Постановление Правительства Орловской области от 23.09.2016 № 369

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от24.10.2016 № 418

 

23 сентября 2016 г. № 369

г. Орёл

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 10 октября 2012года № 363 «Об утверждении государственной

программыОрловской области «Развитие промышленности Орловской области на 2013–2016 годы»

 

 

В целях поддержания нормативной правовой базыОрловской области в актуальном состоянииПравительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановлениеПравительства Орловской области от 10октября 2012 года № 363 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие промышленности Орловской области на 2013–2016 годы»следующие изменения:

1)  в наименовании и далее потексту слова «на 2013–2016 годы» исключить;

2)  приложение изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по промышленности и градостроительной деятельности И.В.Козина.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области от 23сентября 2016 г.

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 октября 2012 г. № 363

 

 

Государственная программа Орловскойобласти

«Развитие промышленности Орловскойобласти»

 

 

Проект согласован:

Ответственный исполнитель государственной программы		Г.П. Парахин
Департамент промышленности и связи Орловской области*

 

 

Разработчик:

Начальник отдела отраслевого развития промышленности управления промышленности Департамента промышленности и связи Орловской области	Добриков Алексей Анатольевич	54-19-75	prom_mash@adm.orel.ru

 

Год утверждения – 2012

 

 

_____________________

* В соответствии суказом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуреисполнительных органов государственной власти Орловской области» Департаментпромышленности и связи Орловской области является правопреемником Управленияпромышленности Орловской области.

 

 

ПАСПОРТ

государственной программы Орловскойобласти

 «Развитие промышленности Орловской области»

 

Наименование государственной программы Орловской области	«Развитие промышленности Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент промышленности и связи Орловской области
Соисполнители государственной программы	–
Участники государственной программы	–
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)	Подпрограмма 1 «Техническое перевооружение и модернизация промышленного производства Орловской области» (далее также – подпрограмма 1). Подпрограмма 2 «Обеспечение благоприятных условий развития промышленного комплекса Орловской области» (далее также – подпрограмма 2)
Цели государственной программы	Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей, организация производства новых видов конкурентоспособной продукции, обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области
Задачи государственной программы	1) разработка и реализация инвестиционных программ и проектов в сфере технического перевооружения и модернизации производственных мощностей, освоение новых видов конкурентоспособной продукции; 2) содействие активизации промышленного производства, развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области; 3) продвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта; 4) развитие импортозамещения
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы; 2) выработка на одного работника по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы
Этапы и сроки реализации государственной программы	Программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы – 2013–2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	Общий объем финансирования – 3 401 433,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1 433,8 тыс. рублей: 2013 год – 1 223,3 тыс. рублей; 2014 год – 210,5 тыс. рублей; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 913,3 тыс. рублей; внебюджетные фонды – 3 400 000 тыс. рублей: 2014 год – 1 100 000 тыс. рублей; 2015 год – 1 100 000 тыс. рублей; 2016 год – 1 200 000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В результате реализации мероприятий государственной программы: 1) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы, в 2016 году составит 36,2 млрд рублей; 2) выработка на одного работника по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы, в 2016 году вырастет по сравнению с 2012 годом в 1,2 раза

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Техническоеперевооружение

и модернизация промышленногопроизводства Орловской области»

 государственной программы

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 « Обеспечение благоприятных условий

развития промышленного комплекса Орловской области»

государственной программы

 

 

I . Приоритеты и цели государственной политики в сферереализации государственной программы в сфере промышленности

 

Государственная программа базируется наположениях Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленнойполитике в Российской Федерации», Закона Орловской области от 5 сентября 2015года № 1825-ОЗ «О реализации отдельных положений Федерального закона «Опромышленной политике в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономическойполитике», государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности иповышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 328, указа Губернатора Орловскойобласти от 26 сентября 2014 года № 371 «О реализации «Программы развитияОрловской области 2014–2024».

