Закон Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "О выборах Губернатора Орловской области"

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Орловской области "О выборах Губернатора Орловскойобласти"

 

 

Принят Орловским областным Советомнародных депутатов 28 октября 2016 года

 

 

Статья 1

Внестив Закон Орловской области от 4 июня2012 года № 1364-ОЗ "О выборах Губернатора Орловской области" (впоследней редакции от 26 мая 2014 года № 1628-ОЗ. Орловская правда. 27 мая2014 года. № 74) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"4. Иностранные граждане, лица безгражданства, иностранные организации, международные организации и международныеобщественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функциииностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов,достижению определенного результата на выборах, а также в иных формахучаствовать в избирательной кампании.";

2) в статье 3:

а) часть 1 после слов "на деньголосования" дополнить словом "возраста";

б) в абзаце первом части 5 слова"участвовать в иных избирательных действиях" заменить словами"осуществлять другие избирательные действия";

3) первое предложение части 4 статьи 5изложить в следующей редакции: "В случае досрочногопрекращения полномочий Губернатора Орловской области досрочные выборыГубернатора Орловской области проводятся с учетом сроков назначения выборов,предусмотренных частью 2 настоящейстатьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочногопрекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в деньголосования на указанных выборах.";

4) в статье 7:

а) часть 2 дополнить абзацем следующегосодержания:

"Основаниемдля включения гражданина Российской Федерации в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительствана территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина натерритории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо в случае,предусмотренном частью 1 статьи 54-2) настоящего Закона, наличие угражданина открепительного удостоверения.";

б)часть 2-1) после слов "Списки избирателей" дополнитьсловами ", за исключением списков избирателей, составляемых наизбирательных участках, образованных в соответствии с частью 2 статьи 9настоящего Закона,";

в) в части 3 слова "в графе"Особые отметки"" заменить словами "в соответствующейстроке";

г)дополнить частью 3-1) следующего содержания:

"3-1). На избирательных участках,образованных в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона на вокзалах ив аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. В случае, предусмотренном частью 1 статьи 54-2) настоящегоЗакона, избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах,включаются в списки избирателей по предъявлении открепительногоудостоверения.";

д) в части 4:

первое предложение дополнить словами"на основании сведений об избирателях, представляемых руководителеморганизации, осуществляющей образовательную деятельность, и на основании личныхписьменных заявлений, поданных избирателями в участковую избирательную комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования";

слова "в графе "Особыеотметки"" заменить словами "в соответствующей строке";

е) часть 6 признать утратившей силу;

5) в статье 9:

а) часть 1дополнить абзацем следующего содержания:

"Переченьизбирательных участков и их границы уточняются в порядке, предусмотренном дляих образования, в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется не позднеечем через десять дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов.";

б) часть 2 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, ваэропортах,";

6) часть 4статьи 13 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральнымизаконами";

7) второе предложение части 3статьи 15 исключить;

8) в части 1статьи 16:

а) пункт 1изложить в следующей редакции:

"1) числозарегистрированных делегатов съезда политической партии, конференциирегионального отделения политической партии или участников общего собраниярегионального отделения политической партии;";

б) в пункте 2слово "участников" заменить словами "делегатов(участников)";

в) пункт 4признать утратившим силу;

9) в статье 17:

а) часть 1 после слов"решение съезда (конференции, общего собрания) политической партии овыдвижении кандидата," дополнить словами"документ, подтверждающий согласование с соответствующим органомполитической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такоесогласование предусмотрено уставом политической партии,";

б) в части 3:

пятоепредложение пункта 1 исключить;

пункты 1-1)и 2 изложить в следующей редакции:

"1-1)) вместе с заявлением, предусмотреннымпунктом 1 настоящей части, представляются:

а) копияпаспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина,заверенная кандидатом;

б) заверенныекандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

в) если кандидатменял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;

2) вместе сзаявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей части, представляются сведенияо размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругуи несовершеннолетним детям) на праве собственности, о вкладах в банках, ценныхбумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемомвиде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В отношении несовершеннолетнихдетей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка;";

в) часть 3-1) изложить в следующейредакции:

"3-1).Кандидатом на должность Губернатора Орловской области вместе с заявлением,предусмотренным пунктом 1 части 3 настоящей статьи, в Избирательную комиссиюОрловской области также должны быть представлены составленные по форме,предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

1) сведения опринадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимомимуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, обисточниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество,об обязательствах имущественного характера за пределами территории РоссийскойФедерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга инесовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходахсвоих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретениюземельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделкипревышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года,предшествующих совершению сделки , и об источниках получения средств, за счет которыхсовершена сделка.";

