Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Орловской области от 18.09.2017 № 315
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18сентября 2017 г. № 315
г. Ливны
| Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства» |
В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,Градостроительным кодексом РФ, пунктом 6 статьи 4 Закона Орловской области от10 ноября 2014 № 1686 - ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органамигосударственной власти Орловской области», на основании постановления администрацииЛивенского района от 7 декабря 2011 года № 370 «Об утверждении Перечнямуниципальных услуг, предоставляемых администрацией Ливенского района», постановления администрацииЛивенского района от 1 ноября 2011 № 338 «Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», вцелях повышения качества муниципальных услуг в области градостроительнойдеятельности, оптимизации и регламентации процессов по их оказанию, повышенияэффективности взаимодействия администрации Ливенского района с заявителями приоказании муниципальных услуг, администрация Ливенского района постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажногои индивидуального жилищного строительства» согласно приложению.
2. Признатьутратившими силу:
- постановлениеадминистрации Ливенского района от 3 июля 2015 года № 320 «Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Разработка,утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка длямалоэтажного и индивидуального жилищного строительства»;
- постановлениеадминистрации Ливенского района от 20 мая 2016 года № 222 «О внесение измененийв постановление администрации Ливенского района от 3 июля 2015 № 320 «Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Разработка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участкадля малоэтажного и индивидуального жилищного строительства».
3. Управлению организационно-кадровой,контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрацииЛивенского района (Н.А. Болотская) обеспечить обнародование настоящегопостановления на официальном сайте администрации Ливенского района Орловскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает всилу после его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы администрации района по координациипроизводственной деятельности А.И. Кожухова.
Глава района Ю.Н.Ревин
Приложение к постановлению
администрации Ливенского района
от 18 сентября 2017 г. № 315
Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуальногожилищного строительства» (далее – административный регламент) устанавливаетстандарт предоставления муниципальной услуги по выдачи градостроительного планаземельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (далее– муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации Ливенского района Орловскойобласти, должностных лиц администрации Ливенского района Орловской области.
Административныйрегламент разработан с целью повышения качества предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для участников отношений.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями опредоставлении муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица,индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельного участка(далее - заявитель), обратившиеся в администрацию Ливенского района с заявлениемо предоставлении муниципальной услуги.
1.2.2. От имени заявителя могут выступать физические июридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени(далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информацию опредоставлении муниципальной услуги можно получить в администрации Ливенскогорайона (далее также - администрация района) в отделе архитектуры управления построительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрацииЛивенского района Орловской области (далее - отдел архитектуры), расположенномпо адресу: 303857, Орловская область, город Ливны, улица Курская, дом 14, 1этаж, кабинет № 18.
Заявитель вправеобратиться лично или направить письменный запрос по адресу местонахожденияадминистрации района или по электронной почте: l ivr@adm.orel.ru,а также получить устную информацию, позвонив по телефону (48677) 2-20-49.
Кроме того, информацию опредоставлении муниципальной услуги можно получить и на официальном сайте администрацииЛивенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: www.adm-livr.ru.
Адрес местонахожденияадминистрации района: 303857, Орловская область, город Ливны, улица Курская,дом 14.
График работыадминистрации района: ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема с8:00 до 17:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00.
Телефон приемной главыадминистрации района: (48677) 2-19-73.
Факс администрации района:(48677) 2-27-73, 2-17-86.
Информационное обеспечениеосуществляется непосредственно начальником отдела архитектуры.
1.3.2. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют следующие органы, организации:
1) отдел города Ливны иЛивенского района многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг Орловской области (далее также - отдел МФЦ) и еготерриториально обособленные структурные подразделения (офисы) (далее также -ТОСП МФЦ).
Отдел МФЦ расположен поадресу: 303850, город Ливны, улица Дзержинского, д. 92а.
График работы отдела МФЦ:понедельник - четверг с 8.00 до 18.00 часов, пятница с 09:00 до 20:00, субботас 09:00 до 14:00.
Телефон начальника отделаМФЦ: (48677) 2-02-59.
Телефон центра телефонногообслуживания: (4862) 511-000.
Веб-сайтмногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Орловской области: http://mfc-orel.ru.
Территориальнообособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ:
| № п/п | Наименование муниципального образования (адрес ТОСПа) | Приемный день Часы приема |
| 1. | Беломестненское сельское поселение сл. Беломестное, ул. Воронежская, д. 17 | вторник с 09:00 до 17:00 четверг с 09:00 до 13:00 |
| 2. | Вахновское сельское поселение д. Вахново, ул. Центральная, д. 44 | четверг с 09:00 до 17:00 |
| 3. | Галическое сельское поселение с. Успенское, ул. Мильшина, д. 17 | среда с 09:00 до 17:00 |
| 4. | Дутовское сельское поселение д. Семенихино, ул. Школьная, д. 1а | четверг с 09:00 до 13:00 |
| 5. | Здоровецкое сельское поселение д. Здоровецкие Выселки, ул. Центральная, д. 71 | четверг с 09:00 до 17:00 |
| 6. | Казанское сельское поселение с. Казанское, ул. Чечеткиной, д. 1 | вторник с 09:00 до 13:00 |
| 7. | Козьминское сельское поселение с. Козьминка, ул. Центральная, д. 28 | среда с 09:00 до 17:00 |
| 8. | Коротышское сельское поселение с. Коротыш, ул. Молодежная, д. 1 | четверг с 09:00 до 13:00 |
| 9. | Крутовское сельское поселение с. Крутое, ул. Комсомольская, д. 1 | понедельник - пятница с 09:00 до 17:00 |
| 10. | Лютовское сельское поселение д. Гремячий Колодезь, ул. Центральная, д. 5а | среда с 09:00 до 13:00 |
| 11. | Речицкое сельское поселение с. Речица, ул. Центральная, д. 51 | вторник с 09:00 до 13:00 |
| 12. | Сергиевское сельское поселение с. Сергиевское, ул. Пентюхова, д. 15 | вторник с 09:00 до 13:00 |
2) Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области(далее - Управление Росреестра по Орловской области).
Управление Росреестра поОрловской области расположено по адресу: 302028, Орловская область, город Орел,улица Октябрьская, д. 47.
График работы: ежедневно,кроме субботы и воскресенья. Часы работы: понедельник - четверг с 09:00 до18:00, пятница с 09:00 до 16:45.
Телефон: (4862) 43-55-50.Контактный e-mail: 57_upr@rosreestr.ru.
Межмуниципальный отдел пог. Ливны и Ливенскому району Управления Росреестра по Орловской области (далее- Ливенский отдел Росреестра) расположен по адресу: 303850, город Ливны, улицаДзержинского, д. 114.
График и часы работыЛивенского отдела Росреестра: понедельник с 9:00 до 13:00; вторник с 9:00 до18:00; четверг с 9:00 до 18:00; пятница с 9:00 до 13:00; суббота с 9:00 до13:00.
Телефон начальникаЛивенского отдела Росреестра: (48677) 7-15-55.
Контактный e-mailЛивенского отдела Росреестра: reg_liv@reg.orel.ru.
3) Ливенское отделение ГУПОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации».
Ливенское отделение ГУП ОО«Межрегиональное бюро технической инвентаризации» расположено по адресу:303850, Орловская область, г. Ливны, ул. Ленина, д. 1а.
График и часы работы:ежедневно, кроме воскресенья. Часы работы: понедельник - четверг с 08:30 до17:30, суббота с 08:30 до 15:00.
Телефон: (48677) 7-27-41.Контактный e-mail: nedvijimost@orel.ru ;
Телефон: 8 (4862) 4099-99. Контактный e-mail: nedvijimost@orel.ru.
4) Организации, осуществляющиеэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставлениетехнических условий для подключения (технологического присоединения)планируемого к строительству или реконструкции объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения:
- ООО «Аквасервис»,расположенное по адресу: 303844 Орловская область, Ливенский район, селоКоротыш, ул. Заводская, д. 18
График и часы работы:ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы работы: понедельник – пятница с8:00 до 17:00.
Телефон: 8 (953)475-11-41, 8 (953) 622-84-21. Контактный e - mail : akvaservis _ ooo @ mail . ru .
- ООО «Водсервис»,расположенное по адресу: 303852, Орловская область, г. Ливны, пер. Октябрьский,д. 2г
График и часы работы:ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы работы: понедельник – пятница с8:00 до 17:00.
Телефон: 8 (48677)3-38-36. Контактный e - mail : gilkom . liv @ yandex . ru
- Филиал АО «Газпромгазораспределение Орел» в г. Ливны, расположенный по адресу: 303854, Орловскаяобласть, г. Ливны, ул. Хохлова, д. 45
График и часы работы:ежедневно, кроме четверга и воскресенья. Часы работы: понедельник – среда с8:30 до 17:30, пятница с 8:30 до 16:30, суббота с 8:30 до 12:30.
Телефон: 8 (48677) 7-11-06.Контактный e - mail : mgt@livgaz.orel.ru.
5) Организации, осуществляющиетопографическую съемку земельного участка.
