Постановление Правительства Орловской области от 09.02.2017 № 34
О субсидировании мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 февраля 2017 г. № 34
г. Орёл
О субсидировании мероприятий, направленных
на развитие агропромышленного комплекса
(В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области
Вцелях реализации мероприятий Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 20132020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года №717 «О Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на20132020 годы», государственнойпрограммы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27ноября 2012 года №436 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»,постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ,услуг» Правительство Орловской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
1. Определитьследующие направления использования субсидии на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития агропромышленного комплекса впределах объемов средств, предусмотренных законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период поуказанной субсидии: (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
1) на поддержкуплеменного животноводства;
2) на приобретениеэлитных семян;
3) на закладку и уходза многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
4) (Подпункт утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
5) на уплату страховойпремии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства;
6) на уплату страховойпремии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства;
7) на поддержкуэкономически значимых региональных программ (мероприятий) по развитиюскотоводства; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
8) на профилактику ипредупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней;
9) на поддержкуначинающих фермеров;
10) на развитиесемейных животноводческих ферм;
11)на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы;
12) на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам). (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
2. Департаменту сельского хозяйстваОрловской области в целях достижения значений целевых показателейрезультативности предоставления субсидии из федерального бюджета в соответствиис соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключаемыммежду Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и ПравительствомОрловской области, приказом Департамента сельского хозяйства Орловской областиутвердить распределение средств субсидии на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития агропромышленного комплекса,поступившей из федерального бюджета в областной бюджет, по направлениям,указанным в пункте 1 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
3. Утвердить:
1) Порядок предоставлениясубсидий на поддержку племенного животноводства согласно приложению 1 кнастоящему постановлению;
2) Порядок предоставлениясубсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства согласно приложению2 к настоящему постановлению;
3) Порядок предоставлениясубсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственногострахования в области растениеводства и подоговорам сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства, согласноприложению 3 к настоящему постановлению;
4) Порядок предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональныхпрограмм (мероприятий) по развитию скотоводства согласно приложению 4 кнастоящему постановлению;
5) Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на профилактику ипредупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней согласноприложению 5 к настоящему постановлению; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
6) Порядокфинансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров согласно приложению 6к настоящему постановлению;
7) Порядокфинансирования мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм согласноприложению 7 к настоящему постановлению;
8) Порядок финансированиямероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы согласно приложению 8 кнастоящему постановлению.
3.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредитам (займам) утвержден постановлением ПравительстваОрловской области от4марта 2013 года № 73 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученнымв сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах». (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
4. Департаментуфинансов Орловской области обеспечить финансирование субсидированиямероприятий, направленныхна развитие агропромышленного комплекса,предусмотренных настоящим постановлением, в соответствии с законом Орловскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
5. Управлению пресс-службы, связей собщественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области, разместить настоящее постановление вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Настоящеепостановление вступает в силу в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017года.
7. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по агропромышленному комплексуД.В. Бутусова.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловскойобласти А.Ю. Бударин
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на поддержку племенногоживотноводства
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. НастоящийПорядок определяет условия и правила предоставления субсидий на поддержкуплеменного животноводства, в том числе племенного крупного рогатого скотамясного направления, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – субсидии), заключившим сДепартаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент)соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436«Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – заявители, получатели).
2. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.
Главнымраспорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департаментсельского хозяйства Орловской области.
3. Субсидиипредоставляются на возмещение части затрат:
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенного маточногопоголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Переводпоголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется покоэффициентам, установленным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
организациямпо искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным вперечень, утверждаемый Министерством
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от20.06.2017 № 248)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от20.06.2017 № 248)
сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретениеплеменного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направленийпродуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственномплеменном регистре (кроме приобретенного по импорту), в размере не более 80 %фактически произведенных затрат. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретениеплеменного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направленийпродуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственномплеменном регистре (кроме приобретенного по импорту). (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
4. 4. Ставки субсидий по направлениям поддержки,указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департаментаисходя из объема средств, предусмотренных на поддержку племенногоживотноводства в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателейрегиональных программ на текущий финансовый год. (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии(Wi), определяется по формуле:
Wi = Qi x Сс, где:
Qi – объем племенной продукции (условных голов, килограммовживого веса) у i-го получателя субсидии; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
Сс - ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
5. Объемсубсидий из областного бюджета соответствует уровню софинансирования расходныхобязательств Орловской области, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
6.Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственномуосеменению сельскохозяйственных животных для получения субсидий представляют вДепартамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующиедокументы:
1) заявлениена предоставление субсидии (далее также – заявление), в которомподтверждается:
наличиестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка
2) справку-расчет на предоставление субсидии;
3) отчет о движении животных за год, предшествующийгоду выплаты субсидии (для всех направлений, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка);
по направлениям, указанным в абзацах втором, третьемпункта 3 настоящего Порядка, – справку о затратах на содержание 1 головы загод, предшествующий году выплаты субсидии; (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
4) заверенные получателем субсидии копии документов:
а) по направлениям, указанным в абзацах втором,третьем пункта 3 настоящего Порядка, – документа о регистрации предприятия вгосударственном племенном регистре;
б) по направлению, указанному в абзаце шестом пункта 3настоящего Порядка:
договора на приобретение племенного молодняка крупногорогатого скота;
товарных накладных или универсальных передаточныхдокументов;
платежных документов, подтверждающих расчеты междуконтрагентами;
документа о регистрации предприятия (продавца) вгосударственном племенном регистре (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательномпорядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели)результативности предоставления субсидии, основания возврата полученныхсубсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансовОрловской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии); (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
6) справку о структуре уставного(складочного) капитала (для юридических лиц);
7) документы, подтверждающие соответствие требованиям,указанным в абзацах втором, четвертом пункта 7 настоящего Порядка(представляются по собственной инициативе). (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеесли получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведениязапрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
Формызаявления, справок-расчетов на предоставление субсидии, справки о затратах насодержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки оструктуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.
7.Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии должнысоответствовать следующим требованиям:
у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
получатели субсидий - юридические лица не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
получатели субсидий не должны получать средства из бюджетабюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
8.Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области опредоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочихдней до даты начала подачи документов размещается в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы представляются не позднее 25 октября текущегофинансового года. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
9. Департамент регистрирует заявление, указанное вподпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и всрок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляетрассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–7 пункта6 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
10. Впредоставлении субсидии отказывается в случае:
несоответствиязаявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
представлениянедостоверной информации и (или) представления документов, указанных вподпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и(или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;
отсутствияна дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.
11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней содня регистрации заявления. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
12. Вслучае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает сполучателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ опредоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей субсидии размещаетсяв государственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
13.Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляетзаявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежныхсредств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна текущий финансовый год.
14.Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дняполучения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
15. Субсидииперечисляются на расчетные счет получателям субсидий, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на счет Департамента, но непозднее 31 декабря текущего года.
16. Проверкасоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий,установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий,возлагается на получателей субсидий.
Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вустановленном порядке.
17. В случаенарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Порядком Департамент в течение 10 рабочих дней смомента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование овозврате на счет Департамента полученной субсидии.
Всоответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.
В случаенедостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующемза годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департаментв срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производитрасчёт подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средствна счет Департамента.
18. Субсидия,подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежитперечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней содня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидиивзыскиваются Департаментом в судебном порядке.
19.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам,установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки,установленные Департаментом.
20.Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом наосновании достижения показателей результативности предоставления субсидии,указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслейрастениеводства
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. НастоящийПорядок определяет условия и порядок предоставления субсидий на оказаниеподдержки отдельных подотраслей растениеводства сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство (далее – субсидии), заключившим с Департаментом сельскогохозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии вреализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013–2020 годы», государственной программы Орловской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436«Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – заявители, получатели).
2. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.
Главнымраспорядителем средств по данному направлению является Департамент сельскогохозяйства Орловской области.
3. Субсидиипредоставляются на возмещение части затрат на:
1)приобретение элитных семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, в томчисле льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, у организаций,занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полнымтехнологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятойтехнологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченныхэтими организациями, на 1 гектар посевной площади. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель должен иметь на территории Орловской области посевныеплощади под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, чтоэлитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, поконкретному региону допуска (для защищенного грунта – по световой зоне);
2) закладкуи уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями довступления в период плодоношения, закладку и уход за садами интенсивного типа(не менее 800 деревьев на 1 гектар) до вступления в периодплодоношения, закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками поставкам на 1 гектар. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должныотвечать одному из следующих требований:
осуществитьзакладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год – для получениявозмещения части затрат на закладку;
иметь наначало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанныхнасаждений для получения возмещения части затрат на работы по уходу.
Субсидия понаправлениям, указанным в настоящем подпункте, предоставляется для возмещениячасти затрат текущего финансового года, а также предыдущего финансовогогода в случае непредоставления данной субсидии в предыдущем финансовом году наданные цели в соответствии с условиями, предусмотренными настоящимПорядком;
3) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
4. Ставки субсидий по направлениям поддержки,указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департаментаисходя из объема средств, предусмотренных по данным направлениям в рамкахсубсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ натекущий финансовый год. (В редакции Постановлений Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
Размерсубсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется поформуле:
Wi = Qi x Сс, где:
Qi –площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;
Сс – ставкасубсидии, утвержденная приказом Департамента.
