Постановление Правительства Орловской области от 12.04.2017 № 150

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 12 апреля 2017 г. № 150

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ежемесячной компенсации потерь вдоходах

организациям железнодорожноготранспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихсяпо очной форме обучения в образовательных организациях среднегопрофессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2017год

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области

 от23.10.2017 г. № 448)

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления ежемесячной компенсации потерь вдоходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льготпо тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательныхорганизациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее также –компенсация) с 1 января 2017 года по 15 июня 2017 года включительно и с 1 сентября 2017года по 31 декабря 2017 года включительно.

2. Условием для получениякомпенсации является предоставление организациями железнодорожноготранспорта 50-процентной скидки согласно действующему тарифу гражданам,категории которых указаны в пункте 1 настоящего Порядка, на оплату проезда вжелезнодорожном транспорте при посадке на железнодорожных станциях, находящихсяна территории Орловской области.

3. Компенсациипредоставляются организациям железнодорожного транспорта на основании договора с Департаментом строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее –Департамент) о предоставлении субсидии из областного бюджета для ежемесячнойкомпенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи сустановлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной формеобучения в образовательных организациях среднего профессионального ивысшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении (далее – субсидия).

4.  Требования, которым должнысоответствовать организации железнодорожного транспорта на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии:

1)  не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

2)  должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

3)  должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии справовым актом;

4)  не должны получать средства изобластного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов ; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от23.10.2017 г. № 448)

5. Для заключения договора опредоставлении субсидии организация железнодорожного транспорта должнапредставить в Департамент следующиедокументы:

1) заявку, составленную впроизвольной форме, c приложением копии внутреннегодокумента (приказа, распоряжения), подтверждающего предоставление льготы запериоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) подлинник или нотариальнозаверенную копию лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортомобщего пользования;

3) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, дата выдачи которой не превышает 30рабочих дней до дня подачи заявления (представляется по собственнойинициативе);

4) документы, подтверждающие еесоответствие требованиям, указанным в подпунктах 1–5 пункта 4 настоящегоПорядка (представляются по собственной инициативе).

Документы, не представленныеорганизацией железнодорожного транспорта по собственной инициативе, запрашиваютсяДепартаментом в порядке межведомственного взаимодействия в течение 2 рабочихдней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами (далее также – пакетдокументов).

6. Заявка с прилагаемымидокументами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, регистрируется вДепартаменте в день поступления специалистом Департамента.

7. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки сприлагаемыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет комплектность пакетадокументов, достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение озаключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.

8. Решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается Департаментом в следующих случаях:

1) представления документов,прилагаемых к заявке, указанных в пункте 5настоящего Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, которыепредставляются заявителем по собственной инициативе);

2) несоблюдения требований,установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) представления недостовернойинформации, указанной в подпунктах 1–5 пункта 4 настоящего Порядка.

9. В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о заключениидоговора о предоставлении субсидии.

10. Организация железнодорожноготранспорта информируется о решении, принятом Департаментом, посредствомнаправления извещения о заключении договора о предоставлении субсидии или оботказе в заключении договора о предоставлении субсидиив течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В извещенииоб отказе в заключении договора о предоставлениисубсидии указываются причина отказа и порядок его обжалования в соответствии сдействующим законодательством.

11. В течение 20 календарных дней с даты направления извещения о принятии решения о заключениидоговора о предоставлении субсидии Департамент готовит 2 экземпляра указанногодоговора, которые подписывает руководитель Департамента, и направляет их в организацию железнодорожноготранспорта для подписания.

Оба экземпляра договораподписываются руководителем организации железнодорожного транспорта, один изкоторых возвращается в Департамент втечение 5 рабочих дней с даты их получения.

12. Договор должен содержатьследующие сведения:

1) условия и сроки перечислениясубсидии;

2) формы отчетности, порядок и срокипредоставления субсидии;

3) права и обязанности сторон;

4) порядок возврата субсидии вслучае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

5) ответственность сторон занарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения;

6) согласие получателя на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии организации железнодорожного транспорта.