1.3.3. Информацию опорядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в отделеархитектуры при личном обращении;
- посредством телефоннойсвязи;
- посредством почтовойсвязи, в том числе электронной почты;
- в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», в том числе на официальном сайте администрации Ливенскогорайона Орловской области, на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) (http://gosuslugi.ru) (далее также - Единый портал);
- на информационныхстендах отдела архитектуры администрации Ливенского района.
1.3.4. Справочныетелефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальнойуслуги:
- в отделе архитектуры:(48677) 2-27-73;
- в отделе МФЦ: (48677)2-02-59. В центре телефонного обслуживания МФЦ Орловской области: (4862)511-000.
1.3.5. Наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующаяинформация:
- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Орловской области, муниципальных правовых актов Ливенского района, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- место нахождения,графики работы, справочные телефоны, адреса электронной почты отделаархитектуры и отдела МФЦ;
- процедура полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления опредоставлении муниципальной услуги и образец ее заполнения;
- исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, установленные законодательством;
- блок-схемапредоставления муниципальной услуги;
- текст регламента(извлечения - на информационных стендах; полная версия - в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»; полный текст регламента можно получить, обратившись к начальникуотдела архитектуры (далее по тексту - специалист отдела архитектуры).
В случае внесенияизменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист отделаархитектуры в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силутаких изменений, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги.
Размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги в помещении отдела МФЦосуществляется в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 декабря 2012 № 1376 «Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг».
1.3.6. Для полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги посредством Единого портала, заявителямнеобходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
1.3.7. В целях доступностиполучения информации о муниципальной услуге для людей с ограниченнымивозможностями здоровья по зрению обеспечивается адаптация официального сайтаадминистрации Ливенского района Орловской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом особых потребностейинвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступностивеб-контента и веб-сервисов (WCAG).
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
« Выдача градостроительного планаземельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства ».
2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений,участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией Ливенского района.
Организационно-техническоеобеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел архитектуры.
Заявление о выдаче градостроительногоплана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищногостроительства может быть подано заявителем через многофункциональный центр.
2.2.2. В предоставлениимуниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источниковполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, илиисточников представления информации для проверки сведений, представляемыхзаявителями:
- территориальные органы Федеральной службыгосударственной регистрации кадастра и картографии;
- организации технического учета итехнической инвентаризации объектов капитального строительства.
Органам, предоставляющиммуниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги запрещается требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы иорганизации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных решением Ливенскогорайонного Совета народных депутатов от 27 декабря 2011 № 7/75-РС «Об утвержденииПеречня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальных услуг администрацией Ливенского района и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрациейЛивенского района».
2.3. Результатамипредоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю градостроительного плана земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства , по форме, утвержденной приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 апреля 2017 года №741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка ипорядка ее заполнения» .
2.4. Сроки предоставлениямуниципальной услуги
2.4.1. Подготовка, регистрацияградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищногостроительства и выдачаего заявителю осуществляется в течение двадцати рабочих дней после получениязаявления.
2.4.2. Специалист отдела архитектуры, ответственный запредоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о завершениипроцедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону или электроннойпочте (если эта информация указана в заявлении).
2.4.3. При предоставлениимуниципальной услуги сроки прохождения отдельных административных процедурсоставляют:
1) прием и регистрациязаявлений:
- при устном обращении входе личной беседы - до 15 минут;
- почтовым отправлениемили по электронной почте - в течение рабочего дня;
2) предоставлениезаявителю информации о предоставлении муниципальной услуги:
- в ходе личной беседы илипо телефону - до 15 минут;
- письменно по почте или вэлектронной форме - в течение 15 календарных дней;
3) срок запроса документовв государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственныхорганизациях – в течение 3-х дней со дня регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
При подготовкеградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищногостроительства отделархитектуры в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такогодокумента направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условийдля подключения (технологического присоединения) планируемого к строительствуили реконструкции объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения.
Указанные техническиеусловия, а также информация о плате за подключение (технологическоеприсоединение) предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатациюсетей инженерно-технического обеспечения в течение четырнадцати дней;
4) срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги:
- в ыдача градостроительного планаземельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства осуществляется в течение двадцатирабочих дней после получения заявления.
2.5. Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 1 декабря 2014№ 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификациейКонвенции о правах инвалидов»;
- приказ Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 апреля 2017 № 741/пр «Об утверждении формыградостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
- Закон Орловской областиот 10 ноября 2014 № 1686 - ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органамигосударственной власти Орловской области»;
- решение Ливенскогорайонного Совета народных депутатов от 21 декабря 2010 № 38/439-РС «Обутверждении схемы территориального планирования Ливенского района Орловскойобласти».
