Закон Орловской области от 25.08.2017 № 2137-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области
ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Овнесении изменений в Закон Орловской области
"Омуниципальной службе в Орловской области"
Принят Орловским областным Советом народныхдепутатов 25 августа 2017 года
Статья1
Внестив Закон Орловской области от 9января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловскойобласти" (в последней редакции от 5 декабря 2016 года № 2049-ОЗ. Орловская правда. 7 декабря2016 года. № 138) следующие изменения:
1) статью 8 дополнить частью 3-1) следующего содержания:
"3-1) При исчислении стажа муниципальной службы для замещения должностимуниципальной службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностеймуниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностейРоссийской Федерации и государственных должностей субъектов РоссийскойФедерации, должностей государственнойгражданской службы Российской Федерации, воинских должностей и должностейфедеральной государственной службы иных видов и иных должностей в соответствиис федеральными законами.
В случае если должностной инструкцией муниципального служащегопредусмотрены квалификационные требования к специальности, направлениюподготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, топри исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки вуказанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этомунаправлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим)документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности,направлению подготовки.
В случаеесли должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотреныквалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то приисчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанныйстаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), привыполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения имдокумента о профессиональном образовании того уровня, который соответствуетквалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.";
2) пункт 10 части 1 статьи 12 дополнить словами " – в течение 10 лет со дня истечения срока, установленногодля обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующегосубъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решениепризывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобегражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, – в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, чтоправа гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывнойкомиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина науказанное заключение не были нарушены";
3) пункт 3 части 1 статьи 13изложить в следующей редакции:
"3) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении политической партией; участияв съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости; участия на безвозмездной основе вуправлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии)в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ихколлегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя(работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
4) в статье 14:
а) часть 1 послеслов "замещающие указанные должности,"дополнить словами "за исключением граждан, претендующих на замещениедолжности главы местной администрации по контракту, и лица, замещающегодолжность главы местной администрации по контракту,";
б) часть 1-1) послеслов "включенную в соответствующий перечень,"дополнить словами "за исключением лица, замещающего должность главыместной администрации по контракту,";
в) дополнитьчастями 8 – 11 следующего содержания:
"8. Граждане, претендующие на замещение должности главы местнойадминистрации по контракту, и лицо, замещающее должность главы местной администрациипо контракту, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов)и несовершеннолетних детей Губернатору Орловской области в порядке,установленном законом Орловской области.
9. Сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации поконтракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или)предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке,определяемом муниципальными правовыми актами.
10. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью8 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Орловской области впорядке, установленном законом Орловской области.
11. Всоответствии с Федеральным законом п ри выявлении врезультате проверки, осуществленной в соответствии с частью 10 настоящейстатьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местнойадминистрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,которые установлены Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам", Федеральным законом от7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами",Губернатор Орловской области обращается с заявлением о досрочном прекращенииполномочий лица, замещающего должность главы местной администрации поконтракту, или применении в отношении его иного дисциплинарноговзыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, или в суд.";
5) в статье 15:
а) в пункте 9 части 3 слова "установленныхПравительством Российской Федерации" заменить словами "установленныхуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти";
б) в части 6 слова "федеральным законодательствоми настоящим Законом" заменить словами "Федеральным законом";
6) в статье 20:
а) часть 3 изложить вследующей редакции:
"3. Ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащемупродолжительностью 30 календарных дней.";
б) части 4 – 6 изложитьв следующей редакции:
"4. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный отпускпродолжительностью:
1) при стажемуниципальной службы от 1 года до 5 лет – 1 календарный день;
2) при стажемуниципальной службы от 5 до 10 лет – 5 календарных дней;
3) при стажемуниципальной службы от 10 до 15 лет – 7 календарных дней;
4) при стажемуниципальной службы 15 лет и более – 10 календарных дней.
