ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2017 г. № 3
г. Орёл
Овнесении изменения в постановление
ПравительстваОрловской области от 27 ноября
2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия
в Орловской области »
В целях создания экономических условий для устойчивого развитияагропромышленного комплекса Орловской области и реализации постановления ПравительстваОрловской области от 23 июля2012 года №255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Внестиизменение в постановление Правительства Орловской области от 27ноября 2012 года №436 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Орловской области», изложив приложение в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Орловской области в установленном порядкеподготовить предложения о внесении изменений в Закон Орловской области от 6декабря 2016 года № 2054-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановыйпериод 2018 и 2019 годов» в соответствии с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленномукомплексу Д.В. Бутусова.
Председатель Правительства
Орловской области В.В. Потомский
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от 13января 2017 г. № 3
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от 27ноября 2012 г. № 436
Государственная программа Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Ответственный исполнитель государственной программы | | | ||
Департамент сельского хозяйства Орловской области | ______________ | Ю.Н. Сидыганов | ||
Соисполнитель государственной программы | – | | ||
| | | ||
Разработчик | | | ||
Начальник отдела планирования, целевых программ и экономического анализа управления государственной поддержки АПК и развития сельских территорий | О.В. Беспалова | 59-69-76 | econom@gras.oryol.ru | |
2012 год | ||||
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование государственной программы Орловской области | «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Соисполнитель государственной программы | – |
Участники государственной программы | – |
Подпрограммы | Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»; подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»; подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства»; подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования»; подпрограмма 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»; подпрограмма 6 «Развитие овощеводства открытого подпрограмма 7 «Развитие молочного скотоводства»; подпрограмма 8 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»; подпрограмма 9 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»; подпрограмма 10 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья подпрограмма 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»; подпрограмма 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» |
Цель государственной программы | Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов |
Задачи государственной программы | Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья модернизация материально-технической поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; стимулирование инновационной деятельности развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 2) индекс производства продукции растениеводства 3) индекс производства продукции животноводства 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году; 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году; 6) рентабельность сельскохозяйственных организаций 7) среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); 8) индекс производительности труда к предыдущему году; 9) количество высокопроизводительных рабочих мест; 10) удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 1 января 2013 года–31 декабря 2020 года. Этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2013 – 13 783 272,1 тыс. рублей; 2014 – 12 978 700,0 тыс. рублей; 2015 – 13 459 759,5 тыс. рублей; 2016 – 12 666 459,9 тыс. рублей; 2017 – 12 879 887,4 тыс. рублей; 2018 – 12 792 105,9 тыс. рублей; 2019 – 12 727 126,3 тыс. рублей; 2020 – 12 946 048,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1 645 384,9 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 16 100 088,4 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников – 86 487 886,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 2) увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий 3) увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий 4) увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 35,5 процента; 5) обеспечение роста физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году 6) обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 7) доведение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 28 300 рублей; 8) обеспечение роста производительности труда 9) доведение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5,040 тысячи единиц |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Развитие подотраслирастениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (далее также – подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности |
Участники подпрограммы 1 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 1 | Развитие производства, переработки и реализации продукции растениеводства, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи | Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение объемов производства плодов, направленное на ускоренное импортозамещение, увеличение емкости современных плодоовощехранилищ |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1) валовый сбор зерновых и зернобобовых культур 2) валовый сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий; 3) валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; 4) валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий; 5) площадь закладки многолетних плодовых 6) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; 7) производство крупы; 8) производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; 9) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; 10) производство сахара белого свекловичного 11) производство плодоовощных консервов; 12) прирост мощностей по хранению плодов |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1) обеспечение объема производства и переработки продукции растениеводства не менее: а) зерновых и зернобобовых культур – б) пеньковолокна – 0,4 тыс. тонн; в) сахарной свеклы – 1 468,5 тыс. тонн; г) картофеля – 414,1 тыс. тонн; д) муки – 95,2 тыс. тонн; е) крупы – 17,64 тыс. тонн; ж) хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий – 3,1 тыс. тонн; з) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – 16,5 тыс. тонн; и) сахара – 218 тыс. тонн; к) плодоовощных консервов – 6,6 млн условных банок; 2) закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений не менее 25 гектаров в год |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства,
переработки и реализации продукции животноводства»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (далее также – подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности |
Участники подпрограммы 2 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 2 | Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции |
Задачи | Увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение; развитие переработки продукции животноводства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); 2) производство сыров и сырных продуктов; 3) производство масла сливочного |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1) увеличение производства скота и птицы на убой 2) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 1,32 тыс. тонн; 3) увеличение производства масла сливочного |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Развитие мясного скотоводства»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства» (далее также – подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 3 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 3 | Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
Задача | Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 | 1) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания 2) поголовье коров специализированных мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 | Общий объем средств, предусмотренных |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | Доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Поддержка малых форм хозяйствования»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования» (далее также – подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 4 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 4 | Поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах |
Задачи | Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4 | 1) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей; 2) количество К(Ф)Х начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; 3) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки; 4) количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки; 5) создание дополнительных рабочих мест |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 | Общий объем средств, предусмотренных |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 | 1) количество К(Ф)Х начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, 2) количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки, 2 единицы; 3) развитие с помощью государственной 4) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, на 1,0 процента |
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 «Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 5 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5 | Ведомственные целевые программы |
Цели подпрограммы 5 | 1) повышение эффективности 2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию 3) развитие сельскохозяйственной биотехнологии |
Задачи | Создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5 | 1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений 2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; 3) количество реализованных инновационных проектов |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 | Общий объем средств, предусмотренных |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 | 1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений 2) доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, |
ПАСПОРТ
подпрограммы 6 «Развитие овощеводства открытого
и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 6 «Развитие овощеводства открытого |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 6 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 6 | Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта |
Задачи | Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта; повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6 | 1) валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; 2) валовый сбор овощей открытого грунта 3) прирост мощностей по хранению картофеля 4) прирост производства овощей защищенного грунта 5) прирост площадей теплиц |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, составляет |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 | Обеспечение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, картофеля |
ПАСПОРТ
подпрограммы 7 «Развитие молочного скотоводства»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 7 «Развитие молочного скотоводства» (далее также – подпрограмма 7) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 7 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 7 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 7 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 7 | Увеличение производства молока |
Задачи | Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7 | 1) производство молока в хозяйствах всех категорий; 2) товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; 3) удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления; 4) количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2015 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7 | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2015 – 71 040,4 тыс. рублей; 2016 – 231 359,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7 | 1) производство молока не менее 177 тыс. тонн в год; 2) рост товарности молока 3) строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015–2016 годы |
ПАСПОРТ
подпрограммы 8 «Поддержка племенного дела, селекции исеменоводства»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 8 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (далее также – подпрограмма 8) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 8 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 8 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 8 | Ведомственные целевые программы |
Цели подпрограммы 8 | Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы |
Задачи | Модернизация материально-технической развитие племенной базы животноводства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8 | 1) сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; 2) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток; 3) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток; 4) удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров; 5) доля площади, засеваемой элитными семенами, 6) объем мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8 | Общий объем средств, предусмотренных |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8 | 1) обеспечение 100 процентов сохранности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; 2) обеспечение реализации не менее 4,2 головы племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток; 3) доведение удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров до 17,0 процента; 4) доведение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
ПАСПОРТ
подпрограммы 9 «Развитие оптово-распределительных
центров и инфраструктуры системы социального питания»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 9 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» (далее также – подпрограмма 9) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 9 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности |
Участники подпрограммы 9 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 9 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 9 | Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки |
Задачи | Строительство, реконструкция и модернизация современных зернохранилищ и элеваторов; увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9 | 1) прирост мощностей современных зернохранилищ 2) создание новых рабочих мест |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2015 года–31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 9 | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2015 – 353 081,7 тыс. рублей; 2016 – 171 841,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9 | 1) прирост мощностей современных зернохранилищ 2) создание новых рабочих мест в количестве |
ПАСПОРТ
подпрограммы 10 «Обеспечение реализации
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области» государственнойпрограммы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 10 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья |
Ответственный исполнитель подпрограммы 10 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 10 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 10 | Ведомственные целевые программы |
Цель | Обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья |
Задачи | 1) осуществление мер, направленных на реализацию мероприятий государственной программы; 2) осуществление мер по обеспечению деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет функции и полномочия учредителя; 3) формирование информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 10 | 1) уровень выполнения бюджетным учреждением, 2) проведение мероприятий в области сельского хозяйства (выставок, конкурсов); 3) количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проводится государственная кадастровая оценка; 4) обеспечение деятельности геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области; 5) обеспечение научно-методического сопровождения государственной программы; 6) предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года–31 декабря 2020 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10 | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2016 – 19 123,0 тыс. рублей; 2017 – 3 825,0 тыс. рублей; 2018 – 3 825,0 тыс. рублей; 2019 – 3 825,0 тыс. рублей; 2020 – 18 905,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10 | 1) организация проведения 9 конкурсов; 2) организация проведения 10 выставок; 3) предоставление не менее 2 грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 4) обеспечение деятельности 1 геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области |
ПАСПОРТ
подпрограммы 11 «Развитие отраслей агропромышленногокомплекса»
