Постановление Правительства Орловской области от 30.03.2017 № 127
О региональной системе оценки качества образования Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 2017 г. №127
г. Орёл
О региональной системе оценки
качества образования Орловской области
(В редакцииПостановления Правительства Орловской области
В соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ЗакономОрловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловскойобласти», постановлением Правительства Орловской области от 16 сентября 2019года № 526 «Об утверждении государственной программы Орловской области«Образование в Орловской области», в целях реализации основных принциповгосударственной политики в сфере образования , эффективного развития системы оценки качества образования Орловскойобласти Правительство Орловской области п о с т а н ов л я е т: (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от12.03.2020 г. № 137)
1. Утвердитьприлагаемое Положение о региональной системе оценки качества образованияОрловской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 9декабря 2011 года № 429 «Об утверждении Положения о региональной системеоценки качества образования Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 6декабря 2013 года № 416 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 9 декабря 2011 года № 429 «Об утверждении Положения орегиональной системе оценки качества образования Орловской области».
3. Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области Нордстрем В. И. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.03.2020 г. № 137)
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение 1
к Положению о региональной
системе оценки качества образования Орловской области
Матрица
полномочий процедур оценки качестваобразования
| Обозначения: | |
| ||||||
| Ф – федеральный уровень управления; Р – региональный уровень управления; М – муниципальный уровень управления; ОО – уровень образовательной организации; | У – учитель; Л – обучающийся, родитель; О – общество (общественные организации и др.); СМИ – средства массовой информации. |
| ||||||
| Наименование оценочной процедуры | Пользователи | Периодичность проведения | Оценка образовательных программ | Оценка индивидуальных достижений обучающихся | Оценка деятельности образовательных организаций | Оценка деятельности педагогических работников | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| Международные | Ф | По мере попадания | | + | + | + | ||
| Контроль и надзор | Ф, Р | Согласно плану | | + | + | + | ||
| Статистическое наблюдение | Ф, Р, М, О | 1 раз в год | | | + | + | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| Независимая оценка качества подготовки обучающихся | Р, М, ОО, Л, У | По запросам участников отношений в сфере образования | + | + | | + | ||
| Независимая оценка деятельности образовательных организаций | Р, М, ОО, О | Не реже 1 раза в 3 года, не чаще 1 раза в год | | + | + | + | ||
| Лицензирование образовательной деятельности | Ф, Р | | + | | | | ||
| Государственная аккредитация образовательных организаций | Ф, Р | 1 раз в 12 лет (школы), 1 раз в 6 лет (профессиональные организации) | + | + | + | + | ||
| Государственная итоговая аттестация выпускников (ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ) | Ф, Р, М, ОО, У, Л, О, СМИ | 1 раз в год | | + | + | + | ||
| Всероссийские проверочные работы | Ф, Р, М, ОО, Л, У | Согласно планам-графикам | | + | | + | ||
| Мониторинг индивидуальных достижений обучающихся | Р, М, ОО, Л, У | Согласно плану | | + | + | + | ||
| Диагностическое тестирование обучающихся | Р, М, ОО, Л, У | В период государственной аккредитации | | + | + | + | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| Экспертиза образовательной деятельности (в том числе образовательный аудит) | Р, М, ОО, Л, У | По мере необходимости | + | + | + | + | ||
| Аттестация педагогических работников | Р, М, ОО, У | 1 раз в 5 лет | | + | | + | ||
| Мониторинг системы образования | Ф, Р, М, ОО, Л, У | 1 раз в год | | + | | + | ||
| Социологические исследования | Р, М, ОО, Л, У, О, СМИ | По мере необходимости | | + | + | + | ||
Приложение 2
к Положению о региональной
системе оценки качества образования Орловской области
Матрица
управленческих решений по результатам проведения процедур оценки качества образования
| Наименование оценочной процедуры | Объекты оценки | Уровень принятия управленческих решений | Продукты | Примеры |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Международные | Индивидуальные образовательные достижения | Федеральный уровень. Региональный уровень | Аналитический отчет | Проектирование и реализация комплекса мер по повышению качества образования и развития ключевых компетенций |
| Контроль и надзор | Образовательные программы | Региональный уровень | Акт и предписание. Экспертное заключение об условиях, процессах и результатах образовательной деятельности | Выявление уровня освоения образовательных программ. Разработка программ развития образовательных организаций |
