Постановление Правительства Орловской области от 03.02.2017 № 28
Об утверждении Порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров на территории Орловской области при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу автомобильным транспортом между поселениями, расположенными в разных субъектах...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области
3 февраля 2017 г. № 28
г. Орёл
Об утверждении Порядкасогласования
мест посадки и высадкипассажиров на территории
Орловской области приосуществлении перевозок пассажиров
и багажа по заказу автомобильнымтранспортом между
поселениями, расположенными вразных субъектах
Российской Федерации
В соответствии с частью 2статьи 38 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 11статьи 4 Закона Орловской области от 4декабря 2015 года №1886-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования мест посадки и высадки пассажиров натерритории Орловской области при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу автомобильным транспортом междупоселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по строительству,топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от 3 февраля 2017 г. № 28
ПОРЯДОК
предоставлениягрантов
изобластного бюджета в форме субсидий на возмещение затрат по финансовомуобеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общегообразования в государственных профессиональных организациях, государственныхобразовательных организациях высшего образования
1. Настоящий Порядок регламентируетпроцедуру предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидий навозмещение затрат по финансовому обеспечению получения начального общего,основного общего, среднего общего образования в государственных профессиональныхорганизациях, государственных образовательных организациях высшего образования,в отношении которых органы исполнительной власти специальной компетенцииОрловской области не осуществляют функции и полномочия учредителя, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) (далее соответственно – субсидия, организация).
2. Субсидии предоставляютсяорганизациям, зарегистрированным на территории Орловской области, исходя изнормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программмуниципальными образовательными организациями на соответствующий год, ежегодноутверждаемых законом Орловской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период (далее – нормативы финансирования) впределах доведенных Департаменту образования Орловской области (далее –Департамент) лимитов бюджетных обязательств на данные цели на соответствующийфинансовый год (далее – лимиты бюджетных обязательств).
3. Размер субсидии, предоставляемой организации,определяется по следующей формуле:
, где:
Сзi – размер субсидии i-й организации;
Нк – нормативы финансирования соответствующих ступенейобучения, специфики образовательных программ с учетом местонахожденияобразовательной организации;
Чкi – численность обучающихся соответствующих ступенейобучения, специфики образовательных программ i-й организации.
4. Распределение субсидий между организациямиосуществляется на основании постановления Правительства Орловской области ораспределении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств наполное возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, субсидиираспределяются между организациями пропорционально исходя из количестваобучающихся организаций в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Организации, имеющей право на получение субсидии навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования, по несколькимоснованиям, субсидия предоставляется по одному основанию (по выборуорганизации).
5. Департамент обеспечивает финансирование расходов напредоставление субсидий организациям.
6. Субсидия предоставляется Департаментом организациямна основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого междуДепартаментом и организацией (далее – Соглашение).
7. В целях получения субсидииорганизация в течение 10 рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка иежегодно не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором будетпредоставляться субсидия, представляет в Департамент заявление по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий, заверенныхподписью руководителя организации и скрепленных печатью, следующих документов:
1) выписки из Единого государственного реестраюридических лиц – для юридических лиц (представляется по собственнойинициативе);
2) свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане (представляется по собственной инициативе);
3) учредительных документов (устава, учредительногодоговора) и всех документов о внесении изменений в учредительные документы запоследний год;
4) документов, подтверждающих полномочия лица,имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
5) государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ);
6) документов, содержащих сведения о количествеобучающихся по реализуемым программам обучения и классам обучения(общеобразовательным, лицейским, гимназическим, специальным (коррекционным) классам).
Организации представляют сведения, указанные вподпункте 6 настоящего пункта, по состоянию на дату подачи заявления.
Департамент в случае непредставления документов,указанных в подпунктах 1–2 настоящего пункта, запрашивает их в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней содня регистрации заявления и прилагаемых документов.
8. Прилагаемые к заявлению документы, состоящие издвух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы. Заявление иприлагаемые документы регистрируются Департаментом в журнале регистрациидокументов в день их поступления.
9. Департамент в течение 25 рабочих дней со днярегистрации заявления и прилагаемых документов принимает решение опредоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. Втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляеторганизации письменное уведомление о принятом решении. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомленииуказывается причина отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии кписьменному уведомлению прилагаются два экземпляра подписанного руководителемДепартамента Соглашения.