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,предоставляемых заявителем самостоятельно:
2.6.1.1. Для выдачиградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищногостроительства заявительподаёт в администрацию Ливенского района либо в отдел многофункциональногоцентра или ТОСП МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействиипредставляет:
заявление о выдачеградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства .
2.6.2. Переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить:
1) правоустанавливающиедокументы на земельный участок (подлинники или засвидетельствованные внотариальном порядке копии), право на которое зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт наобъекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке (при наличииобъектов недвижимого имущества);
3) правоустанавливающиедокументы на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), право накоторое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (приналичии объектов недвижимого имущества);
4) выписка изгосударственного реестра недвижимости с координатами точек поворотных углов;
5) технические условия дляподключения (технологического присоединения) планируемого к строительству илиреконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения;
6) топографическая съемказемельного участка, в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000.
Не предоставлениеуказанных документов заявителем, не является основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
2.7. Способы получениязаявителями формы заявления о предоставлении муниципальной услуги
Форму заявления опредоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:
- на информационныхстендах в местах предоставления муниципальной услуги;
- у специалиста отделаархитектуры;
- в отделе МФЦ или ТОСПМФЦ;
- на официальном сайтеадминистрации Ливенского района Орловской области, на Едином портале.
2.8. Требования кдокументам, необходимым для предоставления муниципальной услуги
Заявление опредоставлении муниципальной услуги представляется заявителем по форме согласноприложению 1 к настоящему административному регламенту.
В заявлении опредоставлении муниципальной услуги заявитель вправе указать способ выдачи(направления) ему документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги.
2.9. Запрещается требоватьот заявителя:
- представление другихдокументов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается всоответствии с п.п. 2.6.1. п. 2.6. настоящего административного регламента;
- представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документови информации, которые находятся в распоряжении администрации Ливенского района,государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или)подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.10. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
основания для отказа вприеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документовзаконодательством, регулирующим предоставление муниципальной услуги, непредусмотрены.
2.11. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги (в выдаче градостроительного планаземельного участка для малоэтажного ииндивидуального жилищного строительства) законодательством не предусмотрены.
2.12. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы еевзимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами Ливенского района:
муниципальная услугапредоставляется без взимания платы.
2.13.1. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы:
взимание платы запредоставление муниципальной услуги, которая является необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы, не предусмотрено.
2.14. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги:
максимальный срок ожиданияв очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги: не должен превышать 15минут.
2.15. Срок и порядокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
заявление гражданина, втом числе поданное в отдел многофункционального центра, регистрируется в день поступлениязаявления с указанием даты и времени поступления заявления.
2.16. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРФ о социальной защите инвалидов.
2.16.1. Требование кзданию, помещению, в которых предоставляется муниципальная услуга
Кабинет отделаархитектуры, в котором происходит непосредственное предоставление муниципальнойуслуги, размещается на 1 этаже нежилого здания, расположенного по адресу:303857, город Ливны, улица Курская, дом 14, кабинет № 18. Кабинет оборудованинформационной табличкой.
Кабинет обеспеченнеобходимым оборудованием (компьютером, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,стульями и столами.
Предоставлениемуниципальной услуги гражданам-инвалидам (далее - инвалидам) производится по ихжеланию по месту жительства инвалида или в здании администрации Ливенскогорайона на первом этаже в помещении «Зал заседаний» (далее - помещение),расположенном на первом этаже в холле здания по адресу: 303857, город Ливны,улица Курская, дом 14.
Для предоставлениямуниципальной услуги по месту жительства инвалида такой гражданин вправеобратиться в администрацию Ливенского района Орловской области ссоответствующей просьбой по телефону: 8 (48677) 2-15-69, по электронной почте:livr@adm.orel.ru или иным доступным для него способом.
В здании администрации обеспечиваетсясоздание инвалидам, в том числе слепым (слабовидящим), глухим (слабослышащим),передвигающимся с помощью кресел-колясок, условий доступности объектов всоответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативнымиправовыми актами, в том числе:
- обеспечена возможностьбеспрепятственного входа в здание, помещение и выхода из него. Вход в зданиеоборудован кнопкой вызова, подход к помещению - пандусом. Вход в здание,помещение оборудован расширенным проходом, позволяющим обеспечитьбеспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски. Инвалиду при входе в здание, помещение и выходе из негооказывается помощь. Площадь помещения для индивидуального приема инвалида (наодно рабочее место) составляет более 12 кв. м;
- обеспечена возможностьсамостоятельного передвижения инвалида по территории администрации, на первомэтаже здания администрации, в помещении и разворота кресел-колясок в целяхдоступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью ассистивных ивспомогательных технологий;
- работники администрациирайона, осуществляющие непосредственное предоставление муниципальной услуги,осуществляют сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зренияи самостоятельного передвижения, ознакомление инвалидов с размещениемкабинетов, последовательностью действий, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- допускается участие припредоставлении муниципальной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, атакже иного лица, владеющего жестовым языком;
- обеспечен доступ натерриторию администрации Ливенского района, в здание, помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение.