| Статистическое наблюдение | Образовательные организации | Региональный уровень | Сборники статистических данных | Корректное сопоставление образовательных систем, образовательных организаций |
| Независимая оценка качества образования | Образовательные организации. Индивидуальные образовательные достижения | Региональный уровень. Муниципальный уровень. Уровень образовательной организации | Аналитическая справка. Аналитический отчет. Публичный доклад. Рейтинги. Рэнкинги | Информирование населения о состоянии системы образования. Проектирование и реализация комплекса мер по повышению качества образования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Лицензирование образовательной деятельности | Образовательные программы | Региональный уровень | Лицензия на право осуществления образовательной деятельности. Акт | Приведение условий организации образовательного процесса в соответствие с требованиями соответствующих образовательных программ |
| Государственная аккредитация образовательных организаций | Образовательные организации | Региональный уровень | Свидетельство о государственной аккредитации. Экспертное заключение о результатах государственной аккредитации | Аккредитация образовательных организаций. Приведение результатов и условий образовательной деятельности к требованиям федерального государственного образовательного стандарта |
| Государственная итоговая аттестация выпускников (ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ) | Индивидуальные образовательные достижения | Федеральный уровень. Региональный уровень | Аттестат об основном общем образовании. Аттестат о среднем общем образовании. Банк результатов ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ. Аналитические сборники по результатам государственной итоговой аттестации выпускников | Создание системы подготовки выпускников. Выстраивание индивидуальных образовательных траекторий учащихся |
| Всероссийские проверочные работы | Индивидуальные образовательные достижения | Федеральный уровень. Региональный уровень. Уровень образовательной организации | Аналитический отчет. Методические рекомендации | Разработка программ индивидуальной работы с отдельными категориями учащихся. Разработка программ, модулей повышения квалификации с целью оказания помощи педагогам |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Мониторинг индивидуальных достижений обучающихся | Индивидуальные образовательные достижения | Региональный уровень. Уровень образовательной организации | Отчет о проведении мониторинга. Индивидуальная карта развития ключевых компетенций. Аналитический отчет. Методические рекомендации | Работа по ликвидации пробелов в знаниях учащихся. Внедрение индивидуальных программ обучения. Разработка новых модулей повышения квалификации по методике преподавания учебных предметов |
| Экспертиза образовательной деятельности (в том числе образовательный аудит) | Образовательные организации. Образовательные программы. Индивидуальные образовательные достижения | Региональный уровень. Уровень образовательной организации | Аудиторское заключение. Рекомендации по повышению качества образования | Рекомендации образовательным организациям и учителям по повышению качества образования. Разработка программ, модулей повышения квалификации с целью оказания помощи педагогам |
| Аттестация педагогических работников | Индивидуальные образовательные достижения | Региональный уровень | Присвоение категории. Обобщение и распространение опыта. Профессиональное портфолио | Аттестация педагогических работников на соответствующую квалификационную категорию. Разработка программы повышения квалификации педагогических кадров. Установка стимулирующих надбавок |
| Мониторинг системы образования | Индивидуальные образовательные достижения | Муниципальный уровень. Региональный уровень. Федеральный уровень | База данных состояния образования, определение динамики изменений его результатов. Анализ состояния | Формирование нормативно-правового поля. Разработка целевых программ |
| Социологические исследования | Образовательные организации | Региональный уровень | Данные социологических исследований | Удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся и их родителей (законных представителей) |
Приложение 3
к Положению о региональной
системе оценки качества образования
Орловской области
С хема
модели региональной системы оценки качестваобразования Орловской области(РСОКО)
Приложение
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от 30 марта 2017 г. №127
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной системе оценки качества образования
Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
I . Общие положения
1.1. Положение о региональной системе оценкикачества образования Орловской области (далее – Положение) определяет цели,задачи, принципы функционирования региональной системы оценкикачества образования Орловской области, ее организационную ифункциональную структуры, устанавливает единые требования к реализации системыоценки качества образования на территории Орловской области.