10. Решение о предоставлении субсидии принимается приотсутствии оснований, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
несоблюдение условий, установленных пунктом 2настоящего Порядка;
возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
непредставление или представление не в полном объемедокументов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключениемдокументов, представляемых по собственной инициативе;
несоблюдение срока, установленного пунктом 7 настоящегоПорядка.
12. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидии;
2) порядок предоставления субсидии, в том числе:
а) соблюдение организацией целевого использованиясубсидии на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)(далее – расходы);
б) порядок и сроки перечисления субсидии;
3) обязательство организации о представленииДепартаменту отчетов об исполнении обязательств, указанных в Соглашении, в томчисле о расходах за счет субсидии;
4) сроки и порядок представления Департаменту отчетовпо форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5) порядок осуществления контроля заисполнением условий Соглашения;
6) условия и порядок приостановления, прекращения,сокращения или увеличения объема предоставления субсидии;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении;
8) порядок возврата в текущем финансовом годуполучателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовомгоду;
9) ответственность сторон за нарушение порядкаСоглашения;
10) согласие организации на осуществлениеДепартаментом и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13. Организация в течение 5 рабочих дней со дняполучения письменного уведомления о предоставлении субсидии представляетДепартаменту два экземпляра подписанного руководителем организации Соглашениядля регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3рабочих дней со дня получения подписанного руководителем организацииСоглашения. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения одинэкземпляр Соглашения возвращается организации.
14. Со дня получения зарегистрированногоСоглашения организация ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Департамент отчет о расходах организации на финансовоеобеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общегообразования в организациях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядкуи документы, подтверждающие расходы организации, а также документ, содержащийсведения о количестве обучающихся по реализуемым программам обучения и классам обучения (общеобразовательным, лицейским, гимназическим,специальным (коррекционным) классам) за отчетный месяц.
15. На основании представленныхорганизацией документов, установленных пунктом 14 настоящего Порядка,Департамент составляет заявку на перечисление средств областного бюджета (далее– заявка), направляет ее в Департамент финансов Орловской области (далее –Департамент финансов) ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным,для включения в кассовый план исполнения областного бюджета.
Ежемесячное возмещение фактических затрат организацииосуществляется с учетом численности обучающихся в размере, не превышающем 1/12объема предоставляемой субсидии.
16. Департамент финансов на основании заявкиДепартамента и кассового плана исполнения областного бюджета в течение 20рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счетДепартамента в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17. В течение 5 рабочих дней со дня поступленияденежных средств Департамент перечисляет денежные средства на расчетный счеторганизации.
18. Ответственность за достоверность сведений,содержащихся в документах, несет организация в соответствии с настоящимПорядком, а также действующим законодательством.
19. Основаниями для приостановления предоставлениясубсидии организации являются:
невыполнение условий Соглашения;
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление в срок отчетных документов,установленных пунктом 14 настоящего Порядка.
20. В течение 10 рабочих дней со дня выявленияоснований, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, Департамент направляеторганизации подписанное членом Правительства Орловской области – руководителемДепартамента (далее – руководитель Департамента) уведомление о приостановлениипредоставления субсидии (далее – уведомление) до устранения причиныприостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываетсяпричина приостановления предоставления субсидии.
21. Организация представляет документы, подтверждающиеустранение причины, послужившей основанием для приостановления предоставлениясубсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка.
22. Предоставление субсидии возобновляется в случаеустранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставлениясубсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления организацией вДепартамент документов, подтверждающих факт их устранения.
23. Основаниями для прекращения предоставлениясубсидии организации являются:
направление письменного уведомления организацией опрекращении потребности в субсидии;
непредставление в срок документов, указанных в пункте21 настоящего Порядка.
24. В течение 10 рабочих дней со дня возникновенияоснований, установленных пунктом 23 настоящего Порядка, Департамент принимаетрешение о прекращении предоставления субсидии и не позднее 5 рабочих дней содня принятия решения направляет организации подписанное руководителемДепартамента уведомление о прекращении предоставления субсидии (с указаниемпричины прекращения предоставления субсидии).
25. В случае прекращения предоставления субсидии пооснованию, указанному в абзаце третьем пункта 23 настоящего Порядка, ранееперечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 10 рабочих днейсо дня направления организации уведомления, предусмотренного пунктом 24настоящего Порядка, и перечисляется на счет Департамента. В случае неперечисления денежных средств Департамент принимает мерыпо взысканию субсидии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Орловской области.
26. Основаниями для сокращения объема предоставлениясубсидии организации являются сокращение лимитов бюджетных обязательств илиобращение организации о сокращении объема субсидии.