Обеспечена транспортнаядоступность инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги:
- на прилегающей к зданиютерритории оборудовано место для парковки автотранспортных средств инвалидов. Заиспользование парковочных мест плата не взимается;
- соблюдены условиятерриториальной доступности к зданию, обеспечена пешеходная доступность отостановок общественного транспорта к зданию;
- предусмотренавозможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом вздание при необходимости с помощью сотрудников администрации Ливенского района;
- проводитсяинформирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта.
Помещения оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Требования кместам ожидания
Места ожидания дляпредоставления муниципальной услуги находятся в холле первого этажа зданияадминистрации Ливенского района и соответствуют комфортным условиям длязаявителей. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документовоборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями,столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями.
Места ожидания дляинвалидов находятся в холле первого этажа здания администрации Ливенскогорайона и соответствуют комфортным условиям для заявителей-инвалидов. Местаожидания для инвалидов оборудованы стульями.
2.16.3. Требования кместам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
Место для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги (стол), информационный стенд с образцамиих заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее - места информирования), расположены на первомэтаже в холле здания администрации района в стороне от входа. Местаинформирования хорошо видны со стороны входа и различимы слабовидящимипосетителями. Расположение мест информирования обеспечивает свободный доступ кним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числеинвалидов-колясочников, имеется возможность разворота кресел-колясок.
По обращению инвалидавозможно дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей,звуков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получениямуниципальной услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне.
На информационном стендесодержится следующая информация: административный регламент; график приемазаявителей; порядок получения консультаций; порядок информирования заявителей оходе предоставления муниципальной услуги; сведения об услугах, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационныхматериалов напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболееважные места подчеркнуты.
Обеспечиваетсяпредоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функцийорганизма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке иусловиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.
В кабинете отделаархитектуры содержится информация о порядке предоставления муниципальной услугив текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритмпрохождения административных процедур; перечни и формы документов длязаполнения, образцы заполнения документов; перечень нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.17. Порядок полученияконсультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений опорядке прохождения муниципальной услуги
2.17.1. Консультации попорядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляютсядолжностным лицом администрации района, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениямзаявителей, включая обращения по электронной почте.
При личном обращениизаявителя должностное лицо администрации Ливенского района принимает всенеобходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, втом числе с привлечением других должностных лиц, при необходимости.
Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должнопревышать 15 минут.
Индивидуальное устноеконсультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут,время консультирования может быть увеличено при необходимости более детальногоконсультирования.
Звонки заявителейпринимаются в соответствии с графиком работы администрации Ливенского районаОрловской области.
При ответах на телефонныезвонки и устные обращения должностное лицо администрации Ливенского районаподробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию офамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.Время разговора не должно превышать 10 минут, но может быть продлено в целях наиболеедетального консультирования заявителя.
При невозможностиспециалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
При получении обращения попочте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 15 дней смомента регистрации такого обращения. Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.17.2. С момента приемазаявления и документов заявитель в любой момент, согласно графику работыадминистрации Ливенского района и отдела МФЦ, имеет право на получение сведенийо прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителемуказываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и егорегистрационный номер.
Информирование получателейо ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицомадминистрации Ливенского района, отдела МФЦ при личном обращении, по телефону,по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административнойпроцедуры) муниципальной услуги находится поданное им заявление.
Информация о порядкепрохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.18. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
1) транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечениебеспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможностинаправления запроса по электронной почте;
4) размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных имуниципальных услуг и на официальном сайте администрации Ливенского района.
Качественнойпредоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлениимуниципальной услуги в сроки, определенные настоящим административнымрегламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.19. Показателями оценкикачества предоставления муниципальной услуги являются:
1) степеньудовлетворенности заявителей предоставленной услугой;
2) соблюдение сроков ипоследовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамкахадминистративного регламента;
3) обоснованность отказовв предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованныхжалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ливенскогорайона, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальнойуслуги.
2.20. Иные требования, втом числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональномцентре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставлениемуниципальной услуги в отделе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями,заключенными между администрацией Ливенского района и отделом МФЦ, с моментавступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
На официальном сайте администрацииЛивенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителюпредоставляется возможность копирования формы бланка заявления в электронномвиде о предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего заполнения.
