Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2015 № 589

Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственных медицинских организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Орловской...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31 декабря 2015 г. № 589

г. Орёл

 

 

Об утверждении Положения о порядке

предоставления мер социальной поддержки по оплате

жилого помещения и коммунальных услуг работникамгосударственных медицинских организаций, расположенных в сельской местности ипоселках городского типа Орловской области, проживающим

в сельской местности и поселках городского типа

 Орловской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от27.12.2017 г. № 553;

от23.10.2020 г. № 647)

 

В соответствии со статьей 24Закона Орловской области от 25декабря 2012 года № 1444-ОЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Орловскойобласти» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг работникам государственных медицинскихорганизаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типаОрловской области, проживающим в сельской местности и поселках городского типаОрловской области.

2. Признать утратившим силупостановление Коллегии Орловской области  от 30августа 2006 года №184 «Об утверждении Положения о предоставлении мерсоциальной поддержки специалистам организаций здравоохранения, находящихся введении Орловской области, работающим и проживающим в сельской местности ипоселках городского типа».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Орловской области. (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от02.07.2020 г. № 419)

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти            В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от31 декабря 2015 г. № 589

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственныхмедицинских организаций, расположенных в сельской местности

и поселках городского типа Орловской области, проживающимв сельской местности и поселках городского типа Орловской области

 

(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области

 от27.12.2017 г. № 553;

от23.10.2020 г. № 647)

 

1. НастоящееПоложение в соответствии с частью 1 статьи 24 Закона Орловской области от 25декабря 2012 года № 1444-ОЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Орловскойобласти» устанавливает порядок и условия предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникамгосударственных медицинских организаций, расположенных в сельской местности ипоселках городского типа Орловской области, проживающим в сельской местности ипоселках городского типа Орловской области (далее также – меры социальнойподдержки).

2.Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг осуществляется в виде ежемесячной денежной компенсацииследующих расходов (далее – ежемесячная денежная компенсация):

1) наем жилогопомещения;

2) плата закоммунальные услуги: электроэнергию (в случаяхотсутствия раздельного учета потребления электроэнергии на освещение жилогопомещения и иные нужды – электроснабжения), отопление, газоснабжение в частиотопления жилого помещения от газовых приборов, за приобретение твердоготоплива для отопления жилого помещения в домах, не имеющих центральногоотопления и газоснабжения.

3. Право наполучение ежемесячной денежной компенсации имеют медицинские, фармацевтическиеи педагогические работники, работающие в государственных медицинскихорганизациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типаОрловской области, и проживающие в сельской местности и поселках городскоготипа Орловской области (далее – работники государственных медицинскихорганизаций), занятые по основному месту работы. При этом компенсацияпредоставляется работникам государственных медицинских организаций,расположенных в сельской местности, независимо от объема работы по даннойдолжности, а в поселках городского типа – при условии занятости не менее 0,75ставки.

Право науказанные меры социальной поддержки сохраняется за работниками медицинскихорганизаций, работавшими в государственныхмедицинских организациях, расположенных в сельской местности и поселкахгородского типа Орловской области, проживающими в сельской местности и поселкахгородского типа Орловской области и вышедшими на пенсию, если общий стаж работыв сельской местности или поселках городского типа указанных работниковсоставляет не менее 10 лет и ко дню выхода на пенсию они пользовались даннымильготами (далее – работники государственных медицинских организаций, вышедшиена пенсию).

4.Работникам государственной медицинской организации и работникам государственноймедицинской организации, вышедшим на пенсию, имеющим право на получение мерсоциальной поддержки по оплате одной и той же коммунальной услуги по несколькимоснованиям, мера социальной поддержки предоставляется по одному основанию по ихвыбору.

5.Ежемесячная денежная компенсация предоставляется по адресу места жительства илиместа пребывания работника государственной медицинской организации и работникагосударственной медицинской организации, вышедшего на пенсию.

При наличииу работника государственной медицинской организации и работника государственноймедицинской организации, вышедшего на пенсию, одновременно регистрации по местужительства и по месту пребывания в разных жилых помещениях, меры социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются по оплате одногожилого помещения по их выбору.

