Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 27.05.2016 № 57/1717-ОС

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 мая 2016 года № 57/1717-ОС

город Орёл

 

 

О внесенииизменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов

 

 

Орловский областной Совет народныхдепутатов постановляет:

1. Внести вРегламент Орловского областного Совета народных депутатов, принятыйпостановлением Орловского областного Совета народных депутатов от29 октября 2010 года № 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областногоСовета народных депутатов" (в последней редакции от 30 октября 2015 года №49/1477-ОС. Орловскаяправда. 17 ноября 2015 года. № 127 ), следующие изменения:

1) в части 1статьи 41 слова " сЗаконом области от 16 июня 2008 года № 783-ОЗ "О публичных слушаниях вОрловской области" заменитьсловами " сЗаконом области от 8 декабря 2014 года № 1711-ОЗ "Об отдельныхправоотношениях, связанных с осуществлением общественного контроля в Орловскойобласти"" ;

2) в разделе VII:

а) в главе35:

статью 151изложить в следующей редакции:

" Статья 151

1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности пооснованиям, установленным федеральными законами, ЗакономОрловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловскойобласти", иными законами Орловской области – для Уполномоченного по правам человека в Орловской области – и федеральными законами и Законом Орловской области "Об Уполномоченном по правамребенка в Орловской области" - для Уполномоченного по правам ребенка вОрловской области.

2. Инициативу о досрочном освобождении от должностиУполномоченного могут внести Губернатор области, группа депутатов Совета и(или) депутатские объединения численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов, а также прокурор области. Инициатива должнасодержать объективную информацию о причинах и обстоятельствах, повлекшихнеобходимость внесения инициативы, конкретные указания на случаи и основания,предусмотренные указанными в части 1 настоящей статьифедеральными законами и законами области, для досрочного освобождения отдолжности Уполномоченного.

3. Поступившая в Совет инициатива о досрочном освобождении отдолжности Уполномоченного не позднее двух рабочих дней направляетсяПредседателем Совета во все комитеты, депутатские объединения дляпредварительного рассмотрения.

4. В двухнедельный срок комитеты и депутатские объединения должнырассмотреть поступившую инициативу о досрочном освобождении от должностиУполномоченного. Предложения комитетов, депутатских объединений направляются впрофильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседаниясоответствующего комитета, депутатского объединения.

5. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дняпоступления предложений от комитетов и депутатских объединений проверяетобоснованность инициативы, обобщает поступившие предложения, рассматривает их назаседании профильного комитета и готовит соответствующий проект постановленияСовета.

6. Для проведения в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правамчеловека в Орловской области" консультаций с Уполномоченным по правамчеловека в Российской Федерации по вопросу досрочного прекращения полномочийУполномоченного по правам человека в Орловской области Председатель Совета втечение трех рабочих дней со дня рассмотрения инициативы о досрочномосвобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Орловскойобласти профильным комитетом направляет Уполномоченному по правам человека вРоссийской Федерации письменное обращение и копию инициативы о досрочномпрекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Орловской области.Информация по результатам консультаций с Уполномоченным по правам человека вРоссийской Федерации по вопросу досрочного прекращения полномочийУполномоченного по правам человека в Орловской области направляетсяПредседателем Совета в профильный комитет не позднее двух рабочих дней со дняее поступления в Совет.

7. Вопрос о досрочном освобождении Уполномоченного рассматриваетсяна ближайшем заседании Совета, а в случае необходимости безотлагательногорассмотрения – в соответствии с частью 11 статьи 751 настоящего Регламента, но не позднее 45 дней со дняпоступления инициативы в Совет.

8. О дате заседания Совета Уполномоченный извещается не позднеечем за десять дней.

9. Уполномоченный обязан присутствовать на заседании Совета, накотором рассматривается вопрос о его досрочном освобождении от должности, заисключением объективных причин, по которым он не может прибыть на заседаниеСовета.

10. На заседании Совета с информацией о внесенной в Советинициативе о досрочном освобождении от должности Уполномоченного выступает ееинициатор (его представитель). Затем председатель или член профильного комитетаоглашает соответствующее мнение комитета.

11. По просьбе Уполномоченного ему может быть предоставлено словодля выступления.

12. В ходе обсуждения депутаты Совета задают Уполномоченномувопросы, высказываются за освобождение его от должности или против.

13. По завершении процедуры обсуждения председательствующимставится на открытое голосование (если иной способ голосования не будет принятСоветом) решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного.

14. Решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченногосчитается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранныхдепутатов.