5. Объемсубсидий из областного бюджета соответствует уровню софинансирования расходныхобязательств Орловской области, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
Суммасубсидии не может превышать 90 % от суммы фактически произведенных затрат.
6.Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют вДепартамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующиедокументы:
1) заявлениена предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:
наличиестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
соответствиетребованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2)справку-расчет на предоставление субсидии;
3)заверенные получателем субсидии копии документов:
а) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3настоящего Порядка: договоров на покупку элитных семян; платежных документов,подтверждающих расчеты между контрагентами; счетов-фактур (при наличии);товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатовсоответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации; актов насписание семян и посадочного материала при использовании семян и посадочногоматериала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;справок о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году илиоб итогах сева под урожай текущего года; документов, подтверждающих, чтоорганизация, продавец семян, занимается производством семян и (или) ихподготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву всоответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре)или является уполномоченной организацией; (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
б) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3настоящего Порядка: проекта на закладку нового сада (на возмещение части затратна закладку многолетних насаждений), справки о наличии многолетних насажденийна 1 января текущего года (на возмещение части затрат на уход за многолетниминасаждениями), актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетнимиплодовыми и ягодными насаждениями или расчет калькуляции затрат при проведении работхозяйственным способом; акта приема многолетних насаждений по форме № 404-АПК,платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, товарныхнакладных или универсальных передаточных документов; справки о сборе урожаясельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии; (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
в) (Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
4) соглашениео предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения осогласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель(показатели) результативности предоставления субсидии, основания возвратаполученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Орловской области (далее – соглашение о предоставлениисубсидии); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
5) справку оструктуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);
6) документы, подтверждающие соответствие требованиям,указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются пособственной инициативе). (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеесли получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 6 настоящего пункта, соответствующие сведениязапрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Формы заявления, справок-расчетов на предоставлениесубсидии, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки опланируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году, справки осборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплатысубсидии, справки о наличии многолетних насаждений, актов выполненных работ позакладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, справки оструктуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
7. Получателисубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии должны соответствоватьследующим требованиям:
1) у получателей субсидий должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
2)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
3) получатели субсидий юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателисубсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
4) получатели субсидий не должны получать средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
8.Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области опредоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней додаты начала подачи документов размещается в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года. (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от04.12.2017 г. № 509)
наприобретение семян урожая текущего года – до 20 июня текущего финансового года,на приобретение семян озимых культур под урожай будущего года – до 20 октябрятекущего финансового года, на приобретение семян яровых культур под урожайбудущего года – до 20 ноября текущего финансового года.
Документы по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3настоящего Порядка, представляются до 25 ноября текущего года. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
9. Департамент регистрирует заявление, указанное вподпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и всрок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляетрассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–6 пункта6 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
10. Впредоставлении субсидии отказывается в случае:
несоответствиязаявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
представлениянедостоверной информации и (или) представления документов, указанных вподпунктах 1–5 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) снарушением установленных настоящим Порядком сроков;
отсутствияна дату подачи заявления бюджетных ассигнований
и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней содня регистрации заявления. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает сполучателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ опредоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
13.Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляетзаявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежныхсредств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
14.Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дняполучения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
15. Субсидииперечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее5 рабочего дня со дня поступления средств на выплату субсидии на счетДепартамента, но не позднее 31 декабря текущего года.
(Абзац Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от04.12.2017 г. № 509).
16. Проверкасоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий,установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий,возлагается на получателей субсидий.
Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вустановленном порядке.
17. В случаенарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней смомента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование овозврате на счет Департамента полученной субсидии.
Всоответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.
В случаенедостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срокдо 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчётподлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счетДепартамента.
18.Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка,подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарныхдней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующеготребования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный сроксубсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
19.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам,установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и всроки, установленные Департаментом.
20.Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом наосновании достижения показателей результативности предоставления субсидии,указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорамсельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорамсельскохозяйственного страхования в области животноводства
(В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области
1. НастоящийПорядок определяет условия и правила предоставления субсидии на возмещениечасти затрат, на уплату страховых премий, начисленных по договорамсельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорамсельскохозяйственного страхования в области животноводства сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство(далее –субсидии), заключившим с Департаментом сельского хозяйстваОрловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии вреализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013–2020 годы», государственной программы Орловской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Орловской области»(далее – заявители, получатели).
2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.
Главнымраспорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департаментсельского хозяйства Орловской области.
3. Субсидиипредоставляются на возмещение части затрат по следующим направлениям:
1) в областирастениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственныхкультур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых,масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников,плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты(гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных иорехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате наступленияследующих событий:
воздействияопасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений(атмосферной, почвенной засухи, суховея, заморозков, вымерзания, выпревания,градобития, пыльной бури, ледяной корки, половодья, наводнения, подтопления,паводка, оползня, переувлажнения почвы, сильного ветра, ураганного ветра,землетрясения, лавины, сели, природного пожара);
проникновенияи (или) распространения вредных организмов, если такие события носятэпифитотический характер;
нарушенияэлектро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страхованиисельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или намелиорируемых землях;
2) в областиживотноводства – на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных(крупного рогатого скота (буйволов, быков, коров), мелкого рогатого скота (коз,овец), свиней, лошадей,кроликов, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород(гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел) врезультате наступления следующих событий:
распространениязаразных болезней животных, включенныхв перечень, утвержденный Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;
стихийныхбедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильнаяметель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушенияэлектро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условиясодержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательноеиспользование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара.
Субсидии предоставляются на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или)животноводства, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорамна дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки, а такженачисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетномфинансовом году в полном объеме, в случае непредоставления соответствующейсубсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенныхв отчетном финансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
4. Субсидиипредоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями,заключившими договор сельскохозяйственного страхования, следующих требований:
1)заключении договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожаяодного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожаямноголетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в планесельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федеральногозакона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «Оразвитии сельского хозяйства» (далее – план сельскохозяйственного страхования),на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которыхсельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственныекультуры и многолетние насаждения;
2)заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношениисельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственногострахования на соответствующий год,на все имеющееся у сельскохозяйственноготоваропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных одного илинескольких определенных видов;
3)заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношениисельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок непозднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношениимноголетних насаждений – до момента прекращения их вегетации (перехода всостояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных – на срокне менее чем год;
4)вступлении в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплатысельскохозяйственным товаропроизводителем 50 % начисленной страховой премии поэтому договору;
5) наличии вдоговоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не можетбыть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключениемслучая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6)установлении страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования вразмере не менее 80 % страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры,посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
7)установлении франшизы в размере, не превышающем 30 % страховой суммы, в отношениикаждой сельскохозяйственной культуры,группы многолетних насаждений, вида, пола,возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договорсельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловнойфраншизы или агрегатной безусловной франшизы;
8)установлении доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов инепосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационныхвыплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 %;
9) примененииметодик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожаясельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений,утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерствомфинансов Российской Федерации.
Субсидияпредоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договорсельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензиюна осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующимтребованиям:
страховаяорганизация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) ипринятых обязательств (превышение не менеечем на 30 % фактического размерамаржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке,установленном законодательством Российской Федерации (по данным отчетности,представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договорасельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, всоответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовойустойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования(в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности наднормативным размером менее чем на 30 %);
страховаяорганизация является членом объединения страховщиков в соответствии сФедеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержкев сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон «О развитии сельского хозяйства».
5. Субсидия перечисляется Департаментом на расчетный счетстраховой организации в размере 50 % от страховой премии, рассчитанной всоответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования ио внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», сучетом установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующийгод ставок для расчета размера субсидии исходя из объема средств,предусмотренных на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорамсельскохозяйственного страхования в области животноводства в рамках субсидии изфедерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональныхпрограмм (далее субсидия из федерального бюджета) и распределенных понаправлениям использования субсидии из федерального бюджета в соответствии сприказом Департамента. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от04.12.2017 г. № 509)
6. Объемсубсидий из областного бюджета соответствует уровню софинансирования расходныхобязательств Орловской области, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
7.Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют вДепартамент в сроки, указанные в пункте 10настоящего Порядка, следующиедокументы:
1) заявлениео предоставлении субсидии, предусматривающее перечисление целевых средств нарасчетный счет страховой организации (далее также – заявление), в которомподтверждается:
наличиестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
соответствиетребованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
2) справку о размере субсидии;
3) копию договора сельскохозяйственного страхования (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от04.12.2017 г. № 509)
4) копиюплатежного поручения или иных документов, подтверждающих расчеты междуконтрагентами, в соответствии с действующим законодательством на уплатусельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии;
5) выпискуиз отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактическогоразмера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого впорядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, представленнуюсельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключениидоговора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либодокумент, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией частириска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в томчисле наименование страховой организации-перестраховщика(организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты пориску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора(договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования);
6) подоговорам сельскохозяйственного страхования в отрасли растениеводства: справкуо средней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключениюдоговора страхования, справку об итогах сева под урожай текущего и будущегогода;
7) по договорам сельскохозяйственного страхования вотрасли животноводства: отчет о движении животных на последнее число месяца,предшествующего месяцу заключения договора страхования, справку для определениястраховой стоимости сельскохозяйственных животных; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
8) соглашениео предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения осогласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель(показатели) результативности предоставления субсидии, основания возвратаполученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Орловской области (далее – соглашение о предоставлениисубсидии); (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
9) справку оструктуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);
10) документы, подтверждающие соответствиетребованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 9 настоящего Порядка(представляются по собственной инициативе). (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеесли получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 10 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваютсяДепартаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия.