Приоритетными направлениямирегиональной промышленной политики являются:

увеличение количествавысокотехнологичных производств;

дальнейшее развитие региональной имежрегиональной промышленной кооперации путем реализации совместных проектов иразработок;

развитие новых производств наперспективных промышленных площадках, в том числе с участием малого бизнеса;

содействие предприятиямпромышленности в организации подготовки востребованных рабочих и инженерныхкадров путем развития взаимодействия с организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность;

реализация и дальнейшее совершенствованиемер государственной региональной поддержки в промышленной сфере деятельности.

Целью государственной политики всфере реализации государственной программы являются развитие промышленногопотенциала, обеспечение производства конкурентоспособной промышленнойпродукции.

Сферой деятельности государственнойпрограммы Орловской области «Развитие промышленности Орловской области»являются виды экономической деятельности раздела D – обрабатывающиепроизводства, играющие ключевую социально-экономическую роль в промышленномкомплексе Орловской области:

производство машин и оборудования;

металлургическое производство ипроизводство готовых металлических изделий;

производство электрооборудования,электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств иоборудования;

текстильное и швейное производство.

Стратегической целью государственной программыявляется создание в Орловской области конкурентоспособной, устойчивой,структурно сбалансированной промышленности (в структуре видов экономическойдеятельности, относящихся к сфере деятельности государственной программы).

 

II.Цели и задачи государственной программы

 

Целью государственной программы является модернизацияи техническое перевооружение производственных мощностей, организацияпроизводства новых видов конкурентоспособной продукции, обеспечениеблагоприятных условий для развития промышленного комплекса.

Основными задачами государственной программы являются:

1. Разработка и реализация инвестиционных программ ипроектов в сфере технического перевооружения и модернизации производственныхмощностей, освоение новых видов конкурентоспособной продукции.

2. Содействие активизации промышленного производства,развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловскойобласти.

3. Продвижение промышленной продукции на новые рынкисбыта.

4. Развитие импортозамещения.

Степень достижения цели и решения задач оценивается спомощью комплекса целевых индикаторов и показателей:

1) объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг;

2) выработка на одного работника;

3) количество реализуемых инвестиционных проектов потехническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоениюпроизводства новых видов конкурентоспособной продукции;

4) объем инвестиций, направленных на техническоеперевооружение и модернизацию производственных мощностей;

5) количество проведенных мероприятий, направленных насодействие активизации промышленного производства и развитию инновационнойдеятельности на промышленных предприятиях Орловской области;

6) количество промышленных предприятий Орловскойобласти, которым оказана государственная поддержка участия в международных имежрегиональных выставках;

7) количество проведенных мероприятий, направленных напродвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта;

8) количество проведенных мероприятий, направленных наразвитие импортозамещения.

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 кгосударственной программе.

Перечень подпрограмм государственнойпрограммы Орловской области «Развитие промышленности Орловской области»,основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов ихвыполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены вприложении 2 к государственной программе.

Подпрограммыи состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по меререшения задач государственной программы и по причинам, указанным в пункте 48приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловскойобласти».

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы, направленных надостижение цели и ожидаемых результатов государственной программы Орловскойобласти «Развитие промышленности Орловской области», с указанием основныхположений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представленыв приложении 3 к государственной программе.

Государственная программафинансируется за счет средств областного бюджета с привлечением средстввнебюджетных источников. В качестве внебюджетных источников финансирования дляцелей реализации государственной программы применяются собственные средствасубъектов деятельности в сфере промышленности (промышленных предприятий).Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектабюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета с расшифровкой поглавным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммамгосударственной программы, основныммероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программыпредставлено в приложении 4 к государственной программе.

 Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,внебюджетных источников на реализацию целей государственной программыпредставлены в приложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализациигосударственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителемгосударственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации сцелью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятийгосударственной программы.

Порядок и методика оценкиэффективности реализации государственной программы представлены в приложении 6к государственной программе.

