Постановление Правительства Орловской области от 01.08.2016 № 304

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

1 августа 2016 г. № 304

г. Орёл

 

 

Онаделении казенного учреждения Орловской области «Орловский областнойгосударственный заказчик» отдельными полномочиями по контролю муниципальныхзакупок в части строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонтаобъектов капитального строительства

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от11.03.2020 г. № 126)

 

В целях повышения эффективностиконтроля за расходованием бюджетных средств и совершенствования контрактнойсистемы Орловской области в сфере закупокПравительство Орловской области постановляет:

1. В рамках осуществлениязакупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с соглашениями обосуществлении Департаментом экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области полномочий уполномоченногооргана муниципальных образований Орловской области на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в частистроительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектовкапитального строительства определить казенное учреждение Орловской области«Орловский областной государственный заказчик» ответственным за осуществлениепроверок соответствия документации о закупках, осуществляемых муниципальнымиобразованиями Орловской области, требованиям Федерального закона от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» в части:  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от11.03.2020 г. № 126)

формирования начальной (максимальной) цены муниципальногоконтракта;

требований, предъявляемых кучастникам закупки;

включения в проектмуниципального контракта обязательных (существенных) и дополнительных условий.

2. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке взаимодействия между муниципальными заказчиками,осуществляющими закупки товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, и казенным учреждениемОрловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее –Положение).

3. Рекомендовать муниципальнымзаказчикам представлять в казенное учреждение Орловской области «Орловскийобластной государственный заказчик»необходимые документы, в отношении которых будет осуществлена проверкасоответствия требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» всоответствии с прилагаемым Положением.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансамТарасова В. А.  (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от11.03.2020 г. № 126)

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от1 августа 2016 г. № 304

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке взаимодействия между муниципальными заказчиками,

осуществляющимизакупки товаров, работ, услуг

дляобеспечения муниципальных нужд, и казенным учреждением

Орловскойобласти «Орловский областной государственный заказчик»

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от11.03.2020 г. № 126)

 

I.Общие положения

Настоящее Положение определяетпорядок взаимодействия между муниципальными заказчиками, осуществляющимизакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее также –муниципальные заказчики), и казенным учреждением Орловской области «Орловскийобластной государственный заказчик» (далее – КУ ОО «Орелгосзаказчик») приосуществлении КУ ОО «Орелгосзаказчик» проверок соответствия документации озакупках, осуществляемых муниципальными заказчиками (далее также –документация), требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон) в частиформирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта,требований, предъявляемых к участникам закупки, а также включения в проектмуниципального контракта обязательных (существенных) и дополнительных условий(далее также – проверка).

Понятия, используемые внастоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

В соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации муниципальными заказчиками выступаютмуниципальные органы или муниципальные казенные учреждения, действующие отимени муниципального образования и уполномоченные на принятие бюджетныхобязательств от имени муниципального образования, заключившего в соответствии счастью 4 статьи 26 Федерального закона соглашение с Орловской областью опередаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляобеспечения муниципальных нужд.

 

II.Порядок взаимодействия между муниципальными заказчиками

иКУ ОО «Орелгосзаказчик» при осуществлении проверки

 

4. Муниципальный заказчик непозднее 14 рабочих дней до предполагаемой даты подачи заявки на закупку в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области (далее также – заявка) направляет в КУ ОО«Орелгосзаказчик» составленное в произвольной форме письменное обращение обосуществлении проверки соответствия документации требованиям Федеральногозакона в части:  (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от11.03.2020 г. № 126)

1) формирования начальной(максимальной) цены муниципального контракта;

2) требований, предъявляемых кучастнику закупки;

3) включения в проектмуниципального контракта обязательных (существенных) и дополнительных условий(далее – обращение).

В обращении должна быть указанапредполагаемая дата подачи заявки на закупку в Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от11.03.2020 г. № 126)

5. К обращению прилагаютсяследующие документы:

1) сведения о контрактнойслужбе, контрактном управляющем, ответственном за заключение муниципальногоконтракта (с указанием его номера телефона);

2) копия сводного сметногорасчета стоимости объекта капитального строительства (далее – объект),утвержденного муниципальным заказчиком;

3) копия заключения о проверкедостоверности определения сметной стоимости объекта, выданного в соответствии спостановлением Правительства Орловской области от 16 февраля 2010 года № 48 «Опорядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущегоремонта, финансирование которых планируется осуществлять с привлечением средствбюджета Орловской области»;

4) копия приказа (постановления)об утверждении проектной документации объекта;

5) реквизиты муниципальногонормативного правового акта, утверждающего муниципальную программусоответствующего муниципального образования Орловской области, в рамках которойобъект запланирован к реализации в текущем финансовом году (с указаниемисточников финансирования);

6) копия протоколасформированной начальной (максимальной) цены муниципального контракта;

7) копия утвержденной заявкимуниципального заказчика (с указанием требований, предъявляемых к участникамзакупки);

8) проект муниципальногоконтракта.

