Постановление Правительства Орловской области от 03.11.2017 № 469

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий

 организациям железнодорожного транспорта на возмещение

 выпадающих доходов от государственногорегулирования тарифов

 на перевозки пассажиров железнодорожнымтранспортом

 общего пользования в пригородном сообщении потерритории Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от14.01.2019 г. № 5)

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте вРоссийской Федерации» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожноготранспорта на возмещениевыпадающих доходов от государственного регулирования тарифов на перевозкипассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении по территории Орловской области. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

2.  Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 29декабря 2010 года № 461 «Об утверждении Порядка предоставленияежеквартальной компенсации выпадающих доходов организациям железнодорожноготранспорта от государственного регулирования тарифов на перевозкижелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении потерритории Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 10октября 2011 года № 347 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 29 декабря 2010 года № 461 «Об утвержденииПорядка предоставления ежеквартальной компенсации выпадающих доходоворганизациям железнодорожного транспорта от государственного регулированиятарифов на пригородные перевозки железнодорожным транспортом общего пользованияв пригородном сообщении по территории Орловской области».

3.  Департаменту финансов Орловской области обеспечитьДепартаменту строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти выделение средств из областного бюджета на предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов организациямжелезнодорожного транспорта от государственного регулирования тарифов наперевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении по территории Орловской области.(В редакции Постановления Правительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н. В (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

Исполняющий обязанностивременно исполняющего обязанности

ПредседателяПравительства Орловской области       А.Ю.Бударин

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 ноября 2017 г. № 469

(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области

 от14.01.2019 г. № 5)

ПОРЯДОК

 предоставления субсидий организациямжелезнодорожного транспорта на возмещениевыпадающих доходов от государственного регулирования тарифов на перевозкипассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении по территории Орловской области

1. Настоящий Порядок определяет механизмпредоставления организациям железнодорожного транспорта возмещение выпадающих доходов от государственного регулированиятарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользованияв пригородном сообщении по территории Орловской области  (далее – возмещение). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

2. Возмещениепредоставляется организациям железнодорожного транспорта на основании договорас Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти (далее также – Департамент) о предоставлении субсидий из областногобюджета на компенсацию выпадающихдоходов от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажировжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении потерритории Орловской области (далее – субсидия). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

3. Условиями для получения возмещенияявляются осуществление перевозки населения и багажа железнодорожным транспортомв пригородном сообщении по территории Орловской области с установлением платыза транспортное обслуживание пассажиров на основании тарифа, установленногоУправлением по тарифам и ценовой политике Орловской области, и наличиевыпадающих доходов (убытков), образовавшихся от государственного регулирования тарифов на перевозкипассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении по территории Орловской области. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

4.Требования, которым должны соответствоватьорганизации железнодорожного транспорта (далее также – получатели субсидии) напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора о предоставлении субсидии:

1) получатели субсидий не должны получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка;

2) получатели субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов . (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от14.01.2019 г. № 5)

5. Для заключения договоров о предоставлении субсидии организацияжелезнодорожного транспорта должна представить в Департамент следующиедокументы:

1) заявку, составленную в произвольной форме;

2) подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на перевозкупассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную неранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи заявления (представляется пособственной инициативе);

4) документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка(представляются по собственнойинициативе). (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от14.01.2019 г. № 5)

Документы, не представленные организацией железнодорожного транспорта пособственной инициативе, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственноговзаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки сприлагаемыми документами (далее также – пакет документов).

6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, регистрируютсяв Департаменте в день поступления специалистом Департамента.

7. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов,указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет комплектность пакетадокументов, достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение озаключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.

8. Решение об отказе в заключении договора опредоставлении субсидии принимается Департаментом в следующих случаях:

1) представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не вполном объеме (за исключением документов, которые представляются заявителем пособственной инициативе);

2) несоблюдения требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

 3) представления получателемсубсидии недостоверной информации.

9. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департаментом принимается решение озаключении договора о предоставлении субсидии.

10. Организация железнодорожного транспорта информируется о решении,принятом Департаментом, посредством направления извещения о заключении договорао предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидиив течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В извещенииоб отказе в заключении договора о предоставлениисубсидии указываются причина отказа и порядок его обжалования в соответствии сдействующим законодательством.

