Постановление Правительства Орловской области от 13.12.2016 № 499

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

13 декабря 2016 г. № 499

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 23 июля

2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки,

реализациии оценки эффективности государственных

программ Орловскойобласти и Методических указаний

по разработке иреализации государственных

программ Орловскойобласти»

 

 

Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановлениеПравительства Орловской области от 23 июля2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области» следующие изменения:

1.1.  В приложении 1:

1)  пункт 44 изложить в следующейредакции:

«44.  В целях эффективногоуправления реализацией государственной программы ответственным исполнителемсоздается орган управления реализацией государственной программы – рабочаягруппа, в состав которой включаются:

руководитель (заместитель руководителя)органа исполнительной государственной власти, являющегося ответственнымисполнителем государственной программы, подпрограммы государственной программы;

должностные лица ответственного исполнителягосударственной программы, соисполнителей(при наличии) и/или участников государственной программы, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограмм,мероприятий ведомственных целевых программ;

должностные лица ответственного исполнителягосударственной программы, соисполнителей(при наличии) и/или участников государственной программы, ответственныхза составление отчетных документов, проведение оценки эффективности реализации государственной программы, своевременноевнесение необходимых изменений в государственную программу, разработку иподдержание в актуальном состоянии плана реализации государственной программы.

Состав рабочей группы формируется всоответствии с подпунктом «е» пункта 67 Порядка, подпунктами 19–25 пункта 2Методических указаний.

Состав рабочей группы утверждаетсяраспоряжением Правительства Орловской области.»;

2)  в пункте 67:

а)  подпункт «е» изложить вследующей редакции:

«е)  создаеторган управления реализацией государственной программы – рабочую группу в соответствии с пунктом 44Порядка, в составе которой предусматривает руководителя и  заместителя руководителя рабочей группы, секретаря, технических секретарей и членов рабочейгруппы по направлениям деятельности в соответствии с подпунктами 19–25пункта 2 Методических указаний;

б)  подпункты «л» – «н» признатьутратившими силу;

3)  дополнить пунктом 67.1следующего содержания:

«67.1.  Ответственный исполнитель всоставе рабочей группы:

а)  руководительрабочей группы – куратор государственной программы:

осуществляет руководстводеятельностью рабочей группы, координирует деятельность кураторов подпрограммпо вопросам реализации государственной программы и входящих в ее составподпрограмм;

осуществляет мониторингхода реализации государственной программы;

привлекает при необходимости специалистовтерриториальных федеральных органов исполнительной власти по Орловской области,научно-исследовательских, образовательных и иных учреждений в качественезависимых экспертов при проведении оценки эффективности реализациигосударственной программы;

согласовывает отчетные документы погосударственной программе, представленные секретарем рабочей группы;

утверждает план реализации государственнойпрограммы на очередной финансовый год и плановый период, изменения в планреализации государственной программы;

вносит предложения, касающиеся корректировкии/или прекращения реализации государственной программы;

несет ответственность засвоевременность представления и достоверность сведений, направляемых в составе отчетных документов погосударственной программе в Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области;

б)   заместитель руководителярабочей группы выполняет функции руководителя рабочей группы в его отсутствие;

в)  секретарь рабочей группы:

на основании информации,представленной Департаментом экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области в соответствии спунктом 51 Методических указаний, доводит техническим секретарям рабочей группы сроки и отчетные формыпроведения мониторинга государственной программы;

формирует отчетную информацию погосударственной программе на основании сведений, представленных техническимисекретарями по подпрограммам государственной программы;

формирует годовой отчето ходе реализации государственной программы, согласовывает его с кураторомгосударственной программы и в установленные сроки представляет его вДепартамент финансов Орловской области;

сверяет с Департаментом финансов Орловскойобласти сведения о финансировании государственной программы в отчетном году,представленные в годовом отчете;

формирует уточненный годовой отчет о ходереализации и оценке эффективности государственной программы по итогам отчетногогода;

согласовывает сформированный уточненныйгодовой отчет с куратором государственной программы;

формирует план реализации государственнойпрограммы на основании планов реализации подпрограмм, представленныхтехническими секретарями;