государственной программы Орловской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее также – подпрограмма 11) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 11 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 11 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 11 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 11 | Развитие производства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем |
Задачи | Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшение показателей продуктивности сельскохозяйственных животных и повышение плодородия почв |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11 | 1) валовый сбор зерновых и зернобобовых 2) валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; 3) валовый сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий; 4) валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 5) валовый сбор овощей открытого грунта 6) сохранение размера посевных площадей под посевами зерновых, зернобобовых и кормовых культур в центре Российской Федерации; 7) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); 8) производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 9) численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 10) численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; 11) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород 12) доля площади, засеваемой элитными семенами, 13) площадь закладки многолетних плодовых 14) размер застрахованной посевной площади; 15) численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных; 16) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; 17) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году); 18) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку; 19) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году); 20) производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии; 21) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; 22) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; 23) производство крупы; 24) производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; 25) производство плодоовощных консервов; 26) производство масла сливочного; 27) производство сыров и сырных продуктов |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2017 года–31 декабря 2020 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 11 | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2017 – 10 041 542,4 тыс. рублей; 2018 – 9 992 467,5 тыс. рублей; 2019 – 9 972 915,8 тыс. рублей; 2020 – 10 646 543,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11 | 1) увеличение объема производства к 2020 году: а) зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий – до 2 400 тыс. тонн; б) сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий – в) пеньковолокна в хозяйствах всех категорий – г) картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 82,5 тыс. тонн; д) овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – е) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – до 132 тыс. тонн; ж) молока в сельскохозяйственных организациях 2) сохранение размера посевных площадей под посевами зерновых, зернобобовых и кормовых культур в центре Российской Федерации – 940,0 тыс. гектаров; 3) доведение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород 4) доведение численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных – до 14 тыс. голов; 5) обеспечение реализация не менее 8 голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток; 6) доведение: а) доли площади, засеваемой элитными семенами, б) площади закладки многолетних плодовых в) размера застрахованной посевной площади г) численности застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных до 46,2 тыс. условных голов; 7) обеспечение: а) количества новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, б) количества новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, в) прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), г) прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), на 10 процентов; 8) увеличение производства: а) сахара белого свекловичного в твердом состоянии – до 275 тыс. тонн; б) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – до 30 тыс. тонн; в) муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них – до 140 тыс. тонн; г) крупы – до 60 тыс. тонн; д) хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий – до 3,5 тыс. тонн; е) плодоовощных консервов – до 25 млн условных банок; ж) масла сливочного – до 0,8 тыс. тонн; з) сыров и сырных продуктов – до 1,2 тыс. тонн |
ПАСПОРТ
подпрограммы 12 «Стимулирование инвестиционнойдеятельности в агропромышленном комплексе» государственной программы Орловскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» (далее также – подпрограмма 12) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 12 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 12 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 12 | Ведомственные целевые программы |
Цель подпрограммы 12 | Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленный комплекс |
Задачи | Улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам; повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12 | 1) ввод в действие построенных 2) ввод в действие мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров; 3) ввод в действие построенных 4) количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах); 5) ввод в действие построенных 6) ввод в действие мощностей селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2017 года–31 декабря 2020 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 12 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 12, составляет 10 661 318,8 тыс. рублей; из них по годам: 2017 – 2 834 519,9 тыс. рублей; 2018 – 2 795 813,4 тыс. рублей; 2019 – 2 750 385,5 тыс. рублей; 2020 – 2 280 600,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12 | 1) введение в действие 6,5 гектара построенных и модернизированных площадей теплиц; 2) увеличение количества скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) на 1,0 тыс. единиц; 3) введение в действие мощностей селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве в объеме 16,2 тыс. голов |
I. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Агропромышленныйкомплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство – являются ведущимисистемообразующими сферами экономики, формирующими агропродовольственный рынок,продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческийпотенциал сельских территорий.
Государственнаяпрограмма базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»(далее также – Государственная программа на 2013–2020 годы), а также стратегии социально-экономическогоразвития Орловской области на долгосрочный период и программысоциально-экономического развития области на среднесрочный период.
Государственнаяпрограмма предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленногокомплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Кприоритетам государственной программы относятся:
1)развитие импортозамещающих подотраслей сельскогохозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
2)экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
3)наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия помере насыщения ими внутреннего рынка;
4)минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющихконкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения испециализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности позонам и регионам страны в рамках вступления во Всемирную торговую организацию;
5) всфере производства – скотоводство (производство молока и мяса) каксистемообразующая подотрасль, использующаяконкурентные преимущества страны, в первую очередь наличие значительныхплощадей сельскохозяйственных угодий;
6) вэкономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
7) всоциальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качественепременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостностистраны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступностипитания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимыхслоев населения;
8) всфере развития производственного потенциала – мелиорация земельсельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни идругих категорий сельскохозяйственных угодий;
9) винституциональной сфере – развитие интеграционных связей в агропромышленномкомплексе и формирование продуктовых подкомплексов, атакже территориальных кластеров;
10) внаучной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационногоагропромышленного комплекса.
Целямигосударственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
1) увеличение объемовпроизводства и повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства иее переработки, в том числе импортозамещающих подотраслейсельского хозяйства, включая овощеводство, плодоводство и семеноводство;
2) обеспечение ростачисленности поголовья животных и увеличения объемов производства продукцииживотноводства;
3) развитие экологическибезопасного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
4) развитие кооперации ималых форм хозяйствования на селе;
5) техническая итехнологическая модернизация, инновационное развитие отраслей.
II . Цели и задачи государственной программы
Целямигосударственной программы являются:
1)увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки;
2)повышение конкурентоспособности продукции и финансовой устойчивости предприятийагропромышленного комплекса;
3)воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйствеземельных и других ресурсов;
4) экологизация производства;
5)обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности засчет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Длядостижения указанных целей предусматривается решение следующих задач,реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
1)стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукциии производства пищевых продуктов;
2)поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
3)обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности засчет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
4)повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия;
5)модернизация материально-технической и технологической базы селекции исеменоводства;
6)поддержка малых форм хозяйствования;
7)повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения егоустойчивого развития;
8)поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
9)стимулирование инновационной деятельности и инновационного развитияагропромышленного комплекса;
10)развитие биотехнологии;
11)создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственногоназначения;
12)увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплексна цели модернизации и развития производства;
13)стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленныйкомплекс.
Кчислу целевых индикаторов, позволяющих оценить ход реализации государственнойпрограммы по годам, предлагается отнести следующие показатели:
1)индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий(в сопоставимых ценах);
2)индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
3)индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
4)индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
5)индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
6)рентабельность сельскохозяйственных организаций;
7)среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (посельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малогопредпринимательства);
8)индекс производительности труда к предыдущему году;
9)количество высокопроизводительных рабочих мест;
10)удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат наосновное производство продукции сельского хозяйства.
Сочетаниеинвестиционной активности и государственной поддержки мероприятий, реализуемыхв рамках государственной программы, обеспечит достижение поставленной цели ирешение задач.
Сведенияо показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммгосударственной программы и их значениях представлены в приложении 1.
Переченьподпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограммгосударственной программы представлен в приложении 2.
Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы представлены в приложении 3.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета представлено в приложении 4.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областногобюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальныхобразований, внебюджетных источников на реализацию целей государственнойпрограммы представлено в приложении 5.
Порядоки методика оценки эффективности реализации государственной программыпредставлены в приложении 6.
III . Общая характеристика участия муниципальныхобразований
Орловской области в реализации государственнойпрограммы
Участиемуниципальных образований Орловской области в реализации мероприятийгосударственной программы не предусмотрено.
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Орловской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программыОрловской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» , подпрограмм государственной программы и их значениях
№ | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей по годам | ||||||||
2012 | первый год реализации (2013) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | завершающий год реализации (2020) | |||
Государственная программа Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» | |||||||||||
1. | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | процентов | 105,2 | 106,5 | 108,3 | 95,3 | 103,3 | 101,8 | 102,4 | 102,2 | 102,8 |
2. | Индекс производства продукции растениеводства | процентов | 107,7 | 110,8 | 111,7 | 93,3 | 103,3 | 101,9 | 102,6 | 102,1 | 102,8 |
3. | Индекс производства продукции животноводства | процентов | 101,1 | 98,7 | 101,1 | 99,3 | 103,3 | 101,5 | 102,0 | 102,5 | 102,8 |
4. | Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки | процентов | 113,8 | 102,8 | 112,6 | 109,1 | 102,2 | 102,6 | 102,9 | 102,8 | 102,7 |
5. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | процентов | 137,8 | 89,6 | 94,4 | 93,2 | 104,3 | 100,9 | 100,9 | 101,9 | 103,0 |
6. | Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) | процентов | 16,8 | 10,6 | 25,7 | 34,9 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
7. | Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве | рублей | 14 704,4 | 16 805,0 | 19 019,0 | 21 209,0 | 20 000,0 | 23 800,0 | 25 200,0 | 26 700,0 | 28 300,0 |
8. | Индекс производительности труда к предыдущему году | процентов | 104,7 | 106,5 | 107,9 | 96,4 | 103,8 | 102,3 | 102,9 | 102,7 | 103,3 |
9. | Количество высокопроизводительных рабочих мест | тыс. единиц | - | 8,261 | 7,166 | 5,667 | 4,760 | 4,830 | 4,900 | 5,000 | 5,040 |
10. | Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов | процентов | - | - | - | 10,8 | 10,7 | - | - | - | - |
Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» | |||||||||||
1. | Валовый сбор зерновых | тыс. тонн | - | - | - | - | 2 133,8 | - | - | - | - |
2. | Валовый сбор пеньковолокна | тыс. тонн | - | - | - |