2.21. Обращение заполучением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могутосуществляться с использованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении заполучением муниципальной услуги, и порядок их использования устанавливаются постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 июня 2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах
3.1. Блок-схемапоследовательности административных процедур по предоставлению муниципальнойуслуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту ивключает в себя:
1) прием и регистрациязаявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача емузаявления для рассмотрения;
2) формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы и организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрениедокументов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения выдачи градостроительного плана земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства ;
4) выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства .
3.1.1. Прием и регистрациязаявления заявителя, определение ответственного специалиста и передача емузаявления для рассмотрения:
основанием для приемазаявления о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя(его представителя).
Критерий принятия решенияо приеме и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги: наличиесоответствующего заявления.
Заявление оформляетсяпо форме, установленной в приложении 1 к настоящему административномурегламенту.
Обращение заявителя запредоставлением муниципальной услуги в отдел архитектуры может осуществляться вочной и заочной форме.
Очная форма подачидокументов - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги личнозаявителем или его представителем. При очной форме подачи заявления заявительподает заявление в бумажном виде, то есть заявление установленной формы,сформированное на бумажном носителе.
Заочная форма подачидокументов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги попочте, через Единый портал.
При заочной форме подачи заявлениязаявитель может направить заявление о предоставлении муниципальной услуги, атакже заявление в бумажном виде или в электронном виде (то есть посредствомнаправления электронного документа) через личный кабинет Единого портала.
При направлении заявленияо предоставлении муниципальной услуги по почте днем получения заявленияявляется день поступления корреспонденции в администрацию Ливенского районаОрловской области.
При направлении заявленияо предоставлении муниципальной услуги через Единый портал, в электронном видеднем получения заявления является день регистрации заявления на Едином портале.
Электронное сообщение,отправленное через личный кабинет Единого портала, идентифицирует заявителя,является подтверждением выражения им своей воли.
Заявитель долженпредставить оригинал документа, удостоверяющего личность, при первом посещении отделаархитектуры, в том числе при получении результата муниципальной услуги.
При отсутствии у заявителязаполненного бланка заявления о предоставлении муниципальной услуги илинеправильном его заполнении специалист отдела архитектуры оказывает помощьзаявителю в заполнении заявления.
Срок регистрации заявленияо предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочего дня.
Результатом выполненияадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги в журнале входящих документов.
В случае подачи заявленияо предоставлении муниципальной услуги через отдел МФЦ, ТОСП МФЦ результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления специалистомМФЦ в автоматизированной информационной системе МФЦ.
Заявление гражданина, втом числе поданное через многофункциональный центр, регистрируется в деньподачи заявления в книге регистрации заявлений граждан с указанием даты ивремени подачи заявления. Заявителю выдается расписка в получении от заявителядокументов с указанием их перечня и даты их получения. В случае представлениядокументов через многофункциональный центр расписка выдаетсямногофункциональным центром.
3.1.2. Формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы и организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для началавыполнения административной процедуры является прием заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
3.1.2.1. Формирование инаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или)информации определенных абзацами 2-5,7 п.п. 2.6.2. п. 2.6. настоящегоадминистративного регламента.
Специалист отделаархитектуры в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги:
- оформляетмежведомственные запросы;
- подписывает оформленныемежведомственные запросы;
- регистрируетмежведомственные запросы;
- направляетмежведомственные запросы.
Межведомственный запрософормляется и направляется в соответствии с порядком межведомственногоинформационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос опредставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальнойуслуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия долженсодержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целяхведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такиедокументы и информация не были представлены заявителем, - следующие сведения,если дополнительные сведения не установлены законодательным актом РоссийскойФедерации:
1) наименование органа,направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа илиорганизации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимыедля представления документа и (или) информации, установленные настоящимадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, а такжесведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документов и (или) информации;
6) контактная информациядля направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направлениямежведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчествои должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, атакже номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лицадля связи;
9) информация о фактеполучения согласия на предоставление информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (при направлении межведомственного запроса в случаях,предусмотренных частью 5 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг»).
Данные требования нераспространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информациив рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственногозапроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером под расписку;
- в электронном виде черезсистему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Межведомственный запрос,направляемый с использованием СМЭВ, подписывается квалифицированной электроннойподписью.
Контроль за направлениеммежведомственных запросов, получением ответов на них осуществляет специалист отделаархитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос о представлении документов иинформации для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать пятьрабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовкии направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Орловскойобласти.
3.1.2.2. Формирование инаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или)информации определенных абзацем 6 п.п. 2.6.2. п. 2.6. настоящегоадминистративного регламента.
