Постановление Правительства Орловской области от 08.11.2016 № 441

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября2016 г. № 441

г. Орёл

Обутверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов иных межбюджетных трансфертов на проведениемероприятий по подключению

общедоступныхбиблиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2016год

Во исполнение Соглашения № 3707-01-41/06-16 от 5 августа 2016 годамежду Правительством Орловской области и Министерством культуры РоссийскойФедерации о предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджету субъектаРоссийской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий поподключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2011 года № 1238 «Об утверждении Правил предоставления изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетныхтрансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекРоссийской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела сучетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» и ЗакономОрловской области от 22 декабря 2015 года № 1891-ОЗ

 «Об областном бюджете на 2016 год»Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов иных межбюджетных трансфертов на проведениемероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сетиИнтернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки на 2016 год.

2.Управлению культуры и архивного дела Орловской области обеспечить:

целевое направление средств, руководствуясь Порядком предоставленияиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иныхмежбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступныхбиблиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2016год, в соответствии с количеством общедоступных библиотек Орловской области,нуждающихся в проведении мероприятий по подключению к сети Интернет и развитии системы библиотечного дела с учетом задачирасширения информационных технологий и оцифровки на 2016 год;

представление в Министерство культуры Российской Федерации отчетовоб использовании средств федерального бюджета в соответствии с Соглашением №3707-01-41/06-16 от 5 августа 2016 года между Правительством Орловской областии Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении в 2016 году изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетныхтрансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекРоссийской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политикеС.А. Ступина.

Исполняющий обязанности Председателя

ПравительстваОрловской области                  А.Ю. Бударин

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 8 ноября 2016 г. № 441

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов иных межбюджетных трансфертов напроведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской областик сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачирасширения информационных технологий и оцифровки на 2016 год

1. Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов иных межбюджетных трансфертов на проведениемероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сетиИнтернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки на 2016 год (далее – Порядок) разработанво исполнение Соглашения № 3707-01-41/06-16 от 5 августа 2016 года междуПравительством Орловской области и Министерствомкультуры Российской Федерации о предоставлении в 2016 году из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов напроведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек РоссийскойФедерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачирасширения информационных технологий и оцифровки и определяет процедурупредоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий поподключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки в 2016 году (далее также – иные межбюджетные трансферты,библиотеки), методику распределения иных межбюджетных трансфертов.

2. Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов,связанные с подключением общедоступных библиотек к сети Интернет и развитиемсистемы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологийи оцифровки, осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов, которыепредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на основаниисоглашений, заключаемых между Управлением культуры и архивного дела Орловскойобласти (далее – Управление) и муниципальными районами или городскимиокругами.

3.Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между бюджетамимуниципальных районов и городских округов в зависимости от количествабиблиотек, в том числе функционирующих на территории муниципального района илигородского округа в структуре учреждений культурно-досугового типа.

Распределениеиных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключениюобщедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системыбиблиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий иоцифровки между муниципальными районами и городскими округами на 2016 годутверждается Правительством Орловской области.

4. Право наполучение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные районы и городскиеокруга, библиотеки которых в соответствии с данными Свода годовых сведений обобщедоступных (публичных) библиотеках системы Министерства культуры РоссийскойФедерации за 2015 год не подключены к сети Интернет.

5. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов:

наприобретение оборудования для подключения к сети Интернет;

на оплатуработ по подключению к сети Интернет;

на оплатусети Интернет.

6. Муниципальнымрайонам и городским округам, в которых общее количество библиотек составляетсвыше 27 единиц, предоставляются межбюджетные трансферты на проведениемероприятий по подключению 2 общедоступных библиотек к сети Интернет и развитиесистемы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологийи оцифровки.

7. Муниципальнымрайонам и городским округам, в которых общее количество библиотек составляет 27и менее единиц, предоставляются межбюджетные трансферты на проведениемероприятий по подключению 1 общедоступной библиотеки к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки.

8. Размериных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципальногорайона и городского округа на подключение 1 общедоступной библиотеки к сетиИнтернет рассчитывается по формуле:

S

P = — , где:

D

P – размерсредств, предоставляемых муниципальному району или городскому округу наподключение 1 общедоступной библиотеки к сети Интернет и развитие системыбиблиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий иоцифровки;

S – объеминых межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджетаобластному бюджету на проведение мероприятий по подключению общедоступныхбиблиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

D –количество общедоступных библиотек, заявленных муниципальными районами игородскими округами на проведение мероприятий по подключению общедоступныхбиблиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

9. Вцелях получения иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий поподключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки муниципальные районы и городские округа в течение двухрабочих дней со дня утверждения Порядка представляют в Управление следующиедокументы:

1) заявку опредоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов на подключениебиблиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачирасширения информационных технологий и оцифровки с указанием их полногонаименования в соответствии с уставными документами и полного фактическогоадреса местонахождения;

2) копиюустава муниципального района и городского округа.