8. Формы заявления, справки о размере субсидии, справки осредней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключениюдоговора страхования, справки об итогах сева под урожай текущего и будущегогода, отчета о движении животных, справки для определения страховой стоимостисельскохозяйственных животных, справки о структуре уставного (складочного)капитала утверждаются приказом Департамента. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от04.12.2017 г. № 509)
9.Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должнысоответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидий должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
2) получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
3) получатели субсидий юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатели субсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
4) получатели субсидий не должны получать средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
10.Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области опредоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней додаты начала подачи документов размещается в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы по договорам сельскохозяйственного страхования вобласти растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования вобласти животноводства представляются до 20 декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от04.12.2017 г. № 509)
11. Департамент регистрирует заявление, указанное вподпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, в день его поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и всрок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляетрассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–10пункта 7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
12. Впредоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
несоответствиязаявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
представлениянедостоверной информации и (или) представления документов, указанных вподпунктах 1–9 пункта 7настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленныхнастоящим Порядком сроков;
отсутствияна дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
13. В случае наличия оснований, указанных в пункте 12настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней содня регистрации заявления. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка,Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает сполучателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ опредоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
15.Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляетзаявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежныхсредств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
16.Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дняполучения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
17. Субсидииперечисляются Департаментом на расчетный счет страховой организации не позднее5 рабочего дня со дня поступления средств на выплату субсидии на счетДепартамента, но не позднее 31 декабря текущего года.
(Абзац Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от04.12.2017 г. № 509).
18. Проверкасоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий,установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий,возлагается на получателей субсидий.
Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вустановленном порядке.
19. В случаенарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней смомента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование овозврате на счет Департамента полученной субсидии.
Всоответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.
В случаенедостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срокдо 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии,производит расчёт подлежащих возврату средств и направляет требование овозврате средств на счет Департамента.
20.Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка,подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарныхдней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующеготребования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный сроксубсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
21.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам,установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и всроки, установленные Департаментом.
22. Эффективностьпредоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основаниидостижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных всоглашении о предоставлении субсидии.
Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
Порядок
предоставления субсидий на поддержку экономическизначимых региональных программ (мероприятий) по развитию скотоводства
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. Настоящий Порядок определяет условия и правилапредоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональныхпрограмм (мероприятий) по развитию скотоводства сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) (далее соответственно – субсидии, заявители, получатели),заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также– Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»,государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской областиот 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области. (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.
Главнымраспорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департаментсельского хозяйства Орловской области.
3. Субсидии предоставляются на возмещение части затратпо ставке на 1 голову:
а) на содержание коров специализированных мясных породи помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мяснымипородами, в товарных стадах, от которых получены живые телята (от коров инетелей), за исключением племенных; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от23.08.2018 г. № 353)
б) на содержание коров молочного направленияпродуктивности (за исключением племенных), имеющихся на 1 января текущегофинансового года, при условии неснижения поголовья коров молочного направленияпродуктивности на первое число месяца подачи заявления на предоставлениесубсидии. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным впункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя изобъема средств, предусмотренных на поддержку экономически значимых региональныхпрограмм (мероприятий) по развитию скотоводства в рамках субсидии на содействиедостижению целевых показателей региональных программ на текущий финансовый год.(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии(Wi), определяется по формуле:
Wi = Qi x Сс, где:
Qi – поголовье коров специализированных мясных пород ипомесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мяснымипородами, в товарных стадах, от которых получен живой теленок у i-госельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного вподпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка), поголовье коров молочногонаправления продуктивности у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя(для направления, указанного в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка); (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
5. Объемсубсидий из областного бюджета соответствует уровню софинансирования расходныхобязательств Орловской области, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получениясубсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка, следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от20.06.2017 № 248)
1) заявлениена предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:
наличиестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
соответствиетребованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;
2)справку-расчет на предоставление субсидии;
3) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 3настоящего Порядка, справку о наличии и численности поголовья коровспециализированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания соспециализированными мясными породами, в товарных стадах, от которых полученыживые телята (от коров и нетелей) на первое число месяца подачи заявления насубсидию; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от23.08.2018 г. № 353)
по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 3настоящего Порядка, – справки о наличии и численности поголовья коров молочногонаправления продуктивности на первое января текущего финансового года и напервое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии; (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
4) для всех направлений, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка:
а) справку о затратах на содержание 1 головы за год,предшествующий году выплаты субсидии;
б) отчет о движении животных за период с первогоянваря текущего финансового года по первое число месяца подачи заявления напредоставление субсидии;»;
в) в абзаце четырнадцатом слова «справки о наличии ичисленности поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров,полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарныхстадах, от которых получены живые телята» заменить словами «справки о наличии ичисленности поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров,полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарныхстадах, от которых получены живые телята (от коров и нетелей); (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от23.08.2018 г. № 353)
5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающийположения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом иорганом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающийпоказатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основаниявозврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Орловской области (далее соглашение опредоставлении субсидии (В редакции Постановлений Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
6) справку о структуре уставного(складочного) капитала (для юридических лиц);
7) документы, подтверждающие соответствие требованиям,указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются пособственной инициативе). (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеесли получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведениязапрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Формы заявлений, справок-расчетов на предоставлениесубсидии, справки о наличии и численности поголовья коров специализированныхмясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированнымимясными породами, в товарных стадах, от которых получены живые телята, справкио наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности,справки о затратах на содержание 1 головы, отчета о движении животных, справкио структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказомДепартамента. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
7.Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должнысоответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
2)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
3) получатели субсидий юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатели субсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
4) получатели субсидий не должны получать средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
8.Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области опредоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней додаты начала подачи документов размещается в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы представляются не позднее 20 декабря текущегофинансового года. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от04.12.2017 г. № 509)
9. Департамент регистрирует заявление, указанное вподпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и всрок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляетрассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–7 пункта6 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
10. Впредоставлении субсидии отказывается в случае:
несоответствиязаявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
представлениянедостоверной информации и (или) представления документов, указанных вподпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) снарушением установленных настоящим Порядком сроков;
отсутствияна дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.
11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней содня регистрации заявления. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает сполучателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ опредоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет всрок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
13.Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляетзаявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежныхсредств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
14.Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней с даты получениязаявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
15. Субсидииперечисляются получателям субсидий на расчетный счет, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее5 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счетДепартамента, но не позднее 31 декабря текущего года.
16. Проверкасоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий,установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий,возлагается на получателей субсидий.
Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вустановленном порядке.
17. В случаенарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней содня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование овозврате на счет Департамента полученной субсидии.
Всоответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.
В случаенедостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срокдо 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчетподлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счетДепартамента.
18. Субсидия,подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежитперечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со днянаправления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. Вслучае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидиивзыскиваются Департаментом в судебном порядке.
19.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам,установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки,установленные Департаментом.
20. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достиженияпоказателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении опредоставлении субсидии.
Департаментсельского хозяйства Орловской области (Ю. Н. Сидыганов)
_____________________Д.В. Бутусов ______________________ 2017 г.
____________________Ю.Н. Сидыганов______________________ 2017 г.
Е. И.Леонова
750-054
С. В.Шолохова
750-838
Г. А.Леонова
750-568
Приложение 5
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
Порядок
предоставления субсидий навозмещение затрат
на профилактику ипредупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. Настоящий Порядок определяет условия и правилапредоставления субсидий на возмещение затрат на профилактику и предупреждениезаноса и распространения африканской чумы свиней крестьянским (фермерским)хозяйствам, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области(далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013–2020 годы», государственной программы Орловской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждениигосударственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области». (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.
Главнымраспорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департаментсельского хозяйства Орловской области.
3. Субсидии предоставляются исходя из объема средств,предусмотренных в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателейрегиональных программ на возмещение затрат на профилактику и предупреждениезаноса и распространения африканской чумы свиней, для приобретенияальтернативных видов сельскохозяйственных животных: (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
1) заматочное поголовье крупного рогатого скота (телки свыше 300 кг, нетели, коровы)для последующего разведения по технологии молочного или мясного скотоводства –50 рублей за 1 кг живой массы;
2) замолодняк крупного рогатого скота не более 120 кг для выращивания и откорма – 30рублей за 1 кг живой массы;
3) за овец,коз, оленей для последующего разведения – 40 рублей за 1 кг живой массы;
4) закроликов, нутрий для последующего разведения (возраст свыше 3 месяцев) – 500рублей за 1 голову;
5) завзрослое поголовье птицы для последующего разведения:
гуси,индейки – 500 рублей за 1 голову;
утки,цесарки, куры, перепелки – 200 рублей за 1 голову.
4. Объемсубсидий из областного бюджета соответствует уровню софинансирования расходныхобязательств Орловской области, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
5. Суммасубсидии не может превышать 80 % от суммы фактически произведенных затрат.
