Постановление Правительства Орловской области от 01.11.2016 № 430
Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Орловской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и...
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 ноября 2016 г. №430
г. Орёл
Обутверждении Порядка предоставления субвенцийиз областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районовОрловской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Орловскойобласти от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделенииорганов местного самоуправления Орловскойобласти отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенцийиз областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районовОрловской области на осуществлениепереданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей.
2. 2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию инфраструктуры (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 ноября 2016 г. № 430
ПОРЯДОК
предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам городскихокругов и муниципальных районов Орловской области на осуществление переданныхгосударственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
(В редакции Постановлений Правительства Орловскойобласти
1. 1. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетамгородских округов и муниципальных районов Орловской области на осуществлениепереданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок), врамках реализации государственной программы Орловской области «Стимулированиесоциального жилищного строительства в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 4октября 2019 года № 563 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловскойобласти», определяет правила предоставления субвенций из областного бюджетабюджетам городских округов и муниципальных районов Орловской области наосуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилымипомещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые неявляются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, еслиих проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подостижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полнойдееспособности до достижения совершеннолетия. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от07.08.2020 г. № 502)
2. Финансовое обеспечение расходов наосуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее –переданные государственные полномочия), производится за счет субвенций напереданные государственные полномочия в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете насоответствующий год, и лимитов бюджетных обязательств .Распределение субвенций бюджетам муниципальных образованийОрловской области из областного бюджета утверждается законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по каждомумуниципальному образованию и виду субвенций. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
3. Субвенции предоставляются Департаментом строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи дорожного хозяйства Орловской области (далее – Департамент) бюджетамгородских округов и муниципальных районов Орловской области в соответствии сосводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели Департаменту.
4. Учет операций по использованию средств субвенций на выполнение переданныхгосударственных полномочий осуществляется на лицевых счетах получателей средствместных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства,в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учетопераций по расходованию средств, полученных в виде субвенций на выполнениепереданных государственных полномочий, ведется всоответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года № 85н «О Порядкеформирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации,их структуре и принципах назначения. (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от07.08.2020 г. № 502)
5. Органы местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Орловской области (далее – органы местногосамоуправления), наделенные переданными государственными полномочиями,осуществляют расходование бюджетных средств, полученных в виде субвенций, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд , Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ «О дополнительныхгарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской областиотдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Порядком. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
6. Средства субвенции используются:
1) на приобретение жилых помещений путем заключения договора купли-продажижилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья;
2) на приобретение жилых помещений путем заключения договора участия в долевомстроительстве многоквартирного дома;
3) на организацию строительства жилых домов;
4) на организацию и проведение работ по завершению строительства незавершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности.
6.1. Жилые помещения должны соответствоватьположениям, предусмотренным пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от27.07.2018 г. № 315)
7. Органы местного самоуправления представляют в Департамент заявку, оформленнуюв соответствии с приложением 1 к Порядку, с приложением копий документов,подтверждающих возникновение денежных обязательств:
1) при заключении договора купли-продажи жилых помещений на первичном иливторичном рынке жилья:
а) копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения,зарегистрированного в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
б) копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (ЕГРП);
2) при заключении договора участия в долевом строительстве многоквартирногодома – копии муниципального контракта об участии в долевом строительствемногоквартирного дома, зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
3) при организации строительства жилых домов:
а) копии документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок;
б) копии договора строительного подряда;
4) при организации и проведении работ по завершению строительства незавершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности:
а) копии свидетельства о государственной регистрации права собственности наобъект незавершенного строительства;
б) копии договора строительного подряда.
Одновременно с заявкой органы местногосамоуправления представляют в Департамент:
1) справку о рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилья, сложившейся в муниципальном образовании области на момент принятиярешения о размещении муниципального заказа;
2) копию акта обследования вида и качества жилого помещения;
3) фотографии приобретенного жилого помещения при заключении договоракупли-продажи, фотоотчет объекта при первом и последующих платежах – призаключении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома,организации строительства жилых домов, завершении строительства не завершенныхстроительством жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Копии документов, указанных в настоящем пункте,должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлениемподлинника. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
8. Департамент регистрирует документы, указанные в пункте 7 Порядка (далее –документы), в порядке их поступления в течение 1 рабочего дня и в срок, непревышающий 7 рабочих дней со дня регистрациидокументов, осуществляет проверку представленных документов. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от22.07.2019 г. № 412)
9. Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации документовнаправляет в Департамент финансов Орловской области заявку на перечислениеденежных средств в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от22.07.2019 г. № 412)
10. Департамент финансов Орловской области наосновании полученной заявки перечисляет денежные средства на счет Департаментав срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявки в Департаментефинансов Орловской области.
11. Перечисление субвенции из областногобюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Орловской областиосуществляется Департаментом в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целямпредоставления субвенции, в течение 5 рабочих дней с датыпоступления средств субвенции на счет Департамента.
