта».

В рамках указанного критерия оценивается срок (начинаясо дня подписания Концессионного соглашения) II этапа реконструкции Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению
по критерию «срок II этапа реконструкции Объекта», определяется по формуле:

RII =

G_max – G_i

Kg, где:

G_max– G_min

RII – рейтинг, присуждаемый конкурсномупредложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,15;

G_i – предложение участника по сроку, указанномув соответствии с конкурсным предложением;

G_max– наибольшее из значений содержащихся вовсех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

6.3.4. Оценка заявокпо критерию «срок строительстваОбъекта».

В рамках указанного критерия оценивается срок (начинаясо дня подписания Концессионного соглашения) строительства Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению покритерию «срок строительстваОбъекта», определяется по формуле:

RB =

G_max – G_i

Kg, где:

G_max– G_min

RB – рейтинг, присуждаемый конкурсномупредложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,2;

G_i – предложение участника по сроку, указанномув соответствии с конкурсным предложением;

G_max– наибольшее из значений содержащихся вовсех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

6.3.5. Оценка заявокпо критерию «размер платы концессионера
по Концессионному соглашению».

Величина,присуждаемая конкурсному предложению по критерию «размер платыконцессионера по Концессионному соглашению» (T) значение (рейтинг), определяется по формуле:

Tip =

T_i – T_min

Kg, где:

T_max–T_min

T – рейтинг, присуждаемыйконкурсному предложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,5;

T_min – наименьшее значение из значений содержащихся вовсех конкурсных предложениях условий по данному критерию;

T_i – предложение участника по значению условия,указанному в конкурсном предложении;

T_max– наибольшее из значений содержащихся во всехконкурсных предложениях условий по данному критерию.

7. Основания и последствия объявленияКонкурса несостоявшимся

7.1. Конкурс по решению концедента объявляется несостоявшимся в случае, если вконкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений иликонкурсной комиссией признано соответствующими требованиям настоящей Конкурснойдокументации, в том числе критериям Конкурса, менее двух конкурсныхпредложений.

7.2. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником Конкурсаконкурсное предложение и, если оно соответствует критериям Конкурса,установленным в Томе 3 настоящей Конкурсной документации и иным требованиямнастоящей Конкурсной документации, принять решение о заключении с этимучастником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями,содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в течение 30рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурсанесостоявшимся.

8. Определение победителя Конкурса

8.1. Победитель Конкурса определяется путемранжирования конкурсной комиссией конкурсных предложений по результатамрассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений.

8.2. Наивысший рейтинг (первое место)присваивается конкурсному предложению, получившему в результате оценкинаивысший итоговый балл, а именно содержащему наилучшие условия из всехпредложенных в оцениваемых конкурсных предложениях.

8.3. Далее остальные конкурсные предложенияранжируются конкурсной комиссией по убыванию итогового балла по каждомуконкурсному предложению. Каждому из оцениваемых конкурсных предложенийконкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место).

8.4. В случае если два и более конкурсныхпредложения содержат равные наилучшие условия (одинаковый рейтинг), победителемКонкурса признается участник Конкурса, раньше других участников Конкурсапредставивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.

8.5. По итогам рассмотрения и оценки конкурсныхпредложений конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценкиконкурсных предложений, который включает:

8.5.1. Перечень критериев Конкурса.

8.5.2. Числовые значения критериев Конкурса,содержащиеся в Конкурсных предложениях.

8.5.3. Результаты рассмотрения конкурсныхпредложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых приняторешение об их несоответствии критериям (требованиям по критериям Конкурса)и (или) иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации.

8.5.4. Результаты оценки конкурсных предложений:суммарный результат и рейтинг каждого оцененного конкурсного предложения.

8.5.5.Наименование (ФИО) и место нахождения (место жительства) победителя Конкурсаи второго лучшего участника, обоснование принятого конкурсной комиссиейрешения о признании участника Конкурса победителем Конкурса.

8.6. Не позднее чем через 5 рабочих дней со дняподписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценкиконкурсных предложений конкурсной комиссией подписывается протоколо результатах проведения Конкурса.

8.7. Протокол о результатах проведения Конкурсавключает:

8.7.1. Решение о заключении Концессионногосоглашения с указанием вида Конкурса.

8.7.2. Сообщение о проведении Конкурса.

8.7.3. Конкурсную документацию и внесенные в нееизменения.

8.7.4. Запросы участников Конкурса о разъясненииположений настоящей Конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента или конкурсной комиссии.

8.7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе.

8.7.6. Оригиналы заявок на участие в Конкурсе,представленные в конкурсную комиссию.

8.7.7. Протокол проведения предварительногоотбора участников Конкурса.