6. Заявители для получения субсидий представляют вДепартамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующиедокументы:
1) заявление на предоставление субсидии (далее также заявление), в котором подтверждается:
а) наличие статуса сельскохозяйственноготоваропроизводителя;
б) соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящегоПорядка;
2) справку-расчет на предоставление субсидии;
3) ветеринарное свидетельство и (или) ветеринарную справкуна закупленное поголовье по формам, утвержденным приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Обутверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарныхсопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительныхдокументов в электронной форме и порядка оформления ветеринарныхсопроводительных документов на бумажных носителях»;
4) заверенные получателем субсидии копии документов:
а) внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы наферме, составленного на основании типовой межотраслевой формы №СП-51,утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 29 сентября 1997 года № 68 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции исырья», на первое число месяца отчетного периода в случае покупки животных всельскохозяйственных организациях;
б) договоров купли-продажи на закупленное поголовье скота;
в) товарных накладных, составленных на основанииунифицированной формы № ТОРГ-12, утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 года №132 «Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учетуторговых операций», для крестьянских (фермерских) хозяйств;
г) платежных документов, подтверждающих оплатуприобретенного поголовья скота;
5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательномпорядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели)результативности предоставления субсидии, основания возврата полученныхсубсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансовОрловской области (далее соглашение о предоставлении субсидии); (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
6) документы, подтверждающие соответствие требованиям,указанным в абзацах втором, третьем пункта 7 настоящего Порядка (представляютсяпо собственной инициативе).
В случае если получатель субсидии не представил пособственной инициативе документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта,соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговойслужбе посредством межведомственного запроса, в том числе и в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
Формы заявления, справок-расчетов на предоставление субсидииутверждаются приказом Департамента. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от20.06.2017 № 248)
7. Получатели субсидии должны соответствовать следующимтребованиям:
у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
получатели субсидий юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателисубсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;
получатели субсидий не должны получать средства из бюджетабюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
8.Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области опредоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней додаты начала подачи документов размещается в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
Документыпредставляются не позднее 25 ноября текущего финансового года.
9. Департамент регистрирует заявление, указанное вподпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и всрок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляетрассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–6 пункта6 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
10. Впредоставлении субсидии отказывается в случае:
несоответствиязаявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
представлениянедостоверной информации и (или) представления документов, указанных вподпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) снарушением установленных настоящим Порядком сроков;
отсутствияна дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.
11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней содня регистрации заявления. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает сполучателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ опредоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
13.Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляетзаявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежныхсредств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
14.Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней с датыполучения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
15. Субсидииперечисляются на расчетные счета получателям субсидий, открытые в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее5 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счетДепартамента, но не позднее 31 декабря текущего года.
16. Проверкасоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий,установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий,возлагается на получателей субсидий.
Органгосударственного финансового контроля осуществляет проверку соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вустановленном порядке.
17. В случаенарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней содня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование овозврате на счет Департамента полученной субсидии.
Всоответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.
В случаенедостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срокдо 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчетподлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счетДепартамента.
18.Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка,подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарныхдней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующеготребования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный сроксубсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
19.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам,установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и всроки, установленные Департаментом.
20.Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителюоценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателейрезультативности предоставления субсидии, указанных в соглашении опредоставлении субсидии.
Приложение 6
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров
I. Общие положения
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
1. НастоящийПорядок регламентирует финансирование мероприятий по поддержке начинающихфермеров в рамках государственной программы Орловской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждениигосударственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области» (далее также – Программа), в пределах бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далеетакже – Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий поподдержке начинающих фермеров осуществляется Департаментом сельского хозяйстваОрловской области (далее также – Департамент).
3.Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляетсяпутем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы помероприятию по поддержке начинающих фермеров (далее также – участник Программы)гранта на поддержку начинающего фермера, заисключением проектов по развитию отрасли свиноводства. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
Грант на поддержку начинающего фермера – средства,перечисляемые из бюджета Орловской области главе крестьянского (фермерского)хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки, в целях создания и развития на сельскихтерриториях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
Гранты на поддержку начинающих фермеров подлежатказначейскому сопровождению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
4. Грант на поддержку начинающего фермера используетсяна: (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
1)приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2)разработку проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3)приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, а также их регистрацию;
4)строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам,необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;
5)подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-,газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6)приобретение сельскохозяйственных животных;
7)приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции.
Имущество,приобретенное начинающим фермером с участием средств грантана поддержку начинающего фермера, не подлежит продаже, дарению, передачев аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада илиотчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерациив течение 5 лет со дня получения гранта на поддержкуначинающего фермера. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
5.Максимальный размер гранта на поддержку начинающегофермера составляет: (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
3 000тыс. рублей – на приобретение крупного рогатого скота мясного и молочногонаправлений продуктивности;
1 500тыс. рублей – на иные направления деятельности.
Грант на поддержку начинающего фермера может бытьвыделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также – К(Ф)Х)только один раз. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
6. Заявку научастие в конкурсном отборе может подать гражданин Российской Федерации,являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявитель),соответствующий следующим требованиям:
1) заявительне осуществлял предпринимательскую деятельность
в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или)не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключениемкрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на моментподачи заявки в конкурсную комиссию по отбору участников Программы помероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающихфермеров (далее также – Комиссия).
Заявительможет подать заявку на участие в конкурсном отборе, если периодпредпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев втечение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлсяполучателем:
а) грантана поддержку начинающего фермера; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
б) гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы;
в) выплаты на содействиесамозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки,субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства,главой которого является заявитель.
В случае если указанные вподпунктах «в» и «г» настоящего пункта единовременные выплаты заявительполучает для создания и развития хозяйства, главой которого он является намомент подачи заявки, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсномотборе начинающих фермеров.
Финансирование за счетединовременных выплат, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, и гранта на поддержку начинающего фермера одних и техже направлений деятельности не допускается; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
3) крестьянское (фермерское)хозяйство зарегистрировано на сельской территории Орловской области.
Сельская территория – сельскиепоселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района, а также сельские населенныепункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключениемгородских округов, на территории которых находятся административные центрысубъектов Российской Федерации), на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции;
4) заявитель является главойкрестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачизаявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, зарегистрированного натерритории Орловской области;
5) заявитель имеет среднееспециальное или высшее сельскохозяйственное образование или получилдополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственнойспециальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет,
или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства втечение не менее 3 лет;
6) крестьянское (фермерское)хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критериимикропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7) в К(Ф)Х отсутствуетзадолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, отсутствует просроченная задолженностьпо страховым взносам, пеням, штрафам;
8) заявитель не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
9) заявительимеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства,увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции (далее –бизнес-план) не менее чем на 10 % в год; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
10) заявитель представляет планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источниковфинансирования (средств гранта на поддержкуначинающего фермера, собственных средств). При этом сделкикупли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимымив соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, побезналичному расчету; (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
11) глава К(Ф)Х обязуетсяоплачивать за счет собственных средств не менее 10 % стоимости Приобретений,указанных в плане расходов;
12) глава К(Ф)Х обязуется использоватьгрант на поддержку начинающего фермера втечение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использоватьимущество, приобретаемое за счет гранта на поддержкуначинающего фермера, исключительно на развитие крестьянского(фермерского) хозяйства; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
13) глава крестьянского(фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного нового постоянногорабочего места (исключая главу К(Ф)Х) на каждый 1 млн рублей гранта на поддержку начинающего фермера в годуполучения гранта на поддержку начинающего фермера,но не менее одного нового постоянного рабочего места на один гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
14) заявитель обязуетсясохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 летпосле получения гранта на поддержку начинающегофермера; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
15) заявитель обязуетсяосуществлять деятельность хозяйства
в течение не менее 5 лет после получения гранта наподдержку начинающего фермера; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
16) заявитель постояннопроживает или обязуется переехать
на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахожденияи регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйствоявляется единственным местом трудоустройства заявителя;
17) глава К(Ф)Х в случаеболезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иныхнепредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в К(Ф)Х илиневозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан посогласованию с Департаментом сельского хозяйства Орловской области передатьруководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на поддержку начинающего фермера вдоверительное управление своему родственнику без права продажи имущества,приобретенного за счет Гранта на создание К(Ф)Х; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
18) заявитель соглашается напередачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления гранта
насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
7.Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещаетизвещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок идокументов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии стребованиями статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете«Орловская правда» и государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет непозднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и документов.
Заявки идокументы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении опроведении конкурсного отбора.
8. Дляучастия в конкурсном отборе заявители лично или по почте представляют вДепартамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) сприложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленнымпунктом 6 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах(приложение 2 к настоящему Порядку).