Специалист отделаархитектуры в течение семи дней с даты получения заявления направляет ворганизации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения(технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
При направлениимежведомственного запроса о предоставлении технических условий для подключения(технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспеченияответ на межведомственный запрос о представлении документов и информации дляпредоставления муниципальной услуги предоставляется в течение четырнадцатидней.
В случае если ответ намежведомственный запрос не был получен вовремя, специалист отдела архитектуры,ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя осложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю неотказывается в предоставлении муниципальной услуги;
- о том, что орган,предоставляющий муниципальную услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о том, чтоответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственныйзапрос лежит на должностных лицах органа, в который был направленмежведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федеральногозакона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг»;
- о праве заявителясамостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист отделаархитектуры, ответственный за межведомственное взаимодействие:
- направляет повторныймежведомственный запрос.
Повторный запрос можетсодержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационныйномер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностныхлиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену кответственности, установленной законодательством.
Если заявительсамостоятельно представил документы, указанные в п.п. 2.6.2 п. 2.6.настоящего административного регламента, межведомственный запрос ненаправляется.
Срок выполнения административнойпроцедуры составляет 17 рабочих дней.
Результатом выполненияадминистративной процедуры является получение запрашиваемых документов(сведений) для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либонаправление повторного межведомственного запроса.
3.1.3. Рассмотрениедокументов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о выдачи градостроительного планаземельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства :
Данная административнаяпроцедура предполагает выполнение всех необходимых действий по выявлениюоснований для выдачиградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуальногожилищного строительства , всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации; проведение экспертизы необходимых документов на соответствиетребованиям законодательства. Специалист отдела архитектуры подготавливает градостроительный план земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства .
Критерием принятия решенийпри рассмотрении документов является соответствие документов требованиям,предусмотренным настоящим административным регламентом.
Решение о выдачи градостроительного планаземельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства принимается после получения заявленияо выдачиградостроительного плана земельного участка для малоэтажного и индивидуальногожилищного строительства и документов, определенных п.п. 2.6.2. п. 2.6.настоящего административного регламента . Формаградостроительного плана земельного участка утверждена приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 апреля 2017 № 741/пр «Об утвержденииформы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
Специалист отделаархитектуры, ответственный за рассмотрение документов, подготавливает,регистрирует градостроительныйплана земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищногостроительства .
Результатомадминистративной процедуры и способом ее фиксации являются подготовленный,зарегистрированный градостроительныйплан земельного участка для малоэтажного и индивидуального жилищногостроительства.
Срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день.
3.1.4. Выдача(направление) заявителю градостроительного плана земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства
Администрация Ливенскогорайона осуществляет выдачу либо направление заявителю градостроительного планаземельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства.Если способ выдачи указан в заявлении, то выдача осуществляется таким способом.
В случае представлениязаявления о выдачи градостроительного плана земельного участка для малоэтажногои индивидуального жилищного строительства через многофункциональный центр,документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональныйцентр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Результатомадминистративной процедуры и способом ее фиксации являются выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.
Срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.
4. Формы контроля
за исполнением административногорегламента
4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами
4.1.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником управления по строительству, архитектуре ижилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района в отношениидолжностных лиц отдела архитектуры, а также путем проведения проверок в ходепредоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходе текущегоконтроля проверяется:
- соблюдение сроковвыполнения административных процедур;
- последовательность,полнота, результативность действий в рамках осуществления административныхпроцедур;
- правильность принятыхрешений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль включаетв себя также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. По результатамтекущего контроля, в случае выявления нарушений, лицо, указанное в п.п. 4.1.1настоящего административного регламента, дает указания по устранению выявленныхнарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качествапредоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнениемнастоящего административного регламента осуществляется лицом, указанным в п.п. 4.1.1настоящего административного регламента, а также первым заместителем главыадминистрации по координации производственной деятельности и включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованныхлиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качествапредоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверкиисполнения административного регламента осуществляются не реже чем раз в двагода.
4.2.2. Внеплановыепроверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя,поступившему в администрацию Ливенского района, на действия (бездействие)должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы,связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематическиепроверки).
4.2.3. По результатампроверок лица, допустившие нарушения административного регламента, привлекаютсяк дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения(действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями илипреступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.
О мерах, принятых вотношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, заявитель,права и законные интересы которого нарушены, уведомляется в письменной форме.
4.2.4. Граждане июридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах ианкетировании по вопросам удовлетворительности полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящегоадминистративного регламента.
5. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем
решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностноголица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решения и действия (бездействие) администрации Ливенскогорайона или должностных лиц отдела архитектуры при предоставлении муниципальнойуслуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом жалобыявляется решение или действие (бездействие) администрации Ливенского района илидолжностных лиц отдела архитектуры по обращению гражданина, принятое(осуществленное) им в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратитьсяс жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальнымиправовыми актами Ливенского района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами Ливенского района;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;
7) отказ администрацииЛивенского района, должностного лица отдела архитектуры, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме начальнику управленияпо строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрацииЛивенского района. Жалобы на решения, принятые начальником отдела архитектуры,подаются в администрацию Ливенского района.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» официального сайта администрации Ливенского района: www.adm-livr.ru,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) администрации Ливенского района или должностных лиц отделаархитектуры при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такимилицами в порядке, установленном указанной статьей, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
5.4. Жалоба должнасодержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.5. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб вписьменной форме осуществляется администрацией Ливенского района в местепредоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должносовпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрацииЛивенского района Орловской области (www.adm-livr.ru) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;
б) федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»;
в)портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, ихдолжностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее -система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
5.8. При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящегораздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба, на решения идействия (бездействие) администрации Ливенского района и ее должностных лиц,может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобымногофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию Ливенскогорайона в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействиимежду многофункциональным центром и администрацией Ливенского района, но непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушениепорядка предоставления государственной услуги многофункциональным центромрассматривается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжеГосударственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и еедолжностных лиц, утвержденных постановление Правительства РФ от 16 августа 2012года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации поатомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц» органом,предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение овзаимодействии.
При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане..
5.9. Жалоба,поступившая в администрацию Ливенского района, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацииЛивенского района, должностного лица администрации Ливенского района, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на должностных лицотдела архитектуры рассматривается начальником Управления по строительству,архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского районаОрловской области.
Жалоба на начальника отделаархитектуры рассматривается первым заместителем главы администрации покоординации производственной деятельности.
5.10. В случае если жалобаподана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего административногорегламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный органнаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрении органе..
5.11. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, или признаков составапреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. АдминистрацияЛивенского района обеспечивает:
а) оснащение мест приемажалоб;
б) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальныхслужащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, официальном сайте администрации Ливенского районаОрловской области, Едином портале;
в) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальныхслужащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоби выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование ипредставление ежеквартально в администрацию Ливенского района отчетности ополученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).
5.13. Жалоба, поступившаяв администрацию Ливенского района, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. В случае обжалования отказа администрацииЛивенского района, ее должностного лица, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатамрассмотрения жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 11.2Федерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» администрация Ливенского района принимает одно изследующих решений:
а) удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдолжностным лицом администрации Ливенского района опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами администрации Ливенского района, а также в иныхформах;
б) отказывает вудовлетворении жалобы.
Указанное решениепринимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы администрацияЛивенского района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направленаспособом, указанным в подпункте «в» пункта 5.7 настоящегоадминистративного регламента, ответ заявителю направляется посредством системыдосудебного обжалования.
5.16. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
б) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество(при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятиярешения по жалобе;
д) принятое по жалоберешение;
е) в случае, если жалобапризнана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числесрок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом администрации Ливенского района.
По желанию заявителя ответпо результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.18. АдминистрацияЛивенского района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе по тому же предмету ипо тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
в) наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
5.19. АдминистрацияЛивенского района Орловской области вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
а) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможностипрочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии)и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
« Выдача градостроительного плана
земельногоучастка для малоэтажного
ииндивидуального жилищного
строительства »
В администрациюЛивенского района Орловской области
___________________________________________________________________
(наименование органаместного самоуправления
муниципальногообразования)
Заявитель:_____________________________________________________________
(Ф.И.О. физическоголица, адрес места регистрации,
Ф.И.О.индивидуального предпринимателя, адрес места регистрации,
наименованиеюридического лица, адрес места нахождения,
контактный номертелефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного планаземельного участка
Прошу выдать градостроительный планземельного участка, кадастровый номер _________________________, площадью____________ кв.м, расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________;
правоустанавливающий документ наземельный участок: ____________________________
Цель подготовки градостроительногоплана:_______________________________________________________________________
(выдачаразрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию)
Цель использования земельногоучастка:_________________________________________
Кадастровый номер объекта капитальногостроительства: ___________________________
____________________________________________________________________________
(в случае реконструкции объекта капитального строительства)
Способ выдачи градостроительного планаземельного участка:_______________________
Приложение:
1.
2.
3.
Заявитель:___________________________________ __________________
(фамилия,имя, отчество) (подпись)
«______»______________________г.
Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
« Выдача градостроительного плана
земельногоучастка для малоэтажного и
индивидуальногожилищного
строительства »
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Выдача градостроительного земельногоучастка для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства»
