Указ Губернатора Орловской области от 11.05.2016 № 217
Об аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной...
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
11мая 2016 г. № 217
г.Орёл
Обаттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданскихслужащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Орловской области
в органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
(Вредакции Указов Губернатора Орловской области
В целях реализации Федеральногозакона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации», Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110«О проведении аттестации государственных гражданских служащих РоссийскойФедерации» постановляю:
1. Создать аттестационную комиссию по проведениюаттестации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Орловской области в органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение об аттестационнойкомиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащихОрловской области, замещающих должности государственной гражданской службыОрловской области в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, согласно приложению 2.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Орловской области от 29декабря 2006 года № 98-р;
распоряжениеГубернатора Орловской области от 25августа 2009 года № 55-р;
пункт 1распоряжения Губернатора Орловской области от 20 января 2011 года № 2-р;
пункт 2распоряжения Губернатора Орловской области от 12октября 2011 года № 24-р;
распоряжениеГубернатора Орловской области от 5 июня 2012 года № 15-р;
пункт 17указа Губернатора Орловской области от 5сентября 2012 года № 361 «О внесении изменений в некоторые правовые актыОрловской области и признании утратившими силу некоторых правовых актов»;
пункт 2указа Губернатора Орловской области от 30октября 2012 года № 434 «О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Орловской области»;
распоряжениеГубернатора Орловской области от 9ноября 2012 года № 34-р;
пункт 5указа Губернатора Орловской области от 11марта 2013 года № 91 «О внесении изменений в некоторые правовые актыОрловской области»;
пункт 3указа Губернатора Орловской области от 4 апреля 2014 года внесении изменений внекоторые правовые акты Орловской области»;
пункт 3указа Губернатора Орловской области от 28 мая 2014 года № 167 «О внесенииизменений в некоторые правовые акты Орловской области»;
пункт 3указа Губернатора Орловской области от 23 июня2014 года № 219 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловскойобласти»;
пункт 4указа Губернатора Орловской области от 28 июля2014 года № 282 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловскойобласти»;
пункт 4указа Губернатора Орловской области от 10февраля 2015 года № 75 «О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Орловской области»;
пункт 3указа Губернатора Орловской области от 25 мая2015 года № 282 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые актыОрловской области».
4. Контроль за исполнениемуказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Губернатора
Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 11 мая 2016 г. № 217
СОСТАВ
аттестационной комиссии по проведению аттестациигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловскойобласти
| Соколов Вадим Вячеславович | – | первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Администрации Губернатора |
| Ерохин Вячеслав Леонидович | – | заместитель руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, заместитель председателя аттестационной комиссии |
| Бондарева Наталия Михайловна | – | начальник отдела профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, секретарь аттестационной комиссии |
| Гайдуков Руслан Михайлович | – | заместитель начальника главного правового управления Администрации Губернатора |
| Захарова Елена Анатольевна | – | заместитель начальника главного управления – начальник отдела организации гражданской службы и кадров главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области |
| Слышева Наталья Евгеньевна | – | начальник отдела по защите государственной тайны Администрации Губернатора |
|
| – | член Правительства Орловской области, координирующий и контролирующий деятельность органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, в котором замещают должности государственной гражданской службы Орловской области государственные гражданские служащие Орловской области, подлежащие аттестации |
|
| – | руководитель органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, в котором замещают должности государственной гражданской службы Орловской области государственные гражданские служащие Орловской области, подлежащие аттестации |
|
| – | независимый эксперт |
|
| – | независимый эксперт |
|
| – | независимый эксперт |
|
| – | представитель общественного совета |
(В редакции УказовГубернатора Орловской области от28.03.2019 г. № 156)
Приложение 2
к указу
ГубернатораОрловской области
от 11 мая 2016г. № 217
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии по проведению аттестациигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции
Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловскойобласти
1. Настоящее Положение устанавливает порядок исроки работы аттестационной комиссии по проведению аттестации государственныхгражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области (далее – аттестационнаякомиссия).
2. В своей деятельности аттестационная комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Орловской области, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваОрловской области, приказами органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также настоящим Положением.
3. Аттестационная комиссия создается в целяхпроведения аттестации государственных гражданских служащих Орловской области,замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти (далее – гражданский служащий).
4. Работа аттестационной комиссии осуществляетсяв порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля2005 года № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащихРоссийской Федерации», и настоящим Положением.
