РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

муниципальное образование «Город орЁл»

Администрация города Орла

 

постановление

 

 

13 июля 2015г.  № 2814

Орёл

 

 

Об утвержденииведомственной целевой программы «Экология города Орла на 2016-2018 годы»

 

 

В целях формирования экологически безопасной окружающей средытерритории города Орла, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 «Опорядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализацииведомственных целевых программ города Орла» администрация города Орлапостановляет:

1.Утвердить ведомственную целевую программу «Экология города Орла на 2016-2018 годы»согласно приложению.

2. Отделу повзаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла(Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сетиИнтернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

 

 

Первый заместитель главыадминистрации

города Орла   А.И. Усиков

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации городаОрла

13 июля 2015 г. № 2814

 

«Экология города Орлана 2016-2018 годы»

 

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

В соответствии с Федеральными законами от 10 января2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округавозлагается на органы местного самоуправления.

К приоритетным природоохранным мероприятиям натерритории города Орла относятся:

1.1. Охрана водных объектов.

На территории города Орла протекают 2 реки - Ока иОрлик, имеются три пруда и озеро (обводненный карьер) «Светлая жизнь».

Для профилактики загрязнения водных объектов бытовымиотходами и продуктами их распада необходимо проводить работы по очистке отмусора береговых зон и отдельных участков акваторий.

1.2. Мероприятия по уходу залесными насаждениями.

Совокупнаяплощадь лесопарков города Орла («Андриабуж» и «Лужки»)составляет более 600 гектаров.

Всоответствии с федеральным законодательством, к полномочиям органов местногосамоуправления относится реализация мер по охране и воспроизводству городскихлесов и лесопарков. 

В связи с этим, необходимо проводить регулярныеработы по уборке лесных массивов от пожароопасного мусора, осуществлятьдеятельность по профилактике лесных пожаров.

1.3.Санитарно-экологическое оздоровление территории города Орла.

В рамках экологических двухмесячников и месячников,общегородских субботников, разовых экологических акций с привлечениемобщественности проводится ликвидация стихийных свалок, очистка от бытовыхотходов территорий, не закрепленных по уборке за предприятиями, организациями ихозяйствующими субъектами. Проведение вышеуказанных мероприятий способствуетзначительному улучшению санитарного состояния берегов рек, городских парков,скверов и лесопарков. 

 

2. Описание целей, задач Программы изначения показателей результата, характеризующих

 

Основная цель настоящей Программы - улучшениесанитарно-экологического состояния территории города Орла.

Задачами настоящей Программы являются:

- проведение мероприятий по охране водных объектов;

- реализация мероприятий по уходу за лесныминасаждениями;

В результате выполнения Программы ожидается:

- увеличитьдо 98% долю ликвидированных несанкционированных свалок ТКО и мусора от общегочисла несанкционированных свалок ТКО и мусора на территории города Орла;

- увеличить количество участников, ежегоднопривлекаемых для проведения мероприятий по охране  окружающей среды до 185 тыс. человек.

Плановые показатели реализации и объёмы финансированияПрограммы приведены в Приложении № 1.

 

3. Описание общепрограммнойдеятельности

 

В рамкахПрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1.Общегородские весенние санитарно-экологические двухмесячники и осенниесанитарно-экологические месячники.

2. Работы поуборке мусора и профилактике пожаров в городских лесопарках.

3. Работы поочистке от мусора берегов городских рек.

Полныйперечень мероприятий Программы с указанием сроков реализации и объемовфинансирования приведен в Приложении № 1.

 

4.Срок реализации Программы

 

Программа разработана на 3 года. Срок еёреализации 2016 - 2018 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы посрокам и объёмам финансирования. 

 

5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Источникфинансирования - средства бюджета города Орла.

Общий объем средств на реализацию Программы - 6366,0 тыс. руб., изних: в 2016 году - 2122,0 тыс. руб., в 2017 году - 2122, 0 тыс. руб., в 2018году - 2122,0 тыс. руб.

Приопределении объема финансовых средств, необходимого для реализации программныхмероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятияс аналогичным по ряду признаков, затраты на реализациюкоторого известны).

Объемыфинансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета на соответствующий год.

 

6. Механизмреализации Программы и координация программных мероприятий

 

Исполнителями  Программы являются администрация города Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла».

Реализациянастоящей Программы осуществляется посредством размещения муниципальных заказовв установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.Выделение ассигнований для реализации Программы будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета города Орла, лимитами бюджетных обязательств на очереднойфинансовый год и порядком исполнения расходной части бюджета города Орла,установленным действующим бюджетным законодательством.

