Постановление Правительства Орловской области от 04.12.2013 № 410

О Комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в Орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

4 декабря 2013г. № 410

г. Орёл

 

 

О Комиссии по использованию информационных

технологий для улучшения качества жизни и условий

ведения предпринимательской деятельности в Орловскойобласти

 

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

 от21.09.2017 № 400;

от11.12.2019 г. № 677;

от12.11.2020 г. № 699)

 

Правительство Орловской области постановляет:

1.  СоздатьКомиссию по использованию информационных технологий для улучшения качестважизни и условий ведения предпринимательской деятельности в Орловской области(далее – Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.

2.  Утвердить:

Положение о Комиссии согласно приложению 2 к настоящемупостановлению;

Положение о подкомиссии по повышению качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг Комиссии согласно приложению 3 кнастоящему постановлению.  (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от11.12.2019 г. № 677)

3.  Внестиизменение в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 25июня 2012 года № 198 «О координации мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области и подведомственных органамисполнительной государственной власти Орловской области организаций», изложивподпункт «к» пункта 5 в следующей редакции:

«к)  соответствие решениям Комиссии по использованиюинформационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательскойдеятельности в Орловской области при наличии соответствующих решений.».

4.  Внести в распоряжение Правительства Орловской области от30 ноября 2012 года № 491-р следующие изменения:

1)  пункт1 признать утратившим силу;

2)  пункт2 изложить в следующей редакции:

«2.  Утвердить состав подкомиссии по повышению качества идоступности государственных и муниципальных услуг Комиссии по использованию информационныхтехнологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательскойдеятельности в Орловской области (далее – подкомиссия) согласно приложению.»;

3)  вприложении:

а)  слово«Комиссии» заменить словом «подкомиссии»;

б)  строку:

 

«Агибалов

Владимир Викторович

заместитель руководителя Департамента образования, молодежной политики и спорта  Орловской области»

 

заменитьстрокой:

 

«Агибалов

Владимир Викторович

заместитель руководителя Департамента образования и молодежной политики Орловской области»;

 

в)  послестроки:

 

«Коротеев

Владимир Ильич

руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области»

 

дополнитьстрокой:

 

«Косарев

Виктор Анатольевич

заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области – начальник  полиции (по согласованию)».

 

5.  Признатьутратившими силу:

распоряжениеПравительства Орловской области от 5 марта 2011 года № 73-р;

распоряжениеПравительства Орловской области от 12 февраля 2013 года № 45-р;

распоряжениеПравительства Орловской области от 27марта 2013 года № 125-р.

6.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от12.11.2020 г. № 699)

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти       А.П. Козлов

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 4декабря  2013 г. № 410

 

СОСТАВ

Комиссии поиспользованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условийведения предпринимательской деятельности в Орловской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

 от21.09.2017 № 400;

от12.11.2020 г. № 699)

 

Клычков

Андрей Евгеньевич

Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель Комиссии

 

Соколов

Вадим Вячеславович

первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, заместитель председателя Комиссии

 

Пилипенко

Александр Витальевич

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента информационных технологий Орловской области, секретарь Комиссии

 

(Исключен - Постановление Правительства Орловской области от 12.11.2020 г. № 699)

Парахин

Геннадий Павлович

член Правительства Орловской области руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области

 

Платонова

Ольга Юрьевна

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области

 

Полунина

Людмила Ивановна

первый заместитель главы администрации города Ливны (по согласованию)

 

Пузанков

Андрей Геннадьевич

начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

 

Румянцев

Александр Павлович

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

 

Старчак

Светлана Петровна

начальник управления документационного обеспечения Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

 

Тарасов

Вадим Александрович

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам

 

Тарасов

Олег Александрович

начальник Центра информационных технологий, связи и защиты информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

 

Тоница

Ирина Евгеньевна

заместитель начальника управления – начальник отдела отраслевого финансирования управления финансов Департамента финансов Орловской области

 

Чернышин

Сергей Александрович

первый заместитель главы администрации города Мценска (по согласованию)

Шалимов

Александр Иванович

 

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.11.2020 г. № 699)

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 4 декабря2013 г. № 410

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии поиспользованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условийведения предпринимательской деятельности в Орловской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области

 от01.07.2019 г. № 368)

 

1. Комиссия по использованиюинформационных технологий для улучшения качества жизни и условий веденияпредпринимательской деятельности в Орловской области (далее – Комиссия) являетсякоординационным органом, образованным для обеспечения согласованных действийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,расположенных на территории Орловской области (далее – территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти), органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области (далее – органы местногосамоуправления) по реализации государственной политики и обеспечению реализацииприоритетных задач в сфере развития и повышения уровня использованияинформационных технологий в целях совершенствования государственногоуправления, модернизации социальной сферы, улучшения предпринимательскогоклимата, решения иных вопросов формирования на территории Орловской областиинформационного общества и электронного правительства, повышения качества идоступности государственных и муниципальных услуг.

