Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2016 № 353
Об утверждении Правил заключения специального инвестиционного контракта Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
7 сентября 2016 г. № 353
г. Орёл
Обутверждении Правил заключения специального инвестиционного контракта Орловскойобласти
В целях стимулированияинвестиционных процессов на территории Орловскойобласти, в соответствии с ЗакономОрловской области от5 октября 2015 года № 1851-ОЗ «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила заключения специального инвестиционного контракта Орловскойобласти.
2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности– руководителя Департамента экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области С.Н. Филатова.
Председатель Правительства
Орловской области В.В. Потомский
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от7 сентября 2016 г. № 353
Правила
заключенияспециального инвестиционного контракта
Орловской области
1. Правила заключенияспециального инвестиционного контракта Орловской области (далее – Правила)устанавливают порядок заключения специального инвестиционного контракта,заключаемого с Орловской областью (далее – специальный инвестиционныйконтракт), за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых сучастием Российской Федерации.
2.Специальный инвестиционный контракт от имени Орловской области заключаетсяПравительством Орловской области с юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, принявшим на себя обязательство в предусмотренный специальныминвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лицсоздать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленнойпродукции на территории Орловской области (далее – организация).
Сторонойспециального инвестиционного контракта наряду с Орловской областью можетвыступать муниципальное образование Орловской области (далее – муниципальноеобразование) в случае осуществления в отношении инвестора, являющегося сторонойспециального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных вспециальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности,предусмотренных нормативными правовыми актами Орловской области илимуниципальными правовыми актами.
Специальныйинвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достиженияцелевых показателей и индикаторов государственных программ Орловской области вотраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.
3. Специальныйинвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выходаинвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии сбизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но не более 10лет.
4. Для заключенияспециального инвестиционного контракта организация представляет вуполномоченный орган – Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области (далее – Департамент) заявление по форме,утверждаемой приказом Департамента, с приложением:
1) копии приказаДепартамента о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционныхпроектов Орловской области (представляется по собственной инициативе);
2) заверенных вустановленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций винвестиционный проект в размере не менее 100 млн рублей (кредитный договор илипредварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекталибо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);
3) письменногогарантийного обязательства о создании в ходе реализации инвестиционного проектаи сохранении до окончания срока специального инвестиционного контракта не менеечем 250 новых рабочих мест;
4) копииучредительных документов (для юридических лиц);
5) копиисвидетельства о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя (представляется по собственной инициативе);
6) копии свидетельствао постановке на учет в налоговом органе (представляется по собственнойинициативе);
7) паспортаинвестиционного проекта по форме, утверждаемой приказом Департамента;
8) предлагаемогоперечня мер стимулирования в сфере инвестиционной деятельности из числа мер,предусмотренных Законом Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области», илимер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, установленныхзаконодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актамиОрловской области, муниципальными правовыми актами, которые организацияпредлагает включить в специальный инвестиционный контракт.
В случае участияпривлеченного лица в заключении специального инвестиционного контрактазаявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно быть подписанотакже привлеченным лицом.
5. Для заключенияспециального инвестиционного контракта, в ходе которого создается илимодернизируется производство промышленной продукции, организация в составезаявления с документами, указанными в пункте 4Правил, представляет документы с характеристиками инвестиционного проекта,подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и созданиерабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпускапромышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующихрасходов инвестиционного характера:
а) наприобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новыхпроизводственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, накотором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестораили привлеченных лиц);
б) наразработку проектной документации;
в) настроительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
г) наприобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизациюосновных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализацииинвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимостимодернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе натаможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные ипусконаладочные работы.
6. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5Правил, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционногосоглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализацииинвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализацииинвестиционного проекта (при наличии).
Документы, указанные в пунктах 4–5 Правил, регистрируются Департаментом в день ихпоступления.
В случае непредставления по собственной инициативедокументов, указанных в подпунктах 1, 5, 6 пункта 4 Правил, документы,указанные в подпунктах 5–6 пункта 4 Правил,запрашиваются Департаментом в соответствующем федеральном органеисполнительной власти в течение 1 рабочего дня со днярегистрации заявления и документов, указанных в пунктах 4–5 Правил,посредством направления межведомственного запроса, а документ, указанный вподпункте 1 пункта 4 Правил, в случае его наличия в Департаменте прилагаетсяДепартаментом самостоятельно.
7. Департамент не позднее 10 рабочих дней со днярегистрации заявления и документов, указанных в пунктах 4–5 Правил, рассматриваетих на предмет соответствия пунктам 4–5 Правил и подготавливает заключение овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.