1.2. Положениераспространяется на орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции, осуществляющий функции по выработке региональной политики в сфереобразования, организации, осуществляющиеобразовательную деятельность на территории Орловской области (далее –образовательные организации), за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), педагогическихработников, обучающихся и родителей (законных представителей)несовершеннолетних обучающихся (далее – обучающиеся и родители (законныепредставители)), органы местного самоуправления, осуществляющие управление всфере образования на соответствующей территории, организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности,оценку качества образования, общественные объединения, осуществляющиедеятельность в сфере образования (далее – общественные объединения).
1.3. Деятельность по оценке качестваобразования Орловской области осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области, регламентирующимиреализацию процедур оценки качества образования.
1.4. Региональная система оценки качестваобразования Орловской области представляет собой совокупность организационных ифункциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур,обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценкуобразовательных достижений обучающихся, эффективности деятельностиобразовательных организаций, качества образовательных программ с учетом запросов основных пользователей результатов региональной системыоценки качества образования Орловской области.
1.5. Основными пользователями результатов региональной системы оценки качества образованияОрловской области являются:
1) федеральные органы государственной власти;
2) органы государственной власти Орловскойобласти;
3) обучающиеся и их родители (законныепредставители);
4) педагогические работники;
5) органы местного самоуправления,осуществляющие управление в сфере образования;
6) образовательные организации;
7) общественные объединения;
8) организации, осуществляющие обеспечениеобразовательной деятельности, оценку качества образования;
9) средства массовой информации;
10) иные лица, заинтересованные в оценкекачества образования.
1.6. К оценке качества образования натерритории Орловской области привлекаются аккредитованные эксперты, экспертныеорганизации, соответствующие требованиям, установленным нормативными актамиРоссийской Федерации и Орловской области.
1.7. Понятия, используемые в Положении,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
II . Основные цели, задачи и принципы функционирования региональной системыоценки качества образования Орловской области
2.1. Целями региональной системыоценки качества образования Орловской области являются:
получение объективной информации о состояниикачества образования в Орловской области, тенденциях его изменения и причинах,влияющих на его уровень;
формирование информационной основы принятияуправленческих решений.
2.2. Основными задачами региональной системы оценки качества образования Орловской областиявляются:
1) формирование единого концептуально-методологического пониманияпроблем качества образования, факторов, влияющих на повышение качестваобразования, и подходов к его измерению;
2) изучение и внедрение современных технологий оценки качестваобразования;
3) обеспечение современного уровня надежности и технологичностипроцедур и оценки качества образования;
4) определение степени соответствияобразовательных результатов обучающихся ф едеральному компоненту государственного образовательногостандарта общего образования или федеральнымгосударственным образовательным стандартам;
5) оценка уровня индивидуальных образовательныхдостижений обучающихся образовательных организаций;
6) оценка состояния и эффективностидеятельности образовательных организаций;
7) оценка качества образовательных программ сучетом запросов основных потребителей образовательных услуг;
8) реализация механизмов независимой оценки качества образования сучастием общественных организаций;
9) повышение квалификации кадров системы образования в области оценкикачества образования, анализа и использования результатов оценочных процедур;
10) обеспечение открытости и доступности проводимых по оценке качестваобразования процедур;
11) повышение уровня информированностипотребителей образовательных услуг при принятии решений, связанных собразованием;
12) обеспечение руководителей и специалистовсистемы управления образованием различных уровней аналитической информацией ивариантами управленческих решений.