10) в статье 18:

а) наименование изложить вследующей редакции:

"Статья18. Наименование политической партии, общественного объединения, эмблемаполитической партии";

б) часть 2изложить в следующей редакции:

"2. В избирательном бюллетене,протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полноенаименование политической партии, общественного объединения, если оно состоитне более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии,общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенноенаименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе обитогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименованиеполитической партии, общественного объединения. Если какполное, так и сокращенное наименование политической партии, общественногообъединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политическойпартии, выдвинувший кандидата, в порядке, предусмотренном Избирательнойкомиссией Орловской области, согласует с Избирательной комиссией Орловскойобласти краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используетсяв избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатахвыборов. При этом краткое наименование политической партии,общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренныхсоответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях",положениями Федерального закона от 19 мая 1995года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов,составляющих наименование политической партии, общественного объединения,указанное в ее (его) уставе.";

11) часть 2 статьи 19дополнить абзацем следующего содержания:

" Если в Орловской области не имеетсяизбранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городскихокругов Орловской области, поддержка кандидата осуществляется депутатамипредставительных органов указанных муниципальных образований.";

12) в статье 21:

а) часть 11изложить в следующей редакции:

"11.Одновременно с иными документами, необходимыми длярегистрации кандидата, кандидат представляет в Избирательную комиссию Орловскойобласти в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающихпредусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделенияполномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделенаполномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации– представителя от Правительства Орловской области (далее – кандидатурадля наделения полномочиями члена Совета Федерации):

1) фамилия, имя,отчество;

2) датарождения;

3) наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место жительства данного лица;

4) основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы – род занятий).";

б) часть 13изложить в следующей редакции:

"13.Кандидат на должность Губернатора Орловской областиодновременно со сведениями, указанными в части 11настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию Орловской областиписьменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица напредставление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации прекратить деятельность,несовместимую со статусом члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации. Указанное заявление отзывуне подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:

1) фамилия, имя,отчество;

2) дата и месторождения;

3) адрес местажительства;

4) серия, номери дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина;

5) гражданство;

6) основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы – род занятий);

7) сведения, подтверждающие, что данное лицоотвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ"О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации" требованиям о постоянном проживании на территории субъектаРоссийской Федерации либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;

8) информация оботсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным закономнаделению полномочиями члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации.";

в) в части 3слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

13) в части 2статьи 28 слово "трех" заменить словом "пяти";

14) в статье 30:

а) часть 1 послеслов "осуществляющие выпуск средств массовой информации,"дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

б) часть 4изложить в следующей редакции:

"4. Винформационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодическихпечатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения опроведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, не должна допускаться дискриминация (умалениеправ), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объемупечатной площади, отведенной для таких сообщений.";

15) в статье 32:

а) часть 3 изложить вследующей редакции:

"3.Перечень региональных государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий публикуется Избирательной комиссией Орловской области попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по регистрации средств массовой информации, не позднеечем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов.";

б) в части 4слова "на пятый" заменить словами "на десятый";

16) в статье 33:

а) в части 2 слова "и впериодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодическихпечатных изданиях и сетевых изданиях,";

б) дополнить частью 6следующего содержания:

"6. Политическаяпартия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован Избирательной комиссиейОрловской области, не позднее чем за десять дней додня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одномрегиональном государственном периодическом печатном издании, а также размещаетее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

17) в статье 34:

а) части 1 и 2изложить в следующей редакции:

"1.Агитационный период начинается со дня представления кандидатом в Избирательнуюкомиссию Орловской области заявления о согласии баллотироваться. Агитационныйпериод прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего днюголосования.

2. Предвыборнаяагитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатныхизданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования.";

б) дополнитьчастью 4 следующего содержания:

"4. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения Избирательной комиссией Орловской области дняповторного голосования и прекращается в соответствии с частью2 настоящей статьи.";

18) статью 35 изложить вследующей редакции:

"Статья 35. Общиеусловия проведения предвыборной агитации на каналах организацийтелерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Государственныеи муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом.

2. Условия предоставления ипорядок использования эфирного времени и печатной площади, предоставляемыхбезвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) и за платузарегистрированным кандидатам, определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом.

3. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательнойкампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий иредакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числеих структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий,вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполненияуказанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.

4. Условияоплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Этотребование не распространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями.

5.При проведении выборов сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатнойплощади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.Указанные сведения, информация о дате и об источнике ихопубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства орегистрации средства массовой информации и уведомление о готовностипредоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборнойагитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тотже срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Орловской области.