 

Приложение 1

к государственной

программе Орловской области

«Развитие промышленности Орловской области»

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы Орловской области

«Развитие промышленности Орловской области» и ихзначениях

 

 

№	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Государственная программа Орловской области «Развитие промышленности Орловской области»
1.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы	млрд руб.	34,5	31,9	32,2	34,2	36,2
2.	Выработка на одного работника по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы	млн руб. в год / чел.	1,2	1,2	1,3	1,3	1,4
Подпрограмма 1 «Техническое перевооружение и модернизация промышленного производства Орловской области»
3.	Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы	ед.	17	20	22	22	23
4.	Объем инвестиций, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы	млрд руб.	0,65	0,77	1,1	1,1	1,2
Подпрограмма 2 «Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области»
5.	Количество проведенных мероприятий, направленных на содействие активизации промышленного производства и развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области	ед.	8	8	8	8	8
6.	Количество промышленных предприятий Орловской области, которым оказана государственная поддержка участия в международных и межрегиональных выставках	ед.	0	2	1	0	0
7.	Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта	ед.	10	12	16	16	16
8.	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие импортозамещения	ед.	0	0	0	4	7

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе Орловской области

«Развитие промышленности Орловской области»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программыОрловской области «Развитие промышленности Орловской области»

 

 

№	Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.	Подпрограмма 1 «Техническое перевооружение и модернизация промышленного производства Орловской области»	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Рост технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий промышленности Орловской области	1. Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы. 2. Объем инвестиций, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы
	Основное мероприятие 1.1. Техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей, освоение новых видов конкурентоспособной продукции	Предприятия промышленности Орловской области	2013 год	2016 год	Техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей предприятий промышленности Орловской области, организация производства новых видов конкурентоспособной продукции	1. Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы. 2. Объем инвестиций, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы
	Основное мероприятие 1.2. Ведение баз данных реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных программ и проектов	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Наличие полной информации об имеющемся и потенциальном уровне инвестиционной активности предприятий промышленности Орловской области для повышения качества результатов планируемых мер государственной поддержки промышленности Орловской области	Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности государственной программы
2.	Подпрограмма 2 «Обеспечение благоприятных условий развития промышленного комплекса Орловской области»	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области	1. Количество проведенных мероприятий, направленных на содействие активизации промышленного производства и развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области. 2. Количество промышленных предприятий Орловской области, которым оказана государственная поддержка на участие в международных и межрегиональных выставках. 3. Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта. 4. Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие импортозамещения
	Основное мероприятие 2.1. Развитие информационного взаимодействия между предприятиями промышленности, в том числе в сфере услуг промышленной кооперации, субконтрактации	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Расширение и интенсификация производственно-экономических связей промышленных предприятий Орловской области	Количество проведенных мероприятий, направленных на содействие активизации промышленного производства и развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области
	Основное мероприятие 2.2. Формирование и поддержание в актуальном состоянии баз данных свободных производственных мощностей промышленных предприятий Орловской области, индустриальных парков, действующих на ее территории	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Формирование базы данных свободных производственных мощностей и площадей промышленных предприятий Орловской области, создание малых и средних предприятий на свободных производственных площадях, увеличение числа рабочих мест	Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта.
	Основное мероприятие 2.3. Организация и проведение конкурсов, направленных на активизацию инновационной деятельности промышленных предприятий Орловской области	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Рост вовлеченности работников промышленных предприятий Орловской области в инновационную деятельность	Количество проведенных мероприятий, направленных на содействие активизации промышленного производства и развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области
	Основное мероприятие 2.4. Организация работы Совета руководителей промышленных предприятий Орловской области	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Обмен опытом работы, повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и промышленных предприятий Орловской области	Количество проведенных мероприятий, направленных на содействие активизации промышленного производства и развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области
	Основное мероприятие 2.5. Организация учебно-методических мероприятий (семинаров, конференций, круглых столов) по вопросам развития современного конкурентоспособного промышленного производства, внедрения инноваций	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Освоение руководителями и специалистами предприятий промышленности Орловской области передовых методов и механизмов управления процессами обеспечения конкурентоспособности производства и внедрения инноваций	Количество проведенных мероприятий, направленных на содействие активизации промышленного производства и развитию инновационной деятельности на промышленных предприятиях Орловской области
	Основное мероприятие 2.6. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в общероссийских и международных выставках	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Рост участия промышленных предприятий Орловской области в общероссийских и международных выставках, презентация промышленного потенциала Орловской области	Количество промышленных предприятий Орловской области, которым оказана государственная поддержка участия в международных и межрегиональных выставках
	Основное мероприятие 2.7. Привлечение предприятий промышленности Орловской области к мероприятиям ярмарочно-выставочной деятельности, проводимым на территории Российской Федерации и за ее пределами	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Повышение эффективности продвижения продукции и представления интересов промышленных предприятий Орловской области	Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта
	Основное мероприятие 2.8. Обновление и расширение содержания информационного каталога «Промышленность Орловской области»	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Повышение информированности бизнес-сообщества о промышленном потенциале Орловской области	Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение промышленной продукции на новые рынки сбыта
	Основное мероприятие 2.9. Реализация плана мероприятий по созданию научно-промышленного кластера специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности	Департамент промышленности и связи Орловской области	2015 год	2016 год	Формирование точки роста  потенциала Орловской области по импортозамещению в сфере специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие импортозамещения
	Основное мероприятие 2.10. Организационное содействие предприятиям промышленности Орловской области, реализующим инвестиционные проекты и программы в сфере развития производств импортозамещающего характера, в участии в государственных программах Российской Федерации	Департамент промышленности и связи Орловской области	2015 год	2016 год	Создание благоприятных условий для участия предприятий промышленности Орловской области, реализующих инвестиционные проекты и программы в сфере развития производств импортозамещающего характера, в государственных программах Российской Федерации	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие импортозамещения
	Основное мероприятие 2.11. Развитие взаимодействия в сфере научно-технической кооперации между предприятиями промышленности Орловской области и ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева» в сфере внедрения продукции и технологий импортозамещающего характера	Департамент промышленности и связи Орловской области	2015 год	2016 год	Расширение и интенсификация научно-технической кооперации между предприятиями промышленности Орловской области и ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева»	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие импортозамещения

