Постановление Правительства Орловской области от 21.12.2016 № 511

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 декабря 2016 г. № 511

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Орловской области от 23 декабря

2015 года № 556 «Об утверждении Порядка предоставления

гражданам ежемесячных субсидий на оплату коммунальной

услуги по отоплению жилых помещений»

 

 

В целях приведения нормативной правовой базыОрловской области в актуальное состояние Правительство Орловской области постановляет:

1.   Внести в постановлениеПравительства Орловской области от 23декабря 2015 года № 556 « Об утверждении Порядка предоставления гражданам ежемесячных субсидий на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений»следующие изменения:

1)   в наименовании слова «ежемесячныхсубсидий» заменить словами «ежемесячной субсидии»;

2) в пункте 1 слова«ежемесячных субсидий» заменить словами «ежемесячной субсидии»;

3) приложение изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Управлению пресс-службы, связей собщественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики иразвития местного самоуправления Орловской области опубликовать настоящеепостановление в газете «Орловская правда» и разместитьего в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.   Настоящее постановление вступает в силу с 1января 2017 года.

4.   Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова изаместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политикеС.А. Ступина в соответствии с распределением обязанностей.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

 

 

 

 Приложение

к постановлению

 Правительства Орловской области

 от 21 декабря 2016 г. № 511

 

 Приложение

к постановлению

 Правительства Орловской области

 от 23 декабря 2015 г. № 556

 

ПОРЯДОК

предоставлениягражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению жилыхпомещений

 

I. Общие положения

 

 1.1. Порядокпредоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги поотоплению жилых помещений (далее – Порядок) распространяется на гражданРоссийской Федерации, имеющих постоянное место жительства (пребывания) натерритории Орловской области независимо от вида жилищного фонда.

1.2. Право на ежемесячнуюсубсидию на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений (далеетакже – субсидия) за соответствующий период имеют граждане, у которых расходына оплату коммунальной услуги по отоплению по постоянному месту жительства(пребывания) превышают уровень предельных (максимальных) индексов измененияразмера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденных указомГубернатора Орловской области от 30 апреля 2014 года № 134 «О предельных(максимальных) индексах изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Орловскойобласти на 2014–2018 годы».

1.3. Субсидия предоставляется гражданам– владельцам лицевых счетов по коммунальной услуге по отоплению, открытых ворганизациях, приведенных в приложениях 1–4 к Порядку.

 1.4. В случае еслиграждане, указанные в пункте 1.3 Порядка, проходят военную службу по призыву вВооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированияхи органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации,либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либоумерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении порешению суда, субсидия предоставляется членам их семей при условии постоянного проживания указанных членов семей вжилых помещениях, занимаемых ранее совместно с этими гражданами.

К членам семьи граждан, указанных в абзацепервом настоящего пункта, относятся проживающие совместно с ними их супруги, атакже их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы ииные

2

граждане признаются членами семьи граждан,указанных в абзаце первом

настоящего пункта, если они вселены последними в качестве членов своей семьи.

 1.5. Субсидия предоставляется гражданам,указанным в пункте 1.3 Порядка, и членам семьи граждан, указанных в пункте 1.4 Порядка(далее – заявители, получатели субсидии), на отопление общей площади жилогопомещения (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числеплощади, приходящейся на долю лиц, зарегистрированных в данном жилом помещениисовместно с заявителем.

 1.6. Вслучае если расходы заявителя на оплату отопления всего жилого помещения(независимо от формы компенсации и вида выплаты) компенсируются в соответствиис законодательством Российской Федерации в размере 100 процентов, субсидия непредоставляется.

 

 II.Порядок обращения за предоставлением субсидии

 

2.1. Для получения субсидии заявителиобращаются с заявлениями в филиал казенного учреждения Орловской области«Областной центр социальной защиты населения» по месту жительства (пребывания)(далее – учреждение социальной защиты населения).

 2.2.Заявители обращаются за предоставлением субсидии посредством подачи заявленияна предоставление субсидии (далее – заявление) в следующие сроки:

 непозднее 30 июня 2017 года за первое полугодие 2017 года;

 непозднее 31 декабря 2017 года за второе полугодие 2017 года.