2. Комиссия руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, актамиГубернатора Орловской области и Правительства Орловской области, решениямиСовета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики иинновационному развитию России, Правительственной комиссии по использованиюинформационных технологий для улучшения качества жизни и условий веденияпредпринимательской деятельности, Правительственной комиссии поадминистративной реформе, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являетсякоординация деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти,  органов исполнительной государственной власти Орловскойобласти (далее также – органы государственной власти) и органов местногосамоуправления по вопросам:

а) реализации единой политики в сфереразвития и использования информационных технологий в целях улучшения качестважизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

б) выработки и реализации мер,направленных на повышение качества и доступности государственных имуниципальных услуг в Орловской области, в том числе за счет расширенияиспользования информационных технологий для повышения качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам иорганизациям;

в) внедрения информационных технологий вдеятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления исовершенствования их использования;

г) повышения эффективностимежведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления на основеиспользования информационных технологий;

д) повышения качества образования,оказания медицинской помощи, социальной защиты населения, содействия развитиюкультуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;

е) обеспечения безопасностижизнедеятельности за счет активного внедрения информационных технологий;

ж)  формирования современнойинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе дляиспользования органами государственной власти, органами местного самоуправленияи сокращения разницы в техническом оснащении информационной ителекоммуникационной инфраструктуры муниципальных образований Орловскойобласти;

з) повышения открытости деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления и полученияобратной связи от граждан и организаций;

и) обеспечения конкурентоспособностиэкономики и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности наоснове применения информационных технологий;

к) развития технологий, подготовкиквалифицированных кадров в сфере информационных технологий;

л) повышения эффективности бюджетныхрасходов на внедрение информационных технологий в деятельность органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и их использование;

м) организации деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления по вопросамсотрудничества в сфере информационных технологий и повышению рейтинговОрловской области по уровню развития информационных технологий.

4. Комиссия для выполнения возложенныхна нее задач:

а) организует разработку концепций,стратегий и планов по вопросам развития информационных технологий, повышениякачества государственных и муниципальных услуг;

б) организует подготовку и анализпредложений по вопросам внедрения информационных технологий, повышения качествагосударственных и муниципальных услуг;

в) рассматривает проекты законовОрловской области и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросыразработки, внедрения и использования информационных технологий, повышениякачества государственных и муниципальных услуг;

г) обеспечивает подготовку предложений ирекомендаций по определению приоритетных мероприятий и проектов в областиинформатизации органов государственной власти и органов местногосамоуправления, повышения качества государственных и муниципальных услуг;

д) координирует деятельность органовгосударственной власти и органов местного самоуправления:

по переходу на предоставлениегосударственных и муниципальных услуг в электронном виде;

реализации межведомственного взаимодействияпри предоставлении государственных и муниципальных услуг;

организации поэтапного перехода кпредоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

реализации государственной политики всфере навигационной деятельности;

использованию результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического развития области;

участию в развитии и расширении сетейсвязи (в том числе – сети   почтовой связи) на территории области;

участию в организации внедренияцифрового телевидения на территории области;

содействию операторам почтовой связи врасширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

е) рассматривает предложения и проектыпо созданию и совершенствованию государственных и муниципальных информационныхсистем, в том числе связанных с информационно-аналитическим обеспечениемгосударственного и муниципального управления;

ж) рассматривает предложения по развитиювнутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия иобеспечению интеграции государственных и муниципальных информационных систем;

з) координирует деятельность пообеспечению доступа к информации о деятельности органов государственной властии органов местного самоуправления с применением информационно-коммуникационныхтехнологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Подпункт -Утратил силу - Постановление Правительства Орловской областиот21.09.2017 № 400);

к) координирует организацию работ поразвитию, использованию и эксплуатации сети передачи данных органовгосударственной власти Орловской области, в том числе на основетелекоммуникационного ресурса фрагмента государственной автоматизированной системыРоссийской Федерации «Выборы» на территории Орловской области;

л) рассматривает проекты программ,в том числе государственных программ Орловской области, программ ведомственногои муниципального уровня, направленных на внедрение и использование информационныхтехнологий;

м) координирует планирование ииспользование органами исполнительной государственной власти Орловской областибюджетных средств на осуществление ими деятельности по внедрению и применениюинформационных технологий;

н) организует осуществлениемониторинга и оценки эффективности деятельности органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области и органов местного самоуправления повнедрению и использованию информационных технологий;

о) рассматривает предложения попривлечению инвестиций в сферу разработки и внедрения информационныхтехнологий.