5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск завыслугу лет при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпуска суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска,используемого муниципальным служащим в служебном году, за которыйпредоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемогоотпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
В исключительных случаях, если предоставлениемуниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общейпродолжительностью, исчисленной в соответствии с абзацем первым настоящейчасти, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться наосуществлении задач и функций органа местного самоуправления или на осуществленииполномочий лица, замещающего муниципальную должность, по решению представителянанимателя (работодателя) и с письменного согласия муниципального служащегодопускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска , превышающей28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная частьежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцевпосле окончания того служебного года, за который эта часть отпускапредоставляется.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней,или любое количество дней из этой части по письменному заявлению муниципальногослужащего могут быть заменены денежной компенсацией.
6. Муниципальному служащему, для которого установленненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью трикалендарных дня.";
7) статью 26-1) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В соответствии с Федеральным законом сведения о применении к муниципальномуслужащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаютсяорганом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходилмуниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия,предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ"О противодействии коррупции".";
8) в приложении 2:
а) цифры "200__" заменить цифрами "20__";
б) в пункте 5 раздела 1 слова "образования__________ группы" заменить словами "образования высшей группы";
в) в пункте 2 раздела 2:
в подпункте 3 слово"обеспечить" заменить словом "обеспечивать";
в подпункте 4:
слова "имуниципальными правовыми" заменить словами ", муниципальнымиправовыми";
дополнить словами"и настоящим контрактом";
г) в разделе 3:
в подпункте 30 пункта 1слова "федеральным законодательством" заменить словами"законодательством Российской Федерации";
подпункт 6 пункта 3изложить в следующей редакции:
"6)соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами";";
в пункте 4:
подпункт 3 изложить вследующей редакции:
"3) заниматься предпринимательскойдеятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлениикоммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (заисключением участия в управлении политической партией; участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического,дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанныминекоммерческими организациями (кроме политической партии) в качествеединоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальныхорганов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) впорядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев,предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управленииорганизацией осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации от имени органа местного самоуправления;";
в подпункте 5 слова"Гражданским кодексом Российской Федерации;"заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации. Главаадминистрации, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольныммероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием,может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;";
д) в пункте 2 раздела 4:
в подпункте 1 цифры"35" заменить цифрами "30";
подпункты 2, 3 изложитьв следующей редакции:
"2) ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется главеадминистрации сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствиисо статьей 20 Закона Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ "Омуниципальной службе в Орловской области";
3) ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный деньпредоставляется главе администрации продолжительностью три календарных дня.";
е) в разделе 6:
в пункте 1 слова "кглаве администрации применяются следующие виды поощрений" заменить словами"применяются следующие виды поощрений главы администрации";
в пункте 2 слова"главой муниципального образования" заменить словами"представителем нанимателя";
ж) в разделе 8:
в пункте 2:
вабзаце десятом слова "с частями 3, 4 – 7 статьи 13" заменить словами"с частями 3, 3-2), 4 – 6, 6-1), 6-2), 7, 7-1), 7-2) статьи 13";
в абзаце четырнадцатомслова "главы местной администрации,"исключить;
дополнить абзацемследующего содержания:
"вступления вдолжность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главыместной администрации.";
дополнить пунктом 3-1)следующего содержания:
"3-1). Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке наосновании заявления Губернатора Орловской области в связи с несоблюдениемограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";
9) в приложении 4:
а) в пункте 1 части 1 слова "федеральным законодательством"заменить словами "законодательством Российской Федерации";
б) в пункте 4 части 2 слова "федеральным законодательством"заменить словами "законодательством Российской Федерации".
Статья 2
1. Сохранитьдля муниципальных служащих, имеющих на день вступления в силу Федеральногозакона от 1 мая 2017 года № 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 21Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, правона их использование, а также право на выплату денежной компенсации занеиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.
2. Исчислять в соответствии стребованиями статьи 21 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации" и статьи 20 Закона Орловскойобласти от 9 января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловскойобласти" (в редакции настоящего Закона) продолжительность ежегодныхоплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающимдолжности муниципальной службы на день вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2017 года № 90-ФЗ "Овнесении изменений в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службев Российской Федерации", начиная с их нового служебного года.
3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силус 1 января 2018 года.
Губернатор
Орловскойобласти В.В. Потомский
город Орёл
1 сентября 2017 года
№ 2137-ОЗ