8.7.8. Перечень участников Конкурса, которым былинаправлены уведомления с предложением представитьконкурсные предложения.

8.7.9. Протокол вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями.

8.7.10. Протокол рассмотрения и оценки конкурсныхпредложений.

9. 9. Уведомление участников Конкурса о результатах проведения Конкурса

9.1. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочихдней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятияконцедентом решения об объявлении Конкурсанесостоявшимся направляет всем участникам Конкурса уведомление о результатахпроведения Конкурса. Указанное уведомление может также направляться вэлектронной форме.

9.2. Сообщение о результатах проведенияКонкурса с указанием победителя конкурса или решение об объявлении Конкурсанесостоявшимся с обоснованием этого решения размещаются на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов,в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» в сети Интернети опубликовываются в газете «Орловская правда» в течение 15рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведении Конкурса илипринятия Концедентом решения об объявлении конкурсанесостоявшимся .

9.3. Каждому участнику Конкурса, участвовавшемув Конкурсе,
но не ставшему победителем Конкурса, возвращается внесенный им задатокв порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.

9.4. В случае если с победителем Конкурсазаключено Концессионное соглашение, задаток, внесенный победителем Конкурса,возвращается ему в порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурснойдокументации.

10. Заключение Концессионного соглашения

10.1. Условия заключения Концессионного соглашения.

10.1.1.Концессионноесоглашение по результатам Конкурса заключается концедентомс победителем Конкурса в течение 60 рабочих дней со дня направления концедентом победителю Конкурса экземпляра протокола орезультатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашениясогласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, заполненногов соответствии с информацией, предоставленной победителем Конкурса.

10.1.2.До заключения Концессионного соглашения концессионер обязан предоставить концеденту до даты или на дату заключения Концессионногосоглашения безотзывную банковскую гарантию, обеспечивающую гарантийное покрытиев размере 70 % от размера инвестиций в создание и реконструкцию объектаКонцессионного соглашения.

10.2. Порядок заключения Концессионногосоглашения.

10.2.1. Концессионное соглашение по результатамКонкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 ФЗ«О концессионных соглашениях».

10.2.2. Концедент в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурснойкомиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет победителюКонкурса экземпляр указанного протокола, а также проект Концессионногосоглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации,включающий в себя условия этого соглашения, определенные решениемо заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документациейи представленным победителем Конкурса конкурсным предложением,а также иные предусмотренные ФЗ «О концессионных соглашениях»,другими федеральными законами условия.

10.2.3. После дня подписания членамиконкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса концедент проводит переговоры в форме совместных совещанийс победителем Конкурса или с иным лицом, в отношении которого приняторешение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ«О концессионных соглашениях», в целях обсуждения условий Концессионногосоглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.

10.2.4. По результатам переговоров не могут бытьизменены условия Концессионного соглашения, если указанные условия являлиськритериями Конкурса и (или) их содержание определялосьна основании Конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решениео заключении Концессионного соглашения, а также иные условия, определенныерешением о заключении Концессионного соглашения.

10.2.5. Проведение переговоров с лицом, в отношениикоторого принято решение о заключении Концессионного соглашения, осуществляетсяв течение 10 дней со дня направления лицу, в отношении которого приняторешение о заключении Концессионного соглашения, протоколао результатах проведения Конкурса и (или) проекта Концессионногосоглашения.

10.2.6. В случае отказа или уклонения победителяКонкурса от заключения Концессионного соглашения в срок, установленныйв приложении 4 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации, концедент вправе предложить заключить Концессионноесоглашение участнику Конкурса, конкурсное предложение которого по результатамрассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия,следующие после условий, предложенных победителем Конкурса.

10.2.7. Концедент направляет такому участнику Конкурса проект Концессионногосоглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации,включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключенииКонцессионного соглашения, настоящей Конкурсной документацией и представленнымтаким участником Конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренныеФЗ «О концессионных соглашениях», другими федеральными законами условия.

10.2.8. Концессионное соглашение должно быть подписанотаким участником Конкурса в течение 60 рабочих дней со дня направления концедентом экземпляра проекта Концессионногосоглашения.

10.2.9. В случае объявления Конкурсанесостоявшимся концедент вправе рассмотретьпредставленное только одним участником Конкурса конкурсное предложение и, еслионо соответствует критериям Конкурса (требованиям по критериям Конкурса) и инымустановленным требованиям настоящей Конкурсной документации, принять решение озаключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения всоответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсномпредложении. В указанном случае концедентдействует в порядке, аналогичном изложенному вподпункте 10.2.7 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

10.2.10. Концессионное соглашение должно бытьподписано таким участником Конкурса в течение 60 рабочих дней со днянаправления концедентом проекта Концессионногосоглашения.