В случае сокращения лимитов бюджетных обязательствразмер субсидии каждой организации уменьшается пропорционально исходя изколичества обучающихся.
27. Основанием для увеличения объема предоставлениясубсидии организации является увеличение в текущем финансовом году лимитовбюджетных обязательств.
В случае увеличения лимитов бюджетных обязательствразмер субсидии каждой организации увеличивается пропорционально исходя изколичества обучающихся.
28. В течение 10 рабочих дней со дня возникновенияоснований, установленных пунктом 26 настоящего Порядка, Департамент направляеторганизации подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращенииобъема предоставляемой субсидии (с указанием причины сокращения объемасубсидии).
29. В течение 10 рабочих дней со дня возникновенияоснования, установленного в абзаце первом пункта 27 настоящего Порядка,Департамент направляет организации подписанное руководителем Департаментауведомление о возможности увеличения объема предоставляемой субсидии.
Организация в течение 5 рабочих дней со дня полученияуведомления Департамента о возможности увеличения объема субсидии представляетв Департамент заявление о сохранении потребности в субсидии, но не болееразмера субсидии, рассчитанного согласно пункту 3 настоящего Порядка.
В случае непоступления в Департамент заявления от организации о сохранении потребности всубсидии в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, объемпредоставленной образовательной организации субсидии не увеличивается.
Распределение субсидий между организациями в случаеувеличения объема их предоставления осуществляется путем внесения изменений впостановление Правительства Орловской области, указанное в пункте 4 настоящегоПорядка, в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».
30. Проверка выполнения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментомежемесячной проверки документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
Орган государственного финансового контроляосуществляет проверку соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий в установленном порядке.
31. Остаток неиспользованных средств субсидии втекущем году подлежит возврату в бюджет в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления грантов изобластного
бюджета в форме субсидий на возмещение затрат
по финансовому обеспечению получения начального
общего, основного общего, среднего общего
образования в государственныхпрофессиональных
организациях ,государственных образовательных
организациях высшего образования
Форма
Члену Правительства Орловскойобласти –
руководителю Департамента образования
Орловской области
Заявление
опредоставлении грантов в форме субсидии из областного бюджета на возмещениезатрат по финансовому обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования вгосударственных профессиональных организациях, государственных организацияхвысшего образования
Прошу предоставить грант в форме субсидии_________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат по обеспечению получения начальногообщего, основного общего, среднего общего образования с____ ______________
20 ___ года по ____ __________ 20 ___ года.
Грант в формесубсидии прошу перечислять на расчетный счет:
__________________________________________________________________.
(указать банковские реквизитыдля перечисления денежных средств)
Приложения:
1) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц(представляется по собственной инициативе);
2) копия свидетельства о постановке на учет вналоговом органе (представляется по собственной инициативе);
3) копии учредительных документов;
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица,имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
5) копия государственного задания;
6) копии документов, содержащих сведения о количествеобучающихся по реализуемым программам обучения и классам обучения(общеобразовательным, лицейским, гимназическим, специальным (коррекционным)классам).
Руководитель ____________________________________________________
М. П. (подпись, фамилия, имя, отчество)
___ _____________ 20 ___ года
Приложение 2
к Порядку
предоставлениягрантов из областного бюджета в форме субсидий на возмещение затрат пофинансовому обеспечению получения начального общего, основного общего, среднегообщего образования в государственных профессиональных организациях,государственных образовательных организациях высшего образования
Форма
Отчет
о расходах организации на финансовоеобеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общегообразования в государственных профессиональных организациях, государственныхорганизациях высшего образования
__________________________________________
(наименованиеорганизации)
за ____________ года
| Наименование показателей | Предусмотрено соглашением, всего (тыс. рублей) | Предусмотрено соглашением, ежемесячно (тыс. рублей) | Фактически произведенные расходы в отчетном месяце (тыс. рублей) | Фактически произведенные расходы, всего (тыс. рублей)* | Перечислено организации с начала года (тыс. рублей)* |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего | | | | | |
| В том числе: | | | | | |
| на оплату труда | Х | Х | | | |
| на начисления на оплату труда | Х | Х | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения | Х | Х | | | |
Руководитель__________________________________________________________
М. П. (подпись, фамилия, имя, отчество)
Исполнитель___________________________________________________________
(фамилия и инициалы, телефон)
___ _____________ 20 ___ года
_______________________________________________
* Заполняется нарастающим итогом наотчетную дату.