Постановление Правительства Орловской области от 20.11.2017 № 485

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 ноября 2017 г. № 485

г. Орёл

 

 

О вводе в промышленную эксплуатацию регионального

сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета

контингентаобучающихся по основным образовательным

программами дополнительным общеобразовательным

программамв Орловской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Орловской области

 от28.05.2020 г. № 332)

 

В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2014 года № 2125-р, распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 февраля 2015 года № 236-р, постановлениемПравительства Орловской области от 27 апреля 2020 года № 269 «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной формеобразовательными организациями, расположенными на территории Орловскойобласти», на основании акта о вводе в промышленную эксплуатацию региональногосегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингентаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам от 23 ноября 2016 года Правительство Орловскойобласти п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от28.05.2020 г. № 332)

1.       Ввести впромышленную эксплуатацию региональный сегмент единой федеральноймежведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам в Орловской области (далее – региональный сегмент).

2.           Утвердить Положение о региональном сегментесогласно приложению.

3.  Определить:

3.1.     Координатором регионального сегмента,ответственным оператором регионального сегмента – Департамент образования Орловской области.

3.2.     Операторамирегионального сегмента:

Департаментсоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области;(В редакции Постановления Правительства Орловской области от28.05.2020 г. № 332)

Управление физической культуры испорта Орловской области;

Управление культуры и архивногодела Орловской области.

3.3.  Участниками информационного взаимодействия –образовательные организации Орловской области, подведомственные Департаментуобразования Орловской области, государственные учреждения Орловской области,подведомственные Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, трудаи занятости Орловской области, Управлению культуры и архивного дела Орловскойобласти, Управлению физической культуры и спорта Орловской области (далее –организации, учреждения). (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от28.05.2020 г. № 332)

4.  Департаменту образования Орловской областиопределить администратора регионального сегмента, администраторабезопасности информации регионального сегмента.

5.  Органам исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, указанным впунктах 3.1, 3.2 настоящего постановления:

5.1.  Определить:

ответственных лиц – оператороврегионального сегмента, обеспечивающих полноту, достоверность и актуальностьинформации, размещаемой в региональномсегменте;

ответственных лиц для работы в Информационной системе образовательных услуг «Виртуальная школа» из числаработников организаций, учреждений.

5.2.  Организовать наполнение и актуализацию сведений в Информационной системе образовательныхуслуг «Виртуальная школа».

6.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области, осуществляющим управление в сфере образования,социальной защиты населения, опеки и попечительства, культуры и архивного дела,физической культуры и спорта:

6.1.  Определить:

ответственных лиц – операторовмуниципальных уровней, обеспечивающих полноту, достоверность и актуальность информации,размещаемой в региональном сегменте;

ответственных лиц для работы в Информационной системеобразовательных услуг «Виртуальная школа» из числа муниципальныхобразовательных организаций, учреждений в сфере социальной защиты населения,опеки и попечительства, культуры и архивного дела, физической культуры и спорта.

6.2.  Организовать наполнение и актуализацию сведений в Информационной системе образовательныхуслуг «Виртуальная школа».

7.  Департаментуобразования Орловской области принять правовой акт, утверждающий регламенттехнического взаимодействия регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам срегиональными информационными системами сферы образования Орловской области.

8. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Орловской области. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от28.05.2020 г. № 332)

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 ноября 2017 г. № 485

 

Положение орегиональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Орловской области

 

I.                 Общиеположения

 

1.1. Положение о региональном сегменте единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вОрловской области (далее – Положение) определяет назначение, задачи, эксплуатацию регионального сегмента единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в Орловской области (далее –региональный сегмент).

1.2. Региональный сегмент представляет собой комплекснуюинформационную систему органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти, осуществляющих управление в сфере образования, социальной защитынаселения, опеки и попечительства, культуры и архивного дела, физическойкультуры и спорта (далее – органыместного самоуправления) наплатформе Информационной системы образовательных услуг «Виртуальная школа»(далее – ИСОУ ВШ), состоящую изинформационно-технологических и технических средств.