11. В течение 20 календарных дней с даты направленияизвещения о заключении договора о предоставлении субсидии Департамент готовит 2экземпляра указанного договора, которые подписывает член ПравительстваОрловской области – руководитель Департамента, и направляет их в организациюжелезнодорожного транспорта для подписания. Оба экземпляра договораподписываются руководителем организации железнодорожного транспорта, один изкоторых возвращается в Департамент в течение 5 рабочих дней с даты ихполучения.

12. Договор должен содержать следующие сведения:

1) условия и сроки перечисления субсидии;

2) сроки и формы отчетности, порядок и сроки предоставления субсидии;

3) права и обязанности сторон;

4) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидии;

5) ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок иоснования его досрочного расторжения;

6) согласие получателя на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии организации железнодорожного транспорта.

13. Для получения субсидииорганизациями железнодорожного транспорта ежемесячно не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным (за декабрь соответствующего года – не позднее20 января года, следующего за отчетным), представляются в Департамент отчеты поформам, представленным в приложениях 2–3 к настоящему Порядку, и счета наоплату.  (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5)

14. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность задостоверность данных, представляемых ими в Департамент.

15.  Основаниемдля перечисления субсидии является соблюдение условий, установленных пунктом 13настоящего Порядка.

16.  Основаниемдля отказа в перечислении субсидии является несоблюдение условий, установленныхпунктом 13 настоящего Порядка. Уведомление об отказе в перечислении субсидиинаправляется Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня окончания срокапредставления документов, установленного пунктом 13 настоящего Порядка.

17.  Наосновании представленных организацией железнодорожного транспорта документов,установленных пунктом 13 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочихдней со дня их поступления в Департамент составляет заявку на перечислениесредств областного бюджета (далее – заявка) и направляет ее в Департаментфинансов Орловской области.

Департамент финансов Орловской области в течение 10рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующийфинансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

Средства субсидии перечисляются на расчетный счеторганизации железнодорожного транспорта, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочихдней со дня их поступления на счет Департамента, но не позднее 30 декабрятекущего года (за исключением перечисления субсидии за декабрь соответствующегогода). Субсидии за декабрь соответствующего года перечисляются в очередномфинансовом году, следующем за отчетным, в соответствии с настоящим пунктом . (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от14.01.2019 г. № 5)

18.  (Пункт утратил силу - ПостановлениеПравительства Орловской области от14.01.2019 г. № 5).

19. Расчет суммы субсидий организациям железнодорожного транспортапроизводится по формуле:

С =  где:

С – сумма предоставляемойорганизациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию выпадающихдоходов от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажировжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении потерритории Орловской области;

 –пассажирооборот (пасс./км)всего за отчетный период;

– пассажирооборот (пасс./км) пассажиров категории «дети от 5 до 7 лет»;

– установленный экономически обоснованный уровеньтарифа на текущий финансовый год;

 установленныйтариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Орловской области;

– установленный тариф на услуги по перевозкепассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении натерритории Орловской области для пассажиров категории «дети от 5 до 7 лет»;

10 – одна десятикилометровая зона.

20. Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти осуществляет контроль за выполнением условийдоговоров, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

21. При выявлении нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня выявления такихнарушений принимается решение о прекращении предоставления субсидии и возвратепредоставленной субсидии в областной бюджет, которое оформляется приказомДепартамента.

22. В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа овозврате предоставленной субсидии в областной бюджет Департамент направляет всоответствующую организацию железнодорожного транспорта уведомление опрекращении предоставления субсидии и требование о возврате предоставленнойсубсидии (с обязательным указанием кода бюджетной классификации РоссийскойФедерации, по которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, накоторый должны быть перечислены денежные средства).

23. Организация железнодорожного транспорта обязана осуществить возвратсубсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возвратепредоставленной субсидии в областной бюджет.

24. В случае неисполнения организацией железнодорожного транспорта пункта23 настоящего Порядка Департамент принимает меры по взысканию субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и  порядка предоставления субсидии осуществляютДепартамент и орган государственного финансового контроля.

26. В соответствии с целями предоставления субсидии, указанными в пункте 2настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году организациямижелезнодорожного транспорта остатков субсидии,не использованных в отчетном финансовом году, неосуществляется.