Данное решение Совета оформляется постановлением Совета. В этом жепостановлении указываются сроки для выдвижения Губернатором области кандидатурына должность Уполномоченного и для предварительного рассмотрения кандидатурыкомитетами.

15. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должностиновый Уполномоченный по правам человека в Орловской области должен бытьназначен Советом не позднее 60 дней со дня досрочного прекращения полномочийУполномоченного по правам человека в Орловской области, а Уполномоченный поправам ребенка в Орловской области – в течение 30дней со дня принятия решения о досрочном освобождении Уполномоченного по правамребенка в Орловской области от должности – впорядке, установленном настоящей главой.

16. В случае, если по результатам голосования указанное в части 14 настоящей статьи решение не набрало необходимого числаголосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе вудовлетворении инициативы об освобождении от должности Уполномоченного, котороеоформляется постановлением Совета.";

статью 152 изложить вследующей редакции:

"Статья 152

1. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правамчеловека в Орловской области" не позднее чем через 90 дней после окончаниякалендарного года Уполномоченный по правам человека в Орловской областинаправляет доклад о своей деятельности (далее также – ежегодный доклад) в Совет.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Орловской области освоей деятельности не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Советнаправляется Председателем Совета в профильный комитет.

Профильный комитет в течение семи рабочих дней со дня поступленияк нему доклада Уполномоченного по правам человека в Орловской области о своейдеятельности рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующийпроект постановления Совета. На заседание профильного комитета не позднее чемза два дня до заседания профильного комитета приглашается Уполномоченный поправам человека в Орловской области.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Орловской области освоей деятельности рассматривается на ближайшем заседании Совета.

В ходе рассмотрения ежегодного доклада депутаты Совета могутзадавать вопросы Уполномоченному по правам человека в Орловской области,высказывать свое мнение о его деятельности.

По итогам рассмотрения ежегодного доклада Совет принимает решениео его принятии к сведению, оформляемое постановлением Совета.

2. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правамчеловека в Орловской области" в случае грубого или массового нарушенияправ и свобод граждан Уполномоченный по правам человека в Орловской областивыступает со специальным докладом на очередном или внеочередном заседанииСовета.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Орловскойобласти не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляетсяПредседателем Совета в профильный комитет для предварительного рассмотрения.

Профильный комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступленияк нему специального доклада Уполномоченного по правам человека в Орловскойобласти рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующий проектпостановления Совета.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Орловскойобласти рассматривается на внеочередном заседании Совета при условиипоступления специального доклада в Совет ранее чем за десять дней до дняближайшего заседания Совета, в случае поступления позднее указанного срока – на ближайшем заседании Совета.

В ходе рассмотрения специального доклада Уполномоченного по правамчеловека в Орловской области депутаты Совета могут задавать вопросыУполномоченному по правам человека в Орловской области.

По итогам рассмотрения специального доклада Уполномоченного поправам человека в Орловской области Совет принимает его к сведению.

При наличии в специальном докладе Уполномоченного по правамчеловека в Орловской области предложений по осуществлению мер реагированияСовета на факты, изложенные в специальном докладе, Совет принимает соответствующиемеры реагирования в рамках полномочий Совета.";

статью 152¹признать утратившей силу;

б) главу 43признать утратившей силу .

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам местногосамоуправления, связям с общественными объединениями и средствами массовойинформации Орловского областного Совета народных депутатов.

 

 

Председатель Орловского областного

Совета народных депутатов        Л.С. Музалевский

 

 

 

Пояснительная записка

к проекту постановления Орловского областного Совета народных депутатов"О внесении изменений в Регламент Орловского

областного Совета народных депутатов"

 

I .Внесение на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов проектапостановления Орловского областного Совета народных депутатов "О внесенииизменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов"вызвано необходимостью приведения положений Регламента Орловского областногоСовета народных депутатов (далее – Регламент) в соответствие сзаконодательством Орловской области. Так, положения части 1 статьи 41 Регламента приводятся всоответствие с ЗакономОрловской области от 8 декабря 2014 года № 1711-ОЗ "Об отдельныхправоотношениях, связанных с осуществлением общественного контроля в Орловскойобласти", глава 43 Регламента признается утратившей силу в связи спринятием Закона Орловской области от 10 ноября 2015 года № 1865-ОЗ "Осистеме договоров (соглашений) в Орловской области". Кроме того, в главе35 Регламента устраняются нарушения юридической техники.

II . Врезультате проведенного анализа коррупциогенности норм в соответствии с методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов", коррупциогенных факторов в проекте постановленияОрловского областного Совета народных депутатов "О внесении изменений вРегламент Орловского областного Совета народных депутатов" не выявлено.