Заключение о возможности (невозможности) заключенияспециального инвестиционного контракта должно содержать:
1) наименование организации и привлеченного лица (в случаеего привлечения);
2) наименование инвестиционного проекта по созданию либомодернизации и (или) освоению производства промышленной продукции на территорииОрловской области;
3) перечень мер стимулирования в сфере инвестиционнойдеятельности, предоставляемых организации и привлеченному лицу (в случае егопривлечения) на срок действия специального инвестиционного контракта;
4) срок действия специального инвестиционного контракта;
5) перечень мероприятий инвестиционного проекта;
6) перечень обязательств организации и привлеченного лица(в случае его привлечения);
7) результаты, которые планируется достичь в результатереализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели(ежегодные и итоговые показатели);
8) характеристики промышленной продукции, производствокоторой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполненияспециального инвестиционного контракта;
9) объем инвестиций в инвестиционный проект;
10) решение о возможности (невозможности) заключенияспециального инвестиционного контракта с инвестором и привлеченным лицом (вслучае его привлечения).
8. Основаниями для подготовки заключения о невозможностизаключения специального инвестиционного контракта являются:
непредставление организацией при создании или модернизациипроизводства промышленной продукции на территории Орловской области документов,установленных пунктами 4–5 Правил (заисключением документов, представляемых по собственной инициативе);
непредставление организацией при освоении производствапромышленной продукции на территории Орловской области документов,установленных пунктом 4 Правил (за исключениемдокументов, представляемых по собственной инициативе);
выявление недостоверных сведений в представленныхдокументах;
несоответствиеинвестиционного проекта целям, указанным в пункте 2 Правил.
В случае отсутствияоснований, указанных в настоящем пункте, Департамент готовит заключение овозможности заключения специального инвестиционного контракта.
9. Заключение о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта, указанное в пункте 7 Правил, в течение 2 рабочихдней со дня его подготовки подписывает заместительПредседателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционнойдеятельности – руководитель Департамента экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания заключения овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контрактаоно направляется Департаментом организации и привлеченному лицу (в случае егопривлечения).
В случае если стороной специального инвестиционногоконтракта выступает муниципальное образование, Департамент в течение срока,установленного абзацем вторым настоящего пункта, направляет муниципальномуобразованию копию заключения о возможности (невозможности) заключенияспециального инвестиционного контракта.
10. В случаенаправления заключения о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта одновременно с таким заключением Департамент направляет организации ипривлеченному лицу (в случае его привлечения) проект специальногоинвестиционного контракта, содержащий перечень обязательств организации ипривлеченного лица (в случае его привлечения) и характеристики инвестиционногопроекта, указанные в пункте 5 Правил.
11. Организация ипривлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение 10 рабочих дней со дняполучения проекта специального инвестиционного контракта направляют в Департаментподписанный специальный инвестиционный контракт либо оформленный в письменномвиде отказ организации или привлеченного лица (в случае его привлечения) отподписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий(по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта,содержащихся в заключении о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта).
12. В течение 10рабочих дней со дня получения протокола разногласий Департамент проводитпереговоры с организацией или привлеченным лицом (в случае его привлечения) дляурегулирования таких разногласий (при необходимости – с привлечениемпредставителей муниципального образования в случае, если стороной выступаетмуниципальное образование), подписания специального инвестиционного контракталибо получения отказа организации или привлеченного лица от подписанияспециального инвестиционного контракта.
13. В случаенеполучения Департаментом подписанного организацией и привлеченным лицом (вслучае его привлечения) специального инвестиционного контракта или протоколаразногласий, или отказа от подписания специального инвестиционного контракта втечение 20 рабочих дней со дня направления организации и привлеченному лицу (вслучае его привлечения) заключения, содержащего решение о возможностизаключения специального инвестиционного контракта, и проекта специальногоинвестиционного контракта организация (привлеченное лицо (в случае егопривлечения) считается отказавшейся от подписания специального инвестиционногоконтракта.
14. В течение 10рабочих дней со дня получения подписанного организацией и привлеченным лицом (вслучае его привлечения) специального инвестиционного контракта ПравительствоОрловской области подписывает специальный инвестиционный контракт.
Департамент втечение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случаеосуществления в отношении организации и (или) привлеченного лица мерстимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренныхмуниципальными правовыми актами, направляет также специальный инвестиционныйконтракт в муниципальное образование для подписания.
15. Департамент втечение 5 рабочих дней со дня подписания специального инвестиционного контрактанаправляет по одному экземпляру специального инвестиционного контракта каждойиз сторон.
Для каждой изсторон, подписывающих специальный инвестиционный контракт, составляетсяотдельный экземпляр специального инвестиционного контракта. Подписанныесторонами экземпляры специального инвестиционного контракта имеют равнуююридическую силу.