формирует проект постановления ПравительстваОрловской области о внесении изменений в государственную программу;

согласовывает сформированную информацию скуратором государственной программы;

в установленные сроки представляетсогласованную информацию в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области.»;

4)  подпункт «д» пункта 68 признатьутратившим силу;

5)  дополнить пунктом 68.1следующего содержания:

«68.1.  Соисполнители в составерабочей группы:

а)  куратор подпрограммыгосударственной программы согласовывает информацию, сформированную техническимсекретарем по подпрограмме государственной программы, и несет ответственностьза своевременность представления и достоверность сведений по реализациикурируемой подпрограммы;

б)  технический секретарь рабочейгруппы доводит членам рабочей группы сроки и отчетные формы проведениямониторинга подпрограммы государственной программы на основании информации,представленной членами рабочей группы:

формирует отчетную информацию по курируемойподпрограмме государственной программы;

формирует план реализации подпрограммыгосударственной программы;

формирует предложения о внесении изменений вкурируемую подпрограмму государственной программы;

согласовываетсформированную информацию с куратором подпрограммы государственной программы;

в установленные сроки представляетсогласованную информацию секретарю рабочей группы.»;

6)  подпункт «г» пункта 69 признатьутратившим силу;

7)  дополнить пунктом 69.1следующего содержания:

«69.1.  Соисполнители и участникигосударственной программы в составе рабочей группы – члены рабочей группы:

а)  член рабочей группы –ответственный за составление отчетных документов по подпрограмме:

запрашивает у исполнителей мероприятийподпрограммы сведения, необходимые для составления отчетной информации;

формирует отчетную информацию, согласовываетс исполнителями мероприятий подпрограммы и в установленные сроки представляетее техническому секретарю рабочей группы;

б)  член рабочей группы –ответственный за разработку и поддержание в актуальном состоянии планареализации государственной программы по курируемой подпрограмме, за внесениеизменений в подпрограмму:

запрашивает уответственных исполнителей и участников государственной программы сведения о составе мероприятийподпрограммы, планируемых к реализации в очередном финансовом году;

составляет проект плана реализацииподпрограммы на очередной финансовый год,согласовывает с исполнителями мероприятий подпрограммы и в установленныесроки представляет его техническому секретарю рабочей группы;

формирует и представляет техническомусекретарю рабочей группы предложения по внесению изменений в подпрограммугосударственной программы;

в)  член рабочей группы –ответственный за проведение оценки эффективности реализации подпрограммы:

запрашивает у исполнителей мероприятийподпрограммы сведения, необходимые дляпроведения оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы;

проводит оценку эффективности реализацииподпрограммы по итогам отчетного года;

формирует отчет, заполняет необходимые формыи в установленные сроки представляет информацию техническому секретарю рабочейгруппы.».

1.2. В приложении 2:

1)  абзац 20 пункта 2 признатьутратившим силу;

2)  пункт 2 дополнить подпунктами19–25 следующего содержания:

«19) рабочая группа – орган управленияреализацией государственной программы;

20)  руководитель рабочей группы –куратор государственной программы – руководитель (заместитель руководителя) органа исполнитель-нойгосударственной власти, являющегося ответственным исполнителем государственнойпрограммы;

21)  заместитель руководителярабочей группы – заместитель руководителя органа исполнительной государственнойвласти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;

22)  куратор подпрограммы – руководитель(заместитель руководителя) органаисполнительной государственной власти, являющегося ответственнымисполнителем подпрограммы государственной программы;

23)  секретарь рабочей группы –должностное лицо ответственного исполнителя государственной программы;

24)  технический секретарь рабочейгруппы – должностное лицо ответственного исполнителя подпрограммыгосударственной программы;

25)  члены рабочей группы –должностные лица ответственного исполнителя государственной программы,соисполнителей (при наличии) и/или участников государственной программы.»;

3)  пункт 51 после слов «доводитответственным исполнителям» дополнить словами «(руководителям рабочих групп)»;

4)  пункт 52 изложить в следующейредакции:

«52.  Мониторингреализации государственной программы осуществляется рабочей группой всоответствии с полномочиями.»;