В случае частичного поступления средствсубвенции на счет Департамента финансирование органам местного самоуправленияосуществляется пропорционально сумме субвенции, указанной в заявкеДепартамента.
Перечисление субвенций осуществляется вустановленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства . (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от03.04.2019 г. № 186)
12. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15-го числапервого месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным годом, представляют отчеты о расходованиисубвенций и об эффективности расходования субвенций согласно приложениям 2, 3 кПорядку в Департамент. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от11.11.2019 г. № 629)
13. При необходимостиизменения объема субвенций, предусмотренных законом об областном бюджете натекущий год бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправления не позднее 1 августа текущего финансового года обращаютсяв Департамент с предложением о выделении дополнительных бюджетных ассигнований(при этом представляются документы и расчеты, обосновывающие размердополнительных бюджетных ассигнований) либо об уменьшении объема субвенции (суказанием причины уменьшения). (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от27.07.2018 г. № 315)
14. Ответственность зацелевое использование субвенции и достоверность представляемых отчетных данныхвозлагается на органы местного самоуправления.
15. Контроль зацелевым использованием средств субвенции осуществляется Департаментом всоответствии со статьей 10 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ «О дополнительныхгарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской областиотдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» и в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядкупредоставления субвенций из областного бюджета
бюджетам городскихокругов и муниципальных районов Орловской области на осуществление переданных
государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Заявка
на предоставление субвенциибюджету ______________________________
(наименование муниципального образования)
на осуществление переданных государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей
| № | Наименование муниципального образования | Реквизиты муниципального контракта | Адрес приобретаемого (возводимого) жилого помещения | Цена муниципального контракта, руб. | Площадь приобретаемого (возводимого) жилого помещения, кв. м | Характеристика объекта (первичное жилье / вторичное жилье) |
| | | | | | | |
Руководитель
муниципального образования _____________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
___________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (номертелефона)
Приложение2
кПорядку предоставления субвенций из областного бюджета
бюджетамгородских округов и муниципальных районов Орловской области на осуществлениепереданных
государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отчет
о расходованиисубвенции бюджетом ______________________________
(наименованиемуниципального образования)
на осуществлениепереданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от07.08.2020 г. № 502)
Раздел I . Движение денежных средств
(тыс. рублей)
| № | Направление расходования средств | Утверждено законом об областном бюджете на текущий год | Перечислено из областного бюджета в бюджет муниципального образования | Кассовый расход из бюджета муниципального образования | Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода |
| ||||||
| | | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства федерального бюджета | средства областного бюджета |
| ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 = 5-7 | 10 = 6-8 |
| ||
| | Всего | | | | | | | | |
| ||
| 1 | Предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | | | | | | | | | |||
| | в том числе: | | | | | |||||||
| 1.1 | приобретение жилых помещений путем заключения договора купли-продажи жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья | | | | | | | | | |||
| 1.2 | приобретение жилых помещений путем заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома | | | | | | | | | |||
| 1.3 | организация строительства жилых домов | | | | | | | | | |||
| 1.4 | организация и проведение работ по завершению строительства не завершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности | | | | | | | | | |||
Раздел II . Сведения оспециализированном жилищном фонде для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей
| № | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Количество жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде по состоянию на начало отчетного года | шт. | |
| 2. | Площадь жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по состоянию на начало отчетного года | кв. м | |
| 3. | Количество приобретенных (построенных) жилых помещений, нарастающим итогом с начала отчетного года | шт. | |
| 4. | Площадь приобретенных (построенных) жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, нарастающим итогом с начала отчетного года | кв. м | |
| 5. | Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, нарастающим итогом с начала отчетного года | шт. | |
| 6. | Площадь жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, нарастающим итогом с начала отчетного года | кв. м | |
| 7. | Количество жилых помещений, исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда, нарастающим итогом с начала отчетного года | шт. | |
| 8. | Площадь жилых помещений, исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда, нарастающим итогом с начала отчетного года | кв. м | |
| 9. | Количество жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде по состоянию на конец отчетного периода (года) | шт. | |
| 10. | Площадь жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по состоянию на конец отчетного периода (года) | кв. м | |
Руководитель
муниципального образования _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель:____________ ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (номер телефона)
(В редакцииПостановления Правительства Орловской области от07.08.2020 г. № 502)
Приложение3
кПорядку предоставления субвенций из областного бюджета
бюджетамгородских округов и муниципальных районов Орловской области на осуществлениепереданных
государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отчет
об эффективностирасходования субвенции бюджетом ______________________________
(наименование муниципального образования)
на осуществлениепереданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
| Эффективность освоения средств федерального и областного бюджетов | Неосвоенный остаток средств федерального и областного бюджетовна конец текущего (отчетного) периода, тыс. руб. | В том числе: | Причины наличия неосвоенного остатка | |
| за счет средств тыс. руб. | за счет средств из областного бюджета, тыс. руб. | |||
| | | | | |
Руководитель
муниципального образования _____________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
___________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (номертелефона)