6. Присовместном проживании в одном жилом помещении двух и более работниковгосударственных медицинских организаций, работников государственных медицинскихорганизаций, вышедших на пенсию, ежемесячная денежная компенсацияпредоставляется каждому из них на условиях, установленных пунктом 7 настоящегоПоложения. При этом общая сумма ежемесячной денежной компенсации по данномужилому помещению не должна превышать фактических расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг из расчета нормативов потребления на 1 человекав месяц, установленных пунктом 7 настоящего Положения, но не более фактическихрасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по данному жиломупомещению.

7. Компенсацииподлежат следующие расходы: 1) плата за наемжилого помещения независимо от формы собственности жилищного фонда в отношенииследующих видов помещений: жилой дом, часть жилого дома, квартира, частьквартиры, комната, при наличии у работника государственной медицинской организации,работника государственной медицинской организации, вышедшего на пенсию,заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства ссобственником (нанимателем) жилого помещения договора найма (поднайма);

2) плата закоммунальные услуги:

на отоплениежилого помещения при проживании в домах с централизованными системамитеплоснабжения независимо от форм собственности – из расчета ­20 кв. мотапливаемой площади на одного человека;

наприобретение твердого топлива на отопление жилого помещения в домах, не имеющихцентрального отопления и газоснабжения, – 2 тонны угля и 1,5 куб. м дров, иливсего 4 куб. м дров в год;

наэлектроснабжение (в случаях отсутствия раздельного учета потребленияэлектроэнергии на освещение жилого помещения и иные нужды – электроснабжение)жилого помещения – 33 кВт/ч в месяц по тарифам соответствующего периода,установленным органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции ифункции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) натовары (услуги), лицензирования, функции по лицензированию отдельных видовдеятельности;

на газоснабжениев части отопления жилого помещения от газовых приборов – за 9,0 куб. м на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц в отопительный сезон, 3,0 куб. м на 1 кв. мотапливаемой площади в месяц в летний период из расчета 20 кв. м отапливаемойплощади на одного человека.

8.Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержкиосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

9. Для получения ежемесячной денежной компенсации работникгосударственной медицинской организации (далее также – заявитель, получательежемесячной денежной компенсации) подает заявление, составленное в произвольнойформе, в государственную медицинскую организацию по основному месту работы.

Работники государственной медицинской организации, вышедшиена пенсию (далее также – заявитель, получатель ежемесячной денежнойкомпенсации), подают заявление, составленное в произвольной форме, вгосударственную медицинскую организацию, с которой они состояли в трудовыхотношениях до дня выхода на пенсию. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от17.11.2016 № 453)

9.1.  В случае если государственная медицинскаяорганизация, с которой заявитель состоял в трудовых отношениях до дня выхода напенсию, прекратила свое существование, заявление, составленное в произвольнойформе, подается в учреждение социальной защиты населения по месту жительстваили по месту пребывания заявителя (далее также – учреждение социальной защитынаселения). (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от17.11.2016 № 453)

10. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а также копию документа,подтверждающего место жительства (пребывания) в сельской местности и поселкахгородского типа на территории Орловской области;  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от02.07.2020 г. № 419)

б) копии документов, отражающих произведенные расходы по оплате жилого помещения икоммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначениемежемесячной денежной компенсации (квитанции за месяц);

в)  (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от23.10.2020 г. № 647)

г) копия договора найма (поднайма) жилого помещения между заявителем инаймодателем (в случае компенсации платы за наем жилого помещения);

д) копия документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитнойорганизации (при перечислении средств на счет заявителя, открытый в кредитнойорганизации) (в случае подачи заявления в государственную медицинскуюорганизацию в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения или вучреждение социальной защиты населения в соответствии с пунктом 9.1 настоящегоПоложения).

Взаявлении указывается способ выплаты ежемесячной денежной компенсации по выборузаявителя:

перечислениена счет, открытый в кредитной организации, либо непосредственная выдача вгосударственной медицинской организации (в случае, указанном в абзаце второмпункта 9 настоящего Положения);

перечислениена счет, открытый в кредитной организации, либо доставка ежемесячной денежнойкомпенсации на дом организацией федеральной почтовой связи (в случае, указанномв пункте 9.1 настоящего Положения).