6. Допускается отказ отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании,выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Орловской областиуведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указаннойчасти сроки:

1) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;

2) редакций государственныхпериодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю;

3) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;       

5) муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

7. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которыеустановлены Избирательной комиссией Орловской области, и представлять данныетакого учета в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чемчерез десять дней со дня голосования.

8. Предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации,предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхпроизводятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирноговремени, печатной площади, услуг.";

19) в статье 36:

а) части 4 и 5 изложить в следующейредакции:

"4. Не менее половины общего объемаэфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставленозарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглыхстолов" и иных совместных агитационных мероприятий. Зарегистрированныйкандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.

5. В совместных агитационных мероприятияхмогут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом.";

б) часть 6 признать утратившей силу;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. При невыполнениязарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведеннаязарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационноммероприятии, распределяется между другими участниками данного совместногоагитационного мероприятия (в том числе если в данноммероприятии может принять участие только один участник), за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом.";

г) в части 9:

третье предложение дополнить словами", если федеральным законом не предусмотрено иное";

дополнить предложением следующегосодержания: "Если после такого распределения платного эфирного времениостанется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за платузарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такогоэфирного времени, на равных условиях.";

д) в части 13:

в абзаце первом:

слова "филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества"Сбербанк России"";

слова "филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества"Сбербанк России"";

в абзаце втором слова "Филиал Сберегательногобанка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичногоакционерного общества "Сбербанк России"";

20) в статье 37:

а) в части 9:

слова "филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества"Сбербанк России"";

слова "филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества"Сбербанк России"";

б) в части 10 слова "Филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации" заменить словами "Филиал публичногоакционерного общества "Сбербанк России"";

21) в статье 39:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлениюпечатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условияоплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (ввалюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и втот же срок представлены в Избирательную комиссию Орловской области.Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Орловской областидолжны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридическийадрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства).";

б) части 4, 5 и 6 изложить в следующейредакции:

"4. Экземпляры печатных агитационныхматериалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала ихраспространения должны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссиюОрловской области. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборногоагитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе суказанными материалами в Избирательную комиссию Орловской области должны бытьпредставлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов вмашиночитаемом виде.

5. Запрещается изготовление печатныхагитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, невыполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", либо по договору с физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствизбирательного фонда кандидата с нарушением требований, установленныхпунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48, пунктом 2 статьи 54 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".

6. Запрещается распространение агитационных материалов,изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 и (или) с нарушением требований,предусмотренных пунктом 3 статьи 54, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".";

в) в части 8:

слова "вывешиваться (расклеиваться,размещаться)" заменить словом "размещаться";

слова "частью 9" заменитьсловами "частью 7";

г) части 9 и 10 изложить в следующейредакции:

"9. Запрещается размещатьагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.

10. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке иразмещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равныеусловия оплаты своих работ (услуг).";

22) в части 3 статьи 40:

а) слова "Главным управлениемЦентрального Банка Российской Федерации по Орловской области" заменитьсловами "Отделением по Орловской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу";

б) слова "а в случае их отсутствия –в филиалах Орловского отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределахнаселенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалахпубличного акционерного общества "Сбербанк России"";

23) в части 6 статьи 41 слова "филиалСберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалпубличного акционерного общества "Сбербанк России"";

24) в статье 44:

а) в абзаце первом слова "главным управлениемЦентрального Банка Российской Федерации по Орловской области" заменитьсловами "Отделением по Орловской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу";

б) абзац второй после слов "расходовании этихсредств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

25) в статье 45:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Кредитная организация, в которой открытспециальный избирательный счет, по требованию Избирательной комиссии Орловскойобласти, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательныйсчет, по представлению Избирательной комиссии Орловской области, а посоответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представитьзаверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств избирательных фондов.";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Обязательному опубликованию подлежатсведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств изсоответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50000рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 25000 рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующийизбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20000рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изсоответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших всоответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";

26) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Контроль за целевымрасходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств визбирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием,проверка финансовых отчетов кандидатов, организация проверок достоверностипредставленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений обимуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатамитребований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", осуществляются контрольно-ревизионной службой приИзбирательной комиссии Орловской области (далее – контрольно-ревизионнаяслужба).";

27) статью 47 дополнить частью 5 следующегосодержания:

"5. При оборудовании помещениядля голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещениюизбирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведенииголосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации имиактивного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами.";

28) в статье 50:

а) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае использования прозрачных ящиков дляголосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетомнеобходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решениюИзбирательной комиссии Орловской области в этих целях используются конверты.";

б) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

"9.Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членамИзбирательной комиссии Орловской области с правом решающего голоса по акту, вкотором указываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней вколичестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.Избирательная комиссия Орловской области обязана не позднеечем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфическойорганизации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членамИзбирательной комиссии Орловской области, уничтожения бюллетеней. Любой членИзбирательной комиссии Орловской области, любой кандидат, фамилия котороговнесена в бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты,указанные в настоящей части.

10. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательнойкомиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожениивправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 9настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте ивремени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, котораятакже обязана предоставить возможность каждому указанному в части 9 настоящейстатьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать припередаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении(если таковые производятся).";

29) статью 51 изложить в следующейредакции:

" Статья 51.Размещение в избирательном бюллетене сведений о кандидатах

1. Фамилии зарегистрированных кандидатовразмещаются в бюллетене в алфавитном порядке. Если фамилии,имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения окандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов(первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом, если кандидатменял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо втечение года до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Орловской области, в бюллетене такжеуказываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата.

Бюллетень содержит сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов в объеме, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".

2. Если в соответствии счастью 5 статьи 60 настоящего Законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже  предусмотренныхпунктами 5, 5.1, 5.2 и 6статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведенийо зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателейсловами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты.";

30) в статье 52:

а) часть 1дополнить предложением следующего содержания: "Лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен неменее чем за один час до начала голосования.";

б) в части 2 слова "Овремени" заменить словами "О дне, времени";

в) часть 5 дополнить словами ", а в случае,предусмотренном частью 1 статьи 54-2) настоящего Закона, еслиизбиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения";

31) в статье 54:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Голосованиепроводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака вквадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, а в бюллетеньдля голосования по одной кандидатуре в соответствии частью 5 статьи 60 настоящего Закона – любого знака в квадрат,относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделанвыбор.";

б) в части 4:

слова "членом участковойкомиссии" заменить словами "членом комиссии";

после слов "уполномоченнымпредставителем политической партии," дополнитьсловами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

в) часть 5 дополнить предложением следующегосодержания: "Если Избирательной комиссией Орловскойобласти в соответствии с частью 7 статьи 50 настоящего Закона принято решениеоб использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специальнооборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чегоопускает этот конверт в ящик для голосования.";

32) статью 54-1)  изложитьв следующей редакции:

"Статья 54-1). Досрочноеголосование

1. Избирателю,который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режимтрудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будетотсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путемзаполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующейтерриториальной комиссии (за 10–4 дня до дня голосования) или участковойкомиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

2. В случае совмещения дняголосования на выборах Губернатора Орловской области

с днем голосования навыборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочноеголосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится.

3. Досрочноеголосование проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".";

33) дополнить статьей 54-2)следующего содержания:

"Статья 54-2). Голосование пооткрепительным удостоверениям

1. Припроведении выборов Губернатора Орловской области в случае совмещения дняголосования на выборах Губернатора Орловской области с днем голосования навыборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которыхзаконом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, проводитсяголосование по открепительным удостоверениям.

2. Избиратель,который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования тогоизбирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получитьоткрепительное удостоверение в той избирательной комиссии и в те сроки, которыеопределены законом, регулирующим порядок проведения выборов более высокогоуровня, и принять участие в голосовании (в пределах территории Орловскойобласти) на том избирательном участке, на котором он будет находиться вдень голосования.

3. Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачиоткрепительных удостоверений утверждаются не позднеечем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Орловской области,которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений отподделки при их изготовлении.

4. Закупка открепительныхудостоверений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" Избирательной комиссией Орловской областицентрализованно на основании ее решения.

5. В случае проведенияповторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительныхудостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательнойкомиссией Орловской области повторного голосования до дня, предшествующего днюповторного голосования, погашаются. В день повторного голосования донаступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверенияпогашаются вместе с отрывными талонами членами соответствующей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, о чем незамедлительно после погашениянеиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов составляетсясоответствующий акт с указанием числа таких удостоверений и талонов. ЕслиГубернатор Орловской области был избран в результате общих выборов либо общиевыборы Губернатора Орловской области были признаны несостоявшимися илинедействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе сотрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день послеофициального опубликования результатов общих выборов Губернатора Орловскойобласти. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений иотрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверенийвносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме,утвержденной Избирательной комиссией Орловской области.