1.3. В Положении используются следующие основные понятия:

координатор регионального сегмента – орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, обеспечивающий функционирование регионального сегмента;

администратор регионального сегмента – лицо, ответственноеза функционирование автоматизированной системы в установленном штатном режимеработы;

администратор безопасности информации региональногосегмента – лицо, ответственное за защиту автоматизированной системы отнесанкционированного доступа к информации;

безопасность информации – состояние защищенностиинформации, характеризуемое способностью ответственных лиц, технических средстви информационных технологий обеспечивать конфиденциальность, целостность идоступность информации при ее обработке техническими средствами;

доступ к информации (доступ) – ознакомление с информацией,ее обработка, в частности копирование, модификация или уничтожение информации;

доступность (санкционированная доступность) информации –состояние информации, характеризуемое способностью технических средств иинформационных технологий обеспечивать беспрепятственный доступ к информациисубъектов, имеющих на это полномочия;

несанкционированный доступ (несанкционированные действия)(далее – НСД) – доступ к информации или действия с информацией, нарушающиеправила разграничения доступа с использованием штатных средств, предоставляемыхсредствами вычислительной техники или автоматизированными системами;

целостность информации – устойчивость информации к несанкционированномуили случайному воздействию на нее в процессе обработки техническими средствами,результатом которого может быть уничтожение и искажение информации;

ответственный оператор регионального сегмента – органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющийдеятельность по межведомственному взаимодействию регионального сегмента,ответственный за наполнение регионального сегмента;

операторы регионального сегмента – органы исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, участвующие вфункционировании регионального сегмента и использующие результатыфункционирования, уполномоченные и осуществляющие обработку информации;

операторы муниципального уровня – органы местногосамоуправления, участвующие в функционировании регионального сегмента ииспользующие результаты функционирования, уполномоченные и осуществляющиеобработку информации;

участники информационного взаимодействия – организации,учреждения, указанные в пункте 3.3, абзаце третьем пункта 6.1 постановления(далее соответственно – организации, учреждения) заполняющие информацию в информационных системахОрловской области, интегрированных с региональным сегментом;

электронный сервис – элемент регионального сегмента,обеспечивающий выполнение отдельной функции регионального сегмента или группывзаимосвязанных функций регионального сегмента в рамках взаимодействияинформационных систем; 

программные компоненты – независимый набор программныхопераций, которые могут использоваться для создания программных приложений илиболее крупных компонентов;

регламенты регионального сегмента – элементыорганизационного обеспечения регионального сегмента, представляющие собойсовокупность документов, устанавливающих условия функционирования, проверки иобеспечения работоспособности регионального сегмента, порядок доступа к нему,условия распространения и порядок представления информации, содержащейся врегиональном сегменте.

1.4.         Региональный сегмент осуществляетинформационное и процессное взаимодействие со следующими внешнимиинформационными системами:

федеральным сегментом единой федеральной межведомственной системыучета контингента обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам (далее – федеральный сегмент);

информационнымисистемами органов записи актов гражданского состояния Орловской области;

ИСОУ ВШ;

системами электронногомежведомственного взаимодействия версии 3.0;

федеральной государственной информационнойсистемой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме»;

федеральной государственнойинформационной системой, которая предназначена для обеспечения единой точкидоступа к справочной информации (НСИ), используемой в государственных имуниципальных информационных системах.

 

II.              Состав регионального сегмента

 

Программно-аппаратнойплатформой регионального сегмента являются:

национальный центробработки данных с набором серверного и коммутационного оборудования, системойхранения данных;

инженерные системысерверных помещений национального центра обработки данных;

программный комплексрегионального сегмента в составе региональной составляющей, совокупностиавтоматизированных рабочих мест, электронных сервисов и прикладных компонентов;

защищеннаясертифицированными средствами криптографической защиты информации  сетьпередачи данных.

Поставщиком информациив региональный сегмент является ИСОУ ВШ и иные информационные системы Орловскойобласти.

Информация, поступающаяв региональный сегмент, содержащаяся в центре обработки данных, принадлежитОрловской области.

Наполнениерегионального сегмента информацией осуществляется в соответствии с унифицированнымифункционально-техническими требованиями к региональному сегменту единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программамверсии 1.0 от 7 июля 2015 года ОП-П9-11835 и последующих версий (далее – УФТТ).