11. Порядок проведения переговоров

11.1. Переговоры могут быть организованы поинициативе как концедента, так и победителя Конкурсав сроки, согласованные сторонами.

11.2. Переговоры проводятся на русском языке. Вседокументы, используемые сторонами (участниками) переговоров, составляютсясторонами на русском языке. В случае наличия/составления документовна иностранном языке, такие документы в обязательном порядке должнысопровождаться нотариально заверенным переводом на русский язык, подтверждающимаутентичность представленного текста на русском языке тексту на иностранномязыке. При нарушении данного требования такие документы считаютсянепредставленными.

11.3. Стороны заблаговременно, не позднее чем за 3 рабочих дня перед проведением совещанияобмениваются посредством электронной почты проектами документов по вопросам,содержащимся в повестке дня совместного совещания (если иное несогласовано сторонами (участниками) Переговоров). Нарушение данного срока можетявляться основанием для исключения концедентом данныхвопросов из повестки дня ближайшего совместного совещания. Концедентвправе по своему усмотрению принять к рассмотрению проекты документов,полученные с нарушением установленного внастоящем пункте срока.

11.4. Первое совместное совещание проводится вследующем порядке:

11.5. В срок, предусмотренный настоящейКонкурсной документацией, концедент направляетпобедителю Конкурса экземпляр протокола о результатах проведения Конкурса,а также проект Концессионного соглашения, или иному лицу, в отношении которогопринято решение о заключении Концессионного соглашения – проектКонцессионного соглашения.

11.6. В течение2 рабочих дней после получения проекта Концессионного соглашения, если инойсрок не согласован сторонами в письменном виде, победитель Конкурса илииное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионногосоглашения, обязан представить письменные предложения по изменению условийКонцессионного соглашения. Любые предложения по изменению условийКонцессионного соглашения должны быть мотивированы и представлятьсяв следующем формате:

Пункт проекта Концессионного соглашения

Текущая

редакция

Предлагаемая

редакция

Обоснование изменения

11.7. Концедент в течение 2 рабочих дней после получения письменных предложенийпобедителя Конкурса или иного лица, в отношении которого принято решение озаключении Концессионного соглашения, рассматривает данные предложения,формирует повестку дня первого совместного совещания и назначает дату, время иместо проведения первого совместного совещания.

11.8. По решению концедентав повестку такого совещания могут быть включены все вопросы (предложения) либотолько часть из представленных вопросов (предложений), а обсуждениеостальных перенесено на последующие совещания.

11.9. В любом случае отказ в согласованиипредложенных изменений или во внесении изменений в согласованную редакциюКонцессионного соглашения не является и не может рассматриватьсяв качестве недобросовестного поведения концедента,отказа или уклонения концедента от заключенияКонцессионного соглашения.

11.10. По итогам каждого совещания, проводимого впорядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией, победительКонкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключенииКонцессионного соглашения, составляет проект протокола разногласий, фиксирующийобсужденные вопросы и результат их обсуждения в ходе переговоров, инаправляет его на согласование концеденту. Такойпротокол должен включать в себя описание повестки заседания, описание вопросов,обсужденных сторонами, а также результаты обсуждения (в случае, если стороны непришли к согласию в отношении вопросов повестки дня, в протоколе фиксируютсяпозиции каждой из сторон).

11.11. В случае, если входе дальнейших переговоров/совещаний будет обнаружен факт внесения победителемКонкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключенииКонцессионного соглашения, несогласованных с концедентомизменений в формулировки условий проекта Концессионного соглашения, такиедействия победителя Конкурса или иного лица, в отношении которого приняторешение о заключении Концессионного соглашения, рассматриваются в качественедобросовестного поведения и отказа/уклонения от заключения Концессионногосоглашения.

12. Принятие концедентомрешения об отказе в заключении Концессионногосоглашения

12.1. Концедентпринимает решение об отказе в заключенииКонцессионного соглашения в следующих случаях:

12.1.1. Если после направления концедентомпобедителю Конкурса или иному лицу, в отношении которого принято решениео заключении Концессионного соглашения в соответствиис ФЗ «О концессионных соглашениях», документов, предусмотренныхпунктом 11.5 Тома 3 настоящей Конкурсной документации,установлено, что в отношении такого лица принято решение о его ликвидации или опрекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателялибо арбитражным судом принято решение о признании такого лицабанкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его.

12.1.2. Если до установленного настоящей Конкурснойдокументацией дня подписания Концессионного соглашения победитель конкурса илииное лицо, в отношении которого принято решение о заключенииКонцессионного соглашения в соответствии
с ФЗ «О концессионных соглашениях», не представил концедентудокументы, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией
и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионномусоглашению.