 

 

 

Приложение 3

 кгосударственной программе Орловской области

«Развитие промышленности Орловской области»

 

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Развитие промышленности Орловской области»

 

№	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 «Техническое перевооружение и модернизация промышленного производства Орловской области»
1.	Постановление Правительства Орловской области	Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 1 «Техническое перевооружение и модернизация промышленного производства Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие промышленности Орловской области»	Департамент промышленности и связи Орловской области	По мере возникновения необходимости
Подпрограмма 2 «Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области»
2.	Постановление Правительства Орловской области	Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 2 «Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие промышленности Орловской области»	Департамент промышленности и связи Орловской области	По мере возникновения необходимости
3.	Постановление Правительства Орловской области	Утверждение порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в общероссийских и международных выставках	Департамент промышленности и связи Орловской области	2013 год

 

 

 

Приложение 4

 кгосударственной программе Орловской области

«Развитие промышленности Орловской области»

 

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области

«Развитие промышленности Орловскойобласти» за счет средств областного бюджета

 

 

___________

* Погашение кредиторскойзадолженности 2013 года.

 

 

 

Приложение 5

к государственной программе Орловскойобласти

«Развитие промышленности Орловской области»

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов

государственных внебюджетных фондов,бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целейгосударственной программы Орловской области «Развитие промышленности Орловскойобласти»

 

(тыс.рублей)

 