2.3. В основу региональной системыоценки качества образования Орловской области положены принципы:
1) объективности, достоверности, полноты исистемности информации о качестве образования;
2) реалистичности требований, норм ипоказателей качества образования, их социальной и личностной значимости;
3) открытости, прозрачности процедур оценкикачества образования;
4) минимизации системы показателей с учетомпотребностей разных уровней управления системой образования;
5) инструментальностии технологичности используемых показателей (с учетом существующих возможностейсбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных,подготовленности потребителей к их восприятию);
6) сопоставимости системы показателей сфедеральными и международными аналогами;
7) доступности информации о состоянии икачестве образования для различных групп потребителей;
8) соблюдения морально-этических норм припроведении процедур оценки качества образования;
9) единства создаваемого пространства оценкикачества образования и подходов на различных уровнях региональной системыобразования в вопросах реализации основных направлений оценивания (содержания,технологий, используемого инструментария).
III . Организация и технология оценки качества образования
3.1. Предусматривается три уровня организацииоценивания: уровень образовательной организации, муниципальный уровень ирегиональный уровень.
3.2. Объектами региональной системыоценки качества образования Орловской области являются индивидуальныедостижения обучающихся, деятельность педагогических работников, образовательныепрограммы, деятельность образовательных организаций.
3.3. Региональная система оценки качестваобразования Орловской области включает следующие компоненты:
систему сбора и первичной обработки данных;
систему анализа и оценки качества образования;
систему адресного обеспечения статистической ианалитической информацией.
Деятельность по реализации каждого компонентарегламентируется соответствующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Орловской области.
3.4. Каждый из компонентов региональной системыоценки качества образования Орловской области, базируясь на единомконцептуально-методологическом понимании проблем качества образования иподходов к его измерению и анализу, реализуется на всех уровнях оценивания.
3.5. Реализация региональной системыоценки качества образования Орловской области осуществляется посредствомсуществующих процедур контроля и оценки качества образования:
1) лицензирования образовательной деятельности;
2) государственной аккредитации образовательныхорганизаций;
3) государственной итоговой аттестации;
4) государственного контроля (надзора);
5) независимой оценки качества образования;
6) международных и национальных исследованийкачества образования, всероссийских проверочных работ;
7) аттестации педагогических работников;
8) мониторинга индивидуальных достиженийобучающихся на разных уровнях обучения;
9) экспертизы образовательной деятельности;
10) мониторинга системы образования;
11) статистических и социологическихисследований в сфере образования.
3.6. Оценка качества образования в Орловскойобласти проводится по инициативе:
1) Министерства образования и науки РоссийскойФедерации;
2) Федеральной службы по надзору в сфереобразования и науки;
3) Департамента образования Орловской области;
4) бюджетного учреждения Орловской области«Региональный центр оценки качества образования»;
5) органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования;
6) образовательных организаций;
7) педагогических работников;
8) обучающихся и их родителей (законныхпредставителей);
9) общественных организаций.
3.7. Периодичность проведенияпроцедур оценки качества образования на региональном уровне определяетсяприказами Департамента образования Орловской области, планом проверок,проводимых управлением контроля и надзора в сфере образования Департаментаобразования Орловской области, планами независимой оценки качества образованияи мониторинговых исследований качества образования, проводимых бюджетнымучреждением Орловской области «Региональный центр оценки качества образования»,планом проведения независимой оценки качества образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводимойОбщественным советом по проведению независимой оценки качества образовательнойдеятельности организаций, расположенных на территории Орловской области.
3.8. Процедуры проведения оценки качестваобразования регламентируются комплексом используемых методик оценки,компьютерных программ обработки данных, инструктивных материалов идокументально зафиксированным алгоритмом их применения.
3.9. Технологии процедур оценки качестваобразования определяются видом избранных контрольных и диагностическихизмерительных материалов, способом их применения согласно матрице полномочийпроцедур оценки качества образования, приведенной в приложении 1 к Положению.
3.10. Информация, полученная в результатепроцедур оценки качества образования, преобразуется в форму, удобную длядальнейшего анализа, интерпретации и принятия управленческих решений, согласноматрице управленческих решений по результатам проведения процедур оценкикачества образования, приведенной в приложении 2 к Положению.