5)  пункт 53 признать утратившимсилу;

6)  в пункте 54 слова«ответственным исполнителем» заменить словами «секретарем рабочей группыодновременно»;

7)  в наименовании раздела VI после слов «Подготовка годовых» дополнитьсловами «и уточненных годовых»;

8)  пункты 55–56 изложить вследующей редакции:

«55.  Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельностиОрловской области до 20 февраля года, следующего за отчетным, доводитответственным исполнителям (руководителям рабочих групп) сроки, формы и порядокпредставления годового и уточненного годового отчетов о ходе реализации иоценке эффективности государственной программы (далее также – годовой отчет,уточненный годовой отчет).

Годовой и уточненныйгодовой отчеты формируются секретарем рабочейгруппы с учетом информации, полученной от технических секретарей,заверяются руководителем рабочей группы и представляются в Департамент финансовОрловской области и Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области в сроки, установленные Порядком, на бумажныхносителях и в электронном виде.

56.  Годовой отчет должен иметьследующую структуру:

а)  титульный лист годового отчета(оформляется в соответствии с пунктом 2.4 приложения 2 к Методическимуказаниям);

б)  результаты использованиябюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятийгосударственной программы (согласно таблице 14 приложения 1 к Методическимуказаниям);

9)  дополнить пунктом 56.1следующего содержания:

«56.1.  Уточненный годовой отчет должениметь следующую структуру:

а)  титульный лист уточненного годовогоотчета (оформляется в соответствии с пунктом 2.5 приложения 2 к Методическимуказаниям);

б)  копия государственной программыОрловской области (паспорт, паспортаподпрограмм, паспорта ведомственных целевых программ и табличныеприложения (индикаторы, мероприятия, финансирование, госзадания,публичные нормативные обязательства), откорректированной в соответствии с последними изменениямипараметров отчетного года;

в)  копия приказаоб утверждении плана реализации государственной программы на отчетный год иплановый период, откорректированного в соответствии с последними изменениямипараметров отчетного года, внесенными в государственную программу;

г)  годовой отчет,включая титульный лист годового отчета с отметкой Департамента финансовОрловской области о согласовании сведений по финансированию государственнойпрограммы;

д)  пояснительная записка к уточненному годовомуотчету;

е)  отчетная документация в табличной форме.»;

10)  в пункте 57 после слов«Пояснительная записка к» дополнить словом «уточненному»;

11)  в абзаце втором пункта 61слова «ответственным исполнителем в составе годового отчета» исключить;

12)  в пункте62 слова «ответственным исполнителем в составе годового отчета» исключить;

13)  пункт 66 изложить в следующейредакции:

«66.  Титульный лист к Докладуоформляется в соответствии с пунктом 2.3 приложения 2 к Методическим указаниями должен содержать следующую информацию:

а)  наименование государственнойпрограммы;

б)  наименование ответственногоисполнителя;

в)  отчетную дату;

г)  должность, фамилию, имя,отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителеморгана исполнительной государственной власти Орловской области – ответственногоисполнителя государственной программы.»;

14)  пункт 67 признать утратившимсилу;

15)  в пункте 75 после слов«представляются в составе» дополнить словом «уточненного»;

16)  в пункте 79 после слов«представляются в составе» дополнить словом «уточненного»;

17)  в приложении 2 к Методическим указаниям по разработке иреализации государственных программ Орловской области:

а)  пункт 2.3 изложить в новой редакциисогласно приложению 1 к настоящему постановлению;

б)  дополнить пунктами 2.4 и 2.5согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Органам исполнительнойгосударственной власти специальной компетенцииОрловской области, являющимся ответственными исполнителямигосударственных программ Орловской области, разработать и утвердить составрабочих групп по управлению реализацией курируемой государственной программы.