13. Для получениясубсидии организация железнодорожного транспорта представляет в Департамент отчет о суммах средств,подлежащих компенсации из областного бюджета, по форме, представленной вприложении 1 к настоящему Порядку, отчет о перевозке пассажировпредприятиями пригородного комплекса по форме, представленной в приложении 2 кнастоящему Порядку, и счет на оплату компенсации потерь в доходахв связи с установлением льготы на транспортные услуги за каждый месяц:

1) в период с 1 января по 1 мая 2017года – не позднее 20 мая 2017 года;

2) за май – ноябрь 2017 года – непозднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным;

3) за декабрь 2017 года – на основании предварительногорасчета компенсации не позднее 20 декабря 2017 года.

14. Организация железнодорожноготранспорта несет ответственность за достоверность данных, представляемых вДепартамент, предусмотренных настоящим Порядком.

15. Основаниями (-ем)для предоставления субсидии являются (является) наличие договора опредоставлении субсидии, заключенного между организацией железнодорожноготранспорта и Департаментом, и (или)выполнение условий пункта 13 настоящего Порядка.

16. Основаниями (-ем)для отказа в предоставлении субсидии являются (является) отсутствие договора опредоставлении субсидии, заключенного между организацией железнодорожноготранспорта и Департаментом, и (или)несоблюдение условий, определенных пунктом 13 настоящего Порядка.

17. Размер субсидии равен суммедоходов организации железнодорожного транспорта, полученных от перевозкиобучающихся, воспользовавшихся льготами по тарифам на проезд железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении за отчетный период.

18. Департамент осуществляет компенсацию потерь в доходах организации железнодорожноготранспорта за предоставленные транспортные услуги за каждый месяц в пределахсредств, выделяемых ему на указанные цели:

1) в период с 1 января по1 мая 2017 года – не позднее 30 мая 2017 года; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от24.05.2017 № 209)

2) за май – ноябрь 2017 года – непозднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным;

3) за декабрь 2017 года – до 30 декабря 2017 года.

В случае если на основании фактического отчета организациижелезнодорожного транспорта за декабрь 2017 года размер компенсации,предоставленной на основании предварительного расчета, превышает фактическийразмер потерь в доходах за декабрь 2017 года, подлежащих возмещению, суммапревышения по итогам отчетного года подлежит возврату в областной бюджет до 31января 2018 года.

19. Департамент в срокне позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении компенсациинаправляет заявку о суммах средств, подлежащих компенсации из областногобюджета, в Департамент финансов Орловской области для обеспеченияфинансирования.

Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дняполучения заявки о суммах средств, подлежащих компенсации из областногобюджета, перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполненияобластного бюджета.

Средства субсидииперечисляются на расчетный счет организациижелезнодорожного транспорта , открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления на счетДепартамента, но не позднее 30 декабря текущего года.

20.Департамент осуществляет контроль за выполнениемусловий договора, предусмотренного пунктом3 настоящего Порядка.

21. Привыявлении нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня выявления таких нарушенийпринимается решение о возврате предоставленной субсидии в областной бюджет,которое оформляется приказом Департамента.

22. В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа о возвратепредоставленной субсидии в областной бюджет Департамент направляет всоответствующую организацию железнодорожного транспорта уведомление опрекращении предоставления субсидии и требование о возврате предоставленнойсубсидии (с обязательным указанием кода бюджетной классификации РоссийскойФедерации, по которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, накоторый должны быть перечислены денежные средства).

23.Организация железнодорожного транспорта обязана осуществить возврат субсидии втечение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленнойсубсидии в областной бюджет.

24. В случае неисполнения организацией железнодорожноготранспорта пункта 23 настоящего Порядка Департамент принимает меры по взысканиюсубсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляют Департамент и орган государственного финансовогоконтроля.

26. В соответствии сцелями предоставления субсидии, указанными в пункте 3 настоящего Порядка,возврат в текущем финансовом году организациями железнодорожного транспортаостатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, неосуществляется . (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от23.10.2017 г. № 448)