Постановление Правительства Орловской области от 28.09.2016 № 380

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 сентября 2016 г. №380

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка проведенияпубличных слушаний, организатором которых является Правительство Орловскойобласти,

и определения их результатов

 

 

В соответствии со статьей 4.1 Закона Орловской области от 8декабря 2014 года № 1711-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных сосуществлением общественного контроля в Орловской области» ПравительствоОрловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения публичных слушаний, организатором которых является ПравительствоОрловской области, и определения их результатов.

2.Контроль за исполнением постановления оставляю засобой.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 28 сентября 2016 г. № 380

 

 

ПОРЯДОК

проведения публичных слушаний, организаторомкоторых является Правительство Орловской области, и определения их результатов

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 4.1 Закона Орловской области от 8декабря 2014 года № 1711-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных сосуществлением общественного контроля в Орловской области».

2. Публичныеслушания, организатором которых является Правительство Орловской области (далее– публичные слушания), проводятся по инициативе Правительства Орловскойобласти.

3. Публичныеслушания проводятся по вопросам, имеющим особую общественную значимость либозатрагивающим права и свободы человека и гражданина, права и законные интересыобщественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций иотносящимся к компетенции Правительства Орловской области.

4. Решение оназначении публичных слушаний (далее – решение) принимается ПравительствомОрловской области в форме распоряжения.

В решенииуказываются:

1) дата, время иместо проведения публичных слушаний;

2) вопрос,вынесенный на публичные слушания;

3) состав рабочейгруппы по подготовке публичных слушаний (далее – рабочая группа);

4) место, время ипорядок доступа к имеющимся материалам, касающимся вопроса, вынесенного напубличные слушания;

5) другие сведенияорганизационного характера.

5. Решение,информация о дате, времени, месте и порядке проведения, а также порядкеопределения результатов публичных слушаний не позднее 30 календарных дней до даты проведения публичных слушаний размещаютсяв газете «Орловская правда» и в сети Интернет вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр».

6. Помещение, вкотором будут проводиться публичные слушания, должно быть пригодным дляразмещения в нем представителей различных групп населения, права и законныеинтересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на публичные слушания.

7. В публичныхслушаниях вправе участвовать граждане, организации, общественные объединения,представители органов государственной власти Орловской области, государственныхорганов Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области и(или) их представители (далее – заинтересованные лица).

8. ПравительствоОрловской области вправе определить состав приглашаемых лиц для участия впубличных слушаниях.

9. Лицам,приглашаемым на публичные слушания, не менее чем за 7 календарныхдней до даты проведения публичных слушаний рассылаются официальные уведомления,в которых содержится информация, предусмотренная подпунктами 1, 2 пункта 4настоящего Порядка, а также материалы по вопросу, выносимому на публичныеслушания.

10.Заинтересованные лица вправе направлять в рабочую группу предложения,материалы, адресованные Правительству Орловской области, по вопросу, выносимомуна публичные слушания:

не позднее 10календарных дней до начала проведения публичных слушаний – посредством почтовойи факсимильной связи, электронной почты, по телефону;

не позднее 5рабочих дней до начала проведения публичных слушаний – через государственнуюспециализированную информационную систему «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр».

11. Материалы,предложения по вопросу, выносимому на публичные слушания, направленныезаинтересованными лицами, регистрируются в журнале регистрации входящихдокументов секретарем рабочей группы в день их поступления.

12. Рабочая группаанализирует и обобщает материалы и предложения заинтересованных лиц, указанныев пункте 10 настоящего Порядка.

13.Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель ПравительстваОрловской области либо по его поручению один из заместителей ПредседателяПравительства Орловской области или председатель рабочей группы.

14. Публичныеслушания включают в себя:

1) выступлениепредседательствующего, который информирует присутствующих о значимостиобсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и порядкеопределения их результатов, составе приглашенных лиц, вносит на утверждениеприсутствующих регламент публичных слушаний;

2) выступлениепредставителя рабочей группы с информацией о поступивших предложенияхзаинтересованных лиц по вопросу, вынесенному на публичные слушания;

3) выступлениялиц, присутствующих на публичных слушаниях, с предложениями по вопросу,вынесенному на публичные слушания;

4) вопросыучастников публичных слушаний и ответы на них по вопросу, вынесенному напубличные слушания;

5) заключительноеслово председательствующего на публичных слушаниях, обобщающее выступления лиц,указанных в подпунктах 1–4 настоящего пункта.

15. Во времяпроведения публичных слушаний секретарем рабочей группы ведется протоколпубличных слушаний (далее – протокол), который содержит обобщенную информацию оходе публичных слушаний, в том числе о количестве их участников, мнениях ихучастников, поступивших предложениях и заявлениях. Протокол оформляетсясекретарем рабочей группы и подписывается секретарем рабочей группы ипредседательствующим на публичных слушаниях в течение 2 календарных дней со дняпроведения публичных слушаний. Протокол передается в рабочую группу в день егоподписания для формирования итогового протокола публичных слушаний (далее –итоговый протокол).

16.Заинтересованные лица, не присутствующие на публичных слушаниях, могутнаправить предложения, адресованные Правительству Орловской области, в рабочуюгруппу по вопросу, вынесенному на публичные слушания, не позднее 3 календарныхдней со дня проведения публичных слушаний, которые включаются в итоговыйпротокол.

17. В итоговыйпротокол включаются сведения обо всех материалах и предложенияхзаинтересованных лиц, поступивших до дня проведения публичных слушаний,сведения, включенные в протокол, сведения обо всех предложениях, поступивших всоответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, анализ всех поступившихматериалов, мнений и предложений по вопросу, выносимому на публичные слушания.

18. По результатампубличных слушаний принимается решение в виде рекомендаций по вынесенному напубличные слушания вопросу, которые формируются исходя из анализа рабочейгруппой всех поступивших материалов, мнений и предложений по вопросу,выносимому на публичные слушания, с учетом их одобрения большинствомучаствующих в публичных слушаниях.

Рекомендации повынесенному на публичные слушания вопросу, одобренные большинством участвующихв публичных слушаниях, включаются в итоговый протокол.

Рабочей группой всоответствии со сферой деятельности по вопросу, вынесенному на публичныеслушания, определяется перечень органов государственной власти, органовместного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иныхорганов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законамиотдельные публичные полномочия (далее – перечень), которым итоговый протоколнаправляется на рассмотрение. Данный перечень также включается в итоговыйпротокол.

Секретарь рабочейгруппы не позднее 5 календарных дней со дня проведения публичных слушанийоформляет итоговый протокол, подписывает его и передает председательствующемуна публичных слушаниях.

19. В случае еслипредседательствующим на публичных слушаниях являлся Председатель ПравительстваОрловской области, председательствующий на публичных слушаниях утверждаетитоговый протокол не позднее 8 календарных дней со дня проведения публичныхслушаний.

Вслучае если председательствующим на публичных слушаниях являлся один иззаместителей Председателя Правительства Орловской области или председательрабочей группы, то после получения итогового протокола от секретаря рабочейгруппы председательствующий на публичных слушаниях подписывает итоговыйпротокол не позднее 7 календарных дней со дня проведения публичных слушаний ине позднее следующего дня после подписания направляет на утверждениеПредседателю Правительства Орловской области, который утверждает его не позднее 10 календарныхдней со дня проведения публичных слушаний.

20. Секретаремрабочей группы не позднее 15 календарных дней со дня проведения публичныхслушаний обеспечивается размещение итогового протокола в сети Интернет вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр», опубликование в газете «Орловская правда» и направление его копий в определенныеперечнем органы и организации.