10.Представленные муниципальным районом или городским округом документы, указанныев пункте 9 Порядка, регистрируются в Управлении в день поступления в журналерегистрации документов с указанием даты поступления в порядке очередности.

11. По результатам рассмотрения представленных муниципальным райономили городским округом документов, указанных в пункте 9 Порядка, Управление втечение 5 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение опредоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и втечение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет муниципальный район илигородской округ о принятом решении.

12. К уведомлению о предоставлении иных межбюджетных трансфертовприлагаются два экземпляра подписанного начальником Управления соглашения опредоставлении в 2016 году из областного бюджета бюджету муниципального районаили городского округа иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятийпо подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки (далее – соглашение).

Вуведомлении об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертовуказываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниямидля отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

несоблюдениеусловий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных Порядком;

непредставлениеили представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 9Порядка.

Решение опредоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается в случае отсутствияоснований, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего пункта.

13.Соглашение должно содержать:

1) сведенияоб объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательствооргана местного самоуправления муниципального района или городского округа опредставлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, предусмотренныхв соглашении;

4)информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;

5) порядокосуществления контроля за исполнением условийсоглашения;

6) порядоквозврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении;

7) сведенияоб ответственности сторон за нарушение условий соглашения.

14.Муниципальный район или городской округ в течение 2 рабочих дней со дняполучения уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертовпредставляет в Управление два экземпляра подписанного главой муниципальногорайона или городского округа соглашения для регистрации. Регистрация соглашенияпроизводится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанногоглавой муниципального района или городского округа соглашения, после чего втечение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр соглашениявозвращается муниципальному району или городскому округу.

15. Втечение 5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного соглашениямуниципальный район или городской округ представляет в Управление документ,подтверждающий внесение изменений в сводную бюджетную роспись,предусматривающих увеличение на сумму предоставленных иных межбюджетныхтрансфертов.

16. Содня получения зарегистрированного соглашения глава муниципального района илигородского округа – получатель иных межбюджетных трансфертов направляет вУправление:

1) ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным,– отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа,источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетныетрансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекОрловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела сучетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, по форме,представленной в приложении 1 к Порядку;

2) непозднее 30 декабря 2016 года:

годовой отчет о расходах бюджета муниципального района илигородского округа, источником финансового обеспечения которого являются иныемежбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступныхбиблиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016году, по форме, представленной в приложении 2 к Порядку;

отчет оцелевом использовании иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятийпо подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки в 2016 году по форме, представленной в приложении 3 кПорядку.

17. На основании представленных муниципальными районами и городскимиокругами документов, подтверждающих внесение изменений в сводную бюджетнуюроспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных иныхмежбюджетных трансфертов, Управление составляет заявку на перечисление средствобластного бюджета, которая утверждается начальником Управления в срок непозднее 3 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов.

Утвержденнуюзаявку Управление направляет в Департамент финансов Орловской области в течение2 рабочих дней со дня утверждения заявки.

18.Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 30 рабочихдней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Управления всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на 2016 год и кассового плана исполненияобластного бюджета.

19. Втечение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Управлениеперечисляет средства в муниципальные районы или городские округа.

20. Учетопераций по расходованию средств бюджетов муниципальных районов и городскихокругов за счет иных межбюджетных трансфертов ведется с указанием направлениярасходов кода целевой статьи, использованной Управлением при осуществлениифинансирования.

Учетопераций по использованию средств иных межбюджетных трансфертов осуществляетсяна лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городскихокругов, открытых в территориальном органе Федерального казначейства длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

21. Неиспользованный в 2016 году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

22. Приналичии потребности в не использованном в 2016 году остатке иных межбюджетныхтрансфертов муниципальные районы или городские округа не позднее 12 января 2017года направляют в Управление письменное обоснование наличия потребности для ихнаправления на те же цели в 2017 году.

Управлениене позднее 16 января 2017 года готовит и направляет в Министерство культурыРоссийской Федерации письменное обращение о наличии потребности в неиспользованном в 2016 году остатке иных межбюджетных трансфертов.

23. Иныемежбюджетные трансферты, поступившие из областного бюджета в бюджетымуниципальных районов и городских округов, носят целевой характер и не могутбыть использованы на другие цели. Получатели иных межбюджетных трансфертовобеспечивают их использование в соответствии с целевым назначением. Иныемежбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначениювзыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием иных межбюджетныхтрансфертов осуществляют Управление и орган государственного финансовогоконтроля.