Для подтверждения соответствиятребованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, представляютсязаверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:
1) копияпаспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) копиюсвидетельства о включении заявителя в Единый государственный реестр юридическихлиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) (приналичии);
3) копиюсвидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;
4) копии документов,подтверждающих наличие сельскохозяйственного образования или трудового стажа всельском хозяйстве, или опыта ведения или совместного ведения личногоподсобного хозяйства (копия документа об образовании, копия трудовой книжки,выписка из похозяйственной книги);
5) (Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
6) копии формфедерального государственного статистического наблюдения № 1-фермер «Сведенияоб итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукцииживотноводства и поголовье скота» за предыдущий год (при наличии);
7) копия формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» напоследнюю отчетную дату (при наличии). (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
8) бизнес-плансоздания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, согласованный с руководителем уполномоченного структурногоподразделения администрации или учреждения сельского хозяйства муниципальногорайона. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
9) планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на поддержку начинающего фермера, собственных средств) (приложение 3 кнастоящему Порядку); (В редакцииПостановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
10) копиидокументов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и(или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
11) актветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области осоответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарнымнормам и правилам (для проектов по развитию животноводства);
12) завереннаябанком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетномсчете денежных средств (доля собственных средств должна составлять неменее 10 % стоимости Приобретений, указанных в плане расходов). (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от12.04.2018 г. № 157)
9. Приподаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представитьдополнительно любые документы, включая:
справкуналогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации посостоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30календарных дней;
рекомендательноеписьмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.
Дополнительнопредставленные документы подлежат внесению в опись.
В случаеесли заявитель не представил по собственной инициативе справку налоговогооргана об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации соответствующиесведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредствоммежведомственного запроса на дату представления документов, указанных в пункте8 настоящего Порядка, в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Участникконкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемыхсведений.
10. Заявки идокументы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой ихпоступления в Департамент в день поступления.
При представлении заявки идокументов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшемдокументы, остается у заявителя.
11. Заявки идокументы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсному отборув случае:
подачи послеустановленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушениемположений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае еслизаявка и документы направлены по почте, датой представления заявки являетсядата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;
представления документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствияК(Ф)Х требованиям, установленным подпунктами 1, 3–5, 9–11, 13–16 пункта 6 настоящего Порядка.
12. Приотсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департаментрегистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе.
13. Припредставлении заявки по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дняподачи заявки и документов направляет главе крестьянского (фермерского)хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию вконкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию вконкурсном отборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа кучастию в конкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
14. Отборучастников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участниковПрограммы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм иподдержке начинающих фермеров (далее также – Комиссия), созданная приказомДепартамента. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказомДепартамента.
15. Оценкапредставленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется последующим критериям:
| Наименование критерия | Показатель | Оценка (балл) |
| Направление хозяйственной деятельности | Молочное и мясное скотоводство | 15 |
| Овцеводство, козоводство | 10 | |
| Садоводство, овощеводство | 5 | |
| Создание дополнительных рабочих мест | Более 3 человек | 15 |
| 3 человека | 10 | |
| 2 человека | 5 | |
| Преобразование из личного подсобного хозяйства |
| 5 |
| Наличие поголовья скота на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов | До 10 | 5 |
| Свыше 10 | 10 | |
| Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) | До 50 га | 5 |
| Свыше 50 га | 10 | |
| Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе | До 5 ед. | 5 |
| Свыше 5 ед. | 10 | |
| Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на дату подачи заявки) | Есть | 10 |
| Наличие собственной кормовой базы (для проектов по животноводству) | Есть | 5 |
| Доля собственных средств в общем объеме средств, предусмотренных планом расходов | 10 % | 5 |
| Свыше 10 % | 10 | |
| Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций | Рекомендация главы муниципального образования | 3 |
| Рекомендации общественных организаций | 1 | |
| Оценка комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования | Один голос «за» члена комиссии | 2 |
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
16. Комиссияв течение 15 рабочих дней со дня окончания приемазаявок:
1)рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериевоценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;
2) проводиточное собеседование с заявителями, которое включает доклад заявителя побизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителюпо бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.
По результатам очногособеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или«против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверностиприведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальнойэффективности:
голос «за» – достоверность иреалистичность заявленных в бизнес- плане результатов его реализации;
голос «против» – низкаядостоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов егореализации.
В случае если все члены Комиссиипроголосовали «против», заявитель исключается из претендентов на получение гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
3) ранжируетзаявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель,чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает заявителей в составучастников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии сочередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым заявителем;
5) утверждает план расходов гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
6) принимаетрешение о признании заявителя участником Программы и предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера либо оботказе в предоставлении гранта на поддержкуначинающего фермера. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
Основаниямидля отказа в предоставлении гранта на поддержкуначинающего фермера являются: (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
распределениеденежных средств, предусмотренных на выплату грантовна поддержку начинающего фермера Законом о бюджете, в полном объеме; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
все члены Комиссии проголосовали«против» представленного заявителем бизнес-плана по результатам очногособеседования;
несоответствияК(Ф)Х условиям и требованиям, установленным пунктами4, 6 настоящего Порядка;
представлениенедостоверных сведений и документов.
В случаеналичия оснований для отказа в предоставлении грантана поддержку начинающего фермера Комиссия принимает решение об отказе впредоставлении гранта на поддержку начинающего фермера. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеотсутствия основания для отказа в предоставлении грантана поддержку начинающего фермера Комиссия принимает решение о признаниизаявителя участником Программы и предоставлении грантана поддержку начинающего фермера; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
7) определяет размер гранта на поддержку начинающего фермера,предоставляемый каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой,указанной в плане расходов. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
При невозможности предоставления участникуПрограммы, имеющему наименьший итоговый балл, грантана поддержку начинающего фермера в размере, указанном в плане расходов,размер гранта на поддержку начинающего фермерас его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остаткаденежных средств, предусмотренных на выплату грантовна поддержку начинающего фермера Законом о бюджете. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
В случаеотказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера гранта на поддержку начинающего фермера грант на поддержкуначинающего фермера в размере недораспределенного остатка денежныхсредств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежныхсредств. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеотказа всех заявителей от снижения размера гранта наподдержку начинающего фермера Комиссия принимает решение о проведениидополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии снастоящим Порядком. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
17. Итоги конкурсного отбораоформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
18.Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату неподлежат.
19. Втечение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итоговконкурсного отбора Департамент:
размещаетинформацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет;
формируетзаявку на перечисление гранта на поддержку начинающегофермера и направляет ее в Департамент финансов Орловской области.Департамент финансов Орловской области не позднее десятого рабочего дня с датыполучения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
главамК(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление опризнании участниками Программы и предоставлении грантана поддержку начинающего фермера либо об отказе в предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера с указаниемпричин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
заключает с главами К(Ф)Х, признанными участникамиПрограммы, соглашения о предоставлении грантов на поддержку начинающих фермеров(далее также – Соглашение). Соглашение должно содержать согласие получателягранта на поддержку начинающего фермера на осуществление Департаментом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера,показатели результативности, основания возврата полученного гранта на поддержкуначинающего фермера, порядок казначейского сопровождения гранта на поддержкуначинающего фермера. (В редакцииПостановлений Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
ФормаСоглашения утверждается приказом Департамента.
20. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на лицевой счет,предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытый участником Программы втерриториальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операцийс целевыми средствами, грант на поддержку начинающего фермера в течение 5рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента. (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от12.04.2018 г. № 157)
21.Расходование гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье)расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских(фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 90 % за счет средств бюджетаОрловской области и не менее 10 % за счет собственных средств К(Ф)Х.
22. В случаенеобходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределахпредоставленного гранта на поддержку начинающегофермера, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет вКомиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для ихсогласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируетсяДепартаментом в журнале регистрации в день его поступления. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
Комиссия втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его назаседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласованииизменений в план расходов.
На заседаниеКомиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.
Комиссияпринимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае есливносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроковреализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. Вслучае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности,увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенныхбизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Результатырассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссииоформляются протоколом.
В течение 5рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменноеуведомление главам К(Ф)Х о принятом решении. В уведомлении об отказе всогласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившиеоснованием для принятия соответствующего решения.
III. Отчетность
23. УчастникПрограммы в течение 5 лет со дня получения гранта наподдержку начинающего фермера представляет в Департамент ежеквартальныйотчет о целевом расходовании средств гранта наподдержку начинающего фермера и деятельности К(Ф)Х по форме, являющейсяприложением к Соглашению. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства
и ответственность за их нарушение
24.Департамент осуществляет контроль за целевым использованием гранта на поддержку начинающего фермера. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
25. В случаенецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте12 пункта 6 настоящего Порядка, гранта на поддержкуначинающего фермера, невыполнения бизнес-плана, представленного дляучастия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйствадо истечения срока, указанного в подпункте 14 пункта 6 настоящего Порядка,невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участникомПрограммы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю Грантатребование о возврате на счет Департамента полученного грантана поддержку начинающего фермера в полном объеме либо суммы нецелевогоиспользования гранта на поддержку начинающего фермера.Грант на поддержку начинающего фермера подлежитвозврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со днянаправления Департаментом соответствующих требований. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
В случаеневозврата полученного гранта на поддержку начинающегофермера в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, грант на поддержку начинающего фермера взыскивается Департаментом в судебном порядке. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от15.02.2018 г. № 67)
26. Проверкусоблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера осуществляютДепартамент и орган государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от15.02.2018 г. № 67)
Приложение 7
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий
по развитию семейных животноводческих ферм
I. Общие положения
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. НастоящийПорядок регламентирует финансирование мероприятий по развитию семейныхживотноводческих ферм в рамках государственной программы Орловской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Орловской области» (далее также – Программа), в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхзаконом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период (далее также – Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий поразвитию семейных животноводческих ферм осуществляется Департаментом сельскогохозяйства Орловской области (далее также – Департамент).