3.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по экономикеи финансам В.А. Тарасова.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области      А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от  13 декабря2016 г. № 499

 

 

2.3.Титульный лист к Докладу о ходе реализации государственной программы Орловскойобласти

 

 

Государственная программа Орловской области

(наименование)

 

Доклад

о ходе реализации государственной программы

                        Отчетный период – (указывается весь период реализации)

 

Ответственный исполнитель
государственной программы

_______________

 

 

                   подпись руководителя

                      расшифровка подписи

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

 

 

 

Доклад согласован:

Соисполнители и участники

государственной программы

 

 

 

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

 

________________

 

                      подпись руководителя

          расшифровка подписи

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

_________________

________________

 

                   подпись руководителя

                  расшифровка подписи

                                                                                                               

 

 

Секретарь рабочей группы

 

 

Должность

Фамилия,  имя, отчество

Контактный телефон

Адрес электронной почты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 декабря 2016 г. № 499

 

 

2.4.Титульный лист к годовому отчету о ходе реализации государственной программыОрловской области

 

 

Государственная программа Орловской области

(наименование)

 

 

 

Годовой отчет

о ходе реализации государственной программы

 

                        Отчетный период – (указывается отчетный год)

 

 

Куратор
государственной программы

_______________

 

 

                   подпись руководителя

                      расшифровка подписи

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

 

 

 

 

 

Годовой отчет согласован:

 

Департамент финансов Орловской области

 

_____________

 

                      подпись руководителя

                      расшифровка подписи

 

 

Должностное лицо Департамента финансов Орловской области, проводившее проверку сведений

о финансировании государственной программы в отчетном году

 

Должность

Фамилия,  имя, отчество

Контактный телефон

Адрес электронной почты

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

Состав документов Годового отчета:

 

 

Наименование

Количество листов

 

 

 

 

1.

 

Титульный лист Годового отчета

 

 

 

2.

Отчетная информация в табличной форме  согласно

таблице 14 приложения 1 к Методическим указаниям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата составления отчета

 

 

 

 

 

 

2.5.Титульный лист к Уточненному годовому отчету о ходе реализации
и оценке эффективности  государственнойпрограммы Орловской области

 

 

Государственная программа Орловской области

(наименование)

 

Уточненный годовой отчет

о ходе реализации и оценке эффективности

                     Отчетный период – (указывается отчетный год)

 

Куратор
государственной программы

_______________

 

 

                   подпись руководителя

                      расшифровка подписи

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

 

 

 

Уточненный годовой отчет согласован:

 

Куратор подпрограммы

«________________________»

 

_______________

________________

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области,

являющегося ответственным исполнителем подпрограммы государственной программы

                      подпись руководителя

            расшифровка подписи

 

 

 

Куратор подпрограммы

«________________________»

 

_______________

________________

Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области,

являющегося ответственным исполнителем подпрограммы государственной программы

                      подпись руководителя

            расшифровка подписи

 

 

Секретарь рабочей группы

 

Должность

Фамилия,  имя, отчество

Контактный телефон

Адрес электронной почты

 

 

 

 

 

2

 

 

Состав документов Уточненного годового отчета:

 

Наименование

Количество листов

 

1.

 

Титульный лист Уточненного годового отчета

 

 

2.

Копия государственной программы Орловской области  (паспорт, паспорта подпрограмм, паспорта ведомственных целевых программ и табличные приложения (индикаторы, мероприятия, финансирование, государственные задания, публичные нормативные обязательства), откорректи-рованной в соответствии с последними изменениями параметров отчетного года

 

 

3.

Копия приказа об утверждении плана реализации государственной программы на отчетный год и плановый период, откорректированного в соответствии

с последними изменениями параметров отчетного года, внесенными в государственную программу

 

 

4.

Годовой отчет:

 

4.1.

титульный лист Годового отчета с отметкой Департамента финансов Орловской области о согласовании сведений

по финансированию государственной программы

в отчетном году

 

4.2.

результаты использования бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы (согласно таблице 14 приложения 1 к Методическим указаниям)

 

5.

Пояснительная записка к Уточненному годовому отчету (согласно пунктам 57–62 Методических указаний)

 

 

6.

Отчетная информация в табличной форме (согласно

таблицам 10–15 приложения 1 к Методическим указаниям

и таблицам 1 и 2 приложения 3 к Методическим указаниям)

 

 

 

 

Дата составления отчета