2.3. К заявлению в обязательном порядкеприлагаются следующие документы:

1)пкопия документа,удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением оригинала);

2) копия документа, подтверждающегорегистрацию заявителя по месту жительства (пребывания) на территории Орловскойобласти (с предъявлением оригинала);

 

3)окопиидокументов, содержащих сведения о платежах за коммунальную услугу по отоплениюза месяц, предшествующий месяцу обращения заявителя за субсидией, или затекущий месяц и сведения об отсутствии задолженности по оплате коммунальнойуслуги по отоплению или о заключении и (или) выполнении соглашения о еепогашении.

В заявлении указывается номер счетазаявителя, открытого им в кредитной организации для перечисления субсидии.

Лица, указанные в пункте 1.4 Порядка,дополнительно представляют копии документов, подтверждающих следующие сведения:

1) правовые основания отнесения лиц,указанных в пункте 1.4 Порядка, к членам семьи;

2) причину выбытия лица, указанного в пункте1.3 Порядка (с предъявлением оригинала);

3

 3)факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно слицом, указанным в пункте 1.3 Порядка, до его выбытия (с предъявлениеморигинала).

2.4. Учреждение социальной защиты населения регистрируетзаявления в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений в течение 1рабочего дня со дня их поступления.

2.5. Заявитель несет ответственность задостоверность представленных сведений и документов.

 

III. Порядок назначения и определения размера

субсидии на оплату коммунальной услуги поотоплению

 

3.1. Назначение и расчет суммы субсидииосуществляется учреждениями социальной защиты населения.

3.2. Решение о назначении или отказе вназначении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления.

3.3. Субсидия назначается гражданину запериоды c 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года и с 1 июля 2017 года по 31декабря 2017 года.

 Уведомление о принятии решения о назначениисубсидии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения.

3.4. Решение о назначении субсидиипринимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.5 Порядка.

 3.5. Вслучае отказа в назначении субсидии учреждение социальной защиты населения непозднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения извещает обэтом заявителя в письменной форме (с указанием причин отказа и порядкаобжалования принятого решения).

 Решение об отказе в назначении субсидиипринимается на следующих основаниях:

 1) узаявителя отсутствует право на получение субсидии, установленное пунктом 1.2Порядка;

2) заявителем представлен неполный пакетдокументов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка;

3) у заявителя имеется задолженность пооплате коммунальной услуги по отоплению и не заключены либо не выполняютсясоглашения о ее погашении;

4) заявитель обратился за предоставлениемсубсидии, нарушив срок, установленный пунктом 2.2 Порядка;

5) расходы на оплату отопления всего жилогопомещения (независимо от формы компенсации и вида выплаты) компенсируютсязаявителю в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 100процентов.

3.6. На одно жилое помещение предоставляетсяодна субсидия.

3.7. Расчет субсидии осуществляется:

1) гражданам, оплачивающимкоммунальную услугу по отоплению по установленному в соответствии сзаконодательством Российской Федерации нормативу потребления тепловой энергии,– исходя из общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах –занимаемой жилой площади) и размера возмещения разницы платы граждан заотопление жилых помещений при расчете по нормативам (в рублях и копейках на 1кв. м отапливаемых помещений в месяц), установленным для конкретной теплоснабжающей организации в соответствии сприложениями 1 и 3 к Порядку, по формуле:

4

 

С = S * - в, где:

 

С – сумма субсидии;

S – отапливаемая общая площадь жилогопомещения (в коммунальных квартирах – занимаемая жилая площадь);

- в – размер возмещения разницы платы гражданза отопление жилых помещений при расчете по нормативам (в рублях и копейках на1 кв. м отапливаемых помещений в месяц) (приложения 1 и 3 к Порядку);