В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы управление городскогохозяйства администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторингпоказателей результативности реализации Программы  в течение всего периода реализации Программы.

По результатам мониторинга управлением городскогохозяйства  администрации города Орлапроводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходованияфинансовых средств.

Отчет о реализации Программы ежеквартально представляетсяуправлением городского хозяйства в управление экономики, потребительского рынкаи трудовых отношений администрации города Орла.

 

 

7.Риски реализации Программы

 

Ограничениефинансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий,что в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое состояние территориймуниципального образования «Город Орёл».

Приложение № 1

к ведомственной целевой  программе

«Экология города Орла на 2016-2018годы»

 

Плановыепоказатели реализации и объёмы

финансирования  ведомственной целевой программы

«Экология города Орлана 2016-2018 годы»

 

Главный распорядитель бюджетных средств – Финансовоеуправление администрации города Орла

 

Цели, задачи,      мероприятия,       показатели	Ед. изм.	Методика расчета	Источник информации	Периодичность  сбора	Коэффициент значимости    цели/   задачи/  мероприятия   (0 - 1)	Объем финансовых средств, тыс. руб. всего по Программе	2016г.	2017г.	2018г.	Целевое    значение
										значение	год   достижения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Программная        составляющая, всего	тыс. руб.	х	х	х	1	6366,0	2122,0	2122,0	2122,0	х	х
В том числе:
Цель – Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла	тыс. руб.	х	х	х	1	6366,0	2122,0	2122,0	2122,0	х	х
Название показателей   результата цели: 1. Доля ликвидированных несанкционированных свалок ТКО и мусора от общего числа несанкционированных свалок ТКО	%	Внутриведомственная отчетность	Отдел по природопользованию и охране окружающей среды управления городского хозяйства администрации города Орла	ежегодно	х	х	х	х		98,0 98,0 98,0	2016 2017 2018
2.  Количество участников, ежегодно привлекаемых для проведения мероприятий по охране  окружающей среды	тыс. чел.	Внутриведомственная отчетность	Отдел по природопользованию и охране окружающей среды управления городского хозяйства администрации города Орла	ежегодно	х	х	х	х		185,0 185,0	2016 2018
Задача 1 Проведение мероприятий по охране водных объектов	тыс. руб.	х	х	х	1	3915,0	1305,0	1305,0	1305,0	х	х
Мероприятие 1.1. Организация и проведение работ по изготовлению и установке аншлагов, запрещающих засорение водоёмов, берегов рек, водоохранных и зеленых зон	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	165,0	55,0	55,0	55,0	х	2018
Мероприятие 1.2. Организация и проведение работ по очистке от мусора береговых зон и поверхности рек Ока и Орлик в пределах городской территории	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	3750,0	1250,0	1250,0	1250,0	х	2018
Задача 2 Реализация мероприятий по уходу за лесными насаждениями	тыс. руб.	х	х	х	1	921,0	307,0	307,0	307,0	х	х
Мероприятие 2.1. Создание и обновление минерализованных полос	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	270,0	90,0	90,0	90,0	х	2018
Мероприятие 2.2. Установка аншлагов, запрещающих захламление территорий, разведение костров, ремонт имеющихся аншлагов	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	45,0	15,0	15,0	15,0	х	2018
Мероприятие 2.3. Изготовление и распространение листовок о правилах пожарной безопасности, проведение бесед, изготовление и установка стенных газет	тыс. руб.	Затратный метод	Отчет о работе	ежегодно	1	6,0	2,0	2,0	2,0	х	2018
Мероприятие 2.4. Уборка пожароопасного мусора	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	600,0	200,0	200,0	200,0	х	2018
Задача 3 Проведение мероприятий по экологическому оздоровлению территории города Орла	тыс. руб.	х	х	х	1	1530,0	510,0	510,0	510,0	х	2018
Мероприятие 3.1. Организация и проведение общегородских весенних санитарно-экологических двухмесячников и субботников	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	600,0	200,0	200,0	200,0	х	2018
Мероприятие 3.2. Организация и проведение  осенних санитарно-экологических месячников и субботников	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	600,0	200,0	200,0	200,0	х	2018
Мероприятие 3.3. Организация и проведение общегородской акции «День очистки водоёмов»	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	30,0	10,0	10,0	10,0	х	2018
Мероприятие 3.4. Рекультивация площадок, используемых под складирование снежной массы в зимний период	тыс. руб.	Затратный метод	Акты выполненных работ	ежегодно	1	300,0	100,0	100,0	100,0	х	2018
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе	тыс. руб.	х	х	х	х	6366,0	2122,0	2122,0	2122,0	х	х