IV . Организационная структура и функциональная характеристика региональной системыоценки качества образования Орловской области
4.1. Организационная структура региональной системы оценки качества образования Орловской областивключает:
1) Департамент образования Орловской области;
2) бюджетное учреждение Орловской области«Региональный центр оценки качества образования»;
3) бюджетное учреждение Орловской областидополнительного профессионального образования «Институт развития образования»;
4) бюджетное учреждение Орловской области длядетей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи«Орловский региональный центр психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи»;
5) органы местного самоуправления,осуществляющие управление в сфере образования;
6) образовательные организации;
7) общественные объединения;
8) иные субъекты, осуществляющие своюдеятельность в сфере оценки качества образования.
4.2. Функциональная характеристика региональнойсистемы оценки качества образования Орловской области:
4.2.1. Департамент образования Орловскойобласти:
1) разрабатывает и реализует государственную программу Орловской области«Образование в Орловской области», утвержденную постановлением ПравительстваОрловской области от 16 сентября 2019 года № 526 «Об утверждениигосударственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»,с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических,этнокультурных и других особенностей Орловской области; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от12.03.2020 г. № 137)
2) осуществляетгосударственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностьюорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииОрловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1статьи 6 Федерального закона, а также органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
3) осуществляетлицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Орловской области, за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона;
4) осуществляетгосударственную аккредитацию образовательной деятельности организаций,осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона;
5) формируетаттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установленияквалификационной категории педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность, педагогических работниковмуниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность;
6) обеспечиваетпроведение государственной итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования в Орловской области;
7) обеспечивает открытость и доступность информации о системеобразования Орловской области;
8) обеспечивает осуществление мониторингасистемы образования Орловской области;
9) создает условия для организации проведениянезависимой оценки качества образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность,расположенных на территории Орловской области;
10) ф ормирует общественный совет по проведению независимой оценки качестваобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, расположенных на территории Орловской области, и утверждаетположение о нем;
11) размещает информацию о результатах независимой оценки качестваобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, расположенных на территории Орловской области, на своемофициальном сайте и официальном сайте для размещения информации огосударственных и муниципальных учреждениях www . bus . gov . ru ;
12) осуществляет иные функции в рамках своейкомпетенции.
4.2.2. Бюджетное учреждение Орловской области«Региональный центр оценки качества образования»:
1) осуществляет независимую оценку качестваподготовки обучающихся в образовательных организациях Орловской области наразных этапах и уровнях реализации образовательных программ;
2) разрабатывает исследовательские методики ианалитические инструменты для изучения состояния системы образования региона,показатели, характеризующие состояние и динамику ее развития;
3) формирует банк контрольных измерительныхматериалов для проведения независимой оценки качества образования;
4) проводит анализ образовательной исоциальной эффективности функционирования сети образовательных организацийОрловской области;
5) обеспечивает подготовку проектов иреализацию программ мониторинга системы образования региона;
6) осуществляет организационно-техническое,методическое обеспечение мониторинга и статистики системы образования региона;
7) осуществляет координационную деятельностьпо организации мониторинга системы образования региона;
8) обеспечивает сбор, обобщение и анализинформации о качестве образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которыхпроводится независимая оценка качества образования;
9) осуществляет организационное итехнологическое сопровождение контроля качества образования, в том числеподготовки обучающихся и выпускников, в образовательных организациях региона повсем реализуемым ими образовательным программам в соответствии с федеральнымкомпонентом государственного стандарта, федеральными государственнымиобразовательными стандартами;
10) осуществляет методическое,организационное, технологическое и информационное сопровождение процедурыоценки качества подготовки обучающихся;
11) осуществляет организационноеи технологическое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации пообразовательным программам основного общего и среднего общего образования, втом числе обеспечивает деятельность по эксплуатации региональных информационныхсистем обеспечения проведениягосударственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основныеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования. Взаимодействует с федеральнойинформационной системой обеспечения проведения государственной итоговойаттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основногообщего и среднего общего образования, обрабатываетэкзаменационные работы выпускников общеобразовательных организаций, выпускниковпрошлых лет;
12) осуществляет организационное,методическое и информационное сопровождение процедуры государственнойаккредитации образовательной деятельности;
13) реализует дополнительныеобразовательные программы (дополнительное профессиональное образование): программыповышения квалификации и программы профессиональной переподготовки по вопросам,связанным с государственной итоговой аттестацией, государственной аккредитациейобразовательной деятельности, мониторингом системы образования, сертификациейспециалистов, подготовкой экспертов, привлекаемых к организации и проведениюнезависимой оценки качества образования, контроля и оценки учебных достиженийобучающихся;
14) организует изучение,обобщение и распространение передового опыта построения, функционирования иразвития систем оценки качества образования;
15) организует и проводитнаучно-исследовательскую работу в области оценки качества образования;
16) изучает информационныепотребности системы образования региона;
17) информирует образовательныеорганизации и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфереобразования, о состоянии региональной системы оценки качестваобразования Орловской области;
18) осуществляетредакционно-издательскую деятельность в отношении материалов системы образованияи оценки качества образования.