 

III.           Задачи регионального сегмента

 

Региональный сегментобеспечивает решение следующих задач:

представлениеинформации (доступность информации) о контингенте обучающихся и воспитанникахОрловской области;

представлениеоперативной информации об очередях на зачисление в организации и о степени ихнаполнения;

прогнозированиенеобходимого количества мест в организациях;

учет обучающихся ивоспитанников в организациях, учреждениях;

представлениеактуальной информации о посещаемости обучающимися организаций, в том числеоперативное выявление обучающихся, не приступивших к обучению или прекратившихобучение, в целях профилактики беспризорности;

формирование полногонабора данных об этапах обучения и достижениях обучающихся Орловской области,включая результаты дополнительного образования;

представлениеинформации о влиянии образовательного процесса на состояние здоровьяобучающихся;

организациярегиональных автоматизированных мониторингов деятельности в сфере образованияОрловской области в целях оптимизации принятия управленческих решений.

 

IV.           Эксплуатация и развитие регионального сегмента

 

4.1. Эксплуатациярегионального сегмента включает в себя:

поддержаниеинформационно-технологической инфраструктуры электронного взаимодействия междуфедеральным сегментом и операторами регионального сегмента – органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органамиместного самоуправления;

сопровождениеинформационных систем, в которых осуществляется сбор, обработка и представлениеинформации об организациях учреждениях, контингенте сотрудников и обучающихся;

защиту информации,циркулирующей в региональном сегменте, от несанкционированного доступа,вредоносного программно-математического воздействия.

4.2. Основнымипринципами развития регионального сегмента являются:

свобода поиска,получения, передачи, производства и распространения информации любым законнымспособом;

достоверностьинформации, содержащейся в региональном сегменте, и своевременность еепредставления;

неприкосновенностьчастной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространенияинформации о частной жизни лица без его согласия, если иное не предусмотренозаконом;

вертикальная игоризонтальная интеграция имеющихся и вновь создаваемых информационных систем;

единствопрограммно-технических, архитектурных, технологических и организационныхпринципов построения;

открытостьрегионального сегмента, обеспечивающая объединение имеющихся ресурсов свозможностью их дальнейшего наращивания;

соблюдениемеждународных и российских стандартов в области информационно-вычислительныхсетей и систем связи;

организациямногоуровневой системы защиты информации;

максимальноеиспользование готовых программно-технических решений и функционирующих систем.

 

V . Доступ к электронным сервисамрегионального сегмента

 

5.1. Права доступа кавтоматизированным рабочим местам, электронным сервисам и прикладнымкомпонентам определяет ответственный оператор регионального сегмента совместнос операторами регионального сегмента.

5.2. Санкционированныйдоступ в региональный сегмент обеспечивается настраиваемой пользовательскойидентификацией.

 

VI .Информационная безопасность

 

6.1. В региональном сегменте защите подлежит:

информация ограниченного доступа, несодержащая сведений, составляющих государственную тайну, в том числеперсональные данные, входящие в состав обрабатываемых данных;

общедоступная информация в целяхобеспечения ее защиты от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования,блокирования, копирования, представления, распространения, а также от иныхнеправомерных действий в отношении такой информации и реализации права надоступ к информации.

6.2. При обработке информации в региональном сегментереализуется  система организационных и технических мер по защитеинформации на основе разрабатываемой системы защиты информации, являющейсянеотъемлемой составной частью региональногосегмента.

6.3. Требования к функциямобеспечения безопасности информации формируются с учетом актуальных угрозбезопасности информации, применимых для регионального сегмента.

6.4. Меры по обеспечениюбезопасности информации должны соответствовать требованиям законодательстваРоссийской Федерации, нормативных и регламентирующих актов в области защитыинформации.

6.5. Региональный сегмент обеспечивает необходимыйуровень информационной безопасности путем реализации в нем следующих основныхтребований:

1)              идентификациии аутентификации пользователей посредством Единой системы идентификации иаутентификации;

2)              разделениядоступа пользователей к ресурсам на основе администрируемой ролевой политики;

3)              примененияантивирусного программного обеспечения;

4)              применениясредств защиты информации от несанкционированного доступа и средствкриптографической защиты;

5)              своевременногореагирования на инциденты информационной безопасности.