Распоряжение Правительства Орловской области от 26.09.2017 № 407-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

26 сентября 2017 г. № 407-р

г. Орёл

 

 

1. Одобритьдолговую политику Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов согласно приложению.

2. В соответствии с Соглашением от 22 февраля 2017года № 01-01-06/06-49 о предоставлении дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов РоссийскойФедерации из федерального бюджета бюджету Орловской области направитьдолговую политику Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области поэкономике и финансам В.А. Тарасова.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области         А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение

 к распоряжению

Правительства Орловской области

от 26 сентября 2017 г. № 407-р

 

 

Долговая политикаОрловской области на 2018 год

и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

 

Долговая политика Орловской области является частьюбюджетной политики Орловской области. Управление государственным долгомнепосредственно связано с бюджетным процессом. Формирование долговой политикиявляется важной задачей бюджетного планирования.

Долговая политика Орловской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов направлена на обеспечение сбалансированностиобластного бюджета, эффективное управление государственным долгом и снижениевлияния долговой нагрузки на областной бюджет.

 

I. Цели и принципы долговой политики Орловскойобласти

 

Основными целями долговой политики Орловской областиявляются:

1) поддержание объема долговых обязательств Орловскойобласти на экономически безопасном уровне;

2) обеспечение своевременного исполнения долговых обязательствОрловской области в полном объеме;

3) обеспечение минимально возможной стоимостиобслуживания долговых обязательств Орловской области.

Принципами долговой политики Орловской областиявляются:

1) соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;

2) полнота и своевременность исполнения долговыхобязательств Орловской области;

3) сокращение стоимости обслуживания государственногодолга Орловской области;

4) принятие новых долговых обязательств исходя изпринципа исполнения всех обязательств своевременно и вполном объеме, а также исходя из результатов исполнения областного бюджета;

5) прозрачность управления государственным долгомОрловской области.

 

II. Основные задачи долговой политикиОрловской области

 

Основными задачами долговой политики Орловской областиявляются:

1) поддержание параметров государственного долга врамках, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) оптимизация структуры государственного долга;

3) минимизация расходов на обслуживаниегосударственного долга;

4) повышение эффективности государственныхзаимствований Орловской области;

5) обеспечение возможности привлечения кредитныхресурсов в кредитных учреждениях Российской Федерации на оптимальных условиях;

6) своевременное привлечение бюджетных кредитов напополнение остатков средств на счете областного бюджета;

7) управление остатками средств на едином счете поучету средств областного бюджета с целью снижения привлечения заемных средств;

8) обеспечение своевременного, точного и полного учетадолговых обязательств;

9) использование государственных ценных бумаг какисточник финансирования дефицита областного бюджета.

 

III. Основные мероприятия долговой политики

Орловской области

 

Основными мероприятиями долговой политики Орловскойобласти являются:

1) поэтапное сокращение дефицита областного бюджета;

2) направление дополнительно полученных доходов наснижение бюджетного дефицита и погашение долговых обязательств;

3) недопущение принятия новых расходных обязательств,не обеспеченных стабильными источниками доходов;

4) эффективное управление свободными остатками средствобластного бюджета;

5) активное использованиегосударственных ценных бумаг Орловской области, как источника долгосрочногофинансирования дефицита областного бюджета и минимизации привлечения коммерческихкредитов;

6) обеспечение постоянного доступа к кредитнымресурсам путем заключения с кредитными организациями договоров и соглашений оботкрытии кредитных линий на приемлемых условиях;

7) минимизация стоимости заимствований;

8) равномерное распределение долговой нагрузки наобластной бюджет;

9) своевременное и в полном объеме исполнениеобязательств по кредитным договорам и соглашениям;

10) поэтапное сокращение доли общего объема долговыхобязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, от суммыналоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

11) замещение кредитов, полученных от кредитныхорганизаций, бюджетными кредитами из федерального бюджета;

12) использованиемеханизма привлечения краткосрочных бюджетных кредитов за счет остатка средствна едином счете федерального бюджета на пополнениеостатков средств на счетах областного бюджета в целях сокращения сроковиспользования кредитов, полученных от кредитных организаций, и расходов наобслуживание государственного долга;

13) ограничение объема расходов на обслуживаниегосударственного долга – не более 10 процентов общего объема расходов;

14) осуществление мониторингасоответствия параметров государственного долга Орловской области ограничениям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и условиям соглашений опредоставлении кредитов из федерального бюджета;

15) обеспечениераскрытия информации о государственном долге Орловской области.

 

IV. Размещение информации о государственномдолге

Орловской области

 

Информация о государственном долге Орловской областиразмещается ежеквартально в государственной специализированной информационнойсистеме «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сетиИнтернет.