4.2.3. Бюджетное учреждение Орловской областидополнительного профессионального образования «Институт развития образования»:
1) осуществляет реализацию дополнительныхпрофессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки,образовательных программ повышения квалификации;
2) осуществляет организацию и проведениеолимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие уобучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиямфизической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской),творческой, физкультурно-спортивной деятельности;
3) изучает, обобщает и распространяет передовойпедагогический опыт;
4) участвует в осуществлении педагогическойэкспертизы;
5) осуществляет научно-методическое,организационно-методическое и информационное обеспечение процедуры аттестациипедагогических работников.
4.2.4. Бюджетное учреждение Орловской областидля детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальнойпомощи «Орловский региональный центр психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи»:
1) оказывает психолого-педагогическую, медицинскую исоциальную помощь детям, испытывающим трудности в освоении основныхобщеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
2) осуществляет экспертизу –психолого-педагогическую оценку соответствия образовательной и социальной средыцелям обучения и социализации, возрастным и индивидуальным особенностямобучающихся, воспитанников с целью обеспечения безопасной, развивающей,психологически комфортной среды;
3) проводит мониторинг интеллектуального,личностного, социального развития обучающихся, воспитанников с учетом влиянияобразовательной среды;
4) осуществляет психолого-педагогическоесопровождение реализации основных общеобразовательных программ;
5) проводит мониторинг эффективностипсихолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, оказываемойорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, детям, испытывающим трудностив освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальнойадаптации.
4.2.5. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление всфере образования:
1) обеспечивают осуществление мониторинга системы образования на муниципальном уровне;
2) обеспечивают открытость и доступность информации о системеобразования на муниципальном уровне;
3) создают условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций,осуществляющих образовательную деятельность, в том числе могут формироватьобщественные советы по проведению независимой оценки качества образовательнойдеятельности организаций, расположенных на территориях муниципальныхобразований, и утверждать положение о них;
4) размещают информацию о результатах независимой оценки качестваобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, расположенных на территории соответствующих муниципальныхобразований, на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещенияинформации о государственных и муниципальных учреждениях www . bus . gov . ru .
4.2.6. Образовательные организации:
1) разрабатывают и реализуют программы развитияобразовательной организации, включая развитие внутренней системы оценкикачества образования;
2) создают условия для проведения вобразовательной организации контрольно-оценочных процедур, мониторинговых,социологических и статистических исследований по вопросам качества образования;
3) обеспечивают открытость и доступность информации о системеобразования на уровне образовательной организации;
4) обеспечивают функционирование внутреннейсистемы оценки качества образования в организации, осуществляют сбор,обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развитияобразовательной организации;
5) анализируют результаты оценки качестваобразования на уровне образовательной организации;
6) разрабатывают и принимают локальныенормативные акты, регламентирующие функционирование внутренней системы оценкикачества образования;
7) проводят экспертизу условий, процессов ирезультатов деятельности образовательной организации и размещают результаты самообследования насвоих официальных сайтах в сети Интернет.