Обращение с прилагаемымидокументами представляется в КУ ОО «Орелгосзаказчик» на бумажном либоэлектронном носителе.

Копии документов, указанные впункте 5 настоящего Порядка, должны быть заверены муниципальным заказчиком.

6. Обращение с прилагаемымидокументами регистрируется КУ ОО «Орелгосзаказчик» в день их поступления вжурнале регистрации входящей корреспонденции.

7. КУ ОО «Орелгосзаказчик» втечение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения и прилагаемых к немудокументов проводит проверку прилагаемых к обращению документов, по результатамкоторой подготавливает и утверждает приказом заключение о соответствиидокументации о закупках требованиям Федерального закона в части, указанной вподпунктах 1–3 пункта 4 настоящего Положения (далее также – заключение осоответствии), или заключение о несоответствии документации о закупкахтребованиям Федерального закона в части, указанной в подпунктах 1–3 пункта 4настоящего Положения (далее также – заключение о несоответствии).

8. В случае если обращение сприлагаемыми документами поступило в КУ ОО «Орелгосзаказчик» позднее срока,указанного в пункте 4 настоящего Положения, КУ ОО «Орелгосзаказчик» возвращаетобращение с прилагаемыми документами (без рассмотрения) в течение 2 рабочихдней со дня его регистрации и направляет письменное уведомление в которомдолжны быть указаны причины, послужившие основаниями для отказа в рассмотренииобращения, муниципальному заказчику.

9. В случае если представленныемуниципальным заказчиком документы являются недостаточными для проведенияпроверки, КУ ОО «Орелгосзаказчик» направляет муниципальному заказчику в течение3 рабочих дней со дня регистрации обращения с прилагаемыми документамиписьменный запрос о представлении дополнительных документов и сведений.

10. Муниципальный заказчик втечение 2 рабочих дней со дня получения запроса должен представитьзапрашиваемые документы и сведения в КУ ОО «Орелгосзаказчик».

В случае если муниципальныйзаказчик в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не представил илипредставил не в полном объеме запрашиваемые документы и сведения, проверкаосуществляется согласно имеющимся в КУ ОО «Орелгосзаказчик» документам исведениям.

При невозможности проведенияпроверки согласно имеющимся документам и сведениям и непредставлениимуниципальным заказчиком в соответствии с запросом КУ ОО «Орелгосзаказчик»дополнительных документов и сведений КУ ОО «Орелгосзаказчик» направляетмуниципальному заказчику в срок, указанный в пункте 7 настоящего Положения,письмо с обоснованием невозможности проведения проверки.

11. Заключение о соответствииподготавливается КУ ОО «Орелгосзаказчик» в случае отсутствия в прилагаемых кобращению документах нарушений требований Федерального закона.

Заключение о несоответствииподготавливается КУ ОО «Орелгосзаказчик» в случае наличия в прилагаемых кобращению документах нарушений требований Федерального закона и должносодержать описание выявленных нарушений Федерального закона.

12. Заключение о соответствии(несоответствии) направляется КУ ОО «Орелгосзаказчик» муниципальному заказчикув течение 1 рабочего дня со дня его утверждения.

Заключение о соответствииприкладывается муниципальным заказчиком к заявке на закупку при ее подаче в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области.  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от11.03.2020 г. № 126)

В случае утверждения КУ ОО«Орелгосзаказчик» заключения о несоответствии муниципальный заказчиксамостоятельно устраняет выявленные нарушения до подачи заявки на закупку в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области.  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от11.03.2020 г. № 126)

13.Дальнейшее проведение закупки муниципальный заказчик осуществляет всоответствии с постановлением Правительства Орловской области от 31декабря 2013 года № 481 «О взаимодействии заказчиков, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловскойобласти и муниципальных нужд, с органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нуждОрловской области, муниципальных нужд».