3.Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих фермосуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участниковПрограммы по мероприятию по развитию семейных животноводческих ферм (далее также– участник Программы) гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далеетакже – Грант на развитие фермы).
Грант наразвитие семейной животноводческой фермы – средства, передаваемые из бюджетаОрловской области на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытыйв кредитной организации для софинансирования его затрат, не возмещаемых врамках иных направлений государственной поддержки, для проектов по разведениюкрупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности, овцеводству,козоводству, птицеводству.
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм подлежатказначейскому сопровождению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
4. Грант наразвитие семейной животноводческой фермы используется на:
1) разработку проектнойдокументации строительства, реконструкции или модернизации семейныхживотноводческих ферм;
2) строительство, реконструкциюили модернизацию семейных животноводческих ферм;
3) строительство, реконструкциюили модернизацию производственных объектов по переработке продукцииживотноводства;
4) комплектацию семейныхживотноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукцииоборудованием и техникой, а также их монтаж;
5) приобретениесельскохозяйственных животных.
Имущество,приобретенное семейной животноводческой фермой с участием средств Гранта наразвитие фермы, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользованиедругим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образомв соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дняполучения Гранта на развитие фермы.
5. Максимальный размер Гранта наразвитие фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (далеетакже – К(Ф)Х) составляет:
30 млн рублей, но не более 60 %затрат на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупногорогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;
21,6 млн рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы на иные направленияживотноводства.
Планируемое поголовье крупногорогатого скота молочного и мясного направлений не должно превышать 300 головосновного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) – 300 голов.
6. Дляучастия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство должноодновременно соответствовать следующим требованиям:
1) главой и членами К(Ф)Х являются граждане Российской Федерации (не менеедвух, включая главу К(Ф)Х), состоящие в родстве и совместно осуществляющиепроизводственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) глава К(Ф)Х не являетсяучредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки научастие в конкурсном отборе;
3) срок деятельности К(Ф)Хна дату подачи заявки для участия в конкурсном отборе превышает 24 месяца сдаты регистрации;
4) К(Ф)Х зарегистрированона сельской территории Орловской области.
Сельская территория – сельскиепоселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района, а также сельские населенныепункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключениемгородских округов, на территории которых находятся административные центрысубъектов Российской Федерации), на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции;
5) глава и члены К(Ф)Хранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих фермлибо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих фермпрошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев – для семейныхживотноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочногонаправления продуктивности;
6) К(Ф)Х соответствуеткритериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации»;
7) в К(Ф)Х отсутствуетзадолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, отсутствует просроченная задолженностьпо страховым взносам, пеням, штрафам;
8) К(Ф)Х не должнонаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
9) К(Ф)Х планирует создание не более одной семейной животноводческой фермыпо одному из направлений деятельности (одной отрасли) животноводства, указанныхв пункте 3 настоящего Порядка, с учетом балансов производства и потреблениясельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий илипланирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
10) строительство,реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитиекоторой планируется К(Ф)Х, ранее не осуществлялись с использованием средствгосударственной поддержки;
11) главаК(Ф)Х имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы посодержанию высокопродуктивных сельско-хозяйственных животных и птицы сприменением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники,увеличению объема произведенной животноводческой продукции не менее чем на 10 %в год; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейнойживотноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее –бизнес-план); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
12) К(Ф)Х предусматриваетусловия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственнымитоваропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицылибо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимогообъема кормов;
13) глава К(Ф)Хпредставляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), ихколичества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы,собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должнысовершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии состатьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;
14) глава К(Ф)Х обязуетсяоплачивать не менее 40 % стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, втом числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 % отстоимости Приобретений;
15) глава К(Ф)Х обязуетсяиспользовать Грант на развитие фермы в течение 24 месяцев со дня поступлениясредств на счет главы К(Ф)Х и использовать имущество, приобретаемое за счетГранта на развитие фермы, исключительно на развитие и деятельность семейнойживотноводческой фермы;
16) К(Ф)Х планируетсоздание не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году получения Гранта наразвитие фермы;
17) глава К(Ф)Х обязуетсясохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 летпосле получения Гранта на развитие фермы;
18) К(Ф)Х обязуетсяосуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта наразвитие фермы;
19) глава К(Ф)Х проживает или обязуется переехать на постоянное местожительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации К(Ф)Х,главой которого он является, и указанное К(Ф)Х является единственным местом еготрудоустройства;
20) глава К(Ф)Хсоглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления гранта
наразвитие семейной животноводческой фермы
7.Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещаетизвещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок идокументов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с требованиямистатьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете «Орловскаяправда» и государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднеечем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и документов.
Заявки идокументы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении опроведении конкурсного отбора.
8. Дляучастия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства личноили по почте представляет в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствиетребованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и опись прилагаемыхдокументов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).
Для подтверждения соответствиятребованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, представляютсязаверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:
1) копиипаспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) копиятрудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) копиясоглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копиясвидетельства о включении К(Ф)Х в Единый государственный реестр юридических лиц(Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) (при наличии);
5) копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) (Подпункт утратил силу - Постановление ПравительстваОрловской области от20.06.2017 № 248)
7) копииформ федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения опроизводстве продукции животноводства и поголовье скота» за предыдущий год;
8) копияформы РСВ-1 ПФР «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам наобязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и наобязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплатыи иные вознаграждения физическим лицам» на последнюю отчетную дату (приналичии);
9)бизнес-план создания семейной животноводческой фермы, согласованный сруководителем уполномоченного структурного подразделения администрации илиучреждения сельского хозяйства муниципального района. Примерная структурабизнес-плана утверждается приказом Департамента;
10) копиипредварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственнойкормовой базы;
11) планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Грантана развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящемуПорядку);
12) копиидокументов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и(или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
13) актветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области осоответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарнымнормам и правилам;
14)документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 40 %стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов:
завереннаябанком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие нарасчетном счете денежных средств (доля собственных средств должна составлять неменее 10 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в планерасходов); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
кредитныйдоговор (договор займа) или решение банка о намерении кредитовать данный проект(представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планомпредусматривается привлечение заемных средств).
9. Приподаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представитьдополнительно любые документы, включая:
справкуналогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации посостоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30календарных дней;
рекомендательноеписьмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.
Дополнительнопредставленные документы подлежат внесению в опись.
В случаеесли заявитель не представил по собственной инициативе справку налоговогооргана об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации, соответствующиесведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредствоммежведомственного запроса на дату представления документов, указанных в пункте8 настоящего Порядка, в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Участникконкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемыхсведений.
10. Заявки идокументы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой ихпоступления в Департамент в день поступления.
При представлении заявки идокументов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице,принявшем документы, остается у заявителя.
11. Заявки идокументы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсному отборув случае:
подачи послеустановленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушениемположений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае еслизаявка и документы направлены по почте, датой представления заявки являетсядата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;
представления документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствияК(Ф)Х требованиям, установленным подпунктами 1–4, 9, 11–14, 16–19 пункта 6 настоящего Порядка.
12. Приотсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департаментрегистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе.
13. Припредставлении заявки по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дняподачи заявки и документов направляет главе крестьянского (фермерского)хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию вконкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию в конкурсномотборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа к участию вконкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
14. Отборучастников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участниковПрограммы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм иподдержке начинающих фермеров (далее также – Комиссия), созданная приказомДепартамента. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказомДепартамента.
15. Оценкапредставленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется последующим критериям:
| Наименование критерия | Показатель | Оценка (балл) |
| Направление хозяйственной деятельности | Молочное и мясное скотоводство | 15 |
| Овцеводство, козоводство | 10 | |
| Птицеводство | 5 | |
| Создание производственных объектов согласно бизнес-плану | Семейная животноводческая ферма и производственный объект по переработке продукции животноводства | 10 |
| Семейная животноводческая ферма или производственный объект по переработке продукции животноводства | 5 | |
| Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования | В течение 2 лет | 10 |
| Свыше 2 лет | 5 | |
| Срок окупаемости бизнес-плана | Менее 5 лет | 10 |
| Свыше 5 до 8 лет | 5 | |
| Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве до подачи заявки | Менее 3 человек | 5 |
| Свыше 3 человек | 10 | |
| Создание дополнительных рабочих мест | Более 3 человек | 10 |
| 3 человека | 5 | |
| Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации бизнес-плана (на дату подачи заявки) | Есть | 10 |
| Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) | До 50 га | 5 |
| Свыше 50 га | 10 | |
| Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе | До 5 единиц | 5 |
| Свыше 5 единиц | 10 | |
| Наличие собственной кормовой базы | Есть | 5 |
| Наличие зоотехнического или ветеринарного образования у главы К(Ф)Х | Высшее | 5 |
| Среднее специальное | 3 | |
| Доля собственных средств в общем объеме финансирования | 40 % | 5 |
| Свыше 40 % | 10 | |
| Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций | Рекомендация главы муниципального образования | 3 |
| Рекомендации общественных организаций | 1 | |
| Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования | Один голос «за» члена Комиссии | 2 |
16. Комиссияв течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1)рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериевоценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;
2) проводит очное собеседованиес главами К(Ф)Х, которое включает доклад главы К(Ф)Х по бизнес-плану и планурасходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии главе К(Ф)Х по бизнес-плану,плану расходов и другим документам, представленным главой К(Ф)Х.