5. Аттестационная комиссия формируется всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации», Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведении аттестации государственныхгражданских служащих Российской Федерации» и действует на постоянной основе.
6. Аттестационная комиссия состоит изпредседателя аттестационной комиссии, его заместителя, секретаря и членоваттестационной комиссии.
7. Председатель аттестационной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностьюаттестационной комиссии;
2) утверждает повестку дня заседания аттестационнойкомиссии;
3) определяет дату, место и время проведениязаседания аттестационной комиссии;
4) участвует в рассмотрении представленных документов,заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, его непосредственногоруководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
5) участвует в обсуждении профессиональных иличностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности;
6) участвует в голосовании;
7) выносит на рассмотрение аттестационной комиссиивопрос о переносе аттестации на следующее заседание аттестационной комиссии вцелях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленныхаттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своейпрофессиональной служебной деятельности за аттестационный период;
8) дает поручения в рамках полномочий членаматтестационной комиссии;
9) выполняет иные функции в рамках своей компетенции.
8. Секретарь аттестационной комиссии:
1) формируетповестку дня заседания аттестационной комиссии, координирует работу поподготовке материалов к ее заседанию;
2) уведомляет членов аттестационной комиссии о дате,месте и времени проведения заседания аттестационной комиссии не позднее чем за3 рабочих дня до дня проведения заседания аттестационной комиссии иобеспечивает их необходимыми материалами;
3) участвует в рассмотрении представленных документов,заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, егонепосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельностигражданского служащего;
4) участвует в обсуждении профессиональных иличностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности;
5) вносит предложение о переносе аттестации наследующее заседание аттестационной комиссии в целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащимдополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период;
6) участвует в голосовании;
7) выполняет поручения председателя аттестационнойкомиссии;
8) оформляет протокол заседания аттестационнойкомиссии (далее – протокол), аттестационный лист гражданского служащего.
В случае временного отсутствия секретаряаттестационной комиссии его обязанности исполняет один из членов аттестационнойкомиссии по поручению председателя аттестационной комиссии.
9. Члены аттестационной комиссии:
1) участвуют в рассмотрении представленныхдокументов, заслушивают сообщения аттестуемого гражданского служащего, егонепосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельностигражданского служащего;
2) участвуют в обсуждении профессиональных иличностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности;
3) вносят предложение о переносе аттестации наследующее заседание аттестационной комиссии в целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащимдополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период;
4) участвуют в голосовании;
5) при невозможности присутствия на заседанииаттестационной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня его проведенияизвещают об этом секретаря аттестационной комиссии.
10. Передача полномочий члена аттестационнойкомиссии другому лицу не допускается.
11. Участие в работе аттестационной комиссииосуществляется на общественных началах.
12. На период аттестации гражданского служащего,являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается.
13. Заседание аттестационной комиссии ведетпредседатель аттестационной комиссии. В случае временного отсутствияпредседателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя аттестационной комиссии, а в случае временного отсутствиязаместителя председателя аттестационной комиссии – член аттестационной комиссиипо поручению председателя аттестационной комиссии.
14. Заседания аттестационной комиссии проводятся помере необходимости в соответствии с графиком проведения аттестации.
15. Оценка профессиональной служебной деятельностиаттестуемого гражданского служащего осуществляется на основании представленныхв аттестационную комиссию отзыва об исполнении подлежащим аттестациигражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период,сведений о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных импроектах документов за указанный период, содержащихся в годовых отчетах опрофессиональной служебной деятельности гражданского служащего, сообщенийаттестуемого гражданского служащего, его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности гражданского служащего и ведется последующим критериям:
1) соответствие квалификационным требованиям позамещаемой должности государственной гражданской службы Орловской области;
2) участие в решении поставленных передсоответствующим структурным подразделением органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области или органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областизадач;
3) сложность выполняемой работы;
4) эффективность и результативность работы.
При оценке профессиональной служебной деятельноститакже учитываются:
1) результаты исполнения должностного регламента;
2) профессиональные знания и опыт работы;
3) соблюдение ограничений;
4) отсутствие нарушений запретов;
5) выполнение требований к служебному поведению ииных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации в сферегосударственной гражданской службы;
6) организаторские способности (в случае аттестациигражданского служащего, наделенного организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим гражданским служащим).
