Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 23.09.2013 № 350

О внесении изменений в постановление администрации Ливенского района от 20 марта 2012 г. № 62 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о муниципальных образовательных учреждениях...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

 

Постановление

 

23 сентября 2013 г. № 350

г. Ливны

 

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Ливенского района от 20 марта 2012 г. № 62 « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о муниципальных образовательных учреждениях Ливенского района и о реализуемых ими программах дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программах»

 

 

В целях приведения административногорегламента предоставления муниципальной услуги в соответствие с действующимзаконодательством, а также в целях сокращения сроков предоставлениямуниципальной услуги, администрация Ливенского районапостановляет:

1. Внести следующие изменения вприложение к постановлению администрации Ливенскогорайона от 20 марта 2012 г. № 62 « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о муниципальных образовательных учреждениях Ливенского района и о реализуемых ими программах дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программах»:

1.1.В пункте 2.4. раздела 2:

- слова « при устном обращении в ходе личной беседы или по телефону - 20 мин заменить словами «при устном обращении в ходе личнойбеседы или по телефону – не более 15 мин;»;

- слова « в ходе личной беседы или по телефону - до 20 минутзаменить словами «в ходе личной беседы или по телефону - до 15 минут;»;

1.2. Пункт 2.4. раздела 2дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запросов и получения результата предоставления муниципальнойуслуги составляет 15 минут.»;

1.3. Пункт 2.5. раздела 2 изложить в новой редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги «Предоставлениеинформации о муниципальных образовательных учреждениях Ливенскогорайона и о реализуемых ими программах дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительныхобразовательных программах », осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», 30.07.2010 168);

- Федеральным законом РоссийскойФедерации от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации»(«Российская газета», 31.12.2012 № 303;

- Законом Орловской области от06.09.2013 № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области» («Орловскаяправда», 10 сентября 2013 г. № 133);

- Положением об Управлении образования администрации Ливенского района Орловской области, утвержденным решением Ливенского районного Совета народных депутатов;

- настоящим административным регламентом».

1.4. В подпункте 2.12.1. пункта2.12. раздела 2 слова «Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальномустном консультировании не может превышать 30 минутзаменитьсловами «Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устномконсультировании не может превышать 15 минут.»;

1.5. В подпункте «в» пункта 3.1раздела 3:

- слова « - в ходе личной беседы - 20 минут заменитьсловами «- в ходе личной беседы – до 15 минут;»;

- слова «- в ходе телефонного разговора - 20 минут заменить словами «- в ходе телефонного разговора – до 15минут;»;

- слова «- при личном обращении, по телефону - до 20минут заменить словами «- при личном обращении, потелефону - до 15 минут;»;

1.6. Раздел 4 изложить вследующей редакции:

«4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением иисполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником управления образования администрации Ливенского района в отношении сотрудников управленияобразования администрации Ливенского района, а такжепутем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. В ходетекущего контроля проверяется:

- соблюдениесроков выполнения административных процедур;

-последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществленияадминистративных процедур;

-правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.

Текущийконтроль включает в себя также рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения(действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

4.1.3. Порезультатам текущего контроля, в случае выявления нарушений лицо, указанное в п.п. 4.1.1. настоящего административного регламента даётуказания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующийконтроль за исполнением настоящего регламента осуществляется лицом, указанным вп.п. 4.1.1. настоящего административного регламента,а также главой администрации Ливенского района ивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений поповышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленныхнарушений.

Плановыепроверки исполнения административного регламента осуществляются не реже чем разв два года.

4.2.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителяв администрацию Ливенского района на действия(бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваютсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры (тематические проверки).

4.2.3. Порезультатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента,привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации.

Занеправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениямиили преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.

О мерах,принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мерначальник управления образования администрации Ливенскогорайона в письменной форме направляет заявителю ответ, права и (или) законныеинтересы которого нарушены.

4.2.4. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворительности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.»;

1.7. Раздел 5 изложить в следующейредакции:

«5. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения идействия (бездействие) администрации Ливенскогорайона или должностных лиц управления образования администрации Ливенского района при предоставлении муниципальной услуги(далее - жалоба).

5.2. Предметом жалобы является решение или действие(бездействие) администрации Ливенского района илидолжностных лиц управления образования администрации Ливенскогорайона по обращению гражданина, принятое (осуществленное) им в ходепредоставления муниципальной услуги.

Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям,установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числев следующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

3) требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района дляпредоставления муниципальной услуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, Орловской области, муниципальными правовыми актамиЛивенского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловскойобласти, муниципальными правовыми актами Ливенскогорайона;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами Ливенского района;

7)отказ должностных лиц управления образования в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.Жалоба на решение илидействие (бездействие) должностных лиц управления образования администрации Ливенского района подается в администрацию Ливенского района, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. Жалоба должна быть подписаназаявителем;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена :

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Ливенского района .

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги, определяемом в соответствии спунктом 1.3. раздела 1 настоящего административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта муниципального образования «Ливенский район» (www. adm - livr . ru ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5. настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба на действия должностных лиц управления образования администрации Ливенского района рассматривается начальником управленияобразования администрации Ливенского района.

В случае если обжалуются решения начальника управления образования администрации Ливенского района рассмотрение жалобы производится главой администрации Ливенского района (далее - л ица, уполномоченные на рассмотрение жалоб).

Лица,уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административногорегламента, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.10 настоящего административногорегламента.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.12. Администрация Ливенскогорайона обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте Ливенского района, на Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

5.13. Жалоба, поступившая в администрацию Ливенскогорайона , подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа должностного лица управления образования администрации Ливенского района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 210-ФЗ уполномоченное на её рассмотрение лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на её рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Ливенского района .

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административногорегламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.20.Заявитель вправе получить в администрации Ливенского района, в том числе вуправлении образования администрации Ливенскогорайона информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.».

2. Управлениюорганизационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационногообеспечения администрации Ливенского района (Болотская Н.А.) опубликовать настоящее постановление вгазете «Ливенский край» и разместить на официальномсайте муниципального образования – Ливенский районОрловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Главарайона        Ю.Н. Ревин