Постановление Правительства Орловской области от 13.09.2017 № 386

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

от16.12.2019 г. № 689

13 сентября 2017 г. № 386

г. Орёл

О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждениигосударственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области»

В целях создания экономических условий для устойчивогоразвития агропромышленного комплекса Орловской области Правительство Орловскойобласти постановляет:

1. Внести вприложение к постановлению Правительства Орловской области от 27ноября 2012 года № 436 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Орловской области» следующие изменения:

1) паспортгосударственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области» (далее – государственная программа) изложить в новойредакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) в паспорте подпрограммы 10 «Обеспечениереализации государственной программы Орловской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Орловской области» государственной программы строку:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10, составляет

49 503,0 тыс. рублей,

из них по годам:

2016 – 19 123,0 тыс. рублей;

2017 – 3 825,0 тыс. рублей;

2018 – 3 825,0 тыс. рублей;

2019 – 3 825,0 тыс. рублей;

2020 – 18 905,0 тыс. рублей

заменить строкой:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10, составляет

38 299,4 тыс. рублей,

из них по годам:

2016 – 7 622,0 тыс. рублей;

2017 – 4 122,4 тыс. рублей;

2018 – 3 825,0 тыс. рублей;

2019 – 3 825,0 тыс. рублей;

2020 – 18 905,0 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 38 299,4 тыс. рублей,

из них по годам:

2016 – 7 622,0 тыс. рублей;

2017 – 4 122,4 тыс. рублей;

2018 – 3 825,0 тыс. рублей;

2019 – 3 825,0 тыс. рублей;

2020 – 18 905,0 тыс. рублей;

кроме того, 2016 год:

погашение кредиторской задолженности 2015 года – 11 501,0 тыс. рублей;

прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей,

прогнозируемый объем внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей

3) паспортподпрограммы 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению;

4) паспортподпрограммы 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленномкомплексе» государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению;

5) разделыI, II государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 4к настоящему постановлению;

6) приложение1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 кнастоящему постановлению;

7) приложение2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 кнастоящему постановлению;

8) вприложении 3 к государственной программе раздел «Подпрограмма 11 «Развитиеотраслей агропромышленного комплекса» дополнить строкой 28.1 следующегосодержания:

28.1

Постановление Правительства Орловской области

Утверждение Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Департамент сельского хозяйства Орловской области

2017 год

9) приложение4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 кнастоящему постановлению;

10) приложение5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 8 кнастоящему постановлению.

2. Департаментуфинансов Орловской области в установленном порядке подготовить предложения овнесении изменений в Закон Орловской области от 6 декабря 2016 года № 2054-ОЗ«Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» всоответствии с настоящим постановлением.

3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

Председатель Правительства

Орловской области В.В. Потомский

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 13 сентября 2017 г.№ 386

ПАСПОРТ

государственной программы Орловскойобласти

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование государственной программы

Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент сельского хозяйства Орловской области

Соисполнитель государственной программы

–

Участники государственной программы

–

Подпрограммы

Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;

подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства»;

подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования»;

подпрограмма 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;

подпрограмма 6 «Развитие овощеводства открытого

и защищенного грунта и семенного картофелеводства»;

подпрограмма 7 «Развитие молочного скотоводства»;

подпрограмма 8 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»;

подпрограмма 9 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»;

подпрограмма 10 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»;

подпрограмма 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»;

подпрограмма 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»

Цели государственной программы

Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в Орловской области;

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции Орловской области на внутреннем и внешнем рынках

Задачи государственной программы

Обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур;

создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;

поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования;

увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

создание условий для комплексного развития
и повышения эффективности производства
и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия;

повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году;

6) рентабельность сельскохозяйственных организаций
(с учетом субсидий);

7) среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);

8) индекс производительности труда к предыдущему году;

9) количество высокопроизводительных рабочих мест;

10) удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства

Этапы и сроки реализации государственной программы

1 января 2013 года – 31 декабря 2020 года.

Этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 103 950 567,7 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 – 13 783 272,1 тыс. рублей;

2014 – 12 945 034,6 тыс. рублей;

2015 – 13 459 745,6 тыс. рублей;

2016 – 12 632 168,5 тыс. рублей;

2017 – 12 665 066,0 тыс. рублей;

2018 – 12 792 105,9 тыс. рублей;

2019 – 12 727 126,3 тыс. рублей;

2020 – 12 946 048,7 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 1 580 060,6 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 – 289 023,1 тыс. рублей;

2014 – 280 120,5 тыс. рублей;

2015 – 208 914,6 тыс. рублей;

2016 – 225 029,2 тыс. рублей;

2017 – 130 547,0 тыс. рублей;

2018 – 127 900,6 тыс. рублей;

2019 – 127 900,6 тыс. рублей;

2020 – 190 625,0 тыс. рублей,

кроме того, 2014 год:

погашение кредиторской задолженности 2013 года – 33 665,4 тыс. рублей;

2015 год:

погашение кредиторской задолженности 2014 года – 13,9 тыс. рублей;

2016 год:

погашение кредиторской задолженности 2015 года – 34 291,4 тыс. рублей;

2017 год:

погашение кредиторской задолженности 2016 года – 97 640,3 тыс. рублей;

прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 15 882 610,1 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 – 1 940 640,4 тыс. рублей;

2014 – 2 176 417,5 тыс. рублей;

2015 – 2 450 109,0 тыс. рублей;

2016 – 2 175 957,5 тыс. рублей;

2017 – 1 555 181,4 тыс. рублей;

2018 – 1 716 464,2 тыс. рублей;

2019 – 1 673 840,1 тыс. рублей;

2020 – 2 194 000,0 тыс. рублей,

прогнозируемый объем внебюджетных источников – 86 487 897,0 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 – 11 553 608,6 тыс. рублей;

2014 – 10 488 496,6 тыс. рублей;

2015 – 10 800 722,0 тыс. рублей;

2016 – 10 231 181,8 тыс. рублей;

2017 – 10 979 337,6 тыс. рублей;

2018 – 10 947 741,1 тыс. рублей;

2019 – 10 925 385,6 тыс. рублей;

2020 – 10 561 423,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 28 процентов;

2) увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 31 процент;

3) увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 19 процентов;

4) увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 35,5 процента;

5) обеспечение роста физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году в размере 3,0 процентов к предыдущему году;

6) обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 12 процентов;

7) доведение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 28 300 рублей;

8) обеспечение роста производительности труда к 2012 году на 21 процент;

9) доведение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5,040 тыс. единиц

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 13 сентября 2017 г.№ 386

ПАСПОРТ

подпрограммы 11 «Развитие отраслейагропромышленного комплекса»

государственной программы Орловскойобласти

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее также – подпрограмма 11)

Ответственный исполнитель подпрограммы 11

(соисполнитель государственной программы)

Департамент сельского хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 11

–

Программно-целевые инструменты подпрограммы 11

Ведомственные целевые программы

не входят в состав подпрограммы 11

Цели подпрограммы 11

Стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции

и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования;

увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах

Задачи

подпрограммы 11

Увеличение объемов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства Орловской области;

повышение уровня доходов сельского населения;

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11

1) валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий;

2) валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий;

3) валовой сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий;

4) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

5) валовой сбор овощей открытого грунта
в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

6) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

7) производство молока в хозяйствах всех категорий;

8) производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

9) сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации;

10) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

11) площадь закладки многолетних насаждений;

12) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

13) численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

14) сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;

15) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород
на 100 голов маток;

16) размер застрахованных посевных площадей в субъекте Российской Федерации;

17) численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъекте Российской Федерации;

18) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;

19) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующем году предоставления субсидий;

20) количество созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

21) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;

22) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;

23) производство сахара белого свекловичного
в твердом состоянии;

24) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;

25) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;

26) производство крупы;

27) производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;

28) производство плодоовощных консервов;

29) производство масла сливочного;

30) производство сыров и сырных продуктов

Этапы и сроки реализации

1 января 2017 года–31 декабря 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 11

Общий объем средств, предусмотренных
на реализацию подпрограммы 11, составляет 40 657 285,8 тыс. рублей;

из них по годам:

2017 – 10 079 240,4 тыс. рублей;

2018 – 9 975 526,7 тыс. рублей;

2019 – 9 955 975,0 тыс. рублей;

2020 – 10 646 543,7 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 292 052,2 тыс. рублей,

из них по годам:

2017 – 70 091,0 тыс. рублей;

2018 – 55 120,6 тыс. рублей;

2019 – 55 120,6 тыс. рублей;

2020 – 111 720,0 тыс. рублей;

кроме того, 2017 год:

погашение кредиторской задолженности 2016 года – 50 634,3 тыс. рублей;

прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 3 687 431,6 тыс. рублей,

из них по годам:

2017 – 838 976,3 тыс. рублей;

2018 – 772 003,5 тыс. рублей;

2019 – 752 451,8 тыс. рублей;

2020 – 1 324 000,0 тыс. рублей,

прогнозируемый объем внебюджетных источников – 36 677 802,0 тыс. рублей,

из них по годам:

2017 – 9 170 173,1 тыс. рублей;

2018 – 9 148 402,6 тыс. рублей;

2019 – 9 148 402,6 тыс. рублей;

2020 – 9 210 823,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11

1) увеличение объема производства к 2020 году:

а) зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий – до 2 574,8 тыс. тонн;

б) сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий – до 1 591,8 тыс. тонн;

в) пеньковолокна в хозяйствах всех категорий – до 0,15 тыс. тонн;

г) картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 82,5 тыс. тонн;

д) овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 14 тыс. тонн;

е) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – до 132 тыс. тонн;

ж) молока в хозяйствах всех категорий – до 192 тыс. тонн;

з) молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 130 тыс. тонн;

2) сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации, – 940,0 тыс. гектаров;

3) доведение:

а) поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания
со специализированными мясными породами
в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 83,3 тыс. голов;

б) численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 7 тыс. голов;

4) обеспечение:

а) сохранности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года в размере 102,2 процента;

б) реализации не менее 8 голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;

в) доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 4,5 процента;

г) площади закладки многолетних насаждений до 25 гектаров в год;

д) размера застрахованных посевных площадей до 104,2 тыс. гектаров;

е) численности застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных до 48,9 тыс. условных голов;

ж) количества новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, не менее 28 единиц в год;

з) прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), на 10 процентов;

и) создания 3 сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

к) количества новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, не менее 3 единиц в год;

л) прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, на 10 процентов;

5) увеличение производства:

а) сахара белого свекловичного в твердом состоянии – до 275 тыс. тонн;

б) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – до 30 тыс. тонн;

в) муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них – до 140 тыс. тонн;

г) крупы – до 60 тыс. тонн;

д) хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий – до 3,5 тыс. тонн;

е) плодоовощных консервов – до 25 млн условных банок;

ж) масла сливочного – до 0,8 тыс. тонн;

з) сыров и сырных продуктов – до 1,2 тыс. тонн

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 13 сентября 2017 г.№ 386

ПАСПОРТ

подпрограммы 12«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»

государственнойпрограммы Орловской области

«Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» (далее также – подпрограмма 12)

Ответственный исполнитель подпрограммы 12

(соисполнитель государственной программы)

Департамент сельского хозяйства Орловской области

Участники подпрограммы 12

–

Программно-целевые инструменты подпрограммы 12

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 12

Цели подпрограммы 12

Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;

повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса

Задачи подпрограммы 12

Модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров;

строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12

1) объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса;

2)ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод;

3) ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

4) ввод в действие новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;5) ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц;

6) количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах);

7) ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров;

8) ввод в действие мощностей селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве

Этапы и сроки реализации

1 января 2017 года – 31 декабря 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 12

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 12, составляет 10 442 383,7 тыс. рублей;

из них по годам:

2017 – 2 581 703,2 тыс. рублей;

2018 – 2 812 754,2 тыс. рублей;

2019 – 2 767 326,3 тыс. рублей;

2020 – 2 280 600,0 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 254 243,6 тыс. рублей,

из них по годам:

2017 – 56 333,6 тыс. рублей;

2018 – 68 955,0 тыс. рублей;

2019 – 68 955,0 тыс. рублей;

2020 – 60 000,0 тыс. рублей;

кроме того, 2017 год:

погашение кредиторской задолженности 2016 года – 47 006,0 тыс. рублей;

прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 3 452 054,1 тыс. рублей,

из них по годам:

2017 – 716 205,1 тыс. рублей;

2018 – 944 460,7 тыс. рублей;

2019 – 921 388,3 тыс. рублей;

2020 – 870 000,0 тыс. рублей,

прогнозируемый объем внебюджетных источников – 6 736 086,0 тыс. рублей,

из них по годам:

2017 – 1 809 164,5 тыс. рублей;

2018 – 1 799 338,5 тыс. рублей;

2019 – 1 776 983,0 тыс. рублей;

2020 – 1 350 600,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12

1) поддержка инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;

2) введение в действие 6,5 гектара построенных и модернизированных площадей теплиц;

3) увеличение количества скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) на 1,0 тыс. единиц;

4) введение в действие мощностей селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве в объеме

16,2 тыс. голов

Приложение 4

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 13 сентября 2017 г.№ 386

I. Приоритеты и цели государственнойполитики

в сфере реализации государственнойпрограммы

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль –сельское хозяйство – являются ведущими системообразующими сферами экономики,формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическуюбезопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Государственная программа базируется на положенияхФедерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства», Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013–2020 годы» (далее также – Государственная программа на2013–2020 годы), а также стратегии социально-экономического развития Орловскойобласти на долгосрочный период и программы социально-экономического развитияобласти на среднесрочный период.

Государственная программа предусматривает комплексноеразвитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельностиагропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговуюорганизацию.

В качестве основных направлений государственнойаграрной политики определены:

1) развитие импортозамещающих подотраслей сельскогохозяйства;

2) поддержание стабильности обеспечения населенияотечественными продовольственными товарами;

3) формирование и регулирование рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие егоинфраструктуры;

4) государственная поддержка сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции;

5) развитие малых форм хозяйствования исельскохозяйственной потребительской кооперации в сельской местности;

Кроме того, на долгосрочную перспективу основнымиприоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленногокомплекса определены:

развитие молочного скотоводства;

развитие мясного скотоводства;

развитие тепличного овощеводства;

развитие садоводства;

развитие семеноводства.

Целями государственной политики в сфере реализациигосударственной программы являются:

1) увеличение объемовпроизводства и повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства иее переработки, в том числе импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства,включая овощеводство, плодоводство и семеноводство;

2) обеспечение ростачисленности поголовья животных и увеличения объемов производства продукцииживотноводства;

3) развитие экологическибезопасного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

4) развитие кооперации ималых форм хозяйствования на селе;

5) техническая итехнологическая модернизация, инновационное развитие отраслей.