16. Аттестационная комиссия принимает следующиерешения:
а) перенести аттестацию на следующее заседаниеаттестационной комиссии в целях объективного проведения аттестации послерассмотрения представленных аттестуемым государственным гражданским служащимОрловской области дополнительных сведений о своей профессиональной служебнойдеятельности за аттестационный период;
б) гражданский служащий соответствует замещаемойдолжности государственной гражданской службы Орловской области;
в) гражданский служащий соответствует замещаемойдолжности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв длязамещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
г) гражданский служащий соответствует замещаемойдолжности государственной гражданской службы Орловской области при условииполучения дополнительного профессионального образования;
д) гражданский служащий не соответствует замещаемойдолжности государственной гражданской службы Орловской области.
17. Решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16 настоящего Положения, принимается вслучае представления аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений освоей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, еслиаттестационная комиссия в результате голосования придет к выводу онеобходимости дополнительного изучения представленных гражданским служащимсведений в целях объективного проведения аттестации.
Решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 16 настоящего Положения, принимается вслучае, если гражданский служащий соответствует квалификационным требованиям позамещаемой должности государственной гражданской службы Орловской области,участвует в решении поставленных перед структурным подразделением органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областиили органом исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области задач, надлежащим образом выполняет должностные обязанности всоответствии с должностным регламентом, соблюдает ограничения, не нарушаетзапреты, выполняет требования к служебному поведению и иные обязательства,установленные законодательством Российской Федерации о государственнойгражданской службе.
Решение, предусмотренное подпунктом «в» пункта 16настоящего Положения, принимается в случае, если гражданский служащийсоответствует квалификационным требованиям по замещаемой должностигосударственной гражданской службы Орловской области, проявляет инициативу иактивно участвует в решении поставленных перед структурным подразделениеморгана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти или органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области задач, в полном объеме на высокомпрофессиональном уровне выполняет должностные обязанности в соответствии сдолжностным регламентом, соблюдает ограничения, не нарушает запреты, выполняеттребования к служебному поведению и иные обязательства, установленныезаконодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе,обладает организаторскими способностями (в случае рассмотрения вопроса овключении в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственнойгражданской службы Орловской области категории «руководители» в порядкедолжностного роста).
Решение, предусмотренное подпунктом «г» пункта 16 настоящего Положения, принимается вслучае, если гражданский служащий в целом соответствует квалификационнымтребованиям по замещаемой должности гражданской службы, участвует в решениипоставленных перед структурным подразделением органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области или органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областизадач, в целом выполняет должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом,соблюдает ограничения, не нарушает запреты, выполняет требования к служебномуповедению и иные обязательства, установленные законодательством РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе. Вместе с тем непосредственнымруководителем аттестуемого гражданского служащего отмечались случаиненадлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностейвследствие недостатка профессиональных знаний, обусловленных меняющимисяусловиями профессиональной деятельности и социальной среды, а также нарушенияслужебной и исполнительской дисциплины.
Решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 16настоящего Положения, принимается в случае, если гражданский служащий несоответствует квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданскойслужбы и (или) уклоняется от участия в решении поставленных перед структурнымподразделением органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области или органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области задач, неоднократно привлекался кдисциплинарной ответственности за неисполнение и (или) надлежащее исполнениедолжностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом и (или) занесоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований кслужебному поведению и иных обязательств, установленных законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службе, нарушение служебнойи исполнительской дисциплины.
18. Решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16настоящего Положения, принимается в отсутствие аттестуемого гражданскогослужащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационнойкомиссии. При равенстве голосов аттестация признается перенесенной на следующеезаседание аттестационной комиссии.
Решения, предусмотренные подпунктами «б»–«д» пункта 16настоящего Положения, принимаются в отсутствие аттестуемого гражданскогослужащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационнойкомиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующимзамещаемой должности гражданской службы.
19. Решение аттестационной комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывается председателем аттестационной комиссии, егозаместителем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшимина заседании аттестационной комиссии.
20. Протокол оформляется и подписывается в течение 5календарных дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии.
21. Результаты аттестации заносятся в аттестационныйлист гражданского служащего, составленный по форме, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведенииаттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».
Аттестационный лист оформляется в случае вынесениярешения, установленного подпунктами «б»–«д» пункта 16 настоящего Положения, иподписывается в течение 5 календарных дней со дня проведения заседанияаттестационной комиссии.
22. Организационное обеспечение деятельностиаттестационной комиссии осуществляется главнымуправлением государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области. (Вредакции Указов Губернатора Орловской области от28.03.2019 г. № 156)