5. Комиссия имеет право:

а) создавать рабочие группы и иныерабочие органы;

б) запрашивать в установленномпорядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной государственной власти Орловской области, органов местногосамоуправления и организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии;

в) заслушивать на заседанияхруководителей и представителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной государственной власти Орловскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии;

г) привлекать в установленномпорядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органовисполнительной власти, научных, общественных и иных организаций;

д) вносить в ПравительствоОрловской области проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

е) осуществлять контроль зареализацией решений Комиссии.

6. В состав Комиссии в качестве рабочегооргана входит подкомиссия по повышению качества и доступности государственных имуниципальных услуг (далее – подкомиссия).

Составы Комиссии и подкомиссииутверждаются Правительством Орловской области.

Составы рабочих групп и иных рабочихорганов Комиссии, а также положения о подкомиссиях, рабочих группах и иныхрабочих органах Комиссии утверждаются председателем Комиссии.

В состав подкомиссии, рабочих групп ииных рабочих органов Комиссии наряду с членами Комиссии входят представителиорганов исполнительной государственной власти Орловской области, а также, посогласованию, представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,научных, общественных и иных организаций.

7. Комиссию возглавляет председательКомиссии, который руководит ее деятельностью и несет ответственность завыполнение возложенных на Комиссию задач.

В состав Комиссии входят помимопредседателя Комиссии его заместители, ответственный секретарь и другие членыКомиссии.

В отсутствие председателя Комиссии еедеятельностью руководит по поручению председателя Комиссии один из егозаместителей.

Ответственный секретарь Комиссииорганизует проведение заседания Комиссии, формирует проект повестки днязаседания, информирует членов Комиссии об очередном заседании не позднее 5рабочих дней до дня проведения заседания, а также ведет и оформляет протоколзаседания.

В случае отсутствия ответственногосекретаря Комиссии его полномочия выполняются членом Комиссии, назначеннымпредседателем Комиссии.

8. Комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым председателемКомиссии.

Заседания Комиссии проводит председательКомиссии или по его поручению один из заместителей председателя Комиссии.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза вполугодие.

Заседание Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Решения Комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя Комиссии (заместителяпредседателя Комиссии при проведении им заседания).

Решения, принимаемые на заседанииКомиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательствовавший назаседании, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания. Ответственныйсекретарь направляет членам Комиссии копии протокола заседания в течение 3рабочих дней со дня его подписания.

На заседание Комиссии приглашаютсяпредставители территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной государственной власти Орловской области, иныхзаинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, атакже представители организаций.

9. Решения, принятые Комиссией всоответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органовисполнительной государственной  власти Орловской области, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации или законодательствомОрловской области.

10. Организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии осуществляется Аппаратом Губернатора иПравительства Орловской области.

 

 

Приложение3

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 4декабря 2013 г. № 410

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

оподкомиссии по повышению качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг Комиссии по использованию информационных технологий для улучшениякачества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в Орловскойобласти

 

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области

 от12.11.2020 г. № 699)

 

        1. Подкомиссия по повышению качества и доступности государственных имуниципальных услуг Комиссии по использованию информационных технологий дляулучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности вОрловской области (далее – Подкомиссия) является рабочим органом в составеКомиссии по использованию информационных технологий для улучшения качестважизни и условий ведения предпринимательской деятельности в Орловской области.

2. Подкомиссияруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, атакже настоящим Положением.

3. Основными задачамиПодкомиссии являются:

        а) выработка решений, проведение мероприятий по повышению качества идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииОрловской области;

        б) выработка предложений о реализации государственной политики Орловскойобласти и нормативном правовом регулировании в сфере предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

        в) решение вопросов, связанных с созданием и развитием на территории Орловскойобласти сети многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – МФЦ);

        г) рассмотрение вопросов межведомственного взаимодействия и внутреннейорганизации деятельности органов исполнительной государственной властиОрловской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области на основе использования информационных технологий припредоставлении государственных и муниципальных услуг;

        д) разработка и анализ эффективности мер, направленных на решение задачпо  повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде.