Заявителемпо собственной инициативе в заявлении могут быть указаны сведения о количестве,фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, совместно проживающих в жиломпомещении, занимаемом получателем ежемесячной денежной компенсации. (В редакцииПостановлений Правительства Орловской области от23.10.2020 г. № 647)

Копиидокументов, указанных в настоящем пункте, на бумажном носителе представляются спредъявлением оригиналов документов или нотариально заверенные (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от23.10.2020 г. № 647)

10.1. К заявлению заявителем по собственной инициативе могут прилагаться следующиедокументы:

справкао площади занимаемого жилого помещения;

документ,подтверждающий факт осуществления трудовой деятельности по основному местуработы в государственной медицинской организации;

документ,подтверждающий факт прекращения существования государственной медицинскойорганизации (в случае, указанном в пункте 9.1 настоящего Положения);

документо назначении пенсии в соответствии с пенсионным законодательством РоссийскойФедерации (в случаях, указанных в абзаце втором пункта 9, пункте 9.1 настоящегоПоложения);

справкаиз учреждения социальной защиты населения по месту жительства о неполучении мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другимоснованиям (в случае обращения заявителя за получением мер социальной поддержкипо месту пребывания).

Вслучае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, а такжесведений, указанных в абзаце десятом пункта 10 настоящего Положения, данныедокументы и (или) сведения запрашиваются государственной медицинскойорганизацией или учреждением социальной защиты населения в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, или запрашивается информацияв Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее– ЕГИССО). (Дополнен - Постановления Правительства Орловской области от23.10.2020 г. № 647)

11. Заявление сприлагаемыми к нему документами регистрируется государственной медицинскойорганизацией или учреждением социальной защитынаселения (в случае, указанном в пункте 9.1 настоящего Положения) вжурнале регистрации входящих документов в день его поступления.  (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от17.11.2016 № 453)

12.  Решение о предоставлении либо об отказе в предоставленииежемесячной денежной компенсации принимается государственной медицинскойорганизацией или учреждением социальной защиты населения (в случае, указанном впункте 9.1 настоящего Положения) в течение 20 рабочих дней со дня регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов.

Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсациипринимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставленииежемесячной денежной компенсации, указанных в пункте 13 настоящего Положения, очем заявитель уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такогорешения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставленииежемесячной денежной компенсации, указанных в пункте 13 настоящего Положения,принимается решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежнойкомпенсации. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от17.11.2016 № 453 )

13.  Основаниями для принятия решения об отказе впредоставлении ежемесячной денежной компенсации являются:

представление заявителем документов, указанных в пункте 10настоящего Положения, не в полном объеме;

несоответствие заявителя категории граждан, установленнойпунктом 3 настоящего Положения.

Государственная медицинская организация или учреждениесоциальной защиты населения (в случае, указанном в пункте 9.1 настоящегоПоложения) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении ежемесячной денежной компенсации направляет заявителюподписанное руководителем государственной медицинской организации илиучреждения социальной защиты населения уведомление об отказе в предоставленииежемесячной денежной компенсации. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от17.11.2016 № 453 )

14.Начисление ежемесячной денежной компенсации осуществляется с первого числамесяца, в котором заявитель подал заявление с прилагаемыми документами,указанными в пункте 10 настоящего Положения.

15. Начисление компенсации за текущий (отчетный) месяц производится исходя изразмеров фактически понесенных получателем ежемесячной денежной компенсациирасходов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в предыдущем календарноммесяце.

Дляначисления ежемесячной денежной компенсации получатель ежемесячной денежнойкомпенсации ежемесячно представляет в государственную медицинскую организацию(в случае, указанном в пункте 9 настоящего Положения) до 20-го числа месяцадокументы, подтверждающие расходы на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг за истекший месяц.