№	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, главные распорядители средств областного бюджета (далее также – ГРБС) по ведомственной целевой программе	Оценка расходов по годам реализации, годы
				всего по государственной программе	2013	2014	2015	2016
	Государственная программа	«Развитие промышленности Орловской области»	Всего по государственной программе	3401433,8	1223,3	1100210,5 913,3*	1100000	1200000
			областной бюджет	1433,8	1223,3	210,5 913,3*	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	3400000	-	1100000	1100000	1200000
Ответственный исполнитель: Департамент промышленности и связи Орловской области
1.	Подпрограмма 1	«Техническое пере-вооружение и модернизация промышленного производства Орловской области»	Всего по подпрограмме	3400000	-	1100000	1100000	1200000
			областной бюджет	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	3400000	-	1100000	1100000	1200000
Ответственный исполнитель: Департамент промышленности и связи Орловской области
	Основное мероприятие 1.1	Техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей, освоение новых видов конкурентоспособной продукции	Всего	3400000	-	1100000	1100000	1200000
			областной бюджет	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	3400000	-	1100000	1100000	1200000
2.	Подпрограмма 2	«Обеспечение благоприятных условий развития промышленного комплекса Орловской области»	Всего по подпрограмме	1433,8	1223,3	210,5 913,3*	-	-
			областной бюджет	1433,8	1223,3	210,5 913,3*	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Ответственный исполнитель: Департамент промышленности и связи Орловской области
	Основное мероприятие 2.3	Организация и проведение конкурсов, направленных на активизацию инновационной деятельности промышленных предприятий Орловской области	Всего	514	512	2 500*	-	-
			областной бюджет	514	512	2 500*	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	-	-	-	-	-
	Основное мероприятие 2.6	Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в общероссийских и международных выставках	Всего	608,8	413,3	195,5 413,3*	-	-
			областной бюджет	608,8	413,3	195,5 413,3*	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	-	-	-	-	-
	Основное мероприятие 2.8	Обновление и расширение содержания информационного каталога «Промышленность Орловской области»	Всего	311	298	13	-	-
			областной бюджет	311	298	13	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований и городских округов	-	-	-	-	-
			государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
			внебюджетные источники	-	-	-	-	-

___________

* Погашение кредиторской задолженности 2013 года.

 

Приложение 6

 кгосударственной программе Орловской области

«Развитиепромышленности Орловской области»

 

Порядок и методика оценки эффективности реализации

государственной программы Орловской области

 «Развитие промышленности Орловской области»

 

Оценкаэффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитиепромышленности Орловской области» (далее – государственная программа)производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализациигосударственной программы с целью уточнения степени решения задач и выполнениямероприятий государственной программы.

Оценка эффективности реализациигосударственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляетсяоценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетомследующих составляющих:

оценки степени реализациимероприятий;

оценки степени соответствиязапланированному уровню затрат;

оценки эффективности использованиясредств областного бюджета;

оценки степени достижения целей ирешения задач подпрограмм;

оценки эффективности реализацииподпрограмм.

На втором этапе осуществляетсяоценка эффективности реализации государственной программы, которая определяетсяс учетом:

оценки степени достижения целей ирешения задач государственной программы;

оценки эффективности реализацииподпрограмм (рассчитанной на первом этапе).

1. Первый этап оценки эффективностиреализации государственной программы.

1.1. Оценка степени реализациимероприятий.

Степень реализации мероприятийоценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полномобъеме, по следующей формуле:

 

СРм = Мв / М, где:

 

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полномобъеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий,запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализациимероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограммгосударственной программы только для мероприятий, полностью или частичнореализуемых за счет средств областного бюджета.

Мероприятие считается выполненным вполном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие,результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных илиотносительных величинах) значений показателей (индикаторов), считаетсявыполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя(индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чемзначение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному,с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатовреализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), дляоценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическоезначение отношений фактических значений показателей к запланированнымзначениям, выраженное в процентах;

по иным мероприятиям результатыреализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

1.2. Оценка степени соответствиязапланированному уровню затрат.

Степень соответствия запланированномууровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактическипроизведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановымзначениям по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп, где:

 

ССуз – степень соответствия запланированному уровнюрасходов;

Зф – фактические расходы на реализацию подпрограммы вотчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию подпрограммы вотчетном году.

В состав показателя «Степеньсоответствия запланированному уровню затрат» включаются расходы из всех источниковфинансирования государственной программы (далее также – финансовые средства).