II . Цели и задачи государственнойпрограммы

Целями государственной программы являются:

1) увеличение объемов производствасельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в Орловской области;

2) ускоренное импортозамещение в отношении мяса(свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытогогрунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции

3) повышение конкурентоспособностисельскохозяйственной продукции Орловской области на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей предусматриваетсярешение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных вгосударственную программу:

1) обеспечение эффективности деятельности в сфереразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;

2) стимулирование увеличения объемов производстваосновных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой иперерабатывающей промышленности;

3) создание условий для развития отечественного конкурентоспособногорынка сортов и семян сельскохозяйственных культур;

4) создание условий для максимального обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материаломсельскохозяйственных животных и птицы;

5) повышение конкурентоспособностисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем ивнешнем рынках;

6) поддержание и дальнейшее развитиесельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования;

7) увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственныхтоваропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительскихкооперативах;

8) создание условий для комплексного развития иповышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественнойсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

9) повышение доступности кредитных ресурсов дляпредприятий агропромышленного комплекса;

10) поддержание финансовой устойчивостиагропромышленного комплекса;

11) повышение инвестиционной привлекательностиагропромышленного комплекса.

К числу целевых индикаторов, позволяющих оценить ходреализации государственной программы по годам, предлагается отнести следующиепоказатели:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

2) индекс производства продукции растениеводства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

3) индекс производства продукции животноводства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

4) индекс производства пищевых продуктов, включаянапитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году;

5) индекс физического объема инвестиций в основнойкапитал сельского хозяйства к предыдущему году;

6) рентабельность сельскохозяйственных организаций (сучетом субсидий);

7) среднемесячную заработную плату работниковсельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);

8) индекс производительности труда к предыдущему году;

9) количество высокопроизводительных рабочих мест;

10) удельный вес затрат на приобретение энергоресурсовв структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства.

Сочетание инвестиционной активности и государственнойподдержки мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы,обеспечит достижение поставленной цели и решение задач.

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы и их значениях представлены вприложении 1.

Перечень подпрограмм государственной программы иосновных мероприятий подпрограмм государственной программы представлен вприложении 2.

Сведения об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы представлены в приложении 3.

Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источниковна реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5.

Порядок и методика оценки эффективности реализациигосударственной программы представлены в приложении 6.

Приложение 5

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 сентября 2017 г. № 386

Приложение 1

к государственнойпрограмме

Орловской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья

и продовольствия вОрловской области»

Сведения

о показателях (индикаторах)государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Орловской области» ,подпрограмм государственной программы и их значениях

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей по годам

2012

первый год реализации

(2013)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

завершающий год реализации (2020)

Государственная программа Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)
к предыдущему году

процентов

105,2

106,5

108,3

95,3

103,3

101,8

102,4

102,2

102,8

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

107,7

110,8

111,7

93,3

103,3

101,9

102,6

102,1

102,8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

101,1

98,7

101,1

99,3

103,3

101,5

102,0

102,5

102,8

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

113,8

104,0

115,0

109,4

102,2

102,6

102,9

102,8

102,7

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году

процентов

137,8

89,6

94,4

93,2

104,3

100,9

101,9

103,0

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

16,8

10,6

25,7

34,9

8,0

9,9

10,0

11,0

12,0

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

рублей

14 704,4

16 805,0

19 019,0

21 209,0

18 736,0

23 800,0

25 200,0

26 700,0

28 300,0

Индекс производительности труда к предыдущему году

процентов

104,7

106,5

107,9

96,4

103,8

102,3

102,9

102,7

103,3

Количество высокопроизводительных рабочих мест

тыс. единиц

8,261

7,166

5,667

4,760

4,830

4,900

4,970

5,040

10.

Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства

процентов

10,8

10,7

Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

2 133,8

Валовой сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

0,39

Валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

1 468,5

Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

414,1

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс. гектаров

0,025

Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них

тыс. тонн

95,2

Производство крупы

тыс. тонн

17,64

Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий

тыс. тонн

3,1

Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций

тыс. тонн

16,5

10.

Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии

тыс. тонн

218,0

11.

Производство плодоовощных консервов

млн условных банок

6,6

12.