Вслучае, указанном в пункте 9.1 настоящего Положения, получатель ежемесячнойденежной компенсации ежемесячно представляет в учреждение социальной защитынаселения до 20-го числа месяца документы, подтверждающие произведенныерасходы, указанные в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения. Определениеразмера произведенных получателем ежемесячной денежной компенсации расходов,указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, осуществляетсяучреждением социальной защиты населения на основании сведений о расходахполучателя ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг, атакже другой информации, получаемой ежемесячно учреждениями социальной защитынаселения на основании заключенных между Департаментом социальной защиты, опекии попечительства, труда и занятости Орловской области и организациями,осуществляющими аккумулирование платы за коммунальные услуги на территорииОрловской области, соглашений об информационном взаимодействии.  (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от02.07.2020 г. № 419)

Начислениеежемесячной денежной компенсации и подготовка документов на ее выплатуосуществляются учреждением социальной защиты населения в течение 5 рабочих днейпосле получения сведений о размерах произведенных получателем ежемесячнойденежной компенсации расходов, указанных в пункте 7 настоящего Положения. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2016№ 453 )

16. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется государственноймедицинской организацией ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего замесяцем представления получателем ежемесячной денежной компенсации документов,указанных в абзаце втором пункта 15 настоящего Положения.

Вслучае если учреждением социальной защиты населения получены сведения оботсутствии оплаты получателем ежемесячной денежной компенсации коммунальныхуслуг или получателем ежемесячной денежной компенсации не представленыдокументы, указанные в абзаце третьем пункта 15 настоящего Положения,ежемесячная денежная компенсация за текущий (отчетный) месяц не рассчитывается.

Учреждениясоциальной защиты населения ежемесячно в срок до 1-го числа выплатного месяца представляютв Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловскойобласти заявки на выплату компенсации.

Департаментсоциальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области наосновании представленных учреждениями социальной защиты населения заявок навыплату компенсации не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным,формирует документы для перечисления денежных средств на счета организаций,доставляющих компенсацию получателям либо осуществляющих ее зачисление на счетаполучателей, и направляет в установленном порядке в Департамент финансовОрловской области обобщенную заявку бюджетополучателя. Расходы на выплатуежемесячной денежной компенсации и ее доставку производятся в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательства за счет средств областного

бюджетана указанные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от17.11.2016 № 453 )

17. Выплата ежемесячной денежнойкомпенсации прекращается при возникновении следующих обстоятельств:

а) в случаесмерти получателя ежемесячной денежной компенсации, а также признания его вустановленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

б) в связи сувольнением получателя ежемесячной денежной компенсации из государственноймедицинской организации (для работников государственной медицинскойорганизации);

в)  изменения места жительства (пребывания) в случаевыезда из сельской местности или поселков городского типа Орловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от02.07.2020 г. № 419)

Выплата ежемесячной денежнойкомпенсации прекращается с 1-го числа месяца,следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.  (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от02.07.2020 г. № 419)

18. Получатель ежемесячной денежной компенсации уведомляет государственнуюмедицинскую организацию или учреждение социальной защиты населения (в случае,указанном в пункте 9.1 настоящего Положения) о наступлении обстоятельства,указанного в подпункте «в» пункта 17 настоящего Положения, в течение 5 рабочихдней со дня его наступления.

Государственнаямедицинская организация или учреждение социальной защиты населения (в случае,указанном в пункте 9.1 настоящего Положения) в течение 3 рабочих дней со дняпринятия решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации наоснованиях, указанных в подпунктах «б», «в» пункта 17 настоящего Положения,направляет получателю ежемесячной денежной компенсации уведомление опрекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от02.07.2020 г. № 419)

19. Излишне выплаченные суммыежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет следующей выплатыежемесячной денежной компенсации, а при отсутствии права на получение мер социальнойподдержки в последующие месяцы указанные средства возвращаются получателемежемесячной денежной компенсации добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата – судебном порядке.

20.  Учреждения социальной защиты населенияобеспечивают представление информации о факте назначения ежемесячной денежнойкомпенсации, а также о сроках выплаты и размере ежемесячной денежнойкомпенсации посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленныхПравительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами,установленными оператором ЕГИССО.

21.  Информацию о факте назначенияежемесячной денежной компенсации, а также о сроках выплаты и размереежемесячной денежной компенсации получатель может получить в личном кабинете вЕГИССО (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от27.12.2017 г. № 553)