4.2.7. Общественные объединения:
1) содействуют определению стратегических направлений развития системы оценки качества образования вОрловской области;
2) содействуют реализации принципаобщественного участия в управлении образованием в Орловской области;
3) проводят в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области независимую оценкукачества образовательной деятельности организаций, осуществляющихобразовательную деятельность;
4) принимают участие в формировании запросовосновных пользователей информации о системе оценки качества образованияОрловской области;
5) участвуют в общественной аккредитацииобразовательных организаций;
6) принимают участие в обсуждении результатовоценки качества образования в Орловской области.
V . Независимая оценка качества образования
5.1. Независимая оценка качества образования направлена на получениесведений об образовательной деятельности, о качестве подготовки обучающихся иреализации образовательных программ.
Независимая оценка качества образования включает в себя:
независимую оценку качества подготовки обучающихся;
независимую оценку качества образовательной деятельности организаций,осуществляющих образовательную деятельность.
5.2. Независимаяоценка качества подготовки обучающихся проводится согласностатье 95.1 Федерального закона.
Независимаяоценка качества подготовки обучающихся на территорииОрловской области осуществляется бюджетным учреждением Орловской области«Региональный центр оценки качества образования» в части:
установлениявидов образования, групп обучающихся и (или) образовательных программ или ихчастей, в отношении которых проводится независимая оценка качества подготовкиобучающихся;
определенияусловий, форм и методов проведения независимой оценки качества подготовкиобучающихся;
определенияпараметра выборки образовательных организаций и периодичности проведениянезависимой оценки качества подготовки обучающихся;
разработкиметодики и инструментария проведения независимой оценки качества подготовкиобучающихся, в том числе анкет для сбора контекстной информации;
разработки инструктивных методическихматериалов;
сбора иобобщения данных, полученных в ходе независимой оценки качества подготовкиобучающихся, формирования баз данных;
разработки(при необходимости) соответствующего программного обеспечения для сбора и/илианализа указанных данных;
обработки,анализа и интерпретации результатов процедур независимойоценки качества подготовки обучающихся;
подготовкиотчетов с рекомендациями для различных заинтересованных групп пользователей.
5.3. Независимая оценка качестваобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, осуществляется в целях представления участникам отношений в сфереобразования информации об уровне организации работы по реализацииобразовательных программ на основе общедоступной информации, организуетсяДепартаментом образования Орловской области и проводится Общественным советомпо проведению независимой оценки качества образовательной деятельностиорганизаций, расположенных на территории Орловской области, а также можеторганизовываться органами местного самоуправления и проводитьсяобщественными советами по проведению независимойоценки качества образовательной деятельности организаций, расположенныхна территории муниципальных образований.
5.4. Основными принципами функционирования процедурнезависимой оценки качества образования являются:
открытость информации о механизмах и процедурах независимой оценкикачества образования, доступность ее результатов;
компетентность экспертов, привлекаемых к процедурам независимой оценкикачества образования.
5.5. Объектами независимой оценки качества образования могут быть:
1) образовательные программы, реализуемые образовательными организациями;
2) деятельность образовательных организаций;
3) индивидуальные достижения обучающихся;
4) деятельность педагогических работников.
5.6. Результаты независимой оценки качества образования могут бытьпредставлены в различных формах (рейтинг, рэнкинг,таблица лиг, топ лучших, аналитические материалы).
5.7. Для обеспечения качества и достоверности результатов независимойоценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющихобразовательную деятельность,информация об осуществляемых процедурах размещается в открытом доступе в сетиИнтернет и содержит:
описание методов и индикаторов, используемых при формировании формобразовательных организаций;
сведения о баллах и значениях для каждого отдельного индикатора,используемых для расчета итогового/комплексного индикатора;
анализ и интерпретацию полученных в ходе оценочных процедур результатов.
5.8. Результаты независимой оценки качества образования направлены наудовлетворение запросов участников отношенийв сфере образования .
5.9. Результаты независимой оценки качества образования подлежатобязательному рассмотрению Департаментом образования Орловской области, органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, и учитываются ими при выработкемер по совершенствованию образовательной деятельности .
Схема модели региональной системы оценки качества образованияпредставлена в приложении 3 к Положению, в ней отражены разнообразные связи между субъектами, объектами и процедурамиоценки качества образования, участниками отношений в сфере образования.