2) гражданам, оплачивающимкоммунальную услугу по отоплению по показаниям общедомовых приборов учетапотребления тепловой энергии, – исходя из суммы начисленного теплоснабжающейорганизацией платежа за тепловую энергию за месяц, предшествующий месяцуобращения гражданина за субсидией, или за текущий месяц и понижающегокоэффициента для расчета платы граждан за отопление жилых помещений пообщедомовым приборам учета, установленного для конкретной теплоснабжающейорганизации в соответствии с приложениями 2 и 4 к Порядку, по формуле:

 

С = - н * (1 - k), где:

 

С – сумма субсидии;

- н – сумма начисленного теплоснабжающейорганизацией платежа за тепловую энергию, указанная в платежном документе;

k – понижающий коэффициент для расчета платыграждан за отопление жилых помещений по общедомовым приборам учета (приложения2 и 4 к Порядку).

3.8. На каждого получателя субсидии формируетсядело, хранящееся в учреждении социальной защиты населения, в котороеброшюруются его документы.

3.9. В случае неправильного начисления суммысубсидии (в результате счетной ошибки или предоставления заявителемнедостоверных сведений) излишне выплаченные средства засчитываются в счетследующей выплаты субсидии, а при отсутствии права на ее получение указанныесредства возвращаются получателем в добровольном порядке.

В случае отказа получателя от добровольноговозврата денежных средств излишне выплаченные суммы субсидии взыскиваются всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5

3.10. Недоплаченные средства выплачиваютсяполучателю субсидии не позднее 30 календарных дней с датыобнаружения ошибки путем перечисления денежных средств на счетазаявителей, открытые ими в кредитных организациях.

3.11. Получатели субсидии обязаныинформировать учреждение социальной защиты населения о наступлении следующихобстоятельств в течение 30 календарных дней со дня их наступления:

изменение места жительства или местапребывания;

установка общедомовых приборов учетапотребления тепловой энергии.

3.12.. В срок до 20 июля 2017 года получателисубсидии, оплачивающие коммунальную услугу по отоплению по показаниямобщедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, обязаны представить вучреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие размерыфактически внесенных платежей за отопление за первое полугодие 2017 года, закоторое им была предоставлена субсидия.

В срок до 20 января 2018 года получателисубсидии, оплачивающие коммунальную услугу по отоплению по показаниямобщедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, обязаны представить вучреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие размеры фактическивнесенных платежей за отопление за второе полугодие 2017 года, за которое имбыла предоставлена субсидия.

 3.13.В случае если сумма выплаченной субсидии превысила сумму субсидии засоответствующий период, рассчитанной на основании документов, представленныхполучателями субсидии в соответствии с пунктом 3.12 Порядка, излишневыплаченные средства возвращаются получателем в добровольном порядке, а приотказе от добровольного возмещения – взыскиваются в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

  В случае если сумма выплаченной субсидии оказалась меньше суммысубсидии за соответствующий период, рассчитанной на основании документов,представленных получателями субсидии в соответствии с пунктом 3.12 Порядка,недоплаченные денежные средства выплачиваются получателю в соответствии спунктом 4.2 Порядка в течение 30 календарных дней со дня представлениядокументов, указанных в пункте 3.12 Порядка.

 

 

IV. Порядок осуществления выплаты

субсидии

 

4.1. Оформление документов на выплатусубсидии осуществляется учреждением социальной защиты населения.

4.2. Выплата субсидии осуществляетсяДепартаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловскойобласти (далее – Департамент) путем перечисления денежных средств на счета заявителей,открытые ими в кредитных организациях.

6

4.3. Учреждение социальной защиты населенияежемесячно не позднее 18 числа месяца представляет в Департамент документы навыплату субсидии.

4.4. Департамент на основании представленныхучреждением социальной защиты населения документов на выплату субсидииежемесячно не позднее 24 числа месяца формирует документы для перечисленияденежных средств на счета заявителей, открытые в кредитных организациях.

4.5. Финансирование расходов на выплатусубсидии осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполненияобластного бюджета и заявок бюджетополучателя.

4.6. Денежные средства на выплату субсидии,поступившие на счет Департамента, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Орловской области, в течение 2 рабочих дней со дня формированиявыплатных документов перечисляются на счета заявителей, открытые в кредитныхорганизациях.