6. Выдача и получениеоткрепительных удостоверений, голосование по открепительным удостоверениямосуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".";

34) в статье 55:

а) в части 1 слова"которые внесены" заменить словами"которые имеют право быть включенными или включены";

б) в части 2 слово"внесены" заменить словом "включены";

в) часть 4 после слов"(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в деньподачи заявления (устного обращения)";

35) пункт 5 части 2 статьи56 изложить в следующей редакции:

"5) строки протокола вследующей последовательности:

строка 1: число избирателей,внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательныхбюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней,выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4– в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число избирательныхбюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещениидля голосования в день голосования;

строка 6: числоизбирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещениядля голосования в день голосования;

строка 7: число погашенныхизбирательных бюллетеней;

строка 8: числоизбирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: числоизбирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительныхизбирательных бюллетеней;

строка 11: числодействительных избирательных бюллетеней.

В случае, предусмотренномчастью 1 статьи 542 настоящего Закона, в протокол об итогахголосования вносятся также следующие строки протокола:

строка 11а: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям наизбирательном участке до дня голосования;

строка 11в: числоизбирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательномучастке;

строка 11г: число погашенныхна избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 11д: числооткрепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;

строка 11е: число утраченныхоткрепительных удостоверений.

Для внесения сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона,протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11ж: число утраченныхбюллетеней;

строка 11з: числобюллетеней, не учтенных при получении.

В строку 12 и последующие строки протокола вносятся фамилии, имена иотчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов впорядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей,поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а в случае, предусмотренномчастью 2 статьи 51 настоящего Закона, число голосов избирателей, поданных попозиции "Против";";

36) в статье 57:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:"Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.";

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Недействительные избирательные бюллетениподсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаютсяизбирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, в квадратах, относящихся к позициям "За"и "Против", или в которых отметки проставлены более чем в одномквадрате.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. После ознакомления членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателейс рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования, в соответствии с приложением 11 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"(за исключением контрольных соотношений, проверка которых в случае,предусмотренном частью 1 статьи 542 настоящего Закона,проводится в соответствии с пунктом 6 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации")с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотреннойчастью 2 статьи 56 настоящего Закона.";

37) в части 3 статьи 58:

а) слово "вправе" заменитьсловом "обязана";

б) слова "в строки 111, 11а и 11б протокола"заменить словами "в строки 111 (а в случае голосования по открепительным удостоверениям –в строки 11а11е), 11ж и 11з протокола";

38) в статье 59:

а) второе предложение части 1 изложить вследующей редакции: "Члены Избирательной комиссии Орловской области справом решающего голоса определяют результаты выборов лично.";

б) в части 7:

слова "и подписываются всеми присутствующимичленами Избирательной комиссии Орловской области с правом решающегоголоса" исключить;

дополнить предложениями следующегосодержания: "Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующиечлены Избирательной комиссии Орловской области с правом решающего голоса.Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарьИзбирательной комиссии Орловской области.";

в) в части 8 слова "соответствующегопротокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона" заменить словами "соответствующего протокола, жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона";

39) часть 2 статьи 60 дополнить абзацемследующего содержания:

"О дне, времени и месте проведенияповторного голосования территориальные и участковыекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за пять дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом.";

40) в части 2 статьи 61 слова"основные выборы Губернатора Орловской области проводились во второевоскресенье сентября и по их результатам" исключить;

41) статью 62 изложить в следующейредакции:

"Статья62. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборовГубернатора Орловской области

1. Избирательнаякомиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждомуизбирательному участку, территории, на которую распространяется деятельностьизбирательной комиссии, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию.

 2.Избирательная комиссия Орловской области направляет общие данные о результатахвыборов Губернатора Орловской области в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатоввыборов Губернатора Орловской области и данных очисле голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, осуществляетсяИзбирательной комиссией Орловской области в течение трех недель со дняголосования в порядке, установленном Избирательной комиссией Орловской области.

4. Избирательная комиссия Орловскойобласти публикует (обнародует) полные данные, которые содержатся в протоколахвсех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов. Официальноеопубликование полных данных о результатах выборов Губернатора Орловской областиосуществляется Избирательной комиссией Орловской области в течение двух месяцевсо дня голосования.

5. В течение трех месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборовГубернатора Орловской области данные, которые содержатся в протоколах всехизбирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов,размещаются Избирательной комиссией Орловской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".";

42) в статье 63 слова "и спискиизбирателей" заменить словами ", списки избирателей, открепительныеудостоверения";

43) приложение 2 признать утратившим силу.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Орловской области    В.В. Потомский

 

 

город Орёл

7 ноября2016 года

№ 2027-ОЗ