В качестве плановых расходов изсредств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям,предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе обобластном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение отчетногогода в государственную программу вносились изменения в части корректировкиобъемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей(индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий,в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные о бюджетныхассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы взаконе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабряотчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иныхисточников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счетсоответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии сдействующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственнойпрограммы.

1.3. Оценка эффективностииспользования финансовых средств.

Эффективность использованияфинансовых средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степениреализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходовпо следующей формуле:

 

Эис = СРм / ССуз,где:

 

Эис – эффективность использования финансовых средств;

СРм – степень реализации мероприятий, полностьюфинансируемых из средств областного бюджета;

ССуз – степень соответствия запланированному уровнюрасходов.

1.4. Оценка степени достижения целии решения задач подпрограмм.

Для оценки степени достижения целейи решения задач (далее – степень реализации) подпрограмм определяется степеньдостижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующегоцель и задачи подпрограммы.

Степень достижения плановогозначения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов),желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 

СДп/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;

 

для показателей (индикаторов),желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СДп/п пз = ЗП п/п п/ ЗП п/п ф, где:

 

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя(индикатора, характеризующего цель и задачи подпрограммы);

ЗП п/п ф –значение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы,фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/п п – плановое значение показателя (индикатора),характеризующего цель и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммырассчитывается по формуле:

 

1

N

СР п/п =  сумма СД п/п пз / N

 

 

,где:

 

СР п/п –степень реализации подпрограммы;

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы;

N – число показателей (индикаторов),характеризующих цель и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы вслучаях, если СД п/п пзбольше единицы, значение СД п/п пз принимается равнымединице.

1.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значенийоценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использованиясредств областного бюджета по следующей формуле:

ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:

 

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы;

СР п/п – степень реализации подпрограммы;

Эис – эффективность использования финансовых средств.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой
в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней
в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной вслучае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признаетсянеудовлетворительной.

2.Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы.

2.1.Оценка степени достижения цели и решения задач государственной программы.

Для оценки степени достижения цели и решения задач (далее – степеньреализации) государственной программы определяется степень достижения плановыхзначений каждого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи государственнойпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора),характеризующего цель и задачи государственной программы, рассчитывается последующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых являетсяувеличение значений:

 

СД гп пз = ЗП гпф / ЗП гп п;

 

для показателей (индикаторов),желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СД гп пз = ЗП гпп / ЗП гп ф, где:

 

СД гп пз – степеньдостижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи государственной программы;

ЗП гп ф – значение показателя (индикатора),характеризующего цель и задачи государственной программы, фактическидостигнутое на конец отчетного периода;

ЗП гп п – плановоезначение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачигосударственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

 

Ср гп = сумма Сд гппз / М

М

1

 

, где:

 

СР гп – степень реализации государственнойпрограммы;

СД гп пз – степеньдостижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи государственной программы;

М – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачиподпрограммы.

При использовании данной формулы в случае, если СД гппз больше единицы, значение СД гппз принимается равнымединице.

2.2. Оценка эффективности реализации государственной программы.

Эффективность реализации государственной программы оценивается взависимости от значений оценки степени реализации государственной программы иоценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующейформуле:

 

		j
ЭР гп  =	0,5 * СР гп + 0,5 *	сумма	ЭР п/п * kj , где:
		1

 

ЭР гп – эффективность реализации государственнойпрограммы;

СР гп – степень реализации государственнойпрограммы;

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммыгосударственной программы;

kj – коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственнойпрограммы.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программыопределяется по формуле:

 

kj = Фj/ Ф, где:

 

Фj – объем фактических расходов финансовых средств(кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов финансовых средств (кассового исполнения) нареализацию государственной программы;

j – количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой вслучае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней вслучае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признаетсяудовлетворительной в случае, если значение ЭР гпсоставляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программыпризнается неудовлетворительной.