По результатам очного собеседованиякаждый член Комиссии
на заседании открыто голосует «за» или «против» представленного бизнес-плана наосновании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о егоэкономической, бюджетной и социальной эффективности:
голос «за» – достоверность иреалистичность заявленных в бизнес- плане результатов его реализации;
голос «против» – низкаядостоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов егореализации.
В случаеесли все члены Комиссии проголосовали «против», заявитель исключается изпретендентов на получение Гранта на развитие фермы;
3) ранжируетглав К(Ф)Х в порядке убывания набранных баллов.
При равенстве баллов глава К(Ф)Х, чья заявка поступила ранее, получает болеевысокий ранг;
4) включает глав К(Ф)Х в составучастников Программы исходя
из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных наэти цели Законом о бюджете, в соответствии
с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым главойК(Ф)Х;
5) утверждает план расходовГранта на развитие фермы;
6) принимаетрешение о признании главы К(Ф)Х участником Программы и предоставлении Гранта наразвитие фермы либо об отказе
в предоставлении Гранта на развитие фермы.
Основаниямидля отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы являются:
а)распределение денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на развитиефермы Законом о бюджете Орловской области,
в полном объеме;
б) все члены Комиссиипроголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатамочного собеседования;
в)несоответствия К(Ф)Х условиям и требованиям,установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
г)представление недостоверных сведений и документов.
В случаеналичия оснований для отказа в предоставлении Гранта
на развитие фермы Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Грантана развитие фермы.
В случаеотсутствия основания для отказа в предоставлении Гранта
на развитие фермы Комиссия принимает решение о признании заявителя участникомПрограммы и предоставлении Гранта на развитие фермы;
7) определяет размер Гранта наразвитие фермы, предоставляемый каждому главе К(Ф)Х, в соответствии сзаявленной суммой, указанной
в плане расходов.
При невозможности предоставления участникуПрограммы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на развитие фермы вразмере, указанном в плане расходов, размер Гранта на развитие фермы с егописьменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежныхсредств, предусмотренных на выплату Грантов на развитие фермы Законом
о бюджете.
В случаеотказа участника Программы, имеющего наименьший балл,
от снижения размера Гранта на развитие фермы Грант на развитие фермы
в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляетсяследующему заявителю до полного распределения денежных средств.
В случаеотказа всех заявителей от снижения размера Гранта
на развитие фермы Комиссия принимает решение о проведении дополнительногоконкурсного отбора, который проводится в соответствии
с настоящим Порядком.
17. Итоги конкурсного отбораоформляются протоколом Комиссии
и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседанияКомиссии.
18. Документы, представленныедля участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
19. Втечение 10 рабочих дней со дня принятия приказа
об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:
размещаетинформацию об итогах конкурсного отбора
в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в сети Интернет;
формируетзаявку на перечисление Грантов на развитие фермы
и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансовОрловской области не позднее десятого рабочего дня с даты получения заявкиперечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;
главамК(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление опризнании участниками Программы
и предоставлении Гранта на развитие фермы либо об отказе
в предоставлении Гранта на развитие фермы с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы;
заключает с главами К(Ф)Х, признанными участникамиПрограммы, соглашения о предоставлении грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм (далее также – Соглашение). Соглашение должно содержатьсогласие получателя гранта на развитие семейной животноводческой фермы наосуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы, показатели результативности, основания возвратаполученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы, порядокказначейского сопровождения гранта на развитие семейной животноводческой фермы. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
ФормаСоглашения утверждается приказом Департамента.
20. Департамент после заключения Соглашенияперечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствамиюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытыйучастником Программы в территориальном органе Федерального казначейства в целяхосуществления операций с целевыми средствами, Грант на развитие фермы в течение5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счетДепартамента. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
21.Расходование Гранта на развитие фермы осуществляется в течение 24 месяцев покаждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственныхсредств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60 % засчет средств Гранта на развитие фермы
и не менее 40 % за счет собственных средств К(Ф)Х.
22. В случаенеобходимости внесения изменений в план расходов,
в том числе в пределах предоставленного Гранта на развитие фермы, главакрестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Комиссию заявление
с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования назаседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом вжурнале регистрации в день его поступления.
Комиссия втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его назаседании и принимает решение о согласовании
или об отказе в согласовании изменений в план расходов.
На заседаниеКомиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.
Комиссияпринимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае есливносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроковреализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. Вслучае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности,увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенныхбизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Результатырассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссииоформляются протоколом.
В течение 5рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменноеуведомление главам К(Ф)Х о принятом решении.
В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываютсяпричины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.
III. Отчетность
23. УчастникПрограммы в течение 5 лет со дня получения Гранта
на развитие фермы представляет ежеквартальный отчет о целевом расходованиисредств Гранта на развитие фермы и деятельности К(Ф)Х
по форме, являющейся приложением к Соглашению.
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы
и ответственность за их нарушение
24. Департамент осуществляетконтроль за целевым использованием Гранта на развитие фермы.
25. В случаенецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте15 пункта 6 настоящего Порядка, Гранта на развитие фермы, невыполнениябизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидациикрестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного вподпункте 18 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, атакже в случае нарушения участником Программы иных условий, установленныхнастоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявленияданных нарушений направляет получателю Гранта требование о возврате на счетДепартамента полученного Гранта на развитие фермы в полном объеме либо суммынецелевого использования Гранта на развитие фермы. Грант на развитие фермыподлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней содня напрвления Департаментом соответствующих требований.
В случаеневозврата полученного Гранта на развитие фермы в срок, указанный в абзацепервом настоящего пункта, Грант на развитие фермы взыскивается Департаментом всудебном порядке.
26. Проверкусоблюдения участником Программы условий, целей
и порядкапредоставления Гранта на развитие фермы осуществляют Департамент и органгосударственного финансового контроля.
Приложение 8
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. № 34
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
I. Общие положения
1. НастоящийПорядок регламентирует финансирование мероприятий по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в рамках государственной программы Орловскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также –Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).
2.Финансирование мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыосуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также– Департамент).
3.Финансирование мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыосуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участниковПрограммы по мероприятию по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далеетакже – участник Программы) гранта на развитие материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов (далеетакже – Грант). (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
Грант –средства, передаваемые из бюджета Орловской области на счетсельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитнойорганизации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки.
Грант подлежит казначейскому сопровождению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
4. Грантиспользуется на:
строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждениюмолока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектоваквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки;
приобретениеи монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенныхдля заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственнойпродукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственногоконтроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой)продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы(приобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждаетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Переченьуказанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
уплату частивзносов (не более 8 % общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизингаоборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки,сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы иаквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодови ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкии транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Имущество,приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом с участиемсредств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену иливзносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения средствГранта.
5.Максимальный размер Гранта на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив предоставляется в сумме, не превышающей 70 млн рублей, но не более60 % затрат.
6. Заявку научастие в конкурсном отборе может подать сельскохозяйственный потребительскийперерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, действующийне менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющий деятельность позаготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированногочленства), при этом не менее 70 % выручки сельскохозяйственногопотребительского кооператива должно формироваться за счет осуществленияперерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительское общество,если 70 % его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности,аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственнойпродукции (далее – заявитель), соответствующий следующим требованиям:
1) зарегистрированв установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством натерритории Орловской области;
2)отсутствует задолженность по налогам сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, отсутствует просроченнаязадолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;
3) ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) имеет план по развитию материально-технической базы понаправлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объемареализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % в год,обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет (далее –бизнес-план); (В редакции Постановления Правительства Орловской области от20.06.2017 № 248)
5) заявительпредставляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), ихколичества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных изаемных средств).
При этомсделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимисявзаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, по безналичному расчету;
6) обязуетсяоплачивать не менее 40 % от стоимости каждого наименования Приобретений,указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственныхсредств – не менее 10 %;
7) заявительобязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств наего счет и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта исключительнодля развития сельскохозяйственного потребительского кооператива;
8) планируетсоздать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн рублей Гранта, ноне менее одного нового рабочего места на один Грант в году получения Гранта;
9) обязуетсясохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 летпосле получения Гранта;
10) заявительобязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после полученияГранта;
11)заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Повторноеучастие сельскохозяйственного потребительского кооператива в реализациимероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы возможно по истечении неменее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного Гранта.
II. Условия и порядокпредоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы
7.Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещаетизвещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок идокументов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии стребованиями статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете«Орловская правда» и государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет непозднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок.
Заявки идокументы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении опроведении конкурсного отбора.
8. Для участия в конкурсномотборе заявители лично или по почте направляют в Департамент заявку (по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов,подтверждающих соответствие требованиям к участникам, установленным пунктом 6настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложению2 к настоящему Порядку).
Дляподтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка, представляются следующие документы, заверенные подписью руководителясельскохозяйственного потребительского кооператива и печатьюсельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии):
1) копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя сельскохозяйственногопотребительского кооператива;
2) копиясвидетельства о включении заявителя в Единый государственный реестр юридическихлиц (при наличии);
3) копиясвидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;
4) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от20.06.2017 № 248)
5) списокчленов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
6) копиярешения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условияполучения и расходования Гранта;
7)бизнес-план сельскохозяйственного потребительского кооператива на 5 лет;
8) планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средствГранта, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
9) копиидокументов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и(или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
10) документы, подтверждающиеналичие денежных средств в размере не менее 40 % от стоимости каждой статьирасходов, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счетсобственных средств – не менее 10 %:
заверенная банком выписка сосчета сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытого в кредитнойорганизации;
кредитный договор (договорзайма) или решение банка о намерении кредитовать данный проект (представляетсяв случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматриваетсяпривлечение заемных средств);
11) приобращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем вторым пункта 4настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копииположительного заключения государственной экспертизы производственных объектови проектно-сметной документации на строительство или реконструкциюпроизводственных объектов, прошедших государственную экспертизу (в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), сводныйсметный расчет, копию разрешения на строительство или реконструкциюпроизводственных объектов (в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации);
12) при обращении за Грантом намероприятие, предусмотренное абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка,участнику конкурса необходимо представить: копии предварительных договоров наприобретение оборудования и техники, копии договоров на выполнение монтажныхработ при привлечении сторонних организаций;
13) при обращении за Грантом намероприятие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 настоящегоПорядка, участнику конкурса необходимо представить: копию предварительногодоговора на приобретение специализированного транспорта, копии предварительныхдоговоров на приобретение фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
14) при обращении за Грантом намероприятие, предусмотренное абзацем пятым пункта 4 настоящего Порядка,участнику конкурса необходимо представить: копии договоров лизинга оборудованияи технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя,первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры,охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягоднойпродукции, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки итранспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
9. Приподаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представитьдополнительно любые документы, включая:
справкуналогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации посостоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30календарных дней;
рекомендательноеписьмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.
Дополнительнопредставленные документы подлежат внесению в опись.
В случаеесли заявитель не представил по собственной инициативе справку налоговогооргана об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации, соответствующиесведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредствоммежведомственного запроса на дату представления документов, указанных в пункте8 настоящего Порядка, в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Участникконкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемыхсведений.
10. Заявкии документы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой ихпоступления в Департамент в день поступления.
Припредставлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о датеи должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.
11. Заявкии документы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсномуотбору в случае:
подачи послеустановленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушениемположений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае еслизаявка и документы направлены по почте, датой представления заявки являетсядата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;
представлениядокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствиясельскохозяйственного потребительского кооператива требованиям, установленнымабзацем первым, подпунктами 1, 4–6, 8–10 пункта 6 настоящего Порядка.
12. Приотсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департаментрегистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе.
13. Припредставлении заявки по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дняподачи заявки и документов направляет руководителю сельскохозяйственного потребительскогокооператива письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию вконкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию вконкурсном отборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа кучастию в конкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
14. Отборучастников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участниковПрограммы по финансированию мероприятий по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы (далее также – Комиссии), созданная приказомДепартамента. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказомДепартамента.
15. Оценкапредставленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется последующим критериям:
|
| Критерии оценки сельскохозяйственного потребительского кооператива | Оценка (баллы) |
| 1. | Сельскохозяйственный потребительский кооператив планирует (осуществляет) деятельность по заготовке, хранению, переработке и сбыту одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки: |
|
| продукции мясного животноводства, включая убойные цеха | 5 | |
| молока | 4 | |
| картофеля, овощей, фруктов | 3 | |
| других видов продукции, в том числе дикоросов | 2 | |
| 2. | В сельскохозяйственном потребительском кооперативе производственные здания, помещения, используемые для осуществления деятельности кооператива: |
|
| имеются в собственности | 5 | |
| имеются на праве аренды на срок более одного года | 4 | |
| не имеются | 0 | |
| 3. | В сельскохозяйственном потребительском кооперативе земельный участок, предназначенный |
|
| имеется в собственности | 5 | |
| имеется на праве аренды | 4 | |
| не имеется | 0 | |
| 4. | Осуществление деятельности на дату подачи заявки на участие |
|
| свыше трех лет | 5 | |
| от одного года до трех лет | 3 | |
| 5. | Срок окупаемости бизнес-плана: |
|
| свыше трех лет | 3 | |
| до трех лет | 5 | |
| 6. | Бизнес-план содержит сведения о создании новых рабочих мест: |
|
| четырех и более | 5 | |
| трех | 4 | |
| одного | 3 | |
| 7. | Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования (один голос «за» члена Комиссии) | 2 |
16. Комиссияв течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматриваети оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки,установленных пунктом 15 настоящего Порядка;
2) проводиточное собеседование с заявителями, которое включает доклад заявителя побизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителюпо бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.
По результатам очногособеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или«против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверностиприведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальнойэффективности:
голос «за» – достоверность иреалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос «против» – низкаядостоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов егореализации.
В случае если все члены Комиссиипроголосовали «против», заявитель исключается из претендентов на получениеГранта;
3) ранжирует заявителей впорядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявкапоступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает заявителей всостав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, всоответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранныхкаждым заявителем;
5) утверждает план расходовГранта;
6) принимает решение опризнании заявителя участником Программы и предоставления Гранта либо об отказев предоставлении Гранта.
Основаниями для отказа впредоставлении Гранта являются:
а) распределение денежныхсредств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете, в полном объеме;
б) все члены Комиссиипроголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатамочного собеседования;
в) несоответствия заявителя условиями требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
г) представления недостоверныхсведений и документов.
В случае наличия оснований дляотказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение об отказе впредоставлении Гранта.
В случае отсутствия основаниядля отказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение о признаниизаявителя участником Программы и предоставлении Гранта;
7) определяет размер Гранта,предоставляемого каждому кооперативу, в соответствии с заявленной суммой, указаннойв плане расходов.
При невозможности предоставленияучастнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта в размере,указанном в плане расходов, размер Гранта с его письменного согласия снижаетсядо размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных навыплату Грантов Законом о бюджете.
В случае отказа участникаПрограммы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта Грант в размеренедораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующемузаявителю до полного распределения денежных средств.
В случае отказа всех заявителейот снижения размера Гранта Комиссия принимает решение о проведениидополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии снастоящим Порядком.
17. Итоги конкурсногоотбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента втечение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
18. Документы,представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
19. Втечение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итоговконкурсного отбора Департамент:
размещаетинформацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет;
формируетзаявку на перечисление Грантов и направляет ее в Департамент финансов Орловскойобласти. Департамент финансов Орловской области не позднее десятого рабочегодня с даты получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счетДепартамента;
сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, участвовавшим в конкурсном отборе, направляетписьменное уведомление о признании участниками Программы и предоставленииГранта либо об отказе в предоставлении Гранта с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении Гранта;
заключает ссельскохозяйственными потребительскими кооперативами, признанными участникамиПрограммы, соглашения о предоставлении грантов на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов(далее – соглашение).
Соглашение должно содержать согласие получателя Гранта наосуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта, показателирезультативности, основания возврата полученного Гранта, порядок казначейскогосопровождения Гранта. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
Формасоглашения утверждается приказом Департамента.
20. Департамент после заключения соглашения перечисляет на лицевой счет,предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытый участником Программы втерриториальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операцийс целевыми средствами, Грант в течение 5 рабочих дней со дня поступленияденежных средств на лицевой счет Департамента. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.04.2018 г. № 157)
21. Расходование Грантаосуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расходов,указанного в плане расходов, с учетом собственных средств сельскохозяйственногопотребительского кооператива и в соотношении: не более 60 % за счет средствГранта и не менее 40 % за счет собственных средств сельскохозяйственногопотребительского кооператива.
22. В случаенеобходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределахпредоставленного Гранта, сельскохозяйственный потребительский кооперативнаправляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимыхизменений для их согласования на заседании Комиссии.
Поступившеезаявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день егопоступления.
Комиссия втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его назаседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласованииизменений в план расходов. На заседание Комиссии приглашаются руководителисельскохозяйственных потребительских кооперативов, представившие заявление.
Комиссияпринимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае есливносимые изменения не повлекут изменения сферы деятельности, увеличения сроковреализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. Вслучае если изменения в план расходов повлекут изменения сферы деятельности,увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенныхбизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Результатырассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссииоформляются протоколом.
В течение 5рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменноеуведомление сельскохозяйственным потребительским кооперативам о принятомрешении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходовуказываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующегорешения.
III. Отчетность
23. УчастникПрограммы в течение 5 лет со дня получения Гранта представляет в Департаментежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта и деятельностисельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, являющейсяприложением к соглашению.
IV. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления грантовой поддержкисельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы
24. Департаментосуществляет контроль за целевым использованием Гранта.
25. В случаенецелевого использования Гранта или неиспользования его в срок, установленный вподпункте 7 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения бизнес-плана,представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидациисельскохозяйственного потребительского кооператива до истечения срока,указанного в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условийсоглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий,установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со днявыявления данных нарушений выставляет получателю Гранта требование о возвратена счет Департамента полученного Гранта в полном объеме либо суммы нецелевогоиспользования Гранта. Грант подлежит возврату на счет Департамента в срок непозднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующихтребований.
В случаеневозврата полученного Гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящегопункта, Грант взыскивается Департаментом в судебном порядке.
26. Проверкусоблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Грантаосуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.