12.1.3. Наличия у концедента иныхпредусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа отзаключения Концессионного соглашения.

12.1.4. Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения путем подписания протокола оботказе в заключении Концессионного соглашения и направления его копиипобедителю Конкурса либо иному лицу, в отношении которого принято решение озаключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ «О концессионныхсоглашениях», в любое время в течение срока, предусмотренного длязаключения Концессионного соглашения концедентом.

12.2. В случае принятия концедентомрешения об отказе в заключении Концессионногосоглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в настоящемпункте 12, концедент будет вправе предложитьзаключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, конкурсное предложениекоторого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложенийсодержит наилучшие условия, следующие после условий, представленных вконкурсном предложении победителем Конкурса.

12.3. В случае принятия концедентомрешения об отказе в заключении Концессионногосоглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в пунктах12.1.1, 12.1.3, победителю Конкурса возвращается внесенный им задаток впорядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.

13. Способы обеспечения исполненияконцессионером обязательств по Концессионному соглашению

13.1. Требования к размеру и формам банковскихгарантий, условиям их предоставления, иные условия указываются в Концессионномсоглашении с учетом требований, содержащихся в настоящей Конкурснойдокументации.

13.2. Обеспечение исполнения концессионеромобязательств по созданию и реконструкции объекта Концессионного соглашения, втом числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объектаКонцессионного соглашения, осуществляется путем предоставления безотзывнойбанковской гарантии, обеспечивающей гарантийное покрытие
в размере 70 % от размера инвестиций в создание и реконструкциюобъекта Концессионного соглашения.

13.3. Концессионер обязан обеспечитьдействительность банковской гарантии в течение всего срока реконструкции истроительства объекта Концессионного соглашения, а также в течение2 месяцев с даты регистрации права собственности концедента на объект Концессионного соглашения, а такжеправ концессионера на владение
и пользование объектом Концессионного соглашения.

14. Иные положения

14.1. Правовое регулирование.

14.1.1. Отношения, возникающие между участникамиКонкурса, концессионером и концедентом, а такжеконкурсной комиссией регулируются законодательством Российской Федерации.

14.2. 14.2. Запрет согласованных действий.

14.2.1. Участники Конкурса не должны обсуждатьмежду собой никакие аспекты настоящей Конкурсной документации или конкурсныхпредложений или иным образом обмениваться информацией или организовывать сговорв отношении проекта.

14.2.2. Участник Конкурса не должен вступать вкакие-либо переговоры или договоренности с другими участниками Конкурсаотносительно возможных условий подготавливаемых или представляемых конкурсныхпредложений по критериям Конкурса.

14.3. Конфиденциальность.

14.3.1. Все конкурсные предложения и сопутствующаяинформация используются концедентом и конкурснойкомиссией конфиденциально, за исключением случаев, когда иное определеноусловиями настоящей Конкурсной документации или законодательством РоссийскойФедерации.

14.4. 14.4. Право на обжалование.

14.4.1. Участники Конкурса имеют право наобжалование незаконного решения или действий концедентаили конкурсной комиссии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

15. 15. Приложения

Следующиеприложения являются неотъемлемой частью Тома 3 настоящей Конкурснойдокументации:

приложение1 – Проект концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»;

приложение2 – Сопроводительное письмо к конкурсному предложению;

приложение3 – Сводная часть конкурсного предложения.

Приложение 1

к тому1 конкурсной документации

к открытомуконкурсу на право заключения концессионного соглашения

по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

ПРОЕКТ

концессионного соглашения

по созданию и реконструкции зданийи сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянкивоздушных судов, а также объектов производственной и инженернойинфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

г. Орёл ____ ____________ 2015 г.

Орловскаяобласть, от имени которой выступает Департамент государственного имущества иземельных отношений Орловской области, действующий на основании распоряженияПравительства Орловской области от _____ _________2015 года № _____ в лицеруководителя Департамента государственного имущества и земельных отношенийОрловской области Синягова Андрея Абрамовича,действующего на основании Положения
о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22декабря 2014 года № 398 «Об утверждении Положения о Департаменте государственногоимущества и земельных отношений Орловской области», именуемый в дальнейшем Концедентом, содной стороны, и

__________________________________________________________________

(индивидуальныйпредприниматель, российское или иностранное

__________________________________________________________________

юридическоелицо либо действующие без образования юридического

__________________________________________________________________

лицапо договору простого товарищества (договору о совместной

__________________________________________________________________

деятельности)два или более юридических лица – указать нужное)

в лице__________________________________________________________,

(должность, ФИО уполномоченного лица)

действующего на основании ________________________________________

(наименованиеи реквизиты документа,