        4. Подкомиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующиефункции:

        а) обеспечение согласованных действий органов исполнительной государственнойвласти Орловской области, взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, МФЦ, а также с заинтересованными организациями при проведениимероприятий по вопросам повышения качества и доступности предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Орловской области;

        б) обеспечение рассмотрения вопросов, связанных с организацией предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ и в электронном виде;

        в) рассмотрение результатов мониторинга качества государственных имуниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, подготовка предложений и решений,направленных на повышение качества и доступности государственных имуниципальных услуг (с учетом результатов мониторинга);

        г) подготовка рекомендаций, направленных на совершенствование использованиямежведомственного информационного взаимодействия при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг;

        д) рассмотрение и одобрение технологических схем предоставления государственныхуслуг и типовых технологических схем предоставления муниципальных услуг попринципу «одного окна» в МФЦ;

        е) рассмотрение иных вопросов, связанных с организацией предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ и вэлектронном виде.

        5. Подкомиссия имеет право:

        а) принимать в соответствии со своими задачами и функциями решения по вопросамобеспечения качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

        б) заслушивать представителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной государственной власти Орловскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти, а также сотрудников МФЦ и привлекаемых организаций, предоставляющихгосударственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна», по вопросам,отнесенным к задачам и функциям Подкомиссии;

        в) в установленном порядке осуществлять запрос необходимых материалов повопросам, отнесенным к задачам и функциям Подкомиссии, в территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы исполнительнойгосударственной власти Орловской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области, а также привлекаемые организации,предоставляющие государственные и муниципальные услуги по принципу «одногоокна», и получать соответствующие документы;

        г) организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочиевстречи по рассматриваемым вопросам;

        д) рекомендовать главам муниципальных образований Орловской областиосуществлять деятельность по подготовке и исполнению мероприятий по повышениюкачества и доступности муниципальных услуг.

        6. Подкомиссию возглавляет председатель подкомиссии, который руководит еедеятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на Подкомиссиюзадач.

В состав Подкомиссии входятпомимо председателя Подкомиссии его заместитель, ответственный секретарь идругие члены Подкомиссии.

В отсутствие председателяПодкомиссии ее деятельностью руководит его заместитель, в случае отсутствиязаместителя председателя Подкомиссии – один из членов Подкомиссии по поручениюпредседателя Подкомиссии. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.11.2020 г. № 699)

        Ответственный секретарь Подкомиссии организует проведение заседания Подкомиссии(далее также – заседание), формирует проект повестки дня заседания, информируетчленов Подкомиссии об очередном заседании не позднее 5 рабочих дней до дняпроведения заседания, а также ведет и оформляет протокол заседания в течение 5дней со дня проведения заседания.

        В случае отсутствия ответственного секретаря Подкомиссии его функции исполняетодин из членов Подкомиссии по поручению председателя Подкомиссии.

        7. Заседания Подкомиссии проводятся по решению Председателя Подкомиссии по меренеобходимости.

        По решению председателя Подкомиссии заседания могут проводиться в очной илизаочной форме.

        Очное заседание Подкомиссии считается правомочным, если в нем принимает участиеболее половины утвержденного состава членов Подкомиссии.

        Решения Подкомиссии принимаются большинством голосов участвующих на очномзаседании членов Подкомиссии. При равенстве голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Подкомиссии.

        При проведении заочного заседания Подкомиссии всем членам Подкомиссиинаправляется повестка дня заочного заседания Подкомиссии, содержащая срок ипорядок приема секретарем Подкомиссии оформленных в письменной форме решений членовПодкомиссии по вопросам указанной повестки дня, поставленным на голосование, иприлагаемые информационные материалы по каждому вопросу повестки дня.

Заочное заседание Подкомиссиисчитается правомочным, если не менее половины утвержденного состава членовПодкомиссии представило в установленном порядке и в срок надлежащим образомоформленные решения по вопросам повестки дня заочного заседания Подкомиссии,поставленным на голосование.

        Решения при заочном заседании принимаются большинством голосов от утвержденногосостава членов Подкомиссии. При равенстве голосов решающим является голоспредседателя Подкомиссии.

        Решения, принимаемые на очном заседании Подкомиссии, оформляются протоколом,который подписывает председательствовавший на заседании, в течение 3 рабочихдней со дня проведения заседания.

        Решения, принимаемые на заочном заседании Подкомиссии, оформляются протоколом,который подписывает председатель Подкомиссии, в течение 3 рабочих дней со дня,установленного в повестке дня  для получения ответов от членовПодкомиссии.

        Ответственный секретарь направляет членам Подкомиссии копии протокола заседанияв течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

        8. В очном заседании Подкомиссии могут принимать участие представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной государственной власти Орловской области, иных заинтересованныхгосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области, а также при необходимости представителиорганизаций (по приглашению).

        9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Подкомиссииосуществляется Департаментом информационных технологий Орловской области.

(Дополнен - Постановление ПравительстваОрловской области от11.12.2019 г. № 677)