Прирост мощностей по хранению плодов

тыс. тонн

Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

123,0

Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке

тыс. тонн

Производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

1,32

Производство масла сливочного

тыс. тонн

0,65

Подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства»

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

79,2

Поголовье коров специализированных мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

3,2

Подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования»

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

единиц

Количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки

единиц

Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки

единиц

Увеличение реализации молока, собранного кооперативами
у сельскохозяйственных товаропроизводителей

процентов

1,0

Количество созданных постоянных рабочих мест при условии получения государственной поддержки

единиц

Подпрограмма 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»

Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2010 году

процентов

27,3

Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии

процентов

10,5

Количество реализованных инновационных проектов

единиц

Подпрограмма 6 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

89,3

81,6

Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

12,4

10,0

Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта

тыс. тонн

Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

Прирост площадей теплиц

гектаров

Подпрограмма 7 «Развитие молочного скотоводства»

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

182,7

177,0

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

128,5

130,0

Товарность молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

процентов

90,8

91,2

Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления

процентов

Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)

тыс. скотомест

0,0

1,1

Подпрограмма 8 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года

процентов

100

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток

процентов

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток

процентов

8,6

4,2

Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров

процентов

17,0

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

5,2

Объем мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве

тыс. голов

Подпрограмма 9 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»

Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров

тыс. тонн

Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов

тыс. тонн

151,0

35,0

Прирост мощностей по хранению сахара

тыс. тонн

Создание новых рабочих мест

мест

Подпрограмма 10 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»

Уровень выполнения бюджетными учреждениями, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, государственных услуг и работ от запланированного объема государственных услуг и работ

процентов

100

Проведение мероприятий в области сельского хозяйства, в том числе:

организация проведения конкурсов

единиц

организация проведения выставок

единиц

Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка

единиц

Обеспечение деятельности геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области

единиц

Обеспечение научно-методического сопровождения государственной программы

Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

единиц

Подпрограмма 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

2 400,0

2 462,8

2 530,0

2 574,8

Валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

1 500,0

1 530,0

1 560,6

1 591,8

Валовой сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

0,12

0,13

0,14

0,15

тыс. тонн

81,0

81,5

82,0

82,5

Валовой сбор овощей открытого грунта сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

12,7

13,1

13,7

14,0

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

125,0

128,0

130,0

132,0

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

187,3

187,5

189,8

192,0

тыс. тонн

127,0

128,0

129,0

130,0

Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации

тыс. гектаров

903,9

919,8

936,1

940,0

10.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

3,7

4,0

4,2

4,5

11.

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс. гектаров

0,025

12.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

81,20

83,25

83,30

13.

Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

4,3

5,7

6,2

7,0

14.

Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года

процентов

100,0

101,5

102,2

15.

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток

голов

16.

Размер застрахованных посевных площадей в субъекте Российской Федерации

тыс. гектаров

90,0

94,5

99,2

104,2

17.

Численность

застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъекте Российской Федерации

тыс. условных голов

42,3

44,4

46,6

48,9

18.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки

единиц

19.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидий

процентов

10,0

20.

Количество созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов

единиц

21.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы

единиц

22.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки

процентов

10,0

23.

Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии

тыс. тонн

260,0

265,0

270,0

275,0

24.

Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций

тыс. тонн

22,0

25,0

30,0

25.

Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них

тыс. тонн

110,0

120,0

130,0

140,0

26.

Производство крупы

тыс. тонн

50,0

52,0

55,0

60,0

27.

Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий

тыс. тонн

3,2

3,3

3,4

3,5

28.

Производство плодоовощных консервов

млн условных банок

20,0

22,0

24,0

25,0

29.

Производство масла сливочного

тыс. тонн

0,66

0,67

0,7

0,8

30.

Производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

1,0

1,1

1,2

Подпрограмма 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»

Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса

млн рублей

11 076,6

10 349,4

7 964,3

3 884,7

Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод

тыс. тонн

Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта

тыс. тонн

Ввод в действие новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров

тыс. тонн

Ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц

гектаров

0,0

6,5

0,0

тыс. единиц

0,0

1,0

0,0

Ввод в действие мощностей селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве

тыс. голов

16,2

Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров

тыс. тонн

Основное мероприятие